Terug
Gepubliceerd op 30/06/2023

Notulen  OCMW-raad

ma 22/05/2023 - 20:00 Raadzaal

Samenstelling

Aanwezig

Philippe Muyters, voorzitter OCMW-raad; Koen Metsu, burgemeester; Koen Michiels, eerste schepen; Lawrence Vancraeyenest, derde schepen; Albert Follens, vierde schepen; Brigitte Goris, schepen / voorzitter bijzonder comité; Peter Verstraeten, raadslid; Bart Breugelmans, raadslid; Jeroen Van Laer, raadslid; Sien Pillot, raadslid; Cynthia Govers, raadslid; Goedele Van der Spiegel, raadslid; René Janssens, raadslid; Sofie De Leeuw, raadslid; Ellen Stevens, raadslid; Joost Goris, raadslid; Goedele Vandewalle, raadslid; Julien Delarbre, raadslid; Adrian De Weerdt, raadslid; Sabine Peeters, raadslid; Gitte Gijs, raadslid; Vera Hans, raadslid; Axel Guldentops, raadslid; Els Pauwels-Croegaert, raadslid; Thomas Van Gorp; Filip Schramme, adjunct algemeen directeur

Verontschuldigd

Rudi Dias, raadslid; Cedric Guisson, raadslid; Katleen De Prins, algemeen directeur

Secretaris

Filip Schramme, adjunct algemeen directeur

Voorzitter

Philippe Muyters, voorzitter OCMW-raad

Agendapunten

1.

2023_PL_00008 - notulen - zitting van 24 april 2023 - goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Philippe Muyters, voorzitter OCMW-raad; Koen Metsu, burgemeester; Koen Michiels, eerste schepen; Lawrence Vancraeyenest, derde schepen; Albert Follens, vierde schepen; Brigitte Goris, schepen / voorzitter bijzonder comité; Peter Verstraeten, raadslid; Bart Breugelmans, raadslid; Jeroen Van Laer, raadslid; Sien Pillot, raadslid; Cynthia Govers, raadslid; Goedele Van der Spiegel, raadslid; René Janssens, raadslid; Sofie De Leeuw, raadslid; Ellen Stevens, raadslid; Joost Goris, raadslid; Goedele Vandewalle, raadslid; Julien Delarbre, raadslid; Adrian De Weerdt, raadslid; Sabine Peeters, raadslid; Gitte Gijs, raadslid; Vera Hans, raadslid; Axel Guldentops, raadslid; Els Pauwels-Croegaert, raadslid; Thomas Van Gorp; Filip Schramme, adjunct algemeen directeur
Verontschuldigd
Rudi Dias, raadslid; Cedric Guisson, raadslid; Katleen De Prins, algemeen directeur
Secretaris
Filip Schramme, adjunct algemeen directeur
Voorzitter
Philippe Muyters, voorzitter OCMW-raad

Stemming op het agendapunt

2023_PL_00008 - notulen - zitting van 24 april 2023 - goedkeuring
Aanwezig
Philippe Muyters, Koen Metsu, Koen Michiels, Lawrence Vancraeyenest, Albert Follens, Brigitte Goris, Peter Verstraeten, Bart Breugelmans, Jeroen Van Laer, Sien Pillot, Cynthia Govers, Goedele Van der Spiegel, René Janssens, Sofie De Leeuw, Ellen Stevens, Joost Goris, Goedele Vandewalle, Julien Delarbre, Adrian De Weerdt, Sabine Peeters, Gitte Gijs, Vera Hans, Axel Guldentops, Els Pauwels-Croegaert, Thomas Van Gorp, Filip Schramme
Stemmen voor 25
Goedele Van der Spiegel, Jeroen Van Laer, Koen Metsu, Koen Michiels, Sofie De Leeuw, Albert Follens, Ellen Stevens, Joost Goris, Adrian De Weerdt, Axel Guldentops, Lawrence Vancraeyenest, Julien Delarbre, Goedele Vandewalle, René Janssens, Bart Breugelmans, Sien Pillot, Cynthia Govers, Brigitte Goris, Peter Verstraeten, Sabine Peeters, Gitte Gijs, Vera Hans, Els Pauwels-Croegaert, Thomas Van Gorp, Philippe Muyters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
1.

2023_PL_00008 - notulen - zitting van 24 april 2023 - goedkeuring

2023_PL_00008 - notulen - zitting van 24 april 2023 - goedkeuring

Motivering

Argumentatie

De notulen van de vorige OCMW-raad dienen goedgekeurd te worden.

Juridische grond

Artikel 74 van het decreet lokaal bestuur
De  raad keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen van de vorige raadszitting goed.

Besluit

De ocmw-raad beslist:

Artikel 1

De raad keurt de notulen van de openbare  zitting van 24 april 2023 goed.

3.

2023_PL_00007 - intercommunales - Igean dienstverlening, milieu en veiligheid algemene vergadering 22 juni 2023 agenda en mandaat - goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Philippe Muyters, voorzitter OCMW-raad; Koen Metsu, burgemeester; Koen Michiels, eerste schepen; Lawrence Vancraeyenest, derde schepen; Albert Follens, vierde schepen; Brigitte Goris, schepen / voorzitter bijzonder comité; Peter Verstraeten, raadslid; Bart Breugelmans, raadslid; Jeroen Van Laer, raadslid; Sien Pillot, raadslid; Cynthia Govers, raadslid; Goedele Van der Spiegel, raadslid; René Janssens, raadslid; Sofie De Leeuw, raadslid; Ellen Stevens, raadslid; Joost Goris, raadslid; Goedele Vandewalle, raadslid; Julien Delarbre, raadslid; Adrian De Weerdt, raadslid; Sabine Peeters, raadslid; Gitte Gijs, raadslid; Vera Hans, raadslid; Axel Guldentops, raadslid; Els Pauwels-Croegaert, raadslid; Thomas Van Gorp; Filip Schramme, adjunct algemeen directeur
Verontschuldigd
Rudi Dias, raadslid; Cedric Guisson, raadslid; Katleen De Prins, algemeen directeur
Secretaris
Filip Schramme, adjunct algemeen directeur
Voorzitter
Philippe Muyters, voorzitter OCMW-raad

Stemming op het agendapunt

2023_PL_00007 - intercommunales - Igean dienstverlening, milieu en veiligheid algemene vergadering 22 juni 2023 agenda en mandaat - goedkeuring
Aanwezig
Philippe Muyters, Koen Metsu, Koen Michiels, Lawrence Vancraeyenest, Albert Follens, Brigitte Goris, Peter Verstraeten, Bart Breugelmans, Jeroen Van Laer, Sien Pillot, Cynthia Govers, Goedele Van der Spiegel, René Janssens, Sofie De Leeuw, Ellen Stevens, Joost Goris, Goedele Vandewalle, Julien Delarbre, Adrian De Weerdt, Sabine Peeters, Gitte Gijs, Vera Hans, Axel Guldentops, Els Pauwels-Croegaert, Thomas Van Gorp, Filip Schramme
Stemmen voor 25
Goedele Van der Spiegel, Jeroen Van Laer, Koen Metsu, Koen Michiels, Sofie De Leeuw, Albert Follens, Ellen Stevens, Joost Goris, Adrian De Weerdt, Axel Guldentops, Lawrence Vancraeyenest, Julien Delarbre, Goedele Vandewalle, René Janssens, Bart Breugelmans, Sien Pillot, Cynthia Govers, Brigitte Goris, Peter Verstraeten, Sabine Peeters, Gitte Gijs, Vera Hans, Els Pauwels-Croegaert, Thomas Van Gorp, Philippe Muyters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
3.

2023_PL_00007 - intercommunales - Igean dienstverlening, milieu en veiligheid algemene vergadering 22 juni 2023 agenda en mandaat - goedkeuring

2023_PL_00007 - intercommunales - Igean dienstverlening, milieu en veiligheid algemene vergadering 22 juni 2023 agenda en mandaat - goedkeuring

Motivering

Argumentatie

We ontvingen een uitnodiging van de intergemeentelijke vereniging Igean dienstverlening, milieu en veiligheid voor de algemene vergadering op 22 juni 2023 met volgende agenda:

dienstverlening:

  1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2022
  2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2022
  3. Goedkeuren van de jaarrekening 2022
  4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2022
  5. Toetreding aanvaarden (OCMW Boom en WZN Edegem).

milieu veiligheid:

  1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2022
  2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2022
  3. Goedkeuren van de jaarrekening 2022
  4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2022
  5. Benoemen van leden adviescomités
  6. Toetreding aanvaarden (OCMW Boom en WZN Edegem).

Benoemen leden adviescomités 

Artikel 28 van de statuten van Igean milieu & veiligheid bepaalt dat er een adviescomité “milieu” en een adviescomité “veiligheid” opgericht wordt.

Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen. Enkel de gemeenten die belang hebben bij de betrokken doelstelling zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité, dat bestaat uit uitvoerende mandatarissen die bevoegd zijn voor de betrokken doelstelling. 

Het adviescomité “milieu” bestaat uit de schepenen van leefmilieu van de betrokken deelnemers.

Het adviescomité “veiligheid” bestaat uit één (1) vertegenwoordiger van elke betrokken deelnemer als vertegenwoordigers van de werkgevers, evenals uit maximum zeven (7) vertegenwoordigers van de werknemers en de vertegenwoordigers van de arbeidsinspectie die van rechtswege deel uitmaken van dit comité.

De heer Karel Van Elshocht werd als schepen van leefmilieu in de gemeente Kontich vervangen door mevrouw Sophie Baeckelmans en maakt in die functie deel uit van het adviescomité milieu.

De heer Karel Van Elshocht werd als lid van het adviescomité veiligheid voor de gemeente Kontich, het OCMW Kontich en het AGB Kontich eveneens vervangen door mevrouw Sophie Baeckelmans.

Mevrouw Brigitte Vermeulen-Goris wordt door het WoonZorgNetwerk Edegem voorgedragen als lid van het adviescomité veiligheid.

De benoeming van deze leden wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Aanvaarden toetreding WoonZorgNetwerk Edegem en OCMW Boom

Met het besluit van de raad van bestuur van het WoonZorgNetwerk Edegem van 8 juni 2022 en met het besluit van de raad van het OCMW Boom van 16 maart 2023 wordt ingestemd met de toetreding tot Igean dienstverlening en tot Igean milieu & veiligheid.

In uitvoering van artikel 420 van het decreet lokaal bestuur en artikel 7 van de statuten van Igean wordt de vraag tot toetreding ter goedkeuring voorgelegd aan de algemene vergadering.

Art. 11 van de statuten van Igean stelt dat de algemene vergadering de bedragen bepaalt die moeten geplaatst worden door de deelnemers. De algemene vergadering bepaalt tenslotte het aantal maatschappelijke aandelen welke aan de deelnemers toegekend worden en bepaalt welk bedrag moet gestort worden.

Naar analogie met de andere “niet-gemeentelijke” deelnemers, worden er aan het WoonZorgNetwerk Edegem én aan het OCMW Boom 5 aandelen toegekend, elk met een waarde van 12,50 EUR of een totaal bedrag van 62,50 EUR per deelnemer.  

Dit bedrag moet volledig geplaatst en volstort worden

Juridische grond

Artikel 432 alinea 3a van het decreet lokaal bestuur
De raad dient een vertegenwoordiger aan te duiden voor deelname aan de algemene vergadering van een dienstverlenende vereniging, het mandaat dient voor elke vergadering herhaald te worden.

Raadsbesluit van 25 februari 2019
De raad duidt de hierna vermelde raadsleden en/of schepenen aan als afgevaardigden van de gemeente Edegem in de organen van de intergemeentelijke vereniging Igean dienstverlening en neemt hierbij akte van de lijst met namen van kandidaten voor de raad van bestuur en keurt deze goed:

  • in de algemene vergadering: Joost Goris als effectief lid en Ellen Stevens als plaatsvervangend lid.

De raad duidt de hierna vermelde raadsleden en/of schepenen aan als afgevaardigden van de gemeente Edegem in de organen van de intergemeentelijke vereniging Igean milieu en veiligheid en neemt hierbij akte van de lijst met namen van kandidaten voor de raad van bestuur en keurt deze goed:

  • in de algemene vergadering: Joost Goris als effectief lid en Ellen Stevens als plaatsvervangend lid.

Besluit

De ocmw-raad beslist:

Artikel 1

De raad neemt akte van de agenda van de algemene vergadering van Igean dienstverlening van 22 juni 2023 en keurt deze goed, ook inhoudelijk, die er als volgt uitziet:

    1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2022
    2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2022
    3. Goedkeuren van de jaarrekening 2022
    4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2022
    5. Toetreding aanvaarden (OCMW Boom en WZN Edegem).

Artikel 2

Raadslid Joost Goris werd aangewezen als effectief lid en raadslid Ellen Stevens als plaatsvervangend lid in de algemene vergadering van intergemeentelijke vereniging Igean dienstverlening voor deze legislatuur.

De raad mandateert de volmachtdrager van de gemeente in de algemene vergadering van Igean dienstverlening en deze wordt opgedragen het stemgedrag af te stemmen op de beslissingen van de gemeenteraad.

Artikel 3

De raad besluit om het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van onderhavige be­slis­singen en twee afschriften van deze beslissing te bezorgen Igean dienstverlening.

Artikel 4

De raad neemt akte van de agenda van de algemene vergadering van Igean milieu en veiligheid van 22 juni 2023 en keurt deze goed, ook inhoudelijk, die er als volgt uitziet:

    1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2022
    2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2022
    3. Goedkeuren van de jaarrekening 2022
    4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2022
    5. Benoemen van leden adviescomités
    6. Toetreding aanvaarden (OCMW Boom en WZN Edegem).

Artikel 5

Raadslid Joost Goris werd aangewezen als effectief lid en raadslid Ellen Stevens als plaatsvervangend lid in de algemene vergadering van intergemeentelijke vereniging Igean milieu en veiligheid voor deze legislatuur.

De raad mandateert de volmachtdrager van de gemeente in de algemene vergadering van Igean milieu en veiligheid  en deze wordt opgedragen het stemgedrag af te stemmen op de beslissingen van de gemeenteraad.

Artikel 6

De raad besluit om het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van onderhavige be­slis­singen en twee afschriften van deze beslissing te bezorgen Igean milieu & veiligheid.

4.

2023_PL_00006 - ocmw - outreachend project energiearmoede - samenwerking CAW Antwerpen - samenwerkings- en verwerkingsovereenkomst - goedkeuring

Goedgekeurd

Notulen

Raadslid Thomas Van Gorp (CD&V) vindt dit een goed project om de werklast bij de maatschappelijk assistenten te verlichten. Hij hoopt dat het CAW meer mensen kan bereiken dan op heden. Hij verwacht wel dat er een eerlijke evaluatie zal volgen bij dit project en het bij een negatieve beoordeling terug de maatschappelijk assistenten zijn die deze taak op zich nemen.  

Samenstelling

Aanwezig
Philippe Muyters, voorzitter OCMW-raad; Koen Metsu, burgemeester; Koen Michiels, eerste schepen; Lawrence Vancraeyenest, derde schepen; Albert Follens, vierde schepen; Brigitte Goris, schepen / voorzitter bijzonder comité; Peter Verstraeten, raadslid; Bart Breugelmans, raadslid; Jeroen Van Laer, raadslid; Sien Pillot, raadslid; Cynthia Govers, raadslid; Goedele Van der Spiegel, raadslid; René Janssens, raadslid; Sofie De Leeuw, raadslid; Ellen Stevens, raadslid; Joost Goris, raadslid; Goedele Vandewalle, raadslid; Julien Delarbre, raadslid; Adrian De Weerdt, raadslid; Sabine Peeters, raadslid; Gitte Gijs, raadslid; Vera Hans, raadslid; Axel Guldentops, raadslid; Els Pauwels-Croegaert, raadslid; Thomas Van Gorp; Filip Schramme, adjunct algemeen directeur
Verontschuldigd
Rudi Dias, raadslid; Cedric Guisson, raadslid; Katleen De Prins, algemeen directeur
Secretaris
Filip Schramme, adjunct algemeen directeur
Voorzitter
Philippe Muyters, voorzitter OCMW-raad

Stemming op het agendapunt

2023_PL_00006 - ocmw - outreachend project energiearmoede - samenwerking CAW Antwerpen - samenwerkings- en verwerkingsovereenkomst - goedkeuring
Aanwezig
Philippe Muyters, Koen Metsu, Koen Michiels, Lawrence Vancraeyenest, Albert Follens, Brigitte Goris, Peter Verstraeten, Bart Breugelmans, Jeroen Van Laer, Sien Pillot, Cynthia Govers, Goedele Van der Spiegel, René Janssens, Sofie De Leeuw, Ellen Stevens, Joost Goris, Goedele Vandewalle, Julien Delarbre, Adrian De Weerdt, Sabine Peeters, Gitte Gijs, Vera Hans, Axel Guldentops, Els Pauwels-Croegaert, Thomas Van Gorp, Filip Schramme
Stemmen voor 25
Goedele Van der Spiegel, Jeroen Van Laer, Koen Metsu, Koen Michiels, Sofie De Leeuw, Albert Follens, Ellen Stevens, Joost Goris, Adrian De Weerdt, Axel Guldentops, Lawrence Vancraeyenest, Julien Delarbre, Goedele Vandewalle, René Janssens, Bart Breugelmans, Sien Pillot, Cynthia Govers, Brigitte Goris, Peter Verstraeten, Sabine Peeters, Gitte Gijs, Vera Hans, Els Pauwels-Croegaert, Thomas Van Gorp, Philippe Muyters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
4.

2023_PL_00006 - ocmw - outreachend project energiearmoede - samenwerking CAW Antwerpen - samenwerkings- en verwerkingsovereenkomst - goedkeuring

2023_PL_00006 - ocmw - outreachend project energiearmoede - samenwerking CAW Antwerpen - samenwerkings- en verwerkingsovereenkomst - goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Over de Lokale Adviescommissie (LAC) Energie vergaderingen in Edegem:

  • Bij de Lokale Adviescommissie Energie worden er per zitting 30 of 40 mensen aangemeld die afgesloten dreigen te worden van verbruik, omdat er niet betaald wordt. Fluvius stelt één maand vóór de LAC vergadering de lijst met uit te nodigen personen via een gdpr proof portaal ter beschikking van het OCMW.
  • Mensen komen pas op de lijst nadat de energieleverancier reeds verschillende pogingen heeft gedaan om mensen te bereiken (per brief, telefonisch of mail) maar wat niet tot het gewenste resultaat heeft geleid.
  • De LAC zittingen vinden 4 keer per jaar plaats.
  • Afsluiten van energie gebeurt slechts als allerlaatste stap. Eerst wordt getracht al de mogelijkheden die er zijn te benutten. Tijdens een zitting is veel mogelijk. 
  • Het gaat vaak om gezinnen in schrijnende situaties die nog niet gekend zijn bij het OCMW. Het OCMW zelf krijgt deze mensen slechts moeizaam op de zitting.  

Wat doet sociale dienst OCMW nu? 

  • Sociale dienst nodigt de mensen per brief uit voor de zitting.
  • De maatschappelijk werker gaat aan huis om een huisbezoek te kunnen afleggen. Meestal geraakt de maatschappelijk werker niet binnen. Er wordt een kaartje achtergelaten zodat bewoners zelf contact kunnen opnemen met het OCMW maar dat gebeurt zeer weinig.
  • Slechts 1 à 2 mensen komen uiteindelijk opdagen voor een LAC zitting.
  • Het huidig personeelskader bij de sociale dienst laat niet toe om aanklampend te werken en meermaals langs te gaan.

Waarom een outreachend project energiearmoede? 

  • Tijdens het samenlevingsoverleg energie op 20 december 2022 ontstond tussen de sociale dienst en CAW Antwerpen het idee om een outreachend project uit te werken met als doel: ‘kwetsbare groepen bereiken die hun energiefactuur niet kunnen betalen en niet ingaan op het aanbod van de LAC zitting, dit om afsluiting van de nutsvoorziening te voorkomen en om deze mensen aan hun recht te helpen’. Een werkgroep werkte dit verder uit.  
  • Het OCMW hoopt met deze samenwerking meer mensen te kunnen bereiken voor de LAC zittingen en een meerwaarde te kunnen betekenen voor de mensen die opdagen tijdens een LAC zitting. 
Argumentatie

Wat kan CAW Antwerpen bieden?

  • CAW Antwerpen voelt zich aangesproken vanuit het geïntegreerd breed onthaal (GBO) waarin OCMW, CAW en diensten maatschappelijk werk van de mutualiteiten verplichte partners zijn om outreachende projecten uit te werken om kwetsbare burgers te bereiken die onderbeschermd zijjn.
  • Uit een rondvraag tijdens de stuurgroep GBO bleek dat er (nog) geen interesse is om dit structureel op intergemeentelijk ZORA niveau aan te pakken. Wel werd besloten om de concrete samenwerking in Edegem als een proeftuin te zien wat later kan uitgebreid worden naar meerdere gemeenten. 
  • CAW kan de middelen onthaal die beschikbaar zijn voor de lokale besturen voor dit project inzetten a rato van gemiddeld één mandag per week gedurende de maand voor een LAC-zitting. 

Aanpak outreachend project: 

  • Sociale dienst OCMW Edegem bezorgt lijst van burgers die uitgenodigd moeten worden voor een LAC energie via een gdpr proof platform aan CAW Antwerpen. 
  •  In de uitnodiging voor de LAC zitting staat vermeld welke gegevens door het OCMW bezorgd worden aan het CAW. 
  • CAW Antwerpen zet 'gratis' twee medewerkers een halve dag per week in die vanaf een maand voor de zitting van het LAC aanklampend proberen een huisbezoek af te leggen bij de burgers op de Fluviuslijst. 
  • In eerste instantie probeert CAW Antwerpen meer mensen dan nu op de LAC zitting te krijgen. Als nodig begeleidt CAW Antwerpen deze burgers op de LAC zitting. 
  • Er wordt een stuurgroep geïnstalleerd die de resultaten van het project monitort en terugkoppelt naar de beslissingsorganen in de eigen organisaties en naar de stuurgroep GBO.
  • In tweede instantie zullen deze burgers indien nodig ook doorverwezen worden naar volgende partners: 
    1. Energiesnoeiers voor gratis energiescan. Energiesnoeiers is bereid om naar de toekomst toe deze dossiers prioritair te behandleen, wanneer de personeelsbezetting het toelaat.
    2. huisvestingsambtenaar van lokaal bestuur Edegem bij twijfels over de woningkwaliteit, vragen over premies,…;
    3. Energiehuis: voor renovatiebegeleiding verhuurder of steun aan de kwetsbare eigenaar-bewoner.
Juridische grond

Decreet lokaal sociaal beleid dd. 9 februari 2018

HOOFDSTUK 3. Regie van de lokale sociale hulp- en dienstverlening

Artikel 7. (01/01/2019- ...)

§ 1. Het lokaal bestuur heeft de opdracht om het aanbod aan lokale sociale hulp- en dienstverlening maximaal af te stemmen op de lokale behoeften.
De opdracht, vermeld in het eerste lid, heeft minstens betrekking op het bevorderen van overleg en afstemming tussen de lokale actoren om te komen tot een complementair aanbod aan lokale sociale hulp- en dienstverlening.
Het lokaal bestuur kan de opdracht, vermeld in het eerste lid, realiseren in samenwerking met andere lokale besturen.

HOOFDSTUK 4. Toegankelijke sociale hulp- en dienstverlening en onderbescherming aanpakken

Artikel 9. (01/01/2019- ...)

Het lokaal bestuur maakt werk van een maximale toegankelijkheid van de lokale sociale hulp- en dienstverlening voor de bevolking en besteedt daarbij bijzondere aandacht aan onderbescherming.

Daartoe bouwt het lokaal bestuur een Sociaal Huis uit. Het Sociaal Huis moet een herkenbaar lokaal aanspreekpunt zijn voor burgers met betrekking tot het aanbod van lokale sociale hulp- en dienstverlening. Vanuit dit Sociaal Huis wordt, onder regie van het lokale bestuur, een samenwerkingsverband geïntegreerd breed onthaal gerealiseerd dat minstens het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, het erkende centrum voor algemeen welzijnswerk en de erkende diensten maatschappelijk werk van de ziekenfondsen omvat.

Artikel 11. (01/01/2019- ...)

§ 1. De Vlaamse Regering bepaalt welke werkingsprincipes het samenwerkingsverband geïntegreerd breed onthaal, vermeld in artikel 9, tweede lid, moet hanteren. In elk geval hanteert het minstens de volgende werkingsprincipes:
1° neutraal, bekend, herkenbaar en zichtbaar zijn voor de burger;
2° generalistisch werken met specialisaties binnen handbereik;
outreachend handelen naar kwetsbare doelgroepen;
4° in continuïteit in de hulp- en dienstverlening voorzien;
5° participatief en krachtgericht werken in de hulp- en dienstverlening.

§ 2. De actoren die minstens deel moeten uitmaken van het samenwerkingsverband geïntegreerd breed onthaal, vermeld in artikel 9, tweede lid, die aan gebruikers hulp- en dienstverlening aanbieden, verwerken persoonsgegevens en wisselen onder elkaar persoonsgegevens uit opdat aan die gebruikers verantwoorde hulp- en dienstverlening kan worden verstrekt en opdat de continuïteit van de hulp- en dienstverlening kan worden gegarandeerd. Die persoonsgegevens bevatten ook persoonsgegevens als vermeld in artikel 9, lid 1, en 10 van de algemene verordening gegevensbescherming. De verwerking van de onderscheiden categorieën van persoonsgegevens voorziet in een passend beveiligingsniveau en gebeurt met de nodige vertrouwelijkheid.

Met behoud van de toepassing van de verplichtingen en beperkingen die voortvloeien uit de regelgeving over de bescherming bij de verwerking van persoonsgegevens, onder andere deze die specifiek van toepassing zijn bij de mededeling van persoonsgegevens, zoals ze in voorkomend geval op federaal of Vlaams niveau verder zijn of worden gespecificeerd, of uit de regelgevingen van de sectoren, is die gegevensuitwisseling onderworpen aan de volgende voorwaarden:
1° de gegevensuitwisseling heeft alleen betrekking op gegevens die noodzakelijk zijn voor een verantwoordelijke hulp- en dienstverlening en de continuïteit van de hulp- en dienstverlening;
2° de gegevens worden alleen uitgewisseld in het belang van de gebruikers;
3° behoudens overmacht of dringende noodzaak, dient de gebruiker op wie de gegevens betrekking hebben, zijn instemming te geven met de gegevensuitwisseling, op de wijze die door de Vlaamse Regering kan worden bepaald.

De Vlaamse Regering bepaalt nadere regels met betrekking tot de vorm waarin en de wijze waarop de persoonsgegevens worden verwerkt en uitgewisseld. De Vlaamse Regering bepaalt de categorieën van gegevens die worden verwerkt en uitgewisseld.

In deze paragraaf wordt verstaan onder instemming: elke vrije, specifieke, geïnformeerde en uitdrukkelijke wilsuiting.

Besluit

De ocmw-raad beslist:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de samenwerkings- en verwerkingsovereenkomst met CAW Antwerpen over het outreachend project energiearmoede goed. 

2.

2023_PL_00005 - reglementen - huishoudelijk reglement opvanglocatie Grote Dries 3 voor tijdelijk ontheemden uit Oekraïne - goedkeuring

Goedgekeurd

Notulen

Schepen Brigitte Goris meldt dat er in het huishoudelijk reglement een extra stuk wordt toegevoegd bij alinea 2.2 ivm de sancties en leest dit stuk voor. Daarnaast heeft ze een tabel met de huurtarieven toegevoegd.

Ze deed navraag ivm de verzekeringen. De brandverzekering en gevolgschade wordt opgenomen in de brandpolis van het OCMW (brand, storm- en waterschade, blikseminslag, ontploffing,...). Ethias moet hier administratief nog werk van maken maar de aanvraag sleept aan. De dekking geldt al tijdens de aanvraagperiode. De clausule afstand van verhaal ten opzichte van de huurder, burgerlijke aansprakelijkheid en verzekering voor verhaal tegen derden zijn ook in orde. Ongevallen van vrijwilligers worden gedekt door de polis arbeidsongevallen die is opgenomen in de arbeidsovereenkomst.

Samenstelling

Aanwezig
Philippe Muyters, voorzitter OCMW-raad; Koen Metsu, burgemeester; Koen Michiels, eerste schepen; Lawrence Vancraeyenest, derde schepen; Albert Follens, vierde schepen; Brigitte Goris, schepen / voorzitter bijzonder comité; Peter Verstraeten, raadslid; Bart Breugelmans, raadslid; Jeroen Van Laer, raadslid; Sien Pillot, raadslid; Cynthia Govers, raadslid; Goedele Van der Spiegel, raadslid; René Janssens, raadslid; Sofie De Leeuw, raadslid; Ellen Stevens, raadslid; Joost Goris, raadslid; Goedele Vandewalle, raadslid; Julien Delarbre, raadslid; Adrian De Weerdt, raadslid; Sabine Peeters, raadslid; Gitte Gijs, raadslid; Vera Hans, raadslid; Axel Guldentops, raadslid; Els Pauwels-Croegaert, raadslid; Thomas Van Gorp; Filip Schramme, adjunct algemeen directeur
Verontschuldigd
Rudi Dias, raadslid; Cedric Guisson, raadslid; Katleen De Prins, algemeen directeur
Secretaris
Filip Schramme, adjunct algemeen directeur
Voorzitter
Philippe Muyters, voorzitter OCMW-raad

Stemming op het agendapunt

2023_PL_00005 - reglementen - huishoudelijk reglement opvanglocatie Grote Dries 3 voor tijdelijk ontheemden uit Oekraïne - goedkeuring
Aanwezig
Philippe Muyters, Koen Metsu, Koen Michiels, Lawrence Vancraeyenest, Albert Follens, Brigitte Goris, Peter Verstraeten, Bart Breugelmans, Jeroen Van Laer, Sien Pillot, Cynthia Govers, Goedele Van der Spiegel, René Janssens, Sofie De Leeuw, Ellen Stevens, Joost Goris, Goedele Vandewalle, Julien Delarbre, Adrian De Weerdt, Sabine Peeters, Gitte Gijs, Vera Hans, Axel Guldentops, Els Pauwels-Croegaert, Thomas Van Gorp, Filip Schramme
Stemmen voor 25
Goedele Van der Spiegel, Jeroen Van Laer, Koen Metsu, Koen Michiels, Sofie De Leeuw, Albert Follens, Ellen Stevens, Joost Goris, Adrian De Weerdt, Axel Guldentops, Lawrence Vancraeyenest, Julien Delarbre, Goedele Vandewalle, René Janssens, Bart Breugelmans, Sien Pillot, Cynthia Govers, Brigitte Goris, Peter Verstraeten, Sabine Peeters, Gitte Gijs, Vera Hans, Els Pauwels-Croegaert, Thomas Van Gorp, Philippe Muyters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2.

2023_PL_00005 - reglementen - huishoudelijk reglement opvanglocatie Grote Dries 3 voor tijdelijk ontheemden uit Oekraïne - goedkeuring

2023_PL_00005 - reglementen - huishoudelijk reglement opvanglocatie Grote Dries 3 voor tijdelijk ontheemden uit Oekraïne - goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid
dlb0059
Aanleiding en context

Vlaanderen wil de tijdelijke opvang in gastgezinnen van tijdelijk ontheemden uit Oekraïne maximaal opschalen naar  duurzame, collectieve opvang. De lokale besturen zijn de grote, centrale actor om dat mogelijk te maken. Vlaanderen biedt financiële en administratieve ondersteuning voor de gemaakte kosten van die opvang.

Argumentatie

Het huishoudelijk reglement regelt het samenleven van tijdelijk ontheemden uit Oekraïne die opgevangen worden door het lokaal bestuur in Edegem.

Juridische grond

Besluit van de Vlaamse Regering van 8 april 2022

Besluit tot toekenning van een subsidie aan lokale besturen voor de opbouw van opvangcapaciteit voor tijdelijk ontheemden uit Oekraïne, tot wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering en tot intrekking van het besluit van de Vlaamse Regering van 14 maart 2022 tot toekenning van een subsidie aan lokale besturen voor het creëren van bijkomende opvangplaatsen voor de tijdelijk ontheemden uit Oekraïne

Regelgeving bevoegdheid
Artikel 77 van het decreet lokaal bestuur
<p><span style="text-decoration: underline;">Artikel 77 van het decreet lokaal bestuur</span><br />De raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd. De raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en kan daarvoor algemene regels vaststellen. De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de reglementen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast. Die kunnen betrekking hebben op het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en op het inwendige bestuur ervan.</p>

Besluit

De ocmw-raad beslist:

Artikel 1

De raad keurt het huishoudelijk reglement voor de opvanglocatie Grote Dries 3 voor tijdelijk ontheemden uit Oekraïne goed.