De notulen van de vorige OCMW-raad dienen goedgekeurd te worden.
Artikel 74 van het decreet lokaal bestuur
De raad keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen van de vorige raadszitting goed.
De raad keurt de notulen van de openbare zitting van 27 januari 2025 goed.
Bij het begin van elke bestuursperiode beslist de ocmw-raad over zijn afvaardiging in de intercommunale Igean.
Het ocmw is lid bij IGEAN dienstverlening en IGEAN milieu & veiligheid en moet bij het begin van een nieuwe legislatuur verschillende vertegenwoordigers aanduiden of leden voordragen.
Artikel 431 van het decreet lokaal bestuur
IGEAN dienstverlening én IGEAN milieu & veiligheid beschikt naast een algemene vergadering over een raad van bestuur
Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur
De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers.
Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden.
Artikel 15§1 van de statuten
Bepaling dat het aantal leden van deze raad van bestuur maximaal 15 bedraagt. Iedere bestuurder met stemrecht heeft één stem.
Artikel 434 van het decreet lokaal bestuur
§ 2. De leden van de raad van bestuur worden benoemd op voordracht van de deelnemers.
§ 4. Niemand kan gelijktijdig mandaten uitoefenen in de uitvoerende organen van meer dan drie dienstverlenende of opdrachthoudende verenigingen.
Artikel 436 van het decreet lokaal bestuur
Met behoud van de toepassing van andere wettelijke of decretale bepalingen die van toepassing zijn op de mandaten in een dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging, bestaat er een onverenigbaarheid tussen het mandaat van bestuurder en de volgende ambten, functies of mandaten:
1° lid van een regering, zowel op federaal niveau als op niveau van de gewesten en gemeenschappen;
2° lid van een wetgevende vergadering, zowel op federaal niveau als op niveau van de gewesten en gemeenschappen;
3° lid van het Europees Parlement en van de Europese Commissie;
4° provinciegouverneur of adjunct van de gouverneur van Vlaams-Brabant;
5° arrondissementscommissaris of adjunct-arrondissementscommissaris;
6° provinciegriffier;
7° lid van een bestuurs- of controleorgaan in of werknemer van een privaatrechtelijke rechtspersoon die activiteiten uitoefent in dezelfde beleidsdomeinen als de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging;
8° met behoud van de toepassing van artikel 434, § 2, tweede lid, werknemer van een deelnemend openbaar bestuur, of van een administratie die is belast met hetzij de uitoefening van het gewoon toezicht op de lokale besturen, hetzij de uitoefening van een specifiek toezicht op grond van de doelstellingen van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.
In afwijking van het eerste lid bestaat er geen onverenigbaarheid tussen het mandaat van bestuurder van een opdrachthoudende vereniging met private deelname en de volgende functies of mandaten: een lid van een bestuurs- of controleorgaan in of een werknemer van een privaatrechtelijke rechtspersoon die deelnemer is in dezelfde opdrachthoudende vereniging met private deelname.
Artikel 440 van het decreet lokaal bestuur
Aan de vergaderingen van de raad van bestuur wordt deelgenomen door ten hoogste vijf rechtstreeks door verschillende gemeenten aangewezen afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem. Deze afgevaardigden worden niet meegeteld in het maximumaantal leden van de raad van bestuur, vermeld in artikel 434, § 1. De statuten vermelden de criteria die bepalend zijn voor de wijze van aanwijzing van die afgevaardigden, die altijd raadsleden zijn die in de betrokken gemeenten verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 447 van het decreet lokaal bestuur
bepaalt dat het mandaat van vertegenwoordiger op de algemene vergadering onverenigbaar is met het mandaat van lid van een van de andere organen.
