Terug
Gepubliceerd op 26/11/2025

2025_GR_00167 - reglementen - 40. retributie op de afgifte van administratieve stukken in de cluster Leven vanaf 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 - goedkeuring

gemeenteraad
ma 24/11/2025 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Retributiereglement.

Samenstelling

Aanwezig

Koen Metsu, burgemeester; Koen Michiels, eerste schepen; Andries Tjalma, tweede schepen; Lawrence Vancraeyenest, derde schepen; Albert Follens, vierde schepen; Yves Coquilhat, vijfde schepen; Brigitte Vermeulen-Goris, schepen / voorzitter bijzonder comité; Bart Breugelmans, raadslid; Jeroen Van Laer, raadslid; Sien Pillot, raadslid; Cynthia Govers, raadslid; Philippe Muyters, raadslid; Stefan De Winter, raadslid; Rudi Dias, raadslid; Sabine Peeters, raadslid; Els Pauwels-Croegaert, raadslid; Veerle Van Caeneghem, raadslid; Didier Neyrinck, raadslid; Johan Nagels, raadslid; Fran Lauriks, raadslid; Jimi Claeys, raadslid; Hugo Van Bueren, raadslid; Hayat Bentouhami; Greet Marivoet; Ellen Stevens; Tom De Vries, algemeen directeur; Adrian De Weerdt, voorzitter gemeenteraad

Verontschuldigd

Sanne Descamps, raadslid

Secretaris

Tom De Vries, algemeen directeur

Voorzitter

Adrian De Weerdt, voorzitter gemeenteraad

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00167 - reglementen - 40. retributie op de afgifte van administratieve stukken in de cluster Leven vanaf 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 - goedkeuring

Aanwezig

Koen Metsu, Koen Michiels, Andries Tjalma, Lawrence Vancraeyenest, Albert Follens, Yves Coquilhat, Brigitte Vermeulen-Goris, Bart Breugelmans, Jeroen Van Laer, Sien Pillot, Cynthia Govers, Philippe Muyters, Stefan De Winter, Rudi Dias, Sabine Peeters, Els Pauwels-Croegaert, Veerle Van Caeneghem, Didier Neyrinck, Johan Nagels, Fran Lauriks, Jimi Claeys, Hugo Van Bueren, Hayat Bentouhami, Greet Marivoet, Ellen Stevens, Tom De Vries, Adrian De Weerdt
Stemmen voor 18
Koen Metsu, Koen Michiels, Rudi Dias, Albert Follens, Lawrence Vancraeyenest, Bart Breugelmans, Cynthia Govers, Philippe Muyters, Brigitte Vermeulen-Goris, Sabine Peeters, Els Pauwels-Croegaert, Andries Tjalma, Yves Coquilhat, Jimi Claeys, Hugo Van Bueren, Greet Marivoet, Ellen Stevens, Adrian De Weerdt
Stemmen tegen 8
Jeroen Van Laer, Johan Nagels, Stefan De Winter, Sien Pillot, Veerle Van Caeneghem, Didier Neyrinck, Fran Lauriks, Hayat Bentouhami
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00167 - reglementen - 40. retributie op de afgifte van administratieve stukken in de cluster Leven vanaf 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 - goedkeuring 2025_GR_00167 - reglementen - 40. retributie op de afgifte van administratieve stukken in de cluster Leven vanaf 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 - goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0018

Aanleiding en context

Op 25 november 2024 keurde de gemeenteraad een belastingreglement goed op het afgeven van administratieve stukken in de cluster Leven tot en met 31 december 2025. 

Argumentatie

Een nieuw retributiereglement dient opgemaakt voor de periode 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031.  Naast de indexering van de gemeentelijke retributie, verhogen de tarieven voor de uitreiking van elektronische identiteitskaarten en verblijfsdocumenten omwille van indexering door de FOD Binnenlandse Zaken. 

We hernemen de redenering die eind 2022 aan de basis lag van de taks-shift "De aanvrager betaalt", waarbij de tarifering van bepaalde vormen van dienstverlening opgetrokken werd en tegelijk de aanvullende personenbelasting met 0,2% verlaagd werd. Als bestuur stelden we immers vast dat voor veel onderdelen van onze administratieve dienstverlening - zowel in de voor dit reglement relevante sector publieke dienstverlening, als in de sector ruimtelijke ordening - de begunstigde (aanvrager, initiator, ...) ofwel geen, ofwel slechts een heel beperkt aandeel van de reële kostprijs aangerekend kreeg. Het gevolg daarvan was dat de interne behandelingskost nagenoeg volledig op de algemene (fiscale) middelen wordt afgewend, waardoor iedereen - ook diegenen met weinig of geen specifieke aanvragen - mee betaalde in de behandelingskost voor iedere aanvraag die het bestuur ontvangt. Om die reden werd beslist om een taks-shift "De aanvrager betaalt" door te voeren en werd naast de verhoging van de retributiekosten voor diverse administratieve prestaties, als tegenbeweging de aanvullende personenbelasting verlaagd met 0,2% (toen van 6,8% naar 6,6%).

