Terug
Gepubliceerd op 28/03/2023

2023_GR_00014 - gebouwen - afbraak diverse gebouwen - meerwerken - goedkeuring

gemeenteraad
ma 27/02/2023 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Philippe Muyters, voorzitter gemeenteraad; Koen Metsu, burgemeester; Lawrence Vancraeyenest, derde schepen; Albert Follens, vierde schepen; Brigitte Goris, schepen / voorzitter bijzonder comité; Peter Verstraeten, raadslid; Bart Breugelmans, raadslid; Jeroen Van Laer, raadslid; Sien Pillot, raadslid; Cynthia Govers, raadslid; Goedele Van der Spiegel, raadslid; René Janssens, raadslid; Sofie De Leeuw, raadslid; Rudi Dias, raadslid; Ellen Stevens, raadslid; Joost Goris, raadslid; Cedric Guisson, raadslid; Goedele Vandewalle, raadslid; Julien Delarbre, raadslid; Sabine Peeters, raadslid; Gitte Gijs, raadslid; Vera Hans, raadslid; Axel Guldentops, raadslid; Els Pauwels-Croegaert, raadslid; Thomas Van Gorp; Katleen De Prins, algemeen directeur

Verontschuldigd

Koen Michiels, eerste schepen; Adrian De Weerdt, raadslid

Secretaris

Katleen De Prins, algemeen directeur

Voorzitter

Philippe Muyters, voorzitter gemeenteraad

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00014 - gebouwen - afbraak diverse gebouwen - meerwerken - goedkeuring

Aanwezig

Philippe Muyters, Koen Metsu, Lawrence Vancraeyenest, Albert Follens, Brigitte Goris, Peter Verstraeten, Bart Breugelmans, Jeroen Van Laer, Sien Pillot, Cynthia Govers, Goedele Van der Spiegel, René Janssens, Sofie De Leeuw, Rudi Dias, Ellen Stevens, Joost Goris, Cedric Guisson, Goedele Vandewalle, Julien Delarbre, Sabine Peeters, Gitte Gijs, Vera Hans, Axel Guldentops, Els Pauwels-Croegaert, Thomas Van Gorp, Katleen De Prins
Stemmen voor 25
Goedele Van der Spiegel, Jeroen Van Laer, Koen Metsu, Sofie De Leeuw, Rudi Dias, Albert Follens, Ellen Stevens, Joost Goris, Cedric Guisson, Axel Guldentops, Lawrence Vancraeyenest, Julien Delarbre, Goedele Vandewalle, René Janssens, Bart Breugelmans, Sien Pillot, Cynthia Govers, Brigitte Goris, Peter Verstraeten, Sabine Peeters, Gitte Gijs, Vera Hans, Els Pauwels-Croegaert, Thomas Van Gorp, Philippe Muyters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00014 - gebouwen - afbraak diverse gebouwen - meerwerken - goedkeuring 2023_GR_00014 - gebouwen - afbraak diverse gebouwen - meerwerken - goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0030 dlb0035

Aanleiding en context

Bij de overheidsopdracht voor de afbraak van diverse gebouwen te Edegem hebben diverse omstandigheden geleid tot onvoorziene kosten. In alle gevallen betreft het de site aan de Mitterlije waar 2 gebouwen (kantine en sanitair gebouw) afgebroken zouden worden. De volgende zaken hebben geleid tot meerkosten:

  • Het verwijderen van met asbest vervuilde grond welke werd aangetroffen onder de af te breken gebouwen.
  • Het (meer dan voorzien) aanvullen van achtergebleven bouwputten.
  • Het afvoeren van op het terrein aangetroffen steenpuin.
  • Het aanleggen van een tijdelijke werfweg.

Argumentatie

De overheidsopdracht voor de afbraak van diverse gebouwen beperkt zich tot het afbreken van gebouwen. Het opruimen van het terrein aan de Mitterlije maakt geen deel uit van deze opdracht. Toch zijn nu, in het kielzog van de afbraakwerken, een deel van de op het terrein aanwezige restmaterialen verwerkt of afgevoerd.     

Het verwijderen van met asbest vervuilde grond aangetroffen onder de af te breken gebouwen

Bij het verwijderen van de vloer van het sanitair-gebouw ontdekte de aannemer een asbest-vervuiling onder het gebouw aan. Later werd een zelfde vervuiling ontdekt onder de vloer van de kantine. Vermoedelijk hebben er voor de bouw van de kantine en het sanitair gebouw andere bouwwerken op het terrein gestaan en is het sloopafval van die bouwsels, inclusief de resten van asbesthoudende daken als ‘puinbedding’ gebruikt onder de vloeren. De vervuiling werd door de aannemer onmiddellijk gemeld bij de FOD WASO met toevoeging van een werkplan. De FOD heeft het werkplan van de aannemer quasi onmiddellijk goedgekeurd en de aannemer heeft onmiddellijk (na begroting van de meerprijs) de opdracht gekregen de vervuiling op te ruimen.

De meerprijs voor het wegnemen van de ongeveer 240 Ton met asbest vervuilde mengfractie (puin, asbest, grond) bedraagt 29 416,92 EUR exclusief btw / 35 594,47 EUR inclusief btw.

Het (meer dan voorzien) aanvullen van achtergebleven bouwputten.

Op het terrein aan de Mitterije lagen verschillende hopen grond afkomstig van eerdere projecten (onder andere restauratieproject Hof ter Linden en aanleg Wadi ter hoogte van Patronaatstraat). Voor deze hopen grond werd een technisch verslag opgemaakt, de hoop die voldeed aan de normen voor vrij gebruik werd gebruikt als aanvulgrond voor de diverse locaties waar gebouwen zijn gesloopt. Doordat er na het verwijderen van de asbestcontaminaties op de Mitterlije forse bouwputten achterbleven is er veel meer grond dan voorzien verwerkt om deze putten weer aan te vullen.

