De dienstverlening rond arbeidstrajectbegeleiding en activering, rond Wijk-werken en rond de regierol sociale economie is met ingang van 1 januari 2020 geïntegreerd in één intergemeentelijk samenwerkingsverband: ILV Zora Werkt!
Net zoals de jaarrekening dient ook de aanpassing van de meerjarenplanning en het budget van de interlokale vereniging Zora Werkt! jaarlijks ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de raden van de deelnemende gemeenten en OCMW's nadat het beheerscomité ze heeft vastgesteld.
De financiële stromen tussen lokaal bestuur Edegem en lokaal bestuur Mortsel als beherende gemeente van Zora Werkt waren tot nu toe:
- de loonkost van de arbeidstrajectbegeleider die op de eigen payroll van lokaal bestuur Edegem staat (0,8 VTE): deze werd volledig door lokaal bestuur Edegem gedragen;
- de loonkost van de halftijdse arbeidstrajectbegeleider die door lokaal bestuur Mortsel als beherende gemeente van de interlokale vereniging werd aangeworven en dus op de payroll van lokaal bestuur Mortsel staat: deze werd tot 2022 gefactureerd aan Edegem;
- een gemeentelijke bijdrage in de overheadkosten van Zora Werkt: voor Edegem schommelt dit per jaar rond de 14.300 EUR (zie gekoppeld besluit).
De effectieve uitgaven aan Zora Werkt sinds 2020 worden weergegeven in onderstaand schema. Daaruit kan afgeleid worden dat een aantal kostencomponenten voor één of meer jaren niet aangerekend werden omdat de interlokale vereniging toen ‘break even’ draaide.
Kostencomponent | 2020 | 2021 | 2022 |
Loon arbeidstrajectbegeleider (atb'er) op payroll Edegem (0,8 VTE) | werkte nog niet voor Zora Werkt | werkt pas sinds mei 2021 voor Zora Werkt | 66.807 EUR |
Loon atb’er op payroll Mortsel (0,5 VTE) | 22.500 EUR | 22.500 EUR | 28.000 EUR (niet aangerekend) |
Gemeentelijke bijdrage | 1.284 EUR (niet aangerekend) | 14.321 EUR (niet aangerekend) | 14.386 EUR |
|
|
Mortsel is de beherende gemeente van de interlokale vereniging ZORA Werkt. Boechout, Borsbeek, Edegem, Hove, Lint, Kontich en Wommelgem zijn de participerende gemeenten. De vereniging moet kostendekkend werken. De inkomsten worden aangewend voor de werkingsmiddelen, de coördinatiekost en de personeelskost die de beherende gemeente maakt ter uitvoering van haar opdrachten voor de vereniging.
Volgende factoren liggen aan de basis van de tussentijdse wijziging van het meerjarenplan en van de gemeentelijke bijdragen in het financieel resultaat:
Daarom wordt voorgesteld om de werking van Zora Werkt aan te passen als volgt:
1) Al de uitgaven die worden gedaan in het kader van Zora Werkt worden gedragen door lokaal bestuur Mortsel. Het totaal van inkomsten en uitgaven wordt samen gerapporteerd in de jaarrekening en het meerjarenplan van Zora Werkt. Dit betekent concreet dat de loonkosten van arbeidstrajectbegeleiders die niet op de payroll van lokaal bestuur Mortsel staan (zoals die van Edegem (0,8 VTE)), integraal (met uitzondering van een eventuele Sociale Maribel) door de betrokken besturen aan Mortsel zullen worden gefactureerd wat dus leidt tot een uitgavermindering van:
2023 75 573 EUR
2024 80 108 EUR
2025 83 820 EUR
2) Elk jaar zal er door Zora Werkt een overzicht gemaakt worden van haar totale inkomsten en haar totale uitgaven.
a. In geval van een overschot zal dit worden overgedragen naar het volgende boekjaar.
b. In het geval van een gecumuleerd tekort (= tekort van het boekjaar – overgedragen overschot van vorig boekjaar) zal er aan de deelnemende gemeenten een bijdrage gevraagd worden om tot een break-even situatie te komen.
Deze gemeentelijke bijdrage komt in de plaats van de forfaitaire bijdrage per gemeente zoals vastgesteld in de vorige versie van de meerjarenplanning (zie gekoppeld besluit). Deze bedroeg voor Edegem:
2023 | 14310 EUR |
2024 | 14273 EUR |
2025 | 14255 EUR |
De nieuwe versie van de meerjarenplanning leidt tot volgende gemeentelijke bijdrage:
Resultaatverwerking | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||||
Overgedragen resultaat van het vorige boekjaar | 21.286 | 40.528 | 40.528 | 12.465 | 0 | 0 | |||||
Gecumuleerd resultaat | 40.528 | 40.528 | 12.465 | -474.287 | -667.877 | -765.141 | |||||
Bijdrage Edegem | 20,4% | 0 | 96.531 | 135.932 | 155.728 | ||||||
OK | |||||||||||
Over te dragen resultaat van het boekjaar | 40.528 | 40.528 | 12.465 | 0 | 0 | 0 |
Dit leidt tot volgende effectieve kostprijs van de werking van ILV Zora Werkt voor Edegem voor de ganse periode 2023-2025:
2023 | 2024 | 2025 | Totaal | |||||
huidige meerjarenplanning |
|
|
|
| ||||
nieuwe meerjarenplanning |
|
|
|
| ||||
Verschil |
|
Overeenkomst met statutaire draagkracht betreffende de oprichting van de interlokale vereniging Zora Werkt!
artikel 15.2. : Verdeling van het financieel resultaat
De beherende gemeente verdeelt het financieel resultaat van de vereniging over de participerende besturen volgens de hieronder staande verdeelsleutel. De verdeelsleutel is samengesteld als het product van volgende elementen:
- het inwonersaantal op 1/1 van het betreffende werkjaar;
- het aantal RMI gerechtigden op 31/12 van het betreffende werkjaar.
artikel 18: De aanpassing van de meerjarenplanning van de vereniging dient ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de raden van de deelnemende gemeenten en OCMW’s nadat het beheerscomité ze heeft vastgesteld.
De aanpassing van de meerjarenplanning 2021-2025 van ILV Zora Werkt! werd goedgekeurd door het beheerscomité van ILV Zora Werkt! op 25 november 2022.
De raad keurt de aanpassing van de meerjarenplanning 2021-2025 van de interlokale vereniging Zora Werkt! goed.
Bij de begrotingswijziging zullen de nodige budgettenaanpassingen doorgevoerd worden.