Artikel 30 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten
De deelnemers duiden bij het begin van een nieuwe legislatuur een kandidaat-bestuurder met stemrecht aan die de deelnemer zal vertegenwoordigen
De raad duidt voor de volledige legislatuur de hierna vermelde raadsleden en/of schepenen aan als afgevaardigden van ocmw Edegem in de algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging Igean dienstverlening
De raad keurt de lijst met de 15 voorgestelde kandidaat-bestuurders met stemrecht voor de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening goed.
| bestuurder stemrecht | ||||
| gemeente | grootte | regio | naam | M/V |
| stad Antwerpen | groot | A'pen | Carl Geeraerts | M |
| gemeente Aartselaar | middelgroot | Zuid | Hans Cops | M |
| gemeente Brasschaat | groot | Noord | Karina Hans | V |
| gemeente Edegem | groot | Zuid | Sanne Descamps | V |
| gemeente Kalmthout | middelgroot | Noord | Maarten De Bock | M |
| gemeente Kapellen | groot | Noord | Koen Helsen | M |
| stad Mortsel | groot | Midden | Michiel Hubeau | M |
| gemeente Niel | klein | Zuid | Ingrid Meulders | V |
| gemeente Rumst | middelgroot | Zuid | Kenneth Heylen | M |
| gemeente Schelle | klein | Zuid | Vera Goris | V |
| gemeente Schilde | groot | Midden | Dirk Bauwens | M |
| gemeente Schoten | groot | Midden | Maarten De Veuster | M |
| gemeente Stabroek | middelgroot | Noord | Liesbeth Bardyn | V |
| gemeente Wommelgem | middelgroot | Midden | Frank Gys | M |
| gemeente Zoersel | groot | Midden | Luc Kennis | M |
Deze voordracht en vertegenwoordiging geldt in principe voor de volledige legislatuur.
De raad duidt (uit bovenstaande lijst) volgende kandidaat-bestuurder voor de raad van bestuur van Igean dienstverlening aan om ocmw Edegem te vertegenwoordigen:
De raad duidt voor de volledige legislatuur de hierna vermelde raadsleden en/of schepenen aan als afgevaardigden van ocmw Edegem in de algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging Igean milieu & veiligheid
De raad draagt voor de volledige legislatuur de hierna vermelde raadsleden en/of schepenen voor als afgevaardigden van ocmw Edegem in het adviescomité veiligheid van de intergemeentelijke vereniging Igean milieu & veiligheid:
De raad keurt de lijst met de 15 voorgestelde kandidaat-bestuurders met stemrecht voor de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid goed.
| bestuurder stemrecht | ||||
| gemeente | grootte | regio | naam | M/V |
| stad Antwerpen | groot | A'pen | Carl Geeraerts | M |
| gemeente Aartselaar | middelgroot | Zuid | Hans Cops | M |
| gemeente Brasschaat | groot | Noord | Karina Hans | V |
| gemeente Edegem | groot | Zuid | Sanne Descamps | V |
| gemeente Kalmthout | middelgroot | Noord | Maarten De Bock | M |
| gemeente Kapellen | groot | Noord | Koen Helsen | M |
| stad Mortsel | groot | Midden | Michiel Hubeau | M |
| gemeente Niel | klein | Zuid | Ingrid Meulders | V |
| gemeente Rumst | middelgroot | Zuid | Kenneth Heylen | M |
| gemeente Schelle | klein | Zuid | Vera Goris | V |
| gemeente Schilde | groot | Midden | Dirk Bauwens | M |
| gemeente Schoten | groot | Midden | Maarten De Veuster | M |
| gemeente Stabroek | middelgroot | Noord | Liesbeth Bardyn | V |
| gemeente Wommelgem | middelgroot | Midden | Frank Gys | M |
| gemeente Zoersel | groot | Midden | Luc Kennis | M |
Deze voordracht en vertegenwoordiging geldt in principe voor de volledige legislatuur.
De raad duidt (uit bovenstaande lijst) volgende kandidaat-bestuurder voor de raad van bestuur van Igean milieu & veiligheid aan om ocmw Edegem te vertegenwoordigen:
Na de vernieuwing van de raad wordt de vertegenwoordiging van het ocmw in het intergemeentelijke samenwerkingsverband opnieuw vastgesteld.
Artikel 395 §1 van het decreet lokaal bestuur
Een beheerscomité dat samengesteld is uit één afgevaardigde van elke deelnemer, overlegt over de wijze waarop de overeenkomst, wordt uitgevoerd.
Alleen natuurlijke personen kunnen afgevaardigde zijn van een deelnemer.