Mede geïnspireerd door een bestaande retributie heeft ons bestuur vanaf 2023 een retributie  ingevoerd voor alle tarifeerbare kosten die binnen het bestuur ontstaan naar aanleiding van een aangifte van geboorte en overlijden die bij de cluster Leven gebeurt. Met de hierdoor gegenereerde ontvangst wordt een deel gecompenseerd van rechtstreekse en onrechtstreekse kosten die het lokaal bestuur moet maken om deze activiteiten mogelijk te maken. Niet-limitatief verwijzen we hierbij in eerste instantie naar alle hard- en softwarekosten gekoppeld aan zowel de klantengeleiding, de specifieke technische software als de algemene computerondersteuning die nodig is om een dergelijke aangifte mogelijk te maken. In dit verband verwijzen we ook expliciet naar de jaarlijkse kosten die vanaf 2026 aan het bestuur aangerekend worden voor het gebruik van het digitaal platform voor overlijdensadministratie (eLys). Daarnaast verwijzen  we ook de infrastructuurkosten (gebouw, uitrusting, nutskosten, enz.) die als overheadkost onmiskenbaar gekoppeld dient te worden aan alle onderdelen van de dienstverlening die door het bestuur wordt uitgeoefend.

Juridische grond

Artikel 2 van de wet van 14 maart 1968
De gemeenten worden gemachtigd de retributies te innen welke zijn bestemd tot dekking van hun administratieve kosten telkens als zij de verblijfsvergunningen van een vreemdeling afleveren, vernieuwen, verlengen of vervangen. Die retributies zijn gelijk aan die welke van Belgische onderdanen wordt gevorderd voor het afleveren van identiteitskaarten.

Wet van 18 juni 2018
Houdende diverse bepalingen inzake burgerlijk recht en bepalingen met het oog op de bevordering van alternatieve vormen van geschillenoplossing, waarbij de bevoegdheid inzak verandering van voornamen wordt overgedragen aan de ambtenaren van de burgerlijke stand en de voorwaarden ervan worden geregeld.

Het ministerieel Besluit van 15 maart 2013 tot vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronisch identiteitskaarten voor Belgen, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de 12 jaar en de elektronische verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemdelingen die wettelijk op het grondgebied van het Rijk verblijven.

Artikel 41, 162 en 173 van de Grondwet; 

Artikel 40 §3 en 41, 14° van het Decreet over het lokaal bestuur voor de gemeente 

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41 §1 14° van het decreet lokaal bestuur
<p><span style="text-decoration: underline;">Artikel 41 &sect;1 14&deg; van het decreet lokaal bestuur</span><br />De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college worden toevertrouwd: het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De raad keurt een retributie op het afleveren van administratieve stukken in de cluster Leven vanaf 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 goed als volgt:

De retributie is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon aan wie het stuk wordt afgeleverd.

§1 Identiteitskaarten en verblijfsdocumenten voor +12 jarigen:

Gewone procedure

26,60 EUR voor een elektronische identiteitskaart voor Belgen en volgende verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemde onderdanen: EU, EU+, F, F+, N, M kaarten
 Samenstelling prijs:

  • Kosten voor federale overheid: 20,10 EUR
  • Gemeentelijke retributie : 6,50 EUR

27,20 EUR voor volgende verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemde onderdanen: A, B, H, K, L, J, I kaarten
 Samenstelling prijs:

  • Kosten voor federale overheid: 20,70 EUR
  • Gemeentelijke retributie : 6,50 EUR

Spoedprocedure

155,10 EUR voor de afgifte van een elektronische identiteitskaart voor Belgen en kaarten en verblijfsdocumenten aan vreemde onderdanen volgens spoedprocedure met levering in de gemeente, inclusief kosten federale overheid en/of transport;
 Samenstelling prijs:

  • Kosten voor federale overheid: 122,60 EUR
  • Gemeentelijke retributie : 32,50 EUR

193,90 EUR voor de afgifte van een elektronische identiteitskaart volgens spoedprocedure voor Belgen op te halen in Brussel inclusief kosten federale overheid;
 Samenstelling prijs:

  • Kosten voor federale overheid: 161,40 EUR
  • Gemeentelijke retributie : 32,50 EUR

§2 Identiteitskaarten en verblijfsdocumenten voor -12 jarigen:

