De voorzitter vraagt om samen met het andere punt over het reglement van leegstaande gebouwen te verdagen naar de gemeenteraad van januari. Zo kunnen ze alles nog eens in detail bekijken en eventueel enkele aanpassingen of toevoegingen doen.
De leden van de raad keuren het goed om de punten te verdagen.Het beheersplan Onroerend Erfgoed Fort 5 werd goedgekeurd op 26 juni 2017. Het beheersplan is geldig voor 20 jaar en beschrijft werkzaamheden en beheersmaatregelen voor het behoud of herstel van het bouwkundig patrimonium in Fort 5. Eén van de acties is de restauratie van Hangar 23.
In november 2017 keurde de gemeenteraad de studieopdracht goed voor de begeleiding van de renovatie van het zuidelijk deel van hangar 23.
In september 2018 keurde de gemeenteraad een bijkomende studieopdracht goed voor de bijkomende stabiliteitswerken van hangar 23.
De studieopdracht is gegund aan Origin en bestaat uit de opmaak van het voorontwerp, het erfgoedpremiedossier, de stedenbouwkundige aanvraag, het uitvoeringsdossier, de begeleiding van de aanbestedingsprocedure tot en met de werfopvolging.
In oktober 2020 keurde Onroerend Erfgoed het erfgoedpremiedossier van Hangar 23 Noord en Zuid, inclusief stabiliteitswerken, goed. Het dossier is geraamd op 785 210 EUR, met een premie van 478 367,11 EUR (of een premiepercentage van 80%), voor volgende werken:
In hal Noord zijn nog noodzakelijke stabiliteitswerken, de demontage van houten binnenmuur en de opvang van het hemelwater toegevoegd. Op 21 februari 2022 keurde de gemeenteraad het bestek, de raming en de gunningswijze voor de restauratie van Hangar 23 goed voor een bedrag van 871 162,84 EUR.
Op 23 april 2022 keurde de gemeenteraad een verhoging van de ramingsprijs naar 1 337 010 EUR (incl. 21% BTW, exclusief provisie) goed, volgens het gemiddelde bedrag van de 4 ingediende offertes.
Het CBS van 1 augustus 2022 gunt de opdracht aan Verstraete-Vanhecke voor een bedrag van 1 260 237,61 EUR.
Op 27 oktober 2022 kent Onroerend Erfgoed wegens de grote prijsstijgingen een verhoging van de premie met 10% toe, voor een bedrag van 47 836,71 EUR extra.
Op 27 april 2023 keurt het College een verrekening goed voor gecoate cementplaten (met een hogere levensduur) en extra lichtplaten voor een meerprijs van 34 242,13 EUR.
Op 26 juni is in de Gemeenteraad een verhoging van de raming door aantasting van de boktor-kever en aanleg wadi goedgekeurd voor een meerprijs van 484 000 EUR.
Op 23 november 2023 is in de Gemeenteraad een verhoging van de raming voor volledige vernieuwing van de spanten in de Noord hangar goedgekeurd voor een meerprijs van 440 000 EUR.
Tijdens de werfvergadering van 9 november 2023 heeft de aannemer gemeld dat er opnieuw aanvullende schade is vastgesteld aan de spanten van de Zuid hangar. Nadat er bijkomende schade was vastgesteld aan de nokken van de Zuidhangar en op aandringen van Origin en op advies van hun eigen specialist, heeft de aannemer een bijkomend destructief, nog diepgaander, onderzoek uitgevoerd. Hierbij zijn een 25tal boktor larven ontdekt. Dit benadrukt dat het initiële rapport, opgesteld door Bug Busters, ontoereikend is en dat ook het aanvullende onderzoek van Verstraete&Vanhecke tekort schiet. Een volledige vernieuwing van de dakspanten van de Zuidhangar is aangewezen.
De aannemer heeft een nieuwe verrekening VV05 opgemaakt (aan de hand van de eenheidsprijzen van V004) voor:
De aannemer heeft, na ons PV van ingebrekestelling naar aanleiding van hun laattijdig grondig destructief onderzoek, vooral omdat de herstelwerkzaamheden reeds in een vergevorderd stadium verkeren, een tegemoetkoming gegeven voor de reeds uitgevoerde gecontesteerde werken en de nog uit te voeren meerwerken (zie bijlage "tegemoetkoming aannemer gecontesteerde werken") voor een bedrag van 101 024,058 EUR (incl BTW). Na onderhandeling wilt Verstraete&Van Hecke 80% van de verloren werken voor eigen rekening nemen. Lokaal bestuur Edegem draagt hierbij 20% omdat het de kans op een actieve aantasting van de boktor op het oude naaldhout (ouder dan 80 jaar) eerder gering heeft ingeschat.
De aannemer heeft lokaal bestuur Edegem de verloren tijd voor het plaatsen van de gordingen op de Zuidhangar voor 20% extra aangerekend ten belope van 6 059,50 EUR (incl BTW), dit is een extra kost bovenop de basisprijs voor het plaatsen van de gordingen.
Uitvoeringstermijn: door de extra werken zijn er 16 weken extra termijnsverlenging, waarvan de aannemer 8 weken voor eigen rekening neemt. Het einde werken van de werken is tegen het einde van het bouwverlof juli 2024 voorzien.
Opmerkingen: bij de goedkeuring van de tegemoetkoming moeten volgende opmerkingen nog uitgeklaard worden met de aannemer:
Subsidies: Cluster Patrimonium&Facility gaat in op het aanbod van het Agentschap Onroerend Erfgoed om een nieuwe subsidieaanvraag in te dienen op voorwaarde dat de vroegere posten van de Noordhangar uit het oude subsidie dossier verwijderd worden, ook al gaat het deze keer maar om een 40% subsidiëring of om 60% als er een invulling met een publieke functie wordt voorzien in het gerenoveerde onroerend erfgoed. Het gaat concreet om een eerste aanvraag in 2023 en een tweede in januari 2024, telkens voor 100 000 EUR premie.
Dit wil zeggen dat:
Opmerkingen:
Besluit: Voor de vernieuwing van de spanten van de Zuidhangar, is
Decreet van 12 juli 2013 betreffende het Onroerend Erfgoed, van kracht vanaf 1 januari 2015.
Voor monumenten, stads- of dorpsgezichten, landschappen en archeologisch erfgoed is de juridische grondslag het Decreet Onroerend Erfgoed en het bijbehorend Besluit Onroerend
Erfgoed. Het Onroerenderfgoeddecreet en -besluit bevatten de werkinstrumenten om te beschermen en te beheren.
Besluit van de Vlaamse Regering van 16 mei 2014 betreffende de uitvoering van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, van kracht vanaf 1 januari 2015.
Dit besluit geeft uitvoering aan het Decreet Onroerend Erfgoed van 12 juli 2013.
Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016
De raad keurt de verhoging van de raming goed voor optie 2 het vernieuwen van de spanten in Hangar Zuid en voor de restauratie van de zijgevels van hangar Noord (incl. poorten en oculi) met een extra budget van 474 322,81 EUR, met dien verstande dat er 2 extra standaardpremies aangevraagd worden door Origin waardoor de totale premie 761 931 EUR bedraagt en de totale kost voor de gemeente 1 973 082,76 EUR (incl. BTW) bedraagt.
De raad keurt het voorstel van aannemer Verstraete&Vanhecke goed waarbij zij 80% van de verloren kosten voor eigen rekening nemen.
Toegevoegd met akkoord
Schepen Lawrence Vancraeyenest geeft een toelichting waarbij hij de aanpassingen overloopt.
Raadslid Sien Pillot (Groen) vraagt om de verenigingen op tijd in te lichten en een tijdelijke oplossing aan te bieden.
De daken van de Forthangars zijn aan vernieuwing toe. Als eerste komen hangar 41 en hangar 44 aan de beurt. De daken zijn op, de asbest golfplaten zijn verweerd en dienen verplicht vóór 2034 verwijderd te worden.
In de gemeenteraad van 23 oktober 2023 zijn het bestek, raming en gunningswijze goedgekeurd. Na de publicatie op 25 oktober, was er 1 aannemer aanwezig op het verplicht plaatsbezoek, hij heeft echter geen offerte ingediend op de openingsdatum 28 november.
Enkel het bestek wijzigt beperkt met de bedoeling dat de werken toch nagenoeg op hetzelfde moment kunnen starten, ondanks dat de gunning later is. Zie bijlage "0_H41 H44 bestek2 vervangen asbestdaken"
Er zullen meer contacten worden toegevoegd in de procedure van de publicatie, om meer inschrijvers te bereiken. Door het nieuwe systeem van e-procurement kan dit een oorzaak zijn van de beperkte reactie bij de vorige publicatie.
De raming voor een bedrag van 1 529 027 EUR (incl BTW) en de gunningswijze via openbare procedure blijven hetzelfde, en zijn reeds goedgekeurd in de gemeenteraad.
De opdracht is opgedeeld in 2 percelen.
- Perceel 1: Hangar 44. Hierin zijn de verenigingen Forttheater, KickOff en Akabe gehuisvest.
Volgende werken uit het reeds eerder goedgekeurde bestek blijven hetzelfde:
Volgend werk bij Hangar 44 verandert:
- Perceel 2: Hangar 41 heeft naast een asbest dak, ook een asbest onderdak.
Volgende werken, uit het eerder goedgekeurde bestek, blijven hetzelfde:
De bijlagen: brandweeradvies, asbestinventaris, sloopopvolgingsplan blijven ongewijzigd.
Omgevingsvergunningen en passende beoordelingen zijn aangevraagd tegen de start van de werken.
De hangars liggen in de PFAS no-regret zone, waarvoor extra maatregelen nodig zijn.
Er is intussen een veiligheid- en gezondheidsplan opgemaakt door Igean (zie bijlage). Igean zal ook de veiligheid op de werf opvolgen.
De hangars worden op voorhand volledig leeggemaakt door de verenigingen en dienen tijdens de werf wind- en waterdicht afgeschermd te worden.
Indienen van de offertes is nu vastgelegd op woensdag 31 januari 2024. Omdat bouwbedrijven gesloten zijn tijdens de kerstvakantie zijn er 6 dagen extra voorzien ten opzichte van de verplichte 30 dagen na de publicatie van de aanbesteding.
Het verplichte plaatsbezoek is op woensdag 10 januari 2024 om 13u30, dit wordt nu expliciet vermeld in de beschrijving van de opdracht bij de publicatie.
Gunning is voorzien op 19 februari 2024.
De uitvoeringstermijn van de werken verloopt gefaseerd, volgens de compartimentering van de gebouwen. Van belang is dat Hangar 41 start in juni 2024.
Er is nu de aandacht op gevestigd dat de percelen apart gegund kunnen worden, waardoor ook Hangar 44 kan starten in maart of eerder april 2024. De aannemer kan een korting geven bij gunning van 2 percelen.
De gunningscriteria prijs (gewicht 60) en kwaliteit (20) blijven hetzelfde.
Het gunningscriterium "uitvoeringstermijn" wijzigt met “aanvangsdatum” op gewicht 10 en “doorlooptijd” op gewicht 10.
De aannemer legt een gefaseerd plan voor, met een voor hem haalbare uitvoeringstermijn. Er wordt een vertragingsboete opgelegd met 0,1% per dag van het oorspronkelijke opdrachtbedrag, als de opleveringstermijn van het gefaseerde plan voorgelegd door de aannemer, wordt overschreden.
Wegens de complexiteit zal nog een studiebureau worden aangesteld voor een eventuele stabiliteitsstudie en werfopvolging van Hangar41.
De posten waarvoor een stabiliteitsstudie nodig is, zijn als vrije optie aangeboden.
De vereiste erkenning van een aannemer die een offerte voor slechts 1 perceel indient, wijzigt van klasse 5 (tot 1 810 000 EUR) naar klasse 4 (tot 900 000 EUR).
De kost van Hangar 44 blijft geraamd op 642 841 EUR (incl BTW) en van Hangar 41 op 886 186 EUR (incl BTW). Totaal: 1 529 027 EUR (incl BTW).
Subsidies voor dakisolatie en asbestverwijdering zijn 55 368 EUR.
Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen.
Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De raad keurt de gewijzigde lastvoorwaarden voor de opdracht ‘Vervangen asbest daken Hangar 44 en Hangar 41" goed.
Audit Vlaanderen ontving een melding m.b.t. mogelijke onregelmatigheden bij de behandeling van een dossier inzake de belasting op leegstand. Op basis van deze melding startte Audit Vlaanderen haar vooronderzoeksprocedure. Audit Vlaanderen trof tijdens dit onderzoek geen forensische aanknopingspunten aan en besliste bijgevolg om geen forensische audit op te starten. Audit Vlaanderen wenst lokaal bestuur Edegem wel te wijzen op enkele vaststellingen en risico’s.
De eigenaar van de woning met adres
Buizegemlei 158, tekende op 1 maart 2023 beroep aan tegen de beslissing tot opname in het gemeentelijk
leegstandsregister.