De afgevaardigden voor de deelnemende gemeenten en/of ocmw's worden aangewezen onder de raadsleden, de burgemeester en de schepenen.
Artikel 8.1. uit de statuten
Samenstelling:
Binnen de vereniging bestaat een beheerscomité. Het beheerscomité bestaat uit één vertegenwoordiger per deelnemend bestuur.
Een vertegenwoordiger kan slechts één lid van de vereniging vertegenwoordigen.
De deelnemende ocmw’s worden vertegenwoordigd door een personeelslid van het lokaal bestuur met expertise op het vlak van sociaal beleid of activering, daartoe aangeduid door de ocmw-raad.
Raadslid Sien Pillot (L.VE) neemt akte van het feit dat zij zeer loyaal zijn aan dit bestuur.
Relevante voorgeschiedenis, feiten en context
Algemeen
Met het Koninklijk Besluit (K.B.) van 3 januari 1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8 juli 1969.
Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8 november 2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.
en werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19 december 2003 en verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.
Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1 april 2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid en en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.
Op de buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2007 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid en IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13 augustus 2007 onder nr. 07120366.
Op de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid en IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10 april 2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.
Op de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid en IGEAN dienstverlening tot 21 juni 2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3 oktober 2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid en IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27 maart 2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de algemene vergadering van 28 juni 2019 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid en IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17 oktober 2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Op de algemene vergadering van 25 juni 2021 werd een statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid en IGEAN dienstverlening goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23 november 2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Het ocmw is lid bij IGEAN milieu & veiligheid en IGEAN dienstverlening .
Raad van bestuur – benoemen bestuurders met stemrecht
Overeenkomstig artikel 431 van het decreet lokaal bestuur beschikt IGEAN dienstverlening en IGEAN milieu en veiligheid naast een algemene vergadering over een raad van bestuur. Artikel 434 van het decreet lokaal bestuur en artikel 15§1 van de statuten bepalen dat het aantal leden van deze raad van bestuur maximaal 15 bedraagt.
Iedere bestuurder met stemrecht heeft één stem.
De concrete voordracht regeling is opgenomen in artikel 17 van de statuten van IGEAN dienstverlening en in artikel 18 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid.
Een vergadering van de burgemeesters die door de deelnemende gemeenten worden voorgedragen na elke algehele vernieuwing van de gemeenteraden, werkt een consultatie- en formatieopdracht uit, waarbij formateurs de opdracht krijgen om in overleg met de deelnemers tot een lijst van 15 kandidaat-bestuurders te komen aan de hand van volgende bindende criteria:
1. Indeling in regio’s – 6 leden
De gemeenten worden onderverdeeld in de regio’s noord, midden en zuid en wel als volgt:
Regio noord: Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel
Regio midden: Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel
Regio zuid: Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht
Per regio (noord, midden, zuid) worden er 2 leden aangeduid.
2. Indeling volgens inwonersaantal – 7 leden
Alle gemeenten worden onderverdeeld in categorieën volgens inwonersaantal en wel als volgt:
Categorie 1 - klein: tot 13.000 inwoners
Categorie 2 - middelgroot: > 13.000 tot 20.000 inwoners
Categorie 3 - groot: > 20.000 inwoners
Voor categorie 1 en 2 worden er 2 leden aangeduid; voor categorie 3 worden er 3 leden aangeduid.
3. Indeling volgens geslacht
Maximaal twee derden (2/3) van de leden is van hetzelfde geslacht.
Op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters die IGEAN op 18 december 2024 organiseerde, heeft de vergadering volgende beslissing genomen:
Besluit de vergadering
Artikel 1: De vergadering onderschrijft de leidraad waarin de consultatie- en formatieopdracht vervat zit. Een exemplaar van deze leidraad zal aan het verslag gehecht worden.
Artikel 2: De vergadering keurt het voorstel goed om volgende formateurs aan te stellen:
1. De heer Jurgen Callaerts
2. De heer Lukas Jacobs.
Artikel 3: De vergadering vraagt aan de formateurs om maximaal rekening te houden met:
- De voorkeur te komen tot een identieke raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening en IGEAN milieu & veiligheid.