Gewone procedure

11,30 EUR voor de afgifte van elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar (KIDS EID) en volgende verblijfsdocumenten voor niet-Belgen: EU, EU+, F, F+, M kaarten, inclusief kosten federale overheid ;
 Samenstelling prijs:

  • Kosten voor federale overheid: 8,10 EUR
  • Gemeentelijke retributie : 3,20 EUR

14,50 EUR voor de afgifte van volgende verblijfsdocumenten voor niet-Belgen: A, B, K, L kaarten, inclusief kosten federale overheid ;
 Samenstelling prijs:

  • Kosten voor federale overheid: 11,30 EUR
  • Gemeentelijke retributie : 3,20 EUR

Spoedprocedure

143,10 EUR voor afgifte van elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar (KIDS EID)  en volgende verblijfsdocumenten voor niet-Belgen: EU, EU+, F, F+, M-kaarten volgens spoed procedure met levering in de gemeente, inclusief kosten federale overheid en/of transport;
 Samenstelling prijs:

  • Kosten voor federale overheid: 110,60 EUR
  • Gemeentelijke retributie : 32,50 EUR

155,10 EUR voor afgifte volgende verblijfsdocumenten voor niet-Belgen: A, B, K, L kaarten volgens spoed procedure met levering in de gemeente, inclusief kosten federale overheid en/of transport;
 Samenstelling prijs:

  • Kosten voor federale overheid: 122,60 EUR
  • Gemeentelijke retributie : 32,50 EUR

181,90 EUR voor de afgifte van een elektronische identiteitskaart volgens spoedprocedure voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar (KIDS EID) op te halen in Brussel inclusief kosten federale overheid;
 Samenstelling prijs:

  • Kosten voor federale overheid: 149,40 EUR
  • Gemeentelijke retributie : 32,50 EUR

§3 Papieren vreemdelingenkaart (immatriculatieattest model A):

* 3,80 EUR voor de afgifte van een immatriculatieattest inclusief kosten federale overheid ;
 Samenstelling prijs: 

  • Kosten voor federale overheid: 0,80 EUR
  • Gemeentelijke retributie: 3,00 EUR

§4 Reispassen voor Belgen

Gewone procedure

92,00 EUR voor afgifte van een reispas aan een inwoner van 18 jaar en ouder, inclusief kosten federale overheid; Samenstelling prijs:

  • Kosten voor federale overheid: 65,00 EUR
  • Gemeentelijke retributie : 27,00 EUR

62,00 EUR voor afgifte van een reispas aan een  inwoner jonger dan 18 jaar, inclusief kosten federale overheid;
 Samenstelling prijs:

  • Kosten voor federale overheid: 35,00 EUR
  • Gemeentelijke retributie : 27,00 EUR

Spoedprocedure

294,00 EUR voor afgifte van een reispas aan een inwoner van 18 jaar en ouder met spoed, inclusief kosten federale overheid en/of transport, of voor een gewoon paspoort van 64 blz;
 Samenstelling prijs:

  • Kosten voor federale overheid: 240,00 EUR
  • Gemeentelijke retributie : 54,00 EUR

264,00 EUR voor afgifte van een reispas aan een  inwoner jonger dan 18 jaar met spoed, inclusief kosten federale overheid en/of transport, of voor een gewoon paspoort van 64 blz;
 Samenstelling prijs:

  • Kosten voor federale overheid: 210,00 EUR
  • Gemeentelijke retributie : 54,00 EUR

354,00 EUR voor afgifte van een reispas aan een inwoner van 18 jaar en ouder met superspoed, inclusief kosten federale overheid en/of transport, of voor een gewoon paspoort van 64 blz;
 Samenstelling prijs:

  • Kosten voor federale overheid: 300,00 EUR
  • Gemeentelijke retributie : 54,00 EUR

324,00 EUR voor afgifte van een reispas aan een  inwoner jonger dan 18 jaar met superspoed; inclusief kosten federale overheid en/of transport,of voor een gewoon paspoort van 64 blz;
 Samenstelling prijs:

  • Kosten voor federale overheid: 270,00 EUR
  • Gemeentelijke retributie : 54,00 EUR

§5 Reisdocumenten voor vluchtelingen, vreemdelingen en staatlozen

Gewone procedure

88,00 EUR voor afgifte van reisdocumenten voor vluchtelingen, vreemdelingen en staatlozen aan een inwoner van 18 jaar en ouder, inclusief kosten federale overheid
 Samenstelling prijs:

  • Kosten voor federale overheid: 61,00 EUR
  • Gemeentelijke retributie : 27,00 EUR