Op 20 maart 2023 besliste het college van burgemeester en schepenen om dit beroep, tegen het advies
van de bevoegde dienst in, in te willigen. De woning te Buizegemlei 158 werd bijgevolg niet opgenomen in
het leegstandsregister.
Conclusie:
Audit Vlaanderen stelde vast dat het college van burgemeester en schepenen een beslissing nam die niet
conform was met het geldende reglement voor de belasting op leegstaande woningen en gebouwen.
Bovendien motiveerde het college ook niet op welke grond ze besliste om de woning te schrappen uit het
leegstandsregister.
Dit vooronderzoek beperkte zich tot het voorwerp van de melding en houdt geen exhaustieve doorlichting
in van de werking van lokaal bestuur Edegem.
Op 20 september 2023 verzond Audit Vlaanderen bijgevoegde brief.
Het bestuur is gehouden tot aktename van deze brief.
Artikel 332 §1 derde lid van het decreet lokaal bestuur
Alle besluiten en opmerkingen van de toezichthoudende overheid worden ter kennis gebracht op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad of van de raad voor maatschappelijk welzijn.
De raad neemt akte van de brief van Audit Vlaanderen met betrekking tot het vooronderzoek naar mogelijke onregelmatigheden bij de behandeling van een leegstandsdossier.
Het verslag van de raadscommissie wordt voorgelezen.
Raadslid Goedele Van der Spiegel (Groen) verklaart dat de fractie niet overtuigd is van deze uitbesteding en zich zal onthouden.
Ook raadslid Bart Breugelmans (CD&V) gaat namens de fractie niet akkoord met deze aanbesteding.Plantvakken zijn goed voor de biodiversiteit maar vragen ook veel onderhoud én opvolging. Planten sterven af door droogte, inrijden voertuigen, doorwandelen voetgangers, gebruik als werkzone door nutsmaatschappijen, ... . Bijkomend heeft Edegem enkele grotere graspleinen waar een hogere biodiversiteit en mooier straatbeeld gewenst is.
Het aanleggen en uitvoeren van het onderhoud van de plantvakken is een arbeidsintensieve bezigheid, die niet meer door interne polyvalente arbeiders kan opgenomen worden. De werken zijn ook planbaar. Daarom wordt een aanbestedingsprocedure gehouden om begin 2024 de borders heraan te leggen met nieuw plantgoed. Dit plantgoed wordt door de verantwoordelijke aannemer het jaar zelf (2024) én de daaropvolgende 3 jaren onderhouden en aangevuld met nieuw plantgoed ifv inboet.
De beplanting werd gekozen ifv later minimaal onderhoud, maar ook door een mix van planten te maken die de onkruidgroei, die nooit te vermijden is, minimaal te laten opvallen. Tevens is voorzien dat de aanplantingen afgedekt worden in 7 cm lavasubstraat die eveneens onkruidgroei moet minimaliseren.
Hiervoor dienen de bestaande borders wel uitgegraven te worden ten einde de werkzaamheden te kunnen uitvoeren.
De aannemer heeft de mogelijkheid om bijkomend aanvullend plantgoed aan te bieden om hiermee de onkruidgroei te minimaliseren of minder visueel zichtbaar te maken.
De opdracht wordt gegund via de openbare procedure.
Artikel 36 §1 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016
In een openbare procedure kan elke belangstellende ondernemer naar aanleiding van een aankondiging van een opdracht een offerte indienen. De termijn voor ontvangst van de offertes bedraagt ten minste vijfendertig dagen vanaf de verzenddatum van de aankondiging van een opdracht. De offerte moet vergezeld gaan van de door de aanbestedende overheid gevraagde informatie voor de selectie.
De raad keurt de lastvoorwaarden met een raming van 271 982.83 EUR inclusief BTW of nog 299 181.11 EUR incl. BTW en inclusief 10% provisie (tbv betaling herziening) goed.
De opdracht wordt gegund via de openbare aanbestedingsprocedure.
Voorzitter Philippe Muyters legt uit dat de opgenomen criteria werden behouden omdat er in het dossier voldoende technische eisen worden gesteld. Een plan van aanpak opnemen in de criteria vindt men niet noodzakelijk. De aannemer krijgt geen vrijheid en moet zich aan bepaalde afspraken en procedures houden.
Raadslid Goedele Van der Spiegel (Groen) benadrukt dat het niet voldoende is om één keer per jaar te vegen en dat het vegen en bladvegen op elkaar moet worden afgestemd.
Door het beperkt vegen, verwondert het hen niet dat een eigen veegwagen duurder is. Echter kan deze ook ingezet worden op andere momenten en vaker uitrijden. Om deze reden onthouden ze zich ook voor dit punt.
Raadslid Bart Breugelmans (CD&V) zegt namens de fractie dat ze niet overtuigd zijn van de keuze van het bestuur. Ze vinden dat de wegen en de fietspaden te weinig worden geveegd. Daarom keuren ze dit punt niet goed.
Het bestaande raamcontract is vervallen en voor de volgende jaren dient een nieuwe firma aangesteld te worden voor het vegen van de gemeentewegen, parkings en fietspaden.
Het vegen van straatgoten dient principieel in onze gemeente meerdere keren per jaar te gebeuren, en de frequentie wordt hoofdzakelijk bepaald door de aanwezigheid van de straatbomen. Gezien de 100 verschillende soorten straatbomen, is het tijdsstip van zaad- en bloemval veelal verschillend. Het is echter onmogelijk om dit in een planning naar externe aannemers te steken. Vandaar dat 3 structurele veegbeurten voorzien worden in het bestek en raming in bijlage.
De vrijliggende parkingstroken en parkings worden voorzien om 2 x te vegen en onkruidvrij te maken. De laatste keer wordt dit niet meer gedaan omdat het aanwezige blad dan zal opgenomen en verwijderd worden in het dossier "bladvrij maken gemeentewegen".
De fietspaden worden éénmaal geveegd, namelijk in de eerste veegbeurt.
De opdracht wordt gegund via de openbare procedure.
Artikel 36 §1 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016
In een openbare procedure kan elke belangstellende ondernemer naar aanleiding van een aankondiging van een opdracht een offerte indienen. De termijn voor ontvangst van de offertes bedraagt ten minste vijfendertig dagen vanaf de verzenddatum van de aankondiging van een opdracht. De offerte moet vergezeld gaan van de door de aanbestedende overheid gevraagde informatie voor de selectie.
De raad keurt de lastvoorwaarden met een raming van 500 039,57 EUR inclusief BTW of nog 550 043,52 EUR incl. BTW en inclusief 10% provisie (tbv betaling herziening) goed. Dit bedrag dient gespreid te worden over 4 werkingsjaren.
De opdracht wordt gegund via de openbare aanbestedingsprocedure.
De verzending van uitgaande fysieke post is nog steeds een belangrijk element in de communicatie.
Bijgevolg is er de wens om een duurzame samenwerking op te zetten met (een) partner(s) die kan/kunnen instaan voor deze postbehandeling, waardoor de verschillende afnemers worden ontzorgd. Met behandeling van uitgaande post wordt bedoeld: het ophalen, sorteren, eventueel frankeren, vervoeren en verdelen van postzendingen afkomstig van verschillende afzenders.
Creat heeft als aankoopcentrale een "Raamovereenkomst voor fysiek aangeleverde uitgaande post" in de markt gezet.
Door beroep te doen op deze raamovereenkomst
kan het lokaal bestuur bestellingen plaatsen volgens de voorwaarden gesteld door Creat en volgens hun bedongen voorwaarden. Het bijkomende voordeel is dat de verplichting vervalt om zelf een gunningsprocedure te organiseren.
De gemiddelde besparing bedraagt gemiddeld 20% op de tarieven van Bpost. (zie bijlage)
Het lokaal bestuur kan instappen en bestellen gedurende de volledige looptijd (4 jaar) van deze overeenkomst.
Deelopdrachten worden echter wel gesloten voor een periode van vier jaar en kunnen bijgevolg de einddatum van de basisovereenkomst overschrijden.
Artikel 2, 6° van de wet van 17 juni 2016 betreffende overheidsopdrachten
Een aankoopcentrale of opdrachtencentrale is een aanbestedende overheid die raamovereenkomsten sluit met betrekking tot werken, leveringen of diensten die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.
Artikel 47 van de wet van 17 juni 2016 betreffende overheidsopdrachten
Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoop- of opdrachtencentale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren.
Wetgeving inzake overheidsopdrachten
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 2° (het geraamde bedrag excl. btw overschrijdt de drempel van 750.000,00 EUR niet) en artikel 57 en artikel 43.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Decreet Lokaal Bestuur
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De raad keurt goed om gebruik te maken van de raamovereenkomst voor fysiek aangeleverde uitgaande post van de aankoopcentrale Creat.
De raad keurt de raming van 184 000,00 EUR incl. 21% BTW goed.
Bij de verdeling van Hof ter Linden eind 2022 werd afgesproken dat het perceel waarop de voormalige rugbyvelden deels gelegen zijn, zou opgesplitst worden en verdeeld tussen ANB en Edegem. De gemeente behoudt het stuk van de rugby, ANB verwerft het tweede deel van dit perceel dat vandaag deel uitmaakt van de gronden die in concessie zijn bij dhr. Koen Kerrebrouck als landbouwgrond.
Op het ogenblik van de verdeling in 2022 was er nog geen opmetingsplan en prekadastratie gebeurd. Dit werd door ANB in orde gebracht, waarna de notaris de ontwerpakte kon finaliseren.
De oppervlakte van het perceel bedraagt 8499m², verrekend aan 5,00 EUR/m² (de overeengekomen prijs conform de afspraken die bij de verdeling werden gemaakt) geeft dat een bedrag van 42.495,00 EUR.
In bijlage de verkoopakte die ter goedkeuring wordt voorgelegd. Na goedkeuring van de raad kan de akte ondertekend worden door beide partijen en wordt de verkoop afgerond.
De raad keurt de notariële akte houdende de verkoop aan Agentschap Natuur en Bos van het perceel gelegen aan de voormalige rugbyterreinen Mitterlije, goed zoals overeengekomen bij de verdeling van Hof Ter Linden.
Raadslid Sien Pillot (Groen) begrijpt niet dat de documenten die gratis terug te vinden zijn op 'Mijn Burgerprofiel' betalend zijn en vindt de retributies torenhoog. Haar fractie zal dit punt om deze redenen niet goedkeuren.
Raadslid Thomas Van Gorp (CD&V) verklaart dat de fractie, ondanks dat de aanpassingen de goede richting uitgaan, zich zal onthouden.
Op 19 december 2022 keurde de gemeenteraad een belastingreglement goed op het afgeven van administratieve stukken in de sector van de publieke dienstverlening tot en met 31 december 2025.
Naar aanleiding van volgende punten, wordt het reglement aangepast:
1. jaarlijkse indexering door de FOD Binnenlandse zaken van de tarieven voor de uitreiking van elektronische identiteitskaarten en verblijfsdocumenten
De FOD Binnenlandse Zaken indexeert jaarlijks de tarieven voor de elektronische identiteitskaarten. De gemeentelijke retributie blijft behouden maar het tarief dat inwoners moeten betalen, wijzigt hierdoor (zie bijlage)
2. invoering van elektronische verblijfsdocumenten voor vreemdelingen jonger dan 12 jaar
Vanaf 15 januari 2024 moderniseren de verblijfsdocumenten voor vreemdelingen jonger dan 12 jaar. Tot nu toe kregen zij een papieren identiteitsbewijs. Dit verdwijnt en wordt vervangen door een elektronisch verblijfsdocument zoals dat ook reeds in gebruik is voor volwassenen. We stellen eenzelfde retributie voor als deze voor de kaarten voor Belgische kinderen:
• 3 EUR gewone procedure
• 30 EUR spoedprocedure
3. Aanpassing van bestaande retributies
We stellen voor om volgende bestaande retributies aan te passen:
• Voorlopig rijbewijs: verlagen van de gemeentelijke retributie van 25 EUR naar 10 EUR (waardoor de prijs zakt van 45 EUR naar 30 EUR)
Een voorlopig rijbewijs is van beperkte duur. Van zodra men het praktisch examen aflegt en slaagt, komt men voor een definitief rijbewijs Het voorlopig rijbewijs is dus tijdelijk en heeft als finaliteit om een definitief rijbewijs te verkrijgen. Het lijkt dan ook billijk om daarvoor een beperktere gemeentelijke retributie te vragen.
• uittreksels strafregister: afschaffen van de gemeentelijke retributie waardoor dit gratis wordt.
Het uittreksel strafregister wordt vaak opgevraagd door mensen die vrijwilligerswerk doen, mensen met tijdelijke contracten in het onderwijs, mensen die lid van een vereniging zijn en dit jaarlijks moeten voorleggen, ..... . Aangezien zij dit document enkel bij het lokaal bestuur kunnen opvragen, wordt dit gratis gemaakt.
