In 1957 kocht lokaal bestuur Edegem grond en achtergrond langs de Prins Boudewijnlaan aan (in totaal 23 534 m²). Deze aankoop geschiedde voor algemeen nut met het oog op de realisatie van sport- en speelterreinen.
In 1990 werd een deel van deze gronden (huidig perceel 422/D P000 met een oppervlakte van 21 610 m²) in erfpacht gegeven aan SC OLVE voetbal voor een termijn van 30 jaar en tegen betaling van een jaarlijkse canon van 25 000BEF. Alle andere onkosten vallen ten laste van de erfpachter. Middels dezelfde notariële akte werd aan SC OLVE voetbal een recht van opstal toegekend. Constructies nieuw opgericht met toestemming van het lokaal bestuur blijven eigendom van de erfpachter-opstalhouder en kunnen, op het einde van de overeenkomst, afgekocht worden door het lokaal bestuur.
In 2000 werd een ander deel van de eerder aangekochte gronden (huidig perceel 425/K P000 met een oppervlakte van 9 159 m²) in erfpacht gegeven aan SC OLVE voetbal. De erfpachttermijn met betrekking tot de beide percelen werd verlengd voor een termijn die eindigt op 31 december 2030. De erfpachter betaalt een bijkomende canon van 12 725 BEF per jaar. De canon gekoppeld aan de eerste erfpacht wordt bijgesteld tot 30 025 BEF. Voor dit nieuwe perceel werd geen opstalrecht voorzien.
De voetbalclub SC Olve wil graag de infrastructuur futureproof maken.
Zij hebben momenteel 2 grasvelden en 1,5 kunstgrasveld. Door de stijging van het aantal spelers/ploegen (sterke ledengroei van 500 naar 660 leden op 4 jaar tijd) worden de velden intensiever/meer gebruikt. Het A- en het C-veld wordt onbespeelbaar indien het nog intensiever gebruikt zou worden. Een kwalitatief grasveld kan slechts 250u per jaar bespeeld worden.
Het aantal terreinen uitbreiden is geen optie. De enige optie is het gebruik van de huidige terreinen verhogen. Een kunstgrasveld kan hierin een oplossing zijn aangezien het 1 600u per jaar bespeeld kan worden. Daarnaast heeft een kunstgrasveld nog bijkomende voordelen:
De aanleg van een kunstgrasveld wordt geraamd op 450 000 EUR. Een lening aangaan bij een financiële instelling is enkel mogelijk indien de club voldoende stabiele en langdurige rechten op de gronden kunnen voorleggen. De zakelijke rechten op de gronden (erfpacht en opstal) lopen af per 31 december 2030.
Het voorstel ligt daarom voor om de zakelijke rechten te verlengen tot de maximale termijn van 99 jaar is bereikt:
Ter gelegenheid van deze verlenging/vernieuwing van het erfpacht- en opstalrecht, zal de jaarlijkse canon ook herberekend worden. De huidige canon met jaarlijkse indexering blijft geldig tot 31 december 2030. De berekening van de nieuwe canon vanaf 2031 zal gebeuren op basis van een objectief kader dat op gelijkvormige wijze kan toegepast worden bij gelijkaardige vragen/situaties.
Het subsidiedossier moet uiterlijk 31 maart 2024 worden ingediend bij Sport Vlaanderen. Het is niet zeker dat de verlenging van de aktes en de herberekening van de canon voor deze datum afgerond kan zijn. Daarom werd de vraag gesteld aan Sport Vlaanderen of het principiële akkoord van de gemeenteraad om de zakelijke rechten te verlengen, voldoende is. Sport Vlaanderen antwoordt positief als volgt :"Indien de subsidieaanvrager op moment van subsidieaanvraag nog niet beschikt over zakelijk recht volstaat een beslissing/overeenkomst door een bevoegd orgaan waaruit blijkt dat tegen de start van de werken het zakelijk recht zal in gevestigd zijn. Let wel: in de overeenkomst/beslissing mogen geen opschortende/ontbindende voorwaarden zitten, behalve het verkrijgen van een subsidie door Sport Vlaanderen".
De wet overheidsopdrachten is niet van toepassing op erfpachten. Opdat er sprake is van een overheidsopdracht moeten de volgende voorwaarden immers vervuld zijn:
In voorliggende vraag gaat het over de overdracht van een zakelijk recht en niet om werken te laten uitvoeren naar de wens van de overheid.
Titel 7 van boek 3 "Goederen" van het Burgerlijk Wetboek van 4 februari 2020
Omschrijving van het erfpacht- en opstalrecht
Artikel 2 wet overheidsopdrachten30 juni 2017
Omschrijving van het toepassingsgebied van overheidsopdrachten
De raad keurt principieel de verlenging goed van de erfpacht- en opstalovereenkomsten van respectievelijk 1 januari 1990 en 19 december 2000 tot de maximale termijn van 99 jaar wordt bereikt.