68,00 EUR voor afgifte van reisdocumenten voor vluchtelingen, vreemdelingen en staatlozen aan een inwoner jonger dan 18 jaar; inclusief kosten federale overheid
 Samenstelling prijs:

  • Kosten voor federale overheid: 41,00 EUR
  • Gemeentelijke retributie : 27,00 EUR

Spoedprocedure

284,00 EUR voor afgifte van reisdocumenten voor vluchtelingen, vreemdelingen en staatlozen aan een inwoner van 18 jaar en ouder met spoed; inclusief kosten federale overheid en/of transport
 Samenstelling prijs:

  • Kosten voor federale overheid: 230,00 EUR
  • Gemeentelijke retributie : 54,00 EUR

264,00 EUR voor afgifte van reisdocumenten voor vluchtelingen, vreemdelingen en staatlozen aan een inwoner jonger dan 18 jaar met spoed; inclusief kosten federale overheid en/of transport
 Samenstelling prijs:

  • Kosten voor federale overheid: 210,00 EUR
  • Gemeentelijke retributie : 54,00 EUR

344,00 EUR voor afgifte van reisdocumenten voor vluchtelingen en staatlozen aan een inwoner van 18 jaar en ouder met superspoed; inclusief kosten federale overheid en/of transport
 Samenstelling prijs:

  • Kosten voor federale overheid: 290,00 EUR
  • Gemeentelijke retributie : 54,00 EUR

324,00 EUR voor afgifte van reisdocumenten voor vluchtelingen en staatlozen aan een inwoner jonger dan 18 jaar met superspoed; inclusief kosten federale overheid en/of transport
 Samenstelling prijs:

  • Kosten voor federale overheid: 270,00 EUR
  • Gemeentelijke retributie : 54,00 EUR

§6 Rijbewijzen:

43,00 EUR voor de afgifte van een internationaal rijbewijs;
 Samenstelling prijs:

  • Kosten voor federale overheid: 16,00 EUR
  • Gemeentelijke retributie : 27,00 EUR

47,00 EUR voor de afgifte van een elektronisch rijbewijs;
 Samenstelling prijs:

  • Kosten voor federale overheid: 20,00 EUR
  • Gemeentelijke retributie : 27,00 EUR

31,00 EUR voor de afgifte van een voorlopig elektronisch rijbewijs.
 Samenstelling prijs:

  • Kosten voor federale overheid: 20,00 EUR
  • Gemeentelijke retributie : 11,00 EUR

§7 Activatiecode voor een niet-inwoner:

  • 13,20 EUR goed voor het afleveren van een activatiecode voor een niet-inwoner van Edegem via het lokaal registratiekantoor te Edegem.

§8 Naamswijziging (voor- en/of achternaam) :

  • 70 EUR per dossier voor een naamswijziging.
  • 7  EUR  per dossier voor een naamswijziging voor een transgender.
  • gratis voor mensen met vreemde nationaliteit die de Belgische nationaliteit aanvragen en die geen naam hebben).

§9 Administratieve dienstverlening ter gelegenheid van geboorte, huwelijk, overlijden of nationaliteit

Algemeen
De opmaak zelf van de initiële overlijdens- of geboorteakte gebeurt gratis. Alle andere dienstverlening en gebruik van gemeentelijke infrastructuur, technologie e.a. naar aanleiding van de aangifte wordt volgens de onderstaande parameters getarifeerd. Het naderhand afleveren van uittreksels/afschriften valt onder §10 van dit reglement.

Geboorte

  • 21,50 EUR voor aangifte van een geboorte
  • gratis voor aangifte van levenloos geboren kindje

Huwelijk

  • 54,00 EUR bij de huwelijksaangifte
     De retributie van 54,00 EUR is niet opnieuw verschuldigd indien het parket een positief advies formuleert voor een huwelijk, maar als er omwille van termijnen een nieuwe aangifte van huwelijk moet gebeuren.
  • 32,00 EUR voor de aflevering van een huwelijksboekje.
  • 54,00 EUR bijkomend voor een huwelijk op zaterdag

Overlijden

  • 21,50 EUR bij aangifte van een overlijden.
  • gratis: de aangifte van overlijden van een kind jonger dan 1 jaar / levenloos geboren kindje

Nationaliteitsverklaring

  • 54,00 EUR voor een nationaliteitsverklaring

§10  Afgifte van uittreksels / afschriften uit het bevolkingsregister, de burgerlijke stand of het strafregister:

  • 11,00 EUR per document
  • gratis voor uittreksel uit strafregister

§11  Ten laste name

  • 21,50 EUR

Artikel 2

De raad heft alle voorgaande raadbeslissingen houdende belasting op het afgeven van administratieve stukken in de cluster Leven door de gemeente vanaf 1 januari 2026 op.