- De oprichting van een algemeen comité bestaande uit de burgemeesters.
Artikel 4: De formateurs zullen het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht zo snel mogelijk aan IGEAN bezorgen.
Artikel 5: De vergadering geeft IGEAN de opdracht het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht te verwerken in een ontwerpbeslissing en deze tijdig aan alle deelnemers te bezorgen.
Artikel 6: IGEAN bekijkt wat de mogelijkheden zijn om de timing van de eerste buitengewone algemene vergadering aan te passen en zal daar nog voor de kerstperiode duidelijkheid over geven.
De formateurs het hebben het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht aan IGEAN bezorgd, die op basis hiervan ontwerpbeslissingen aan de deelnemers heeft bezorgd.
Met een afzonderlijk besluit hebben alle deelnemers de voordracht of vertegenwoordiging in de raad van bestuur aan IGEAN bezorgd. Aan de buitengewone algemene vergadering wordt gevraagd de voorgestelde kandidaat-bestuurders met stemrecht voor de raad van bestuur te benoemen.
De aanduiding én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met stemrecht gelden voor de volledige legislatuur.
Raad van bestuur – benoemen leden met raadgevende stem
Overeenkomstig artikel 440, 4de lid van het decreet lokaal bestuur kunnen aan de vergaderingen van de raad van bestuur worden deelgenomen door rechtstreeks door verschillende gemeenten aangewezen afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem. Deze afgevaardigden worden niet meegeteld in het maximum aantal leden van de raad van bestuur, vermeld in artikel 434§ 1 van het decreet lokaal bestuur.
De statuten vermelden de criteria die bepalend zijn voor de wijze van aanwijzing van die afgevaardigden, die altijd raadsleden zijn die in de betrokken gemeenten verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 15§2 van de statuten van IGEAN dienstverlening en artikel 16§2 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid geeft concreet uitvoering aan voormelde bepaling van het decreet lokaal bestuur.
Per regio kan er maximaal 1 bestuurder met raadgevende stem benoemd worden.
Hiertoe worden alle gemeenten onderverdeeld in de regio, noord, midden en zuid en de stad Antwerpen en wel als volgt:
Regio noord: Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel
Regio midden: Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel
Regio zuid: Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht
Elke gemeente kan bijgevolg één kandidaat-bestuurder met raadgevende stem voordragen (geen plaatsvervanger).
Indien binnen elke regio slechts één afgevaardigde wordt aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wonen de aldus aangeduide leden met raadgevende stem vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij.
Indien binnen één of meerdere regio’s meerdere afgevaardigden worden aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van de betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wordt er per regio een rangorde gemaakt op basis van de volgende criteria in dalende volgorde:
1. het geslacht dat het minst vertegenwoordigd is in de raad van bestuur
2. de eenparigheid van stemmen waarmee de betrokkene werd aangeduid door de gemeenteraad
3. de jongste kandidaat.
Met een afzonderlijk besluit hebben de gemeenten de voordracht van een bestuurder met raadgevende stem in de raad van bestuur aan IGEAN bezorgd. Aan de buitengewone algemene vergadering wordt gevraagd om per regio de best gerangschikte kandidaat-bestuurders met raadgevende stem voor de raad van bestuur aan te stellen, rekening houdend met de statutair voorziene criteria.
De aanstelling én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met raadgevende stem gelden voor de volledige legislatuur.
Benoemen leden algemeen comité en adviescomités
Artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening en artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat er algemeen comité en één of meerdere adviescomités kunnen opgericht worden.
Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen.
De intergemeentelijke werking van het EnergieK huis is een van de activiteiten die IGEAN dienstverlening uitvoert als zelfstandige groepering. Om deze intergemeentelijke werking invulling te geven en op te volgen, werd in 2019 de vroegere beleidsgroep Energie omgevormd tot een adviescomité EnergieK Huis.
Enkel de gemeenten die deel uitmaken van het EnergieK Huis zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité met één effectief lid. Het adviescomité bestaat bij voorkeur uit de bevoegde schepen (energie, klimaat of duurzaamheid). De voordracht én het mandaat van het lid van het adviescomité geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.