De meerprijs voor het aanvullen van de bouwputten (meer dan voorzien) bedraagt 2 458,26 EUR exclusief btw / 2 974,49 EUR inclusief btw.

Het afvoeren van op het terrein aangetroffen steenpuin.

Voor de afbraak van de gebouwen werd een tijdelijke werfweg aangelegd (zie verder) die vlak langs 2 op het terrein achtergebleven hopen steen- en betonpuin liep. Het steen en betonpuin is afkomstig van het terrein zelf (vroegere verhardingen?). De aanwezigheid van deze tijdelijke weg in combinatie met het zwaar materieel nodig voor de afbraak was een opportuniteit om vlot van het afval af te raken. De aannemer verantwoordelijk voor de afbraak van de gebouwen heeft dan aangeboden het puin af te voeren tegen een meerprijs van 20,66 EUR /Ton. (vermoedelijke hoeveelheid op dat moment ±400-500 Ton  / vermoedelijke meerprijs ± 9 500 EUR exclusief btw).

Uiteindelijk is in totaal  810,88 Ton puin afgevoerd. De meerprijs hiervoor bedraagt 16 752,78 EUR exclusief btw / 20 270,86 EUR inclusief btw.

Het aanleggen van een tijdelijke werfweg.

Het terrein aan de Mitterlije bleek ontoegankelijk voor vrachtwagens (te modderig) waardoor het voor de  aannemer onmogelijk was  de kantine en de kleedkamers te slopen en het vrijgekomen afval af te voeren. (De aannemer had bij zijn bieding al gewaarschuwd voor een mogelijk slecht berijdbaar terrein in een natte periode.) Daarom is een tijdelijke werfweg aangelegd uit steenpuin. De aannemer heeft voor de aanleg en later weer wegnemen van deze weg een meerprijs aangerekend. Op moment ligt de werfweg er nog in afwachting van meer duidelijkheid over de toekomst van de resterende fracties.
Meerprijs voor het aanleggen en  verwijderen tijdelijke werfweg: 3 222 EUR exclusief btw / 3 898,62 EUR inclusief btw.

Totaal onvoorziene (gemaakte) meerkosten:

Meerprijs verwijderen asbest contaminaties: 29 416,92 EUR exclusief btw / 35 594,47 EUR inclusief btw.
Meerprijs hergebruik grond hoop 3: 2 458,26 EUR exclusief btw / 2 974,49 EUR inclusief btw.
Meerprijs afvoeren steenpuin: 16 752,78 EUR exclusief btw / 20 270,86 EUR inclusief btw.
Meerprijs aanleg en verwijderen tijdelijke werfweg: 3 222 EUR exclusief btw / 3 898,62 EUR inclusief btw.
Totale meerprijs van (reeds uitgevoerde) werken: 51 849,96 EUR exclusief btw / 62 738,45 inclusief btw

Wat achterblijft op het terrein aan de Mitterlije:

Het opruimen van het terrein aan de Mitterlije valt buiten de scoop van het project voor de afbraak van diverse gebouwen. Toch zijn een deel van de op het terrein aanwezige restmaterialen onder de paraplu van het sloopproject verwijderd. Het gaat dan om:

  • Eén van de 3 hopen op het terrein gestockeerde grond werd gebruikt als aanvulgrond voor de verschillende bouwputten die achterbleven na de sloop van de gebouwen.
  • Eén van de hopen met zeefresten werd verwerkt in de tijdelijke werfweg en wordt achteraf samen met de werfweg afgevoerd.
  • De hopen steen- en betonpuin afkomstig van het verwijderen van de verhardingen op het terrein zelf.
  • Divers afval (zetels / tractorbanden / graswals…), achtergelaten door de rugby-club en/of in de loop der tijd aangesleept door hangjongeren.

Materialen / fracties die nu nog op het terrein aanwezig zijn:

  • Een hoop grond met  grondcode 999 / ±500m3
    Deze grond mag  in zijn huidige vorm niet gebruikt worden. De grond moet volgens de best beschikbare techniek gereinigd worden. Indien reiniging niet mogelijk is kan de grond als afval worden gestort.
  • Een hoop grond met grondcode 591 / ±700m3
    De grond voldoet niet aan de normen voor vrij gebruik als bodem. De grond kan gebruikt worden voor bestemmingstype IV (op gronden met een vergelijkbare grondcode mits studie). De grond voldoet aan de voorwaarden voor gebruik als niet-vormgegeven bouwstof. 
  • Een hoop vervuilde zeefresten / ±250Ton

Voor deze laatste materialen wordt naar een oplossing gezocht.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 56 §1 van het decreet lokaal bestuur
<p><span style="text-decoration: underline;">Artikel 56 &sect;1 van het decreet lokaal bestuur</span><br />Het college bereidt de beraadslagingen en de besluiten van de gemeenteraad voor. Het college van burgemeester en schepenen voert de besluiten van de gemeenteraad uit.</p>
Artikel 56 §3 4° van het decreet lokaal bestuur
<p><span style="text-decoration: underline;">Artikel 56 &sect;3 4&deg; van het decreet lokaal bestuur</span><br />Het college is bevoegd voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De raad gaat akkoord met de meerprijs van in 51 849,96 EUR exclusief  btw / 62 738,45 inclusief btw voor de diverse onvoorziene meerwerken.