4. Opnemen van een nieuwe retributies
Volgende nieuwe retributies worden ingevoerd:
• Tenlasteneming: 20 EUR
Een vreemdeling (derdelander) die zich voor een kort verblijf naar België begeeft, moet bewijzen dat hij voldoet aan de voorwaarden om de Schengenruimte binnen te komen. Eén van deze binnenkomstvoorwaarden is het feit dat hij moet beschikken over voldoende bestaansmiddelen, zowel voor de duur van het beoogde verblijf als voor de terugkeer naar het land van herkomst. Als deze persoon daar niet over beschikt, kan hij/zij beroep doen op een garant. De garant moet dan bewijzen over voldoende bestaansmiddelen te beschikken. Dit dossier wordt ingediend bij de gemeente en wordt door ons aan Dienst Vreemdelingenzaken bezorgd.
• Wijzigen van een familienaam: 66 EUR
In de loop van 2024 zal het mogelijk worden om een aanvraag tot wijziging familienaam te doen bij de gemeente. Tot op heden moest dit gebeuren bij de FOD Justitie. Wij stellen voor een retributie van 66 EUR te vragen naar analogie met het wijzigen van een voornaam.
Artikel 2 van de wet van 14 maart 1968
De gemeenten worden gemachtigd de retributies te innen welke zijn bestemd tot dekking van hun administratieve kosten telkens als zij de verblijfsvergunningen van een vreemdeling afleveren, vernieuwen, verlengen of vervangen. Die retributies zijn gelijk aan die welke van Belgische onderdanen wordt gevorderd voor het afleveren van identiteitskaarten.
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.
Dit decreet regelt de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de gemeentebelastingen.
Wet van 18 juni 2018
Houdende diverse bepalingen inzake burgerlijk recht en bepalingen met het oog op de bevordering van alternatieve vormen van geschillenoplossing, waarbij de bevoegdheid inzak verandering van voornamen wordt overgedragen aan de ambtenaren van de burgerlijke stand en de voorwaarden ervan worden geregeld.
Het ministerieel Besluit van 15 maart 2013 tot vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronisch identiteitskaarten voor Belgen, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de 12 jaar en de elektronische verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemdelingen die wettelijk op het grondgebied van het Rijk verblijven.
De raad keurt een retributie op het afleveren van administratieve stukken in de sector publieke dienstverlening vanaf 1 januari 2024 tot en met 31 december 2025 goed als volgt:
De retributie is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon aan wie het stuk wordt afgeleverd.
§1 Identiteitskaarten en verblijfsdocumenten voor +12 jarigen:
* 25,10 EUR voor een elektronische identiteitskaart voor Belgen en volgende verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemde onderdanen: EU, EU+, F, F+, N, M kaarten
Samenstelling prijs:
* 25,60 EUR voor volgende verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemde onderdanen: A, B, H, K, L, J, I kaarten
Samenstelling prijs:
* 146,40 EUR voor de afgifte van een elektronische identiteitskaart voor Belgen en kaarten en verblijfsdocumenten aan vreemde onderdanen volgens spoedprocedure, inclusief kosten federale overheid en/of transport;
Samenstelling prijs:
* 183,30 EUR voor de afgifte van een elektronische identiteitskaart volgens spoedprocedure voor Belgen op te halen in Brussel inclusief kosten federale overheid;
Samenstelling prijs:
§2 Identiteitskaarten en verblijfsdocumenten voor -12 jarigen:
* 10,70 EUR voor de afgifte van elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar (KIDS EID) en volgende verblijfsdocumenten voor niet-Belgen: EU, EU+, F, F+, M kaarten, inclusief kosten federale overheid ;
Samenstelling prijs:
* 13,70 EUR voor de afgifte van volgende verblijfsdocumenten voor niet-Belgen: A, B, K, L kaarten, inclusief kosten federale overheid ;
Samenstelling prijs:
* 135,00 EUR voor afgifte van elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar (KIDS EID) en volgende verblijfsdocumenten voor niet-Belgen: EU, EU+, F, F+, M-kaarten volgens spoed procedure, inclusief kosten federale overheid en/of transport;
Samenstelling prijs:
* 146,50 EUR voor afgifte volgende verblijfsdocumenten voor niet-Belgen: A, B, K, L kaarten volgens spoed procedure, inclusief kosten federale overheid en/of transport;
Samenstelling prijs:
* 171,90 EUR voor de afgifte van een elektronische identiteitskaart volgens spoedprocedure voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar (KIDS EID) op te halen in Brussel inclusief kosten federale overheid;
Samenstelling prijs:
§3 Papieren vreemdelingenkaart (immatriculatieattest model A):
* 3,80 EUR voor de afgifte van een immatriculatieattest inclusief kosten federale overheid ;
Samenstelling prijs:
§4 Reispassen:
* 90,00 EUR voor afgifte van een reispas boven 18 jaar, inclusief kosten federale overheid; Samenstelling prijs:
* 60,00 EUR voor afgifte aan een reispas jonger dan 18 jaar, inclusief kosten federale overheid;
Samenstelling prijs:
* 290,00 EUR voor afgifte van een reispas boven 18 jaar met spoed, inclusief kosten federale overheid en/of transport, of voor een gewoon paspoort van 64 blz;
Samenstelling prijs:
* 260,00 EUR voor afgifte van een reispas jonger dan 18 jaar met spoed; inclusief kosten federale overheid en/of transport,of voor een gewoon paspoort van 64 blz;
Samenstelling prijs:
* 350,00 EUR voor afgifte van een reispas boven 18 jaar met superspoed, inclusief kosten federale overheid en/of transport, of voor een gewoon paspoort van 64 blz;
Samenstelling prijs:
* 320,00 EUR voor afgifte van een reispas jonger dan 18 jaar met superspoed; inclusief kosten federale overheid en/of transport,of voor een gewoon paspoort van 64 blz;
Samenstelling prijs:
* 86,00 EUR voor afgifte van reisdocumenten voor vluchtelingen, vreemdelingen en staatlozen boven 18 jaar; inclusief kosten federale overheid
Samenstelling prijs:
* 66,00 EUR voor afgifte van reisdocumenten voor vluchtelingen, vreemdelingen en staatlozen jonger dan 18 jaar; inclusief kosten federale overheid
Samenstelling prijs:
* 280,00 EUR voor afgifte van reisdocumenten voor vluchtelingen, vreemdelingen en staatlozen boven 18 jaar met spoed; inclusief kosten federale overheid en/of transport
Samenstelling prijs:
* 260,00 EUR voor afgifte van reisdocumenten voor vluchtelingen, vreemdelingen en staatlozen jonger dan 18 jaar met spoed; inclusief kosten federale overheid en/of transport
Samenstelling prijs:
* 340,00 EUR voor afgifte van reisdocumenten voor vluchtelingen en staatlozen boven 18 jaar met super spoed; inclusief kosten federale overheid en/of transport
Samenstelling prijs:
* 320,00 EUR voor afgifte van reisdocumenten voor vluchtelingen en staatlozen jonger dan 18 jaar met super spoed; inclusief kosten federale overheid en/of transport
Samenstelling prijs:
§5 Rijbewijzen:
* 41,00 EUR voor de afgifte van een internationaal rijbewijs;
Samenstelling prijs:
* 45,00 EUR voor de afgifte van een elektronisch rijbewijs;
Samenstelling prijs:
* 30,00 EUR voor de afgifte van een voorlopig elektronisch rijbewijs.
Samenstelling prijs:
§6 Activatiecode voor een niet-inwoner:
* 13,20 EUR goed voor het afleveren van een activatiecode voor een niet-inwoner van Edegem via het lokaal registratiekantoor te Edegem.
§7 Naamswijziging (voor- en/of achternaam) :
* 66 EUR per dossier voor een naamswijziging.
* 6,60 EUR per dossier voor een naamswijziging voor een transgender.
* gratis voor mensen met vreemde nationaliteit die de Belgische nationaliteit aanvragen en die geen naam hebben).
§8 Administratieve dienstverlening ter gelegenheid van geboorte, huwelijk, overlijden of nationaliteit
Geboorte
* 20,00 EUR voor aangifte van een geboorte
* gratis voor aangifte van levenloos geboren kindje
Huwelijk
* 50,00 EUR bij de huwelijksaangifte
De retributie van 50,00 EUR is niet opnieuw verschuldigd indien het parket een positief advies formuleert voor een huwelijk, maar als er omwille van termijnen een nieuwe aangifte van huwelijk moet gebeuren.
* 30,00 EUR voor de aflevering van een huwelijksboekje.
* 50,00 EUR bijkomend voor een huwelijk op zaterdag
Overlijden
* 20,00 EUR bij aangifte van een overlijden.
* gratis: de aangifte van overlijden van een kind jonger dan 1 jaar / levenloos geboren kindje
Nationaliteitsverklaring
* 50,00 EUR voor een nationaliteitsverklaring
§9 Afgifte van uittreksels / afschriften uit het bevolkingsregister, de burgerlijke stand of het strafregister:
* 10,00 EUR per document
* gratis voor uittreksel uit strafregister
§10 Ten laste name
20 EUR
De raad heft alle voorgaande raadsbeslissingen houdende belasting op het afgeven van administratieve stukken in de sector publieke dienstverlening door de gemeente vanaf 1 januari 2024 op.
Het verslag van de raadscommissie wordt voorgelezen.
Jaarlijks worden de nominatieve toelagen toegekend waarvoor een krediet is voorzien in het budget.
Het is gepast bepaalde verenigingen waarop geen subsidiereglement van toepassing is, toch financieel te ondersteunen. Deze toelagen moeten echter nominatief worden vastgesteld.
Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen
Deze wet regelt de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen verleend door de provincies, de gemeenten, de instellingen van provinciaal of gemeentelijk belang die rechtpersoonlijkheid bezitten, de agglomeraties, de federaties van gemeenten, de commissies voor de cultuur, de verenigingen van provincies en de verenigingen van gemeenten.
De raad keurt volgende nominatieve toelagen 2023 goed:
Artikel GBB-GEM/ 0909-00/6499999 - Instellingen met sociale kenmerken:
120 EUR voor 47e Koningin Fabiola
600 EUR voor Gastvrij Edegem Voedselbank
Artikel GBB-GEM/0190-00/6493000 - Personeelskringen:
1 488 EUR voor Vriendenkring personeel OCMW
1 488 EUR voor Vriendenkring personeel gemeente
720 EUR voor Vereniging gepensioneerden Immaculata
504 EUR voor Kring gepensioneerden gemeentepersoneel
Artikel B3.1.1/0740-00/6493000 - Bridgeclub Buizegem:
168 EUR voor Bridgeclub Buizegem
Artikel GBB-GEM/0410-00/6493000 - De Brandwacht vzw:
888 EUR voor De Brandwacht vz
De begunstigde is, op straffe van terugbetaling van het toegekende bedrag, gehouden de toelage aan te wenden als tussenkomst in de werkingskosten.
De voornoemde toelagen worden slechts uitgekeerd mits voorlegging van een activiteitenverslag aan het college van burgemeester en schepenen.
De bepalingen van artikel 7, 1e lid, 2° en 3°, artikel 4, artikel 5, §1 en 2 en artikel 6 van de wet van 14 november 1983 worden op deze toelage niet van toepassing verklaard. De bepalingen van artikel 3 en artikel 7 van de wet van 14 november 1983 zijn wel van toepassing.
Het verslag van de raadscommissie wordt voorgelezen.
Enkele sportclubs vragen steun van het lokaal bestuur om hen te helpen om hun infrastructuur te verbeteren. Met dit besluit willen we hiervoor een algemeen kader goedkeuren.
De sportverenigingen op het grondgebied van Edegem hebben bepaalde noden op het vlak van hun infrastructuur. Om alle verenigingen op gelijke voet te behandelen, en hen tevens ook een kader te bieden m.b.t. de ondersteuning die zij van het lokaal bestuur mogen verwachten, keuren we dit reglement goed.
De omvang van de ondersteuning wordt onder meer afhankelijk van het aantal leden.
De vorm van de ondersteuning is tweeledig: deels wordt een renteloze lening (max 10 jaar) toegekend, deels zal het bestuur zich borg stellen voor een marktfinanciering die de sportvereniging aangaat bij derden.
Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
De raad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.
Decreet van 5 mei 2017
Dit decreet bevat de voorwaarden om in aanmerking te komen voor ondersteuning van bovenlokale sportinfrastructuur en topsportinfrastructuur.Raadsbesluit van 18 juni 2008
De gemeenteraad keurt het erkenningsreglement voor de sportverenigingen goed.
De raad keurt de ondersteuning goed enkel voor een van volgende situaties:
1) infrastructuurinvesteringen aan eigendommen gelegen in Edegem van een Edegemse sportvereniging;
2) eigen investeringen door Edegemse sportverenigingen aan vaste sportinfrastructuur in gehuurde lokalen gelegen in Edegem.
Een Edegemse sportvereniging is een vereniging die erkend is door het gemeentebestuur van Edegem overeenkomstig het raadsbesluit van 18 juni 2008 en zijn latere wijzigingen.