IGEAN milieu & veiligheid heeft een adviescomité “veiligheid”, dat invulling geeft aan de intergemeentelijke werking van de gemeenschappelijke dienst PBW en de werking opvolgt.
Dit adviescomité bestaat uit één vertegenwoordiger van elke betrokken deelnemer als vertegenwoordigers van de werkgevers, evenals uit maximum zeven vertegenwoordigers van de werknemers en de vertegenwoordigers van de arbeidsinspectie die van rechtswege deel uitmaken van dit comité.
Elke deelnemer die beroep doet op de gemeenschappelijke dienst PBW draagt op basis hiervan één vertegenwoordiger voor, die minstens (gemeente)raadslid is.
Daarnaast heeft IGEAN milieu & veiligheid een adviescomité “milieu”, dat eveneens invulling geeft aan de intergemeentelijke milieuwerking en deze werking opvolgt.
Enkel de gemeenten die belang hebben bij de betrokken doelstelling zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité, met één effectief lid. Dit adviescomité bestaat uit de schepenen van leefmilieu van de betrokken gemeenten.
Artikel 442 van het decreet lokaal bestuur en artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepalen dat de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur leden voor de adviescomités voordragen, die door de algemene vergadering worden benoemd.
Het algemeen comité heeft als doel de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en te stroomlijnen en is samengesteld uit uitvoerende mandatarissen van de deelnemende gemeenten. IGEAN dienstverlening en IGEAN milieu & veiligheid heeft tot op heden geen algemeen comité.
In voorbereiding op de nieuwe legislatuur 2025-2030 heeft IGEAN een “Inspiratienota voor een efficiënt bestuur van IGEAN – governance 2025-2030” opgemaakt. In zitting van 16.10.2024 heeft de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening en IGEAN milieu & veiligheid kennis genomen van deze inspiratienota en deze eveneens onderschreven. In de nota wordt verwezen naar de (statutair voorziene) mogelijkheid om een algemeen comité op te richten om de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en stroomlijnen en te zorgen voor de informatiedoorstroming, maar ook om een orgaan te hebben waarop regionale thema’s kunnen besproken worden en gezamenlijke prioriteiten kunnen worden vastgelegd. Het algemeen comité bestaat uit de burgemeesters van de aangesloten besturen.
De inspiratienota werd kort besproken met de algemeen en financieel directeurs op de bijeenkomst van 18 oktober 2024. Nadien werd de nota op het infonet ter beschikking gesteld.
Voormelde nota werd eveneens voorgelegd en besproken op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters van 18 december 2024, op basis waarvan aan de formateurs (die aangesteld werden om uitvoering te geven aan de consultatie- en formatieopdracht in het kader van de samenstelling van de nieuwe raad van bestuur) werd gevraagd om maximaal rekening te houden met de oprichting van een algemeen comité bestaande uit de burgemeesters.
Op basis van dit alles en rekening houdend met artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening en artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid, zal de oprichting van een algemeen comité voorgelegd worden aan de eerste raad van bestuur van IGEAN dienstverlening in de nieuwe legislatuur (voorzien op 19 maart 2025), waarna dit ter bekrachtiging aan de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening en IGEAN milieu & veiligheid zal worden voorgelegd (juni 2025). Bij die gelegenheid kunnen dan eveneens de leden van het algemeen comité benoemd worden.
We ontvingen een uitnodiging van de intergemeentelijke vereniging Igean dienstverlening, milieu en veiligheid voor de buitengewone algemene vergadering op 12 maart 2025 met volgende agenda:
dienstverlening:
milieu veiligheid:
Artikel 432 alinea 3a van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad moet een vertegenwoordiger aanduiden voor deelname aan de algemene vergadering van een dienstverlenende vereniging, het mandaat moet voor elke vergadering worden herhaald.
Statuten van IGEAN milieu & veiligheid en IGEAN dienstverlening (gecoördineerde versie 2021)
Raadsbesluit van 24 februari 2025
De raad duidt de hierna vermelde raadsleden en/of schepenen aan als afgevaardigden van de gemeente Edegem in de organen van de intergemeentelijke vereniging Igean dienstverlening en neemt hierbij akte van de lijst met namen van kandidaten voor de raad van bestuur en keurt deze goed:
De raad duidt de hierna vermelde raadsleden en/of schepenen aan als afgevaardigden van de gemeente Edegem in de organen van de intergemeentelijke vereniging Igean milieu en veiligheid en neemt hierbij akte van de lijst met namen van kandidaten voor de raad van bestuur en keurt deze goed:
De raad neemt akte van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Igean dienstverlening van 12 maart 2025 en keurt deze goed, ook inhoudelijk, die er als volgt uitziet:
Raadslid Adrian De Weerdt werd aangewezen als effectief lid en raadslid Jimi Claeys als plaatsvervangend lid in de algemene vergadering van intergemeentelijke vereniging Igean dienstverlening voor deze legislatuur.
De raad mandateert de volmachtdrager van de gemeente in de buitengewone algemene vergadering van Igean dienstverlening van 12 maart 2025 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) en deze wordt opgedragen het stemgedrag af te stemmen op de beslissingen van de gemeenteraad.
De raad neemt akte van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Igean milieu en veiligheid van 12 maart 2025 en keurt deze goed, ook inhoudelijk, die er als volgt uitziet:
Raadslid Adrian De Weerdt werd aangewezen als effectief lid en raadslid Jimi Claey als plaatsvervangend lid in de algemene vergadering van intergemeentelijke vereniging Igean milieu en veiligheid voor deze legislatuur.
De raad mandateert de volmachtdrager van de gemeente in de buitengewone algemene vergadering van Igean milieu en veiligheid van 12 maart 2025 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) en deze wordt opgedragen het stemgedrag af te stemmen op de beslissingen van de gemeenteraad.
Raadslid Hayat Bentouhami (L.VE) geeft een toelichting.
Schepen Brigitte Goris vindt dat je nog geen voorbarige conclusie kan trekken dat er meer uithuiszettingen zullen gebeuren als gevolg van het opvoeren van de controle voor conformiteitsattesten. Een vonnis voor een uithuiszetting is een gerechtelijke beslissing en is meestal naar aanleiding van huurachterstand. De schepen legt het verschil uit tussen een onbewoonbaarverklaring en een ongeschiktheidsverklaring. Momenteel heeft het lokaal bestuur drie noodwoningen: conciërgewoning naast de Gemeentehallen, een woning in de Boerenlegerstraat en een woning in De Wieken. Op de eerste twee locaties worden er Oekraïense vluchtelingen opgevangen. Het lokaal bestuur beschikt niet over cijfers van de afgelopen jaren maar voor zo ver zij weten was er niet zoveel vraag naar een noodwoning en hebben ze maar een vijftal mensen moeten teleurstellen. Ze merken ook dat de mensen in een noodwoning moeilijk een nieuwe verblijfplaats vinden en het systeem daardoor dicht slibt. Het is de bedoeling dat mensen zelf op zoek gaan naar een duurzame oplossing, maar deze zijn beperkt. Niet iedereen heeft dezelfde draagkracht om een nieuwe verblijfplaats te zoeken.
Voor crisisopvang worden mensen doorverwezen naar Kina die mensen voor een paar dagen kunnen opvangen. En ook in de zorgboerderij in Boechout kunnen mensen opgevangen worden. Deze beide opvanglocaties werken wel met de voorwaarden dat er geen verslavingsprobleem mag zijn omdat er niet voldoende begeleiding is om dit te ondersteunen. Kina voert samen met de universiteit een telling, deze resultaten worden tijdens het bijzonder comité van de sociale dienst teruggekoppeld naar het lokaal bestuur.
Men wil nu inzetten op preventieve maatregelen zoals het opzetten van het meldpunt 'Wonen' om zo vroeger huurproblemen op te sporen. Zowel de sociale organisaties als de betrokkenen kunnen hier een melding doen. In het verleden werd het probleem pas gemeld als het bij de vrederechter verscheen waardoor het vaak te laat was, maar dat willen ze nu voor zijn met dit meldpunt. Ook CAW heeft sinds kort een cel woonbegeleiding waar ze mensen begeleiden naar de sociale huisvesting. Er is te weinig draagkracht bij het personeel om mensen te begeleiden op de particuliere huisvestingsmarkt.
Om de weerslag op de verhuurders van de energie achterstand te verminderen worden er LAC-zittingen gehouden waar de sociale dienst samen met de energiemaatschappijen oplossingen zoekt om de schulden af te betalen Dit kan in de vorm zijn van een afbetalingsplan. Ook worden er info-sessies georganiseerd door de gemeente en IGEAN om iedereen te wijzen op zijn verplichtingen en de bespreking van de mogelijke subsidies die verhuurders kunnen krijgen. Daarnaast helpt de parochiale werking in Lier mee om te zoeken naar oplossingen. Mensen waarbij hun woningen ongeschikt of onbewoonbaar is verklaart, kunnen beroep doen op een huursubsidie als ze, in afwachting van een sociale woning, moeten huren op de private markt. Door de tweede pijler van de versnelde toewijzingen hebben ze bij de sociale woonmaatschappijen mensen sneller kunnen helpen. Aan de minervesite worden 72 sociale huurwoningen bijgebouwd waar mensen die in drie van de vijf afgelopen jaren in Edegem hebben gewoond, voorrang krijgen.
Er zijn geen plannen om nieuwe noodwoningen te creëren maar de schepen kan wel zeggen dat de collectieve opvang voor Oekraïense vluchtelingen stopt in februari 2026 waardoor er misschien nieuwe mogelijkheden worden gecreëerd.
Raadslid Hayat Bentouhami (L.VE) begrijpt dat het moeilijk in kaart is te brengen hoeveel mensen er op straat moeten leven maar benadrukt dat de nood pas duidelijk is als je cijfers bijhoudt. Ze kent de verschillende locaties maar wijst op de afstand naar Kina in Malle. Dit is voor mensen ,die hun werk en school in Edegem hebben, geen voor de hand liggende situatie. In de uitleg van de schepen hoort ze vooral de effecten op de verhuurder maar het raadslid wijst er op dat de burgemeester in ongezonde woningen na een bepaalde periode werken kan laten uitvoeren die daarna dan worden teruggevorderd bij de eigenaar. Ze hoopt op meer personeel en meer draagkracht om meer mensen te kunnen helpen en ondersteunen.
In het bestuursakkoord stelt het gemeentebestuur dat het de afhandeling van conformiteitsattesten zal versnellen om verkrotting tegen te gaan. Dit is een positieve maatregel, maar de keerzijde is dat dit mogelijk ook zal leiden tot uithuiszettingen van individuen of gezinnen die moeilijk hun weg vinden op de reguliere huurmarkt.
Vanuit de sociale dienst ontvangen we signalen dat dit probleem zich nu al stelt en dat er helaas een tekort is aan menswaardige crisisopvang in Edegem. In 2023 was er een projectoproep voor noodwoningen, waarbij via een subsidie tot 50% van de kosten kon worden verkregen voor het verwerven van noodwoningen. Toch heeft het gemeentebestuur ervoor gekozen om hier niet op in te gaan.Vragen
Gezien het feit dat dergelijke situaties zich nu al voordoen, stellen wij ons de volgende vragen:Wat is de huidige situatie? Hoeveel noodwoningen zijn er beschikbaar en hoe verhoudt dit zich tot de huidige noden in Edegem?
Hoeveel gezinnen of individuen hebben in de voorbije jaren beroep moeten doen op een noodwoning?
Hoe vaak kon (de voorbije legislatuur) een hulpvraag niet worden beantwoord doordat alle beschikbare noodwoningen bezet waren?
Welke preventieve maatregelen neemt of plant de gemeente om uithuiszettingen te voorkomen?
Op welke manier zal de gemeente getroffen huurders ondersteunen in hun zoektocht naar een nieuwe woning?
Heeft het gemeentebestuur de ambitie of concrete plannen om tegemoet te komen aan de dringende nood aan crisisopvang voor kwetsbare individuen en gezinnen om deze ook een tijdelijk thuis in Edegem te kunnen bieden? Indien er in de toekomst opnieuw een projectoproep voor noodwoningen komt, overweegt de gemeente dan om hier alsnog op in te gaan?