De ondersteuning gebeurt enkel op voorwaarde dat de vereniging haar gezonde financiële toestand kan aantonen op lange termijn aan de hand van een afdoend businessplan.
Het college van burgemeester en schepenen is de enige partij om de waarde van het businessplan te beoordelen.
De modaliteiten van de ondersteuning vanuit het lokaal bestuur worden volgens onderstaande indeling afhankelijk gesteld van het aantal leden van de sportvereniging. De ondersteuning gebeurt in voorkomend geval volgens twee principes (renteloze lening van het lokaal bestuur aan de vereniging of borgstelling door het lokaal bestuur bij een financiering aan marktconforme voorwaarden van de vereniging bij derden), waarbij de maximumbedragen hieronder vermeld worden:
Het aantal leden wordt bepaald door het ledenaantal op 1 januari van het jaar waarin de aanvraag tot ondersteuning gebeurt.
Het lokaal bestuur kan de opstart van een borgstelling weigeren indien het oordeelt dat de externe financiering niet aan marktconforme voorwaarden wordt afgesloten.
Indien de steun die een vereniging wenst lager is dan het absoluut maximumbedrag kan de schijf van de renteloze lening eerst uitgeput worden.
De uitbetaling - al dan niet in schijven - van de bedragen van de renteloze lening aan de vereniging gebeurt pas na voorlegging van facturen door de vereniging ter staving van de uitgevoerde infrastructuurwerken.
Als verenigingen met meer dan 250 leden investeringsprojecten indienen die voldoen aan de voorwaarden van artikel 1 en artikel 2 en die door Sport Vlaanderen werden goedgekeurd en Vlaamse ondersteuning ontvangen zoals voorzien in het decreet van 5 mei 2017 en zijn latere wijzigingen houdende de ondersteuning van bovenlokale sportinfrastructuur en topsportinfrastructuur worden de maximumbedragen van het deel renteloze lening met 100 000 EUR verhoogd.
De overeenkomstige maximum ondersteuning (deel renteloze lening en deel borg samen) stijgt hierdoor met een overeenkomstig nominaal bedrag.
De algemene vergadering van de vzw ‘t Forum heeft in november 2023 de budgetwijziging voor 2023 en de begroting 2024 goedgekeurd.
Om de ontvangst- en uitgavenkredieten te laten aansluiten bij de realiteit is de wijziging van het oorspronkelijke budget noodzakelijk. Tevens wordt het budget voor het nieuwe werkjaar voorgesteld.
Artikel 154, §2. van het gemeentedecreet
De gemeenteraad stelt de budgetwijzigingen vast op basis van de voorgelegde cijfers en de verklarende nota ervan.
Artikelen 15 en 16 van het koninklijk besluit van 2 augustus 1990 betreffende het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit
In deze artikelen wordt de procedure beschreven om te komen tot een wijziging van de oorspronkelijke begroting.
De raad neemt akte van de budgetwijziging 2 van 2023.
Na deze budgetwijziging geeft het budget 2023 van de vzw 't Forum volgend saldi:
Ontvangsten eigen dienstjaar: 18 270,00 EUR
Uitgaven eigen dienstjaar: - 21 256,21 EUR
Saldo vorig dienstjaar: 19 986,21 EUR.
Saldo: 17 000,00 EUR
De raad neemt akte van het budget van 2024 op volgend saldi:
Ontvangsten eigen dienstjaar: 16 500,00 EUR
Uitgaven eigen dienstjaar: - 29 500,00 EUR
Saldo vorig dienstjaar: 17 000,00 EUR
Saldo: 4 000,00 EUR
Het verslag van de raadscommissie wordt voorgelezen.
Burgemeester Koen Metsu heeft contact opgenomen met de brandweerzone en zij gaan akkoord om de raadsleden te ontvangen voor een rondleiding. Op 15 november werd er een mail verzonden voor de algemene vergadering maar deze is blijkbaar niet bij iedereen aangekomen.
Raadslid Bart Breugelmans (CD&V) is tevreden dat ze eens ter plaatse kunnen gaan voor een rondleiding.
De vaststelling van de politietoelage en de brandweertoelage dient ieder jaar te gebeuren door de gemeenteraad.
Omzendbrief BB 2015/02 van 10 juni 2015 betreffende de budgetten en de bijhorende meerjarenplannen van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest
De gemeentelijke dotatie van elke gemeente wordt niet alleen ingeschreven in de gemeentebegroting, maar ook vastgesteld in een afzonderlijk gemeenteraadsbesluit.
Ministeriële omzendbrief van 18 juli 2016 betreffende de onderrichtingen voor de opmaak van de begroting van de hulpverleningszones
De minister raadt sterk aan om de gemeentelijke dotatie aan de hulpverleningszone voor te leggen aan de gemeenteraad van elke gemeente van de zone.
De raad keurt de bijdrage van 3 886 322 EUR van de gemeente Edegem aan de politiezone HEKLA voor het dienstjaar 2024 goed.
De raad keurt de bruto-werkingstoelage van 848 100 EUR en een investeringstoelage van 252 177 EU
Zoals gevraagd heeft schepen Albert Follens de cijfers van de verwerkingskosten van de consultants opgezocht. Hij overloopt de verschillende opdrachten met bijhorende kosten. Daarnaast laat hij weten dat er geen schattingsverslag is van het perceel in de Oude-Godstraat maar dat het louter gaat om een inschatting.
Schepen Koen Michiels pikt in op de vraag die nog werd gesteld over het slecht onderhoud van de school. Vanaf 1 september is er nieuwe aanbesteding en zal er ook ruimte zijn voor de nodige vragen. Ook de mogelijkheden om het algemeen onderhoud te verbeteren, wordt nog bekeken.
De schepenen geven om de beurt enkele highlights die ze het volgend jaar willen realiseren.
Brigitte Goris:
• ingebruikname van Remitool: op een objectieve manier aanvullende steun toekennen
• Eerstelijnspsycholoog van KINA: laagdrempelig aanbod voor ocmw-clienteel en psychologische ondersteuning voor personeel
• Energie-armoede bestrijden met behulp van CAW verder uitbreiden: actief aangespreken van mensen met hoge eindafrekeningen en deze leiden naar LAC-zittingen
• ZORA werkt! : lokale partners zoals multiversum, Weerwerk, Arktos… om mensen met multiproblematiek tewerk te stellen.
• Plan Samenleven: Volwassen anderstaligen meer kansen geven en tandje bij te steken in scholen zelf, volwassenonderwijs meer aanbieden en brug vormen tussen leerkrachten en ouders. Inzetten op een hogere betrokkenheid voor kinderen.
• Pleinmaker in de Wieken - vervolgproject Arktos: samenwerking in woonwijken om samenlevingsproblemen in goede banen te leiden.
• Collectieve opvang Pegode: op termijn mensen laten doorstromen naar reguliere tewerkstelling en vastgoedmarkt.
Koen Michiels:
• Gemeenteschool, muziekacademie: enkele opfrissingen en investeringen
• Parkies en Edegem Zomert en Edegemse concerten opnieuw op de agenda zetten
• Goede werking van VTC met klasbezoeken, hoge stijging , maken van bibboxen
• Opening Kafé Kwafé in Huis Hellemans
• Renovatie sportinfrastructuur
Philippe Muyters:
• Plantvakken: onderhoud
• Investeringen in de voetpaden: 6 nog op het programma, 8 straten staan er opnieuw op.
• Grotere dossiers: Doornstraat en Wilrijkstraat
• Boniverlei: aanpassen fietspad en herstellen van voetpad
Lawrence Vancraeyenest:
• Renovatie kasteel
• Hangar 23 afronden
• Hangar 43 terug in gebruik nemen
• Sanitair Den Willecom
• Renovatie Muziekacademie
• Hoogspanningscabine aan de Hoogmis verkleinen en mooier maken
• Inkanteling van het OCMW in het gemeentehuis
• Verkoop OCMW-gebouw
• Opstart werken Basiliek (dringende dingen)
• Nieuwe speeltuin op het Sint-Sebastiaansplein
• Hangar 27 uitbesteding en ondersteuning te bieden, lagere zaalverhuur en ondersteuning gemeente heroriënteren
• Vernieuwing microfoons en audio-visuele technieken in de vergaderzalen van het gemeentehuis en Digipunt in het VTC
Albert Follens:
• Sluikstort belangrijkste investering, vanaf januari camera's
• Gebiedsdekkend RUP maken en vereenvoudiging en uniformiteit verhogen
Koen Metsu:
• Brandweer en politie als goede huisvader beheren en voldoende investeren in veiligheid
• Lokale economie meer naar middenstand
• Bestickering nutskasten
• Internationale solidariteit: werving duurzaamheidsdeskundige
• Projecttoelage en noodhulp beiden verhoogd.
Raadslid Sien Pillot (Groen) bedankt de schepen en financieel directeur voor de toelichting. De toelichting van 2023 startte wederom met de termen zuinig, verantwoord en vooruitziend. Ze zijn blij om vast te stellen dat het bestuur de drang om de schuld te verlagen loslaat in functie van belangrijke publieke investeringen zoals bijvoorbeeld het nieuwe woonzorgcentrum.
De prioriteiten werden eerder al bepaald en na vijf jaar is dit duidelijk in het straatbeeld en aan de dienstverlening te merken. Er worden nog steeds veel investeringen doorgeschoven van vorig jaar maar ze hopen dat er in 2024 een inhaalmanoeuvre wordt gemaakt om onder andere het voetpadenplan verder uit te rollen. Fietsstraten en betere fietsinfrastructuur blijft een verre droom. Bij de heraanleg van de Hovestraat kijken ze uit naar bloeiende perkjes en de heraanleg van groen. Terwijl het bestuur tijdens de raadscommissie hoog oploopt met de firma die instaat voor het vegen van de wegen, zijn de inwoners hier minder tevreden mee. Het aantal keer dat deze firma een rondje mag uitrijden is erg beperkt. Verder missen ze een plan rond investeringen in de jeugdinfrastructuur, al zijn deze broodnodig. Over wijkbudgetten hebben ze ook niets meer gehoord. Externe partners vervangen ontslagen of opgestapte medewerkers die niet worden vervangen of waarvan de vacatures niet worden ingevuld. Personeelsbudgetten dalen daardoor aanzienlijk maar verschuiven naar de werkingskosten. Voor haar fractie is het alsnog onduidelijk of dit zuinig is maar het is zeker niet toekomstgericht. Medewerkers moeten roeien met de riemen die ze hebben. En nee dit is geen sneer naar hen maar wel naar de politieke keuzes die worden gemaakt. Intussen horen ze bij verenigingen, Andreas Vesalius en vzw’s het gemis aan een duidelijk aanspreekpunt en opvolging van taken. Het afvalprobleem van AVE kent geen opvolging, de vzw Kind en Gezin mist de connectie en communicatie met de gemeente, een buurtcomité heeft na 3 maanden nog steeds hun toelage niet ontvangen,… Ze vragen zich ook af hoe de dienstverlening in de sporthal zal verlopen als de zaalwachters plaats nemen in het VTC. De vernieuwingen van de daken in het Fort gaat een aardige duit kosten maar haar fractie blijft erop hameren dat er ook oplossingen moeten komen voor de verenigingen tijdens de werken. Ook zij dragen de vluchtelingen uit Oekraïne een warm hart toe maar wat met andere mensen op de vlucht en in armoede die ook een kans verdienen.
Oppositie voeren is ook positieve punten aanbrengen en dit loont. Ze merken een aantal punten op die werden meegenomen: de interpellatie over de rattenbestrijding die ze nu zien terugkomen in de plannen; op het Laagvliegerpad kiezen voor de aanleg in porfier; meer budget voor de inzet van de milieuaspecten tijdens de jaarmarkt,…
Ze hopen dat het hier niet enkel zal blijven bij de jaarmarkt maar dit wordt doorgetrokken naar andere evenementen.
Raadslid Bart Breugelmans (CD&V) dankt Joost Talloen en Albert Follens maar merkt op dat, ondanks de bijkomende punten, er weinig nieuwe dingen werden opgenomen in het meerjarenplan. Het beleid blijft uitbesteden, mist kwaliteit en de rekening wordt doorgeschoven naar de armeren. De fractie merkt een tegemoetkoming op maar is ervan overtuigd dat er meer mogelijk is. Oude beloftes staan terug op de planning maar of deze effectief worden uitgevoerd is nog maar de vraag. Zij zullen in de toekomst ook constructief meewerken en niet zomaar punten tegenhouden. Voor dit punt stemmen zij echter tegen.
Raadslid Joost Goris (N-VA) benadrukt dat de leden van het college een uitgebreid overzicht hebben gegeven en dat het belangrijk was dat de financiën terug op orde moesten worden gesteld voor nieuwe investeringen. Hij bedankt schepen Follens voor zijn nauwgezette opvolging en de financiële dienst voor dit lijvig document. Op vlak van het woonzorgcentrum wordt er ook niet op lauweren gerust.
Voorzitter Philippe Muyters hoopt de heraanleg van de Hovestraat te realiseren maar daar is een draagvlak voor nodig. Er moet met veel partijen rekening gehouden worden zoals AWV, De Lijn, Provincie Antwerpen, studiebureau, burgers en de Fietsersbond. Morgen vindt er een infomoment met de buurt plaats om te laatste info te bespreken en hopelijk kan snel worden overgegaan naar een aanbesteding. Dit kan niet worden gerealiseerd zonder uitbesteding.
Schepen Albert Follens komt nog terug op de vraag van raadslid Van Gorp in verband met de afbetaling van het Woonzorgnetwerk. Waarschijnlijk zal het bestuur aan het woonzorgnetwerk een subsidie geven en zal het woonzorgnetwerk zelf een lening afsluiten. Deze besprekingen zijn nog lopende.
Het meerjarenplan geeft een inzicht in de wijze waarop het bestuur de strategie wenst te realiseren in de komende zes jaar van de beleidscyclus. Daarvoor worden beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties geformuleerd die inzicht geven in wat onze organisatie wil bereiken en hoe ze dat gaat doen.
Vanaf het meerjarenplan 2020-2025 maken de gemeente en haar OCMW geïntegreerde beleidsrapporten. Dit meerjarenplan heeft dus betrekking op zowel de gemeente als de OCMW. Er wordt voortaan geen gemeentelijke bijdragen aan het OCMW meer berekend in de beleidsrapporten. Beide besturen moeten het eens zijn over de te bereiken doelstellingen en de financiële haalbaarheid van hun gezamenlijk beleid.
Het oorspronkelijke meerjarenplan werd goedgekeurd in de raad van 16 december 2019.
Het meerjarenplan werd vervolgens vernietigd zodat een nieuw plan ter goedkeuring wordt voorgelegd.
Het proces is gestart met het bepalen van nieuwe gemeenschappelijke doelstellingen, die verder vertaald werden in actieplannen en acties.
Alle belangrijke uitgangspunten die bepalend zijn voor de financiële uitwerking van de beleidsdoelstellingen blijven behouden.
Wat betreft de uitgangspunten op het vlak van stijging van uitgaven en ontvangsten verwijzen we naar de toelichting van de grondslagen en assumpties in de bundel van het strategisch meerjarenplan.
Bij de opmaak of actualisatie van het meerjarenplan trachten we steeds de verwachte financiële stromen op een zo correct mogelijke manier in te schatten zodat aan alle verwachte verplichtingen kan worden voldaan en dat de vooropgestelde doelstellingen kunnen worden gerealiseerd.
De planningsperiode werd verplicht met een jaar verlengd tot en met dienstjaar 2026.
Artikel 249 van het decreet lokaal bestuur
§ 1. De beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn zijn het meerjarenplan, de aanpassingen van het meer-jarenplan en de jaarrekening. De beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vormen een geïntegreerd geheel. § 2. Elk ontwerp van beleidsrapport wordt op zijn minst veertien dagen voor de vergadering waarop het wordt besproken aan ieder lid van de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn bezorgd. Vanaf het ogenblik dat het ontwerp van het beleidsrapport bezorgd is aan de raadsleden, wordt aan hen ook de bijbehorende documentatie ter beschikking gesteld. § 3. De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn. De gemeenteraad kan het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn niet goedkeuren als dat de financiële belangen van de gemeente bedreigt. In dat geval vervalt de eventuele vaststelling van het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de gemeenteraad. § 4. Elke raad stemt telkens over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport. In afwijking daarvan kan elk raadslid de afzonderlijke stemming eisen over een of meer onderdelen die hij aanwijst. In dat geval mag de betrokken raad pas over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport stemmen na de afzonderlijke stemming. Als deze afzonderlijke stemming tot gevolg heeft dat het ontwerp van beleidsrapport moet worden gewijzigd, wordt de stemming over het geheel verdaagd tot een volgende vergadering van de raad. Als de andere raad voordien zijn deel van het beleidsrapport al had vastgesteld, vervalt die vaststelling en stelt die raad het gewijzigde ontwerp van beleidsrapport vast op een volgende vergadering.
Artikel 254 vanhet decreet lokaal bestuur
Voor het einde van het jaar dat volgt op de gemeenteraadsverkiezingen wordt een meerjarenplan vastgesteld. Dat meerjarenplan bestaat uit een strategische nota, een financiële nota en een toelichting.
Het meerjarenplan start in het tweede jaar dat volgt op de gemeenteraadsverkiezingen en loopt af op het einde van het jaar na de daaropvolgende gemeenteraadsverkiezingen.
Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010, aangepast bij besluit van 23 november 2012
Dit besluit regelt de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Ministerieel besluit van 1 oktober 2010, gewijzigd bij ministerieel besluit van 26 november 2012
Dit besluit stelt de modellen en de nadere voorschriften vast van de beleidsrapporten, alsook de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de OCMW’s.
De raad keurt het aangepast meerjarenplan 2020-2026 voor de gemeente Edegem én het geconsolideerde meerjarenplan 2020-2026 goed.
Dit financieel meerjarenplan wordt gekenmerkt door volgende kerncijfers per 31 december 2026:
Vanaf 2022 wordt de bibliotheek uitgebaat door het autonoom gemeentebedrijf, dat per definitie een winstoogmerk heeft. De exploitatie van de bibliotheek kan enkel winstgevend worden in hoofde van het AGB indien de gemeente financieel ondersteunt.
Vanaf 2022 wordt de sportaccommodatie uitgebaat door het autonoom gemeentebedrijf, dat per definitie een winstoogmerk heeft. De exploitatie van deze sport accommodatie kan enkel winstgevend worden in hoofde van het AGB indien er een conforme prijs gevraagd wordt, waarvan de gemeeente een deelte financieel ten laste neem ( derdebetalersysteem).
1) Prijssubsidie VTC:
Op basis van de ramingen van het aantal bezoekers en het aantal ontleningen in het VTC voor het jaar 2024 heeft het Autonoom Gemeentebedrijf Beheer Patrimonium Gemeente Edegem (AG BPGE) haar inkomsten en uitgaven geraamd voor het kalenderjaar 2024. Op basis van deze ramingen heeft het AG BPGE vastgesteld dat om economisch rendabel te zijn in de periode 2024:
Het AG BPGE wenst die economische rendabiliteit te bereiken door vanaf 1 januari 2024 volgende ontvangsten te heffen:
De gemeente Edegem erkent dat AG BPGE, op basis van de ramingen, de voorziene bezoekersgelden en ontleningsgelden moet heffen.
Rekening houdend met de culturele en sociale functie van deze faciliteiten van de bibliotheek wenst de gemeente Edegem dat tijdens het kalenderjaar 2024 het recht op toegang en het ontlenen van materialen uit de eigen collectie kosteloos is voor de bezoekers, zodat de faciliteiten toegankelijk zijn voor iedereen. De gemeente Edegem verbindt zich ertoe om deze bezoekers- en ontleningsgelden te subsidiëren middels de toekenning van prijssubsidies.
2) Prijssubsidie Sport:
Op basis van de ramingen van de inkomgelden voor sport het jaar 2024 en een bijwerking in kwartaal twee, heeft het Autonoom Gemeentebedrijf Beheer Patrimonium Gemeente Edegem (AG BPGE) haar inkomsten en uitgaven geraamd voor het kalenderjaar 2024. Op basis van deze ramingen heeft het AG BPGE vastgesteld dat om economisch rendabel te zijn in de periode 2024:
De gemeente erkent dat de prijzen te hoog zijn voor de gebruikers van de sportaccommodatie en wenst 112 000,00 EUR. tegemoet te komen via prijssubsidies. Zo kan het AG BPGE een bijgestelde omzet uit inkomgelden van 212 000,00 EUR. (excl.6% btw) behalen. Om deze economische rendabiliteit te bereiken zal AG BPGE vanaf 1 januari 2024 volgend toepassen: :
De gemeente Edegem erkent dat AG BPGE, op basis van de ramingen, de voorziene bezoekersgelden en ontleningsgelden moet heffen.
De gemeente Edegem verbindt zich ertoe om deze bezoekersgelden te subsidiëren middels de toekenning van prijssubsidies. De totaal benodigde prijssubsidie sport zal 112.000,00 EUR bedragen voor 2024.
Art 41, 2e lid, 23° Decreet Lokaal Bestuur
De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van subsidiereglementen.
Artikel 240 §4 Decreet Lokaal Bestuur
De gemeente kan prijssubsidies toekennen aan het AGB.
Beslissing BTW nr E.T.129.288 van 19 januari 2016
De Btw-administratie verduidelijkt de regeling voor AGB’s met betrekking tot o.a. hun winstoogmerk, prijssubsidies, … en de BTW-gevolgen.Circulaire 2022/C/100 betreffende de btw-regeling die van toepassing is op autonome Gemeentebedrijven (13/10/2022)
Deze circulaire handelt over het btw-regime dat van toepassing is op autonome gemeentebedrijven, inzonderheid wat de toepassing van de vrijstellingen betreft beoogd door artikel 44,§2, 3°, 4°, a), 6°, 7° of 9° -, van het BTW-Wetboek. Deze circulaire vervangt Btw-beslissing nr. E.T.12.288 van 19.01.2016Raadsbesluit van 19 december 2022
Goedkeuring van prijssubsidiereglement 2023 voor AG BPGERaadsbesluit van 27 november 2023
Herziening prijssubsidie (deel VTC) vanaf 1 december 2023.
De raad kent met ingang van 1 januari 2024 prijssubsidies toe aan Autonoom Gemeentebedrijf Beheer Patrimonium Gemeente Edegem, zoals vermeld in de artikelen 2 en 3. Deze nieuwe prijssubsidies vervangen vanaf 1 januari 2024 de in de raadsbesluiten van 19 december 2022 (voor sport) en van 27 november 2023 (voor VTC) goedgekeurde prijssubsidies.
De waarde van de prijssubsidie toegekend door de gemeente Edegem voor het recht op toegang tot de bibliotheekinfrastructuur bedraagt 4,87 EUR (excl. btw) per bezoeker.
De waarde van de prijssubsidie toegekend door de gemeente Edegem voor het ontlenen van boeken, tijdschriften, CD’s en DVD’s bedraagt 0,43 EUR (excl. btw) per ontlening.
De prijssubsidiefactor toegekend door de gemeente Edegem voor het recht op toegang tot de sport accommodatie bedraagt x 1,12 per ontvangen 1 EUR. De totaal benodigde prijssubsidie sport zal 112.000 EUR bedragen voor 2024.
De prijssubsidies kunnen steeds geëvalueerd worden in het kader van een periodieke evaluatie van de totale exploitatieresultaten van het AGB. In de mate dat er een prijssubsidieaanpassing noodzakelijk is zal AG BPGE deze steeds documenteren.
Het AGB moet op de 15e werkdag van elk kwartaal de gemeente Edegem een overzicht bezorgen van het aantal bezoekers waaraan gedurende het voorbije kwartaal recht op toegang verleend werd, alsook van het aantal ontleningen van boeken, tijdschriften, CD’s en DVD’s in dezelfde periode. Dit overzicht dient het bedrag aan te betalen prijssubsidies te bevatten. De afrekening van de prijssubsidie zal gebeuren door de uitreiking van een factuur door het AG BPGE aan de gemeente. De gemeente Edegem dient het verschuldigde bedrag te betalen binnen de 30 dagen na ontvangst.
Op 15 juni 2011 werd het AG BPGE (Autonoom Gemeentebedrijf Beheer Patrimonium Edegem) opgericht en er werd in 2020 een nieuwe beheersovereenkomst afgesloten tussen gemeente Edegem en AG BPGE.
Het meerjarenplan geeft een inzicht in de wijze waarop het AGB de strategie wenst te realiseren tot en met het jaar 2025.
Net als vorig jaar worden voor het AGB twee prioritaire beleidsdoelstellingen geformuleerd:
Doelstelling AGB1: het AGB exploiteert een diensten- en bedrijvencentrum;
Doelstelling AGB2: het AGB exploiteert de sportinfrastructuur en het vrijetijdscentrum.
Het meerjarenplan werd opgemaakt uitgaande van de historische cijfers uit de bestaande rekeningen, na aanpassing aan de concrete planningen voor de komende jaren.
Wat betreft de uitgangspunten op het vlak van stijging van uitgaven en ontvangsten verwijzen we naar de toelichting van de grondslagen en assumpties in de bundel van het strategisch meerjarenplan.
Bij de opmaak van het meerjarenplan trachten we steeds de verwachte financiële stromen op een zo correct mogelijke manier in te schatten zodat aan alle verwachte verplichtingen kan worden voldaan en dat de vooropgestelde doelstellingen kunnen worden gerealiseerd. De planningsperiode werd verplicht uitgebreid tot 2026.
Artikelen 225 tot en met 244 van het decreet lokaal bestuur
Deze activiteiten bepalen dat de Vlaamse Regering de taken van gemeentelijk belang nader kan bepalen waarvoor gemeentelijk extern verzelfstandigde agentschappen kunnen worden opgericht en de modaliteiten hieromtrent.
Artikel 234 §1 van het decreet lokaal bestuur
Tussen de gemeente en het autonoom gemeentebedrijf wordt na onderhandeling een beheersovereenkomst gesloten. Bij het onderhandelen over de beheersovereenkomst wordt de gemeente vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen en het autonoom gemeentebedrijf door de raad van bestuur.
Omzendbrief KB/ABB 2020/3
Deze omzendbrief regelt de opmaak van de strategische meerjarenplannen.
Statuten van AG BPGE van 15 juni 2011
De statuten regelen de oprichting van het gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap AG BPGE.
Artikel 11 van de statuten van het AGB
AG BPGE en de gemeente Edegem sluiten na onderhandeling een beheersovereenkomst af.
Art. 9 van de beheersovereenkomst van het AGB
Dit artikel regelt de financiële werking.
De raad keurt het aangepast strategisch meerjarenplan 2020-2026 goed.
Na deze wijzigingen sluit het plan per 31 december 2026 met volgend saldi:
* Beschikbaar budgettair resultaat = 706 524 EUR
* Autofinancieringsmarge = 182 167 EUR
* Gecorrigeerde autofinancieringsmarge = 129 017 EUR
De Protestantse Kerk " De Wijngaard" Antwerpen-Zuid heeft op 27 augustus 2023 de budgetwijziging 2023 en het budget 2024 zoals respectievelijk goedgekeurd in de bestuursraad, ingediend voor aktename door het gemeentebestuur.
De ontwerpen van budgetwijziging 2023 en het budget 2024 worden voorgedragen door de Protestantse Kerk "De Wijngaard" Antwerpen Zuid samen met de wettelijk voorgeschreven bijlagen. De ontwerpen van de budgetwijziging 2023 en het budget 2024 liggen iets hoger dan in het geactualiseerd meerjarenplan 2020-2025 voorzien was. Dit door de meerkosten in de uitgaven van erediensten en gebouwen van de erediensten (verbruiksgoederen, aankoop materiaal, maar vooral de vergoedingen, onderhoud ......) Hierdoor is er in 2023 en 2024 minder overschot om over te boeken naar de investeringsrekening om volgende investeringen te kunnen realiseren.
De Protestantse kerk zorgt er nog steeds voor dat ze zelfbedruipend zijn.
Artikelen 43, 48 en 49 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
Het meerjarenplan en de wijzigingen zijn onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad.De gemeenteraad neemt akte van de budgetten van de kerkbesturen indien de gemeentelijke bijdrage binnen de grenzen blijft van het bedrag opgenomen in het goedgekeurde meerjarenplan. In alle andere gevallen zijn de budgetten van de kerkbesturen onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad.
Raadsbesluit van de kerkraad De Protestantse Kerk " De Wijngaard" ANtwerpen-Zuid van 2 september 2019
Het budget 2020 en het meerjarenplan 2020-2025 van de Protestantse Kerk " De Wijngaard" Antwerpen-Zuid wordt goedgekeurd.
De raad neemt akte van de budgetwijziging 2023 en budget 2024 van de Protestantse Kerk " De Wijngaard" Antwerpen-Zuid.
Het verslag van de raadscommissie wordt voorgelezen.
Schepen Albert Follens kreeg vorig jaar in de bespreking van deze overeenkomst de info die hij gaf op de raadscommissie maar na extra navraag weet hij dat er geen kost aan verbonden is. Of alle oude vergunningen al zijn gedigitaliseerd, moet hij nog navragen. Hij zal deze informatie later bezorgen.
Raadslid Bart Breugelmans (CD&V) informeert nog eens naar de kostprijs van het platform. Zal de inwoner hetzelfde moeten betalen of komt er nog een extra transactiekost bij?
Schepen Albert Follens zal dit nog eens navragen.
Raadslid Bart Breugelmans (CD&V) vraagt om , in afwachting van de financiële informatie, het punt te verdagen naar de volgende zitting.
De voorzitter schorst de zitting voor 3 minuten om de schepen de kans te geven om te overleggen met de financieel directeur.
De schepen verduidelijkt dat het hier gaat over de overeenkomst en niet over het kostenplaatje. Het bestuur is verplicht om in te stappen waardoor het niet mogelijk is om dit punt te verdagen. In januari agendeert hij een nieuw punt met de financiële weerslag en zorgt hij voor meer duidelijkheid rond de kosten.
Raadslid Bart Breugelmans (CD&V) kijkt uit naar de cijfers in januari en gaat akkoord.
Op 23 november 2023 ontvingen wij een mail van het Team Vastgoedinformatieplatform van Digitaal Vlaanderen, waarin ze vragen om de bijgevoegde verwerkingsovereenkomst te ondertekenen in afwachting van de bekrachtiging van het VIP-decreet.
Het Vastgoedinformatieplatform is een initiatief van de gemeenten, in samenwerking met VVSG, de vastgoedsector (CIB en Fednot ), en de Vlaamse Regering. Het overheidsbedrijf 'Athumi' staat in voor de ontwikkeling van het Vastgoedinformatieplatform en het operationeel beheer.
Het Vastgoedinformatieplatform (VIP) is een generiek gegevensdelingsplatform dat de uitwisseling van vastgoedinformatie mogelijk maakt. Dit zowel in het kader van een verkoop, langdurige verhuur als een andere vorm van overdracht waarbij de verwerver (potentiële koper) zo goed mogelijk wordt geïnformeerd over het perceel en de gebouw(en). De aanvrager verkrijgt de ’Vastgoedinlichtingen voor overdracht’ via één eenvoudig kanaal. Het platform verzamelt data uit centrale bronnen waarna de bevoegde gemeente het dossier verder verrijkt met gevalideerde lokale data. De aanvrager ontvangt het resultaat via het Vlaamse webportaal, als PDF of in een eigen toepassing.
In oktober 2022 ging het VIP van start voor notarissen en vastgoedmakelaars. Ondertussen behandelen steeds meer steden en gemeenten aanvragen via het nieuwe systeem. Eens het decreet in werking is (begin 2024) zullen alle aanvragen ’Vastgoedinlichtingen voor overdracht’ in Vlaanderen via het platform verlopen. Vanaf 1 februari 2024 zullen ook burgers en andere aanvragers terecht kunnen op het platform.
Alle gemeenten werden ingedeeld in golven om aan te sluiten op het Vastgoedinformatieplatform in de loop van 2022-2023. De gemeente Edegem zit in de laatste golf (V7) en staat gepland om "live" te gaan op 15 januari 2024.
In afwachting van de bekrachtiging van het VIP-decreet moet de gemeenteraad de verwerkingsovereenkomst tussen de gemeente en het vastgoedinformatieplatform goedkeuren.
Artikelen 5.2.1, 5.2.5, 5.2.6 en 5.2.7 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009
De Vlaamse Regering kan de nadere voorschriften voor de informatieplicht bepalen.
Artikel 40, §3, van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.
De raad keurt de verwerkingsovereenkomst goed die nodig is om te kunnen aansluiten op het Vastgoedinformatieplatform.
Raadslid Sien Pillot (Groen) zegt dat ze zullen voorstemmen maar ze hopen dat er eerder grond wordt gekocht om te vrijwaren dat deze worden bebouwd.
De Provincie Antwerpen zond op 26 oktober 2023 aan Edegem per brief haar advies rond de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening ‘Stedenbouwkundige lasten’. Dit schrijven is nooit voor ontvangst gemeld.
Naar aanleiding van een mail van 22 november 2023, waarin de gemeenten door de Provincie Antwerpen herinnerd werden aan de noodzaak van een stedenbouwkundige verordening voor stedenbouwkundige lasten, meldde Edegem op 27 november 2023 dat haar goedkeuringsprocedure van deze stedenbouwkundige verordening zich in een eindfase bevond. De Provincie Antwerpen antwoordde toen de adviesvraag van Edegem inderdaad op 25 september 2023 ontvangen te hebben en haar advies op 26 oktober 2023 verzonden te hebben. Gezien dit advies niet voor ontvangst gemeld was bij Edegem werd het advies alsnog opgevraagd door Edegem en op 29 november 2023 per mail ontvangen.
Ondertussen
De Omgevingsraad formuleert tijdens de zitting van 3 oktober 2023 een advies. Dit advies luidt als volgt:
Het openbaar onderzoek loopt van 25 oktober 2023 tot en met 25 november 2023 en levert geen bezwaren op. Hiervan heeft de omgevingsraad op 28 november 2023 vastgesteld.
De Deputatie maakt haar advies over op 26 oktober 2023. Dit advies luidt als volgt:
De Provincie Antwerpen “vindt het positief dat de gemeente werk maakt van een stedenbouwkundige verordening inzake lasten”. Een aantal punctuele bedenkingen en aanbevelingen worden geformuleerd.
De betrokken tekst werd overgenomen van de modelverordening, die door het Departement Omgeving opgesteld werd. Het Departement heeft op de tekst van Edegem geen opmerkingen gemaakt (er werd geen advies ontvangen). De tekst kan dus behouden blijven.
De betrokken tekst werd overgenomen van de modelverordening, die door het Departement Omgeving opgesteld werd. Het Departement heeft op de tekst van Edegem geen opmerkingen gemaakt. De tekst kan dus behouden blijven.
In de tekst wordt trouwens niet vermeld wie de omgevingsvergunning verleent (de verlener kan inderdaad zowel de gemeente als de deputatie zijn) maar wordt wel aangestipt dat de gemeente de stedenbouwkundige last oplegt.
De foute nummering (§1) werd intussen gecorrigeerd, zodat de juiste tekst in openbaar onderzoek is gegaan.
De betrokken tekst (§2) werd overgenomen van de modelverordening, die door het Departement Omgeving opgesteld werd. Het Departement heeft op de tekst van Edegem geen opmerkingen gemaakt. De tekst kan dus behouden blijven.
De vrijstellingen werden deels overgenomen uit de modelverordening en de andere voorbeelden baseren zich op de notie ‘niet gepaard met winstoogmerk’, die ook in de modelverordening gestipuleerd wordt. Het Departement heeft op de tekst van Edegem geen opmerkingen gemaakt. De tekst kan dus behouden blijven.
De vermelding dat “bij de afgifte van een omgevingsvergunning de bevoegde overheid een financiële stedenbouwkundige last zal opleggen als een last in natura onmogelijk, onwenselijk of onvoldoende is” is overgenomen uit de modelverordening. Gezien hier niet uitdrukkelijk staat dat de gemeente die last zal opleggen kan verwarring ontstaan omdat de omgevingsvergunning niet alleen door de gemeente kan afgegeven worden. Wie dan de bevoegde overheid is kan misschien verwarrend lijken maar de enige uitvoerder van de gemeentelijke verordening kan slechts de gemeente zijn. Dus de bevoegde overheid voor het opleggen van de last is altijd de gemeente. Dit staat ook expliciet in Artikel 1, §3 (zie hoger).
De notie ‘onmogelijk, onwenselijk of onvoldoende’ werd overgenomen uit de modelverordening, die door het Departement Omgeving opgesteld werd. Het Departement heeft op de tekst van Edegem geen opmerkingen gemaakt. De tekst kan dus behouden blijven.
Het door de Provincie Antwerpen aangestipte gebrek aan robuustheid en rechtszekerheid van dit artikel, dat opnieuw deels werd overgenomen uit de modelverordening, is een gevolg van de essentie van de regeling van de stedenbouwkundige lasten door Edegem:
De tekst kan dus behouden blijven.
Tot slot worden twee algemene bedenkingen geformuleerd.
Gezien de stedenbouwkundige verordening ‘Stedenbouwkundige lasten’ noodzakelijk is omdat stedenbouwkundige lasten enkel nog met een stedenbouwkundige verordening kunnen opgelegd worden verliest het belastingreglement de facto haar rechtsgeldigheid.
Voor alle zekerheid kunnen het CBS en de GR expliciet bevestigen dat dit belastingreglement vervalt vanaf 1 januari 2024.
Plannen en programma’s (zoals gedefinieerd in het DABM) die het kader kunnen vormen voor de toekenning van een vergunning voor een project of waarvoor een passende beoordeling (effectonderzoek op habitat- en vogelrichtlijngebieden) vereist is, vallen onder het toepassingsgebied van de regelgeving over plan-milieueffectrapportage (plan-m.e.r.).
Gezien de stedenbouwkundige verordening ‘Stedenbouwkundige lasten’ geen kader vormt voor de toekenning van een vergunning voor een project of waarvoor een passende beoordeling vereist is, werd onderbouwd besloten dat een plan-mer-screening niet aan de orde is.
Artikel 2.3.1 en 2.3.2
van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009
Deze artikels bieden de rechtsgrond voor deze verordening en leggen de goedkeuringsprocedure voor gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen vast.
Een stedenbouwkundige verordening treedt in werking 10 dagen na de publicatie, bij uittreksel, van de definitieve goedkeuring ervan in het Belgisch Staatsblad.
Artikel 75 en 77
van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Artikel 75, paragraaf 3, 4°, zoals gewijzigd door het Instrumentendecreet van 26 mei 2023, bepaalt dat financiële lasten slechts kunnen worden opgelegd als dit geregeld wordt in een stedenbouwkundige verordening; dat deze regeling op 1 januari 2024 in werking treedt; dat het daarom aangewezen is dat de gemeente zo spoedig mogelijk over een definitief goedgekeurde stedenbouwkundige verordening beschikt;
De raad behoudt de tekst van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening ‘Stedenbouwkundige lasten’, die voorgelegd werd tijdens het openbaar onderzoek.
De raad bevestigt dat het huidige ‘belastingreglement op de omgevingsvergunning vanaf 1 januari 2023 tot en met 31 december 2025‘ vervalt op 1 januari 2024 en vervangen wordt door de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening ‘Stedenbouwkundige lasten’.
Burgemeester Koen Metsu zal Egris op een andere gemeenteraadszitting uitnodigen voor een toelichting.
Het lokaal bestuur Edegem ondersteunt zelfredzame mondiale projecten. In 2023 dienden 6 organisaties een ontvankelijk dossier in.
Op de algemene vergadering van de Edegemse Gemeentelijke Raad Internationale Solidariteit (EGRIS) van 13 november 2023 werden de verschillende dossiers gepresenteerd en besproken (zie presentatie en verslag als bijlage).
Projectaanvragen weerhouden door EGRIS
In onderstaande samenvatting staan projecten vermeld die voldoen aan de opgelegde criteria zoals het integreren van ten minste vier van de 17 Duurzame ontwikkelingsdoelstellingen van de Verenigde Naties (overzicht SDGs als bijlage). Projecten die een duidelijke band met Edegem aantonen, verdienen volgens het Reglement Projecttoelagen Internationale Solidariteit bonuspunten. Op die manier kunnen Edegemse projecten een hogere toelage krijgen.
Chico Latino
Integrale ontwikkeling van de kinderen van het bergdorp Huasao, gemeente Oropesa, provincie Quispicanchis, Peru
Aanvaarde begroting: 33 560 EUR
Gewenste toelage: 13 010 EUR
Cofinanciering: 20 550 EUR
Eerste jaar
SDGs: 1, 3, 4 en 5
Child-Help
Multidisciplinaire ondersteuning van kinderen met spina bifida in Oekraïne
Aanvaarde begroting: 22 716 EUR
Gewenste toelage: 10 000 EUR
Cofinanciering: 12 716EUR
Tweede jaar
SDGs: 1, 3, 5 en 17
Vriendenkring van ECASSEF
Goede Landbouwpraktijken in Ecuador.
Aanvaarde begroting: 15 900 EUR
Gewenste toelage: 10 000 EUR
Cofinanciering: 5 900EUR
Tweede jaar
SDGs: 2, 3, 4, 5, 8, 10, 12, 13, 15 en 16
Nosissa
Project microkredieten in Gondar, Ethiopië.
Begroting: 14 467 EUR
Gewenste toelage: 9 831 EUR
Cofinanciering: 4 636 EUR
Tweede jaar
SDGs : 3, 4, 5, 6 en 17
Plan for Gambia
Watervoorziening in de Jambur Nursery School, in Jambur, Gambia
Aanvaarde begroting: 7 149EUR
Gewenste toelage: 4 038EUR
Cofinanciering: 3 111 EUR
Eerste jaar
SDGs : 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 11 en 13
Bijkomende voorwaarden voor de projectaanvraag van onderstaande vereniging zonder zetel in Edegem
(Reglement projecttoelage Internationale Solidariteit, artikelen 4.7 en 4.8)
Om de band met Edegem te versterken vraagt Edegem aan de verenigingen zonder zetel in Edegem om:
Ninos de la luna
Preventie van kinderarmoede door middel van directe dienstverlening (onderwijs en maaltijd), gezinsondersteuning en vormingspakketten.
Begroting: 27 600 EUR
Gewenste toelage: 6 000 EUR
Cofinanciering: 21 600 EUR
Tweede jaar
SDGs : 1, 2, 3, 4 en 5
Reglement projecttoelage internationale solidariteit 26 februari 2018, ondersteuning van duurzame, mondiale ontwikkelingsprojecten
Kaderdecreet van 22 juni 2007 inzake ontwikkelingssamenwerking
Het decreet van 1 april 2004 betreffende het beleid inzake convenants gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking strookte niet meer met de algemene uitgangspunten voor de plan- en rapporteringsverplichtingen van het planlastendecreet. Het nieuwe decreet van 2007 vervangt dit. Het bepaalt het regelgevend kader inzake gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking.
KB van 25 april 2014 betreffende de subsidiëring van de actoren van de niet-gouvernementele samenwerking
Dit KB bepaalt de krijtlijnen voor het federaal meerjarenprogramma 2014 - 2016.
Uitvoeringsbesluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het kaderdecreet van 22 juni 2007 inzake ontwikkelingssamenwerking
Dit besluit bepaalt de nieuwe krijtlijnen van het subsidieprogramma van de Vlaamse overheid.
Chico Latino, Child-help, ECASSEF, Nosissa en Plan For Gambia
Stemresultaat : Voor, met eenparigheid van stemmen
Niños de la luna; haalde lage score bij beoordeling. Algemene vergadering zou graag meer inzet in Edegem zien. Ook extra opvolging van de financiële haalbaarheid van het project gevraagd. Bij evaluatie is een mondeling presentatie vereist.
Stemresultaat : Voor, met eenparigheid van stemmen
De raad keurt de toekenning van 10 722 EUR, projecttoelage internationale solidariteit, goed voor het project van Chico Latino.
De raad keurt de toekenning van 6 152 EUR, projecttoelage internationale solidariteit, goed voor het project van Child Help.
De raad keurt de toekenning van 8 434 EUR, projecttoelage internationale solidariteit, goed voor het project van de Vriendenkring van ECASSEF .
De raad keurt de toekenning van 3 443 EUR, projecttoelage internationale solidariteit, goed voor het project van Niños de la Luna.
De raad keurt de toekenning van 8 216 EUR, projecttoelage internationale solidariteit, goed voor het project van Nosissa.
De raad keurt de toekenning van 3 333 EUR, projecttoelage internationale solidariteit, goed voor het project van Plan for Gambia.
De raad legt volgende bijkomende voorwaarden op aan de organisaties zonder zetel in Edegem. Artikel over de activiteiten laten publiceren in Edegem Magazine. Minstens één lid laten deelnemen aan de algemene vergaderingen van EGRIS en deelname aan minstens één EGRIS-activiteit en/of zelf een activiteit in Edegem organiseren.
De raad neemt kennis van het verslag en van het advies projecttoelage van de algemene vergadering van EGRIS op 13 november 2023.
Het verslag van de raadscommissie wordt voorgelezen.
Raadslid Adrian De Weerdt (CD&V) laat weten dat de fractie niet tegen de restauratie van het kasteel is maar dat ze zich omwille van de koppeling met de parking voor dit punt zullen onthouden.Op 1 maart 2012 werd het kasteeldomein Hof ter Linden in Edegem, bestaande uit het kasteel, de koetshuizen en 50 hectare park, bos en open ruimte aangekocht in gemeenschapshanden: Stichting Kempens Landschap, gemeente Edegem en het Agentschap voor Natuur en Bos (ANB). Al snel werd een masterplan met de nodige beheerplannen opgesteld waarin een visie voor het hele project van Hof ter Linden werd uitgewerkt. Vervolgens werd er gestart met de opmaak van een geïntegreerd beheerplan en werd het park voor het brede publiek opengesteld.
Op basis van dat geïntegreerde beheerplan zijn verschillende ingrepen gebeurd zoals de realisatie van wandel- en fietspaden die de verbinding met het aangrenzende Fort 5 maken en de restauratie van het prieeltje aan de vijver. De restauratie van de twee koetshuizen (en ijskelder, hekwerk, pleinen en waterkerende muren) volgden kort daarna en beide gebouwen werden als brasserie en restaurant herbestemd.
Ter voorbereiding van het restauratiedossier voor het kasteel zelf werden vooronderzoeken uitgevoerd (materiaal-technisch-onderzoek en stabiliteitsonderzoek). In 2018 diende Kempens Landschap samen met de gemeente Edegem en ANB een restauratiedossier voor het exterieur en interieur in bij het agentschap Onroerend Erfgoed. De restauratie werd toen geraamd op zo’n 4,12 miljoen EUR excl. BTW. Omdat het dossier nog in 2018 is ingediend geldt de regel dat gemeenten recht hebben op een premie van 80%, berekend op de betoelaagbare werken. In het voorjaar van 2019 keurde toenmalid Vlaams minister Geert Bourgeois, bevoegd voor onroerend erfgoed, het restauratiedossier goed en werd een premie van ca 2,39 miljoen EUR toegekend (op basis van de 80% regeling). Belangrijke kanttekening die de Vlaamse Overheid hier bij maakte, is dat een gemeente enkel recht heeft op die verhoogde premie als ze de enige eigenaar is. Na grondig onderzoek naar de opties voor de verschillende eigenaren om uit onverdeeldheid te treden wat het kasteel betreft, werd in 2022 tot volgende herverdeling gekomen:
Na indiening van de omgevingsvergunning voor de restauratie van het kasteel van Hof ter Linden in januari 2023, werd door het architectenbureau Erfgoed & Visie het aanbestedingsdossier afgerond en op 24 april 2023 gepubliceerd.
Bij opening van de offertes op 29 juni, bleek dat drie aannemers hadden ingeschreven:
Firma Renotec gaf geen uitvoeringstermijn mee en beantwoordde hiermee niet aan de vooropgestelde gunningscriteria. Na juridisch advies ingewonnen te hebben, bleek dat zij uit deze opdracht geweerd dienden te worden. Na vergelijking op basis van de vier gunningscriteria (prijs (60), plan van aanpak buitenschrijnwerk (15), plan van aanpak parketvloeren (15) en uitvoeringstermijn (10)) kwam Monument Goedleven er als beste uit. Bij gevolg wordt voorgesteld om de exterieur- en interieurrestauratie van het kasteel van Hof ter Linden te gunnen aan aannemer Monument Goedleven.
Kasteel Hof ter Linden Exterieur- en interieurrestauratie | 8% bij restauratiewerken | |
Offerte Monument Goedleven excl. Btw | 4.710.450,24 EUR | 5.087.286,20 EUR |
Erelonen incl. btw | 304.128,21 EUR | 328.458,46 EUR |
|
|
|
Subsidies OE | 2.401.987,77 EUR |
|
Eigen inbreng Gemeente Edegem | 1.458.359,48 EUR | 1.671.107,66 EUR |
Dit brengt de totale eigen inbreng voor de gemeente op 1.671.107,66 EUR (1.342.649,20 EUR + 328.458,46 EUR).
Tot dusver werd er met betrekking tot dit dossier nog geen beslissing genomen in het al dan niet verkrijgen van BTW vrijstelling. De aanvraag daartoe is lopende. Het risico van het niet bekomen van deze ruling ligt bij het lokaal bestuur.
Het bekomen van de vergunning voor de exterieur- en interieurrestauratie aan het kasteel van Hof ter Linden is gekoppeld aan de realisatie van een parking door het lokaal bestuur. Bij het lokaal bestuur ligt hiervoor een inspanningsverbintenis, geen resultaatsverbintenis. Hoewel het lokaal bestuur alles zal doen om die parking mogelijk te maken (en dus het publiek gebruik van het kasteel mogelijk te maken) mag de opschortende voorwaarde niet verdicht worden tot de stelling dat “het risico/de verantwoordelijkheid hiervan ten laste is van het lokaal bestuur”.
Artikel 41 §2, 11° Decreet Lokaal Bestuur
De gemeenteraad is bevoegd voor alle daden van beschikking m.b.t. de onroerende goederen van het lokaal bestuur.
Besluit gemeenteraad 17 december 2018
Goedkeuring van de indiening het restauratiepremiedossier voor het kasteel
Besluit gemeenteraad 20 september 2021
Goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst n.a.v. de nieuwe rechtsvorm Stichting Kempens Landschap
Besluit gemeenteraad 28 maart 2022
Goedkeuring van de nieuwe eigendomsstructuur voor het kasteel en de gronden van Hof Ter Linden
Besluit gemeenteraad 24 oktober 2022
Goedkeuring van de delingsakte en de erfpachtakte voor het kasteel
Besluit gemeenteraad 23 oktober 2023
Goedkeuring van de jaarlijkse structurele bijdrage voor het beheer en de inrichting van het kasteelpark Hof Ter Linden en voor de Landschapsdokters
De gemeenteraad geeft toestemming aan Stichting Kempens Landschap om de exterieur- en interieurrestauratie van het kasteel van Hof ter Linden te gunnen aan aannemer Monument Goedleven voor het offertebedrag van 4 710 450,24 EUR (excl. BTW).
De gemeenteraad stelt de totale eigen inbreng van het lokaal bestuur vast op 1 671 107,66 EUR
Raadslid Adrian De Weerdt (CD&V) geeft een korte toelichting.
Schepen Albert Follens begrijpt de bekommernis maar benadrukt dat de realisatie van de parking binnen de vijf jaar moet gebeuren. Ze voelen zich vrij zeker dat ze tegen deze termijn een verantwoorde beslissing kunnen nemen. Zij bekijken deze inspanning als een stok achter de deur om zicht hiervoor in te zetten. Hij stelt voor om het amendement niet goed te keuren omdat de realisatie van de parking niet nodig is om te kunnen starten aan de restauratie van het kasteel.
Raadslid Adrian De Weerdt vindt dit deel wel fundamenteel omdat de plannen van de parking al zeker 10 jaar bezig zijn.De volgende zinnen worden geschrapt uit de argumentatie bij dit punt:
‘Het bekomen van de vergunning voor de exterieur- en interieurrestauratie aan het kasteel van Hof ter Linden is gekoppeld aan de realisatie van een parking door het lokaal bestuur. Bij het lokaal bestuur ligt hiervoor een inspanningsverbintenis, geen resultaatsverbintenis. Hoewel het lokaal bestuur alles zal doen om die parking mogelijk te maken (en dus het publiek gebruik van het kasteel mogelijk te maken) mag de opschortende voorwaarde niet verdicht worden tot de stelling dat “het risico/de verantwoordelijkheid hiervan ten laste is van het lokaal bestuur”.’
Motivatie voor schrapping. De door het bestuur geplande parking in het domein Hof ter Linden is, o.a. volgens de Vaste Commissie Onroerend Erfgoed, in strijd met het beschermd dorpsgezicht en de beschermde zomerlindendreef. De uitbouw van deze parking zit al jarenlang in een procedureslag. Het is hoogst onzeker of deze parking er überhaupt komt, zeker op korte termijn. Het is dan ook onverantwoord om de realisatie van deze parking te koppelen aan het bekomen van een vergunning voor de restauratie aan het kasteel. De restauratie dient zo snel mogelijk te worden verdergezet, en kan ook zonder parking.
Raadslid Adrian De Weerdt (CD&V) geeft een toelichting.
Voorzitter Philippe Muyters vindt het een goed voorstel dat ze in de toekomst graag mee willen uitwerken. Het bestuur wil zich eerst focussen op de stilteplek en zal dan naar de gemeenteraad komen met een aantal voorstellen in verband met een koesterplek voor stilgeboren kindjes.
Raadslid Adrian De Weerdt (CD&V) is tevreden met deze feedback en laat weten dat er geen deadline werd opgenomen in dit voorstel.
Wij wensen als fractie het voorstel tot beslissing neer te leggen voor de oprichting van een sterrenregister voor stilgeboren kindjes.
De huidige wettelijke situatie in het kader van registratie:
- Ouders die een kindje verliezen na minder dan 140 dagen zwangerschap, kunnen momenteel, wettelijk gezien, geen aangifte doen.
- Is het kindje stilgeboren tussen 140 en 179 dagen zwangerschap, dan mogen de ouders het kindje een officiële voornaam geven en laten opnemen in het overlijdensregister.
- Een kindje stilgeboren na 179 dagen zwangerschap kan, sinds de uitbreiding van de wet in 2019, een voornaam én familienaam krijgen. Het kindje moet dan ook geregistreerd worden in het overlijdensregister.
Na het oprichten van het sterrenregister:
In dit nieuwe sterrenregister kunnen alle stilgeboren kindjes, ongeacht de duur van de zwangerschap, geregistreerd worden. Deze aangifte is niet verplicht, heeft geen juridische gevolgen en is dus louter symbolisch, maar voor sommige ouders o zo belangrijk in het verwerken van hun verlies.
Extra motivering en duiding:
In verschillende steden en gemeentes bestaat sinds kort dit sterrenregister al (Oostende, Brugge, Gent en Zoersel als voorbeelden ). Na de registratie krijgen de ouders achteraf een attest toegestuurd. In Oostende wordt er bovendien nog een symbolisch lint rond een boom uit hun koesterbos gehangen. In Zoersel krijgen de inwoners een klein zakje met weloverwogen bloemzaden . In Brugge mogen de ouders een boom aanplanten in hun geboortebos.
Als gemeente onderschrijven en hijsen we de vlag al voor de koesterweek. ( Toon je hart voor iedereen die een kind mist - Lokaal bestuur Edegem). Bovendien is er de afgelopen 8 jaar ook al een bijeenkomst in het kader van Wereldlichtjesdag aan het kinderkerkhof, met ondersteuning van de gemeente.
Wij willen als fractie de ouders nog een extra hart onder de riem steken door hen de mogelijkheid te geven om het stilgeboren kindje symbolisch te laten registeren in dit nieuwe register.
Besluit
artikel 1
De raad keurt de oprichting van een sterrenregister voor stilgeboren kindjes goed met de volgende voorwaarden. Men geeft eerst prioriteit aan de troostplek op het kerkhof om daarna het idee te bekijken van een koesterplek voor de stilgeboren kindjes. De diensten werken een draaiboek uit.
De gemeenteraad besliste in eerdere besluiten over:
Door de gunning van de exterieur- en interieurrestauratie van het kasteel van Hof ter Linden aan aannemer Monument Goedleven, werden de respectievelijke aandelen van Stichting Kempens Landschap en het lokaal bestuur vastgesteld.
De totale eigen inbreng voor het lokaal bestuur bedraagt 1.671.107,66 EUR.
De totale eigen inbreng voor Stichting Kempens Landschap bedraagt 1.342.649,22 EUR.
Kasteel Hof ter Linden Exterieur en interieur restauratie | 8% bij restauratiewerken | |
Offerte Monument Goedleven excl. Btw | 4.710.450,24 EUR | 5.087.286,20 EUR |
Erelonen incl. btw | 304.128,21 EUR | 328.458,46 EUR |
|
|
|
Subsidies OE | 2.401.987,77 EUR |
|
Eigen inbreng Gemeente Edegem | 1.458.359,48 EUR | 1.671.107,66 EUR |
| Eigen inbreng Stichting Kempens Landschap | 1.154.231,24 EUR | 1.342.649,22 EUR |
Stichting Kempens Landschap verzoekt het lokaal bestuur tot borgstelling over 30 jaar van de lening ter financiering het eigen aandeel van Stichting Kempens Landschap in de restauratie. Dit conform de samenwerkingsovereenkomst met Kempens Landschap en de precedenten van gelijkaardige werking in andere dossiers van Kempens Landschap.
Artikel 41 §2, 11° Decreet Lokaal Bestuur
De gemeenteraad is bevoegd voor alle daden van beschikking m.b.t. de onroerende goederen van het lokaal bestuur.
Besluit gemeenteraad 17 december 2018
Goedkeuring van de indiening het restauratiepremiedossier voor het kasteel
Besluit gemeenteraad 20 september 2021
Goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst n.a.v. de nieuwe rechtsvorm Stichting Kempens Landschap
Besluit gemeenteraad 28 maart 2022
Goedkeuring van de nieuwe eigendomsstructuur voor het kasteel en de gronden van Hof Ter Linden
Besluit gemeenteraad 24 oktober 2022
Goedkeuring van de delingsakte en de erfpachtakte voor het kasteel
Besluit gemeenteraad 23 oktober 2023
Goedkeuring van de jaarlijkse structurele bijdrage voor het beheer en de inrichting van het kasteelpark Hof Ter Linden en voor de Landschapsdokters
De raad keurt het verzoek tot borgstelling goed voor een bedrag van 1.300.000 EUR over een periode van 30 jaar voor de lening ter financiering van het eigen aandeel van Stichting Kempens Landschap in de restauratie van kasteel Hof Ter Linden.
Het lokaal bestuur werd gecontacteerd door de kerkfabriek Sint-Paulus met de vraag of er interesse bestaat in de aankoop van een aantal ingesloten percelen die in eigendom zijn van de kerkfabriek.
Het gaat om de percelen
In het geldende BPA 6 - Buizegem, staan deze percelen ingekleurd als park- en groengebied. Dit betekent dat deze gebieden bestemd zijn voor het creëren van groene zones,
Met de ondertekening van het Burgemeestersconvenant 2030 verbindt de gemeente zich er toe de volgende engagementen na te komen.
De aankoop van deze percelen en de bebossing kan bijdragen aan de realisatie van de aangegane engagementen. Er kan bekeken worden op welke manier deze percelen zouden kunnen bijdragen aan de waterbuffering van de wijk Buizegem in het kader van het hemelwaterplan. Ook de eventuele combinatie met een speelbos kan onderzocht worden. En misschien zouden deze percelen zelfs in aanmerking komen als locatie voor een pluktuin, mocht dat niet mogelijk blijken in het project Mitterlije.
Gelet op de nuttige mogelijkheden voor het lokaal bestuur, werd een schatter aangesteld om de waarde van de percelen te bepalen. De marktwaarde werd bepaald op 27 000 EUR.
Na overleg met de kerkfabriek wordt voorgesteld om de percelen aan te kopen tegen de aankoopprijs van 25 000 EUR. Op 7 september 2023 werd de aan-verkoopbelofte door partijen ondertekend.
We ontvingen van de instrumenterend notaris Wellens het ontwerp van de notariële akte die ter goedkeuring voorgelegd wordt aan de gemeenteraad.
Raadsbesluit 28 september 2020
Principiële goedkeuring tot deelname aan het burgemeestersconvenant 2030
De gemeenteraad keurt het ontwerp van notariële akte goed tot aankoop van de bufferzone gelegen aan de Dokter Frans Hemeryckxlaan z.n.
Raadslid Goedele Van der Spiegel (Groen) geeft een toelichting.
Schepen Albert Follens laat weten dat de besprekingen nog bezig zijn. Hij geeft geen commentaar omdat hij de onderhandelingen niet in het gedrang wil brengen. De partijen hebben verschillende meningen over de toekomst van kerken.
Raadslid Goedele Van der Spiegel (Groen) benadrukt dat het niet enkel gaat om de gebouwen maar de gemeenschap en het engagement errond is ook heel belangrijk. Ze hoopt dat men hier niet over één nacht ijs gaat en goed nadenkt over hun beslissing.
Raadslid Peter Verstraeten (Open VLD) vraagt wie momenteel de eigenaar is na de switch die heeft plaatsgevonden.
Schepen Albert Follens laat weten dat de Sint-Antoniuskerk naakte eigendom is van de gemeente en dat de kerk Heilige Familie eigendom is van de Kerkfabriek.
Collega's,
In het meerjarenplan van de gemeente zagen we volgende prioritaire actie rond kerkenbeleidsplan. 'We bekijken of het hebben van vier kerken met enkel parochiale en religieuze functie nog zin heeft en een multifunctionele invulling niet beter beantwoordt aan de reële noden van de lokale gemeenschap. Onze eerste prioriteit is de Sint-Antoniuskerk waarvan de gemeente eigenaar is en die momenteel naast de eredienst ook voor andere activiteiten gebruikt zou kunnen worden. Op basis van de diverse rapporten nemen we een standpunt in over de toekomst van de site De Schrans, de site Kerkplein-Elzenhof en het beschermd dorpsgezicht O.-L.-Vrouw van Lourdeskerk.'
Groot was dan ook onze verbazing als we vorige week vernamen dat er plannen zijn voor een eigendomswissel tussen de kerk van St Antonius en die van de H. Familie. Hierdoor zou het A-karakter van St Antonius bestendigd worden (als 2 de kerk van Edegem) en de Heilige Familie automatisch bestempeld worden met een B-kenmerk. Het gevolg hiervan zou zijn dat laatst vernoemde kerk dan per 2030 zou gesloten worden voor erediensten en plaatsmaken voor een cultureel centrum.
Enkele bedenkingen:
- In 2025 sluit St. Jozef de deuren. Als de eigendomswissel doorgaat zal er 5 jaar later een 2e kerk buiten het centrum sluiten.
- Dat er culturele activiteiten in de H. Familie kunnen plaatsvinden is nu al een realiteit. Het lijkt ons dat daar geen eigendomswissel voor nodig is… Hieraan moet in principe dus niets veranderd worden.
- Daarnaast is H. Familie een progressieve kerkgemeenschap, met nog steeds kerkelijke activiteiten. Vele mensen voelen zich net omwille van die progressieve insteek verbonden met de H. Familie. Diezelfde verbondenheid creëren in een volkomen nieuw en meer klassiek kerkgebouw zal niet evident zijn…
Een nieuwe kerk, eveneens in het centrum zal trouwens geen nieuwe kerkgemeenschap en parochianen opleveren. Integendeel, het gaat om dezelfde doelgroep als de basiliek. De toegevoegde waarde wat betreft gemeenschapsleven dat naast het kerkgebeuren toch ook belangrijk is, vervalt op deze manier helemaal voor Elsdonk (en Molenveld).
Mijn vragen zijn de volgende:
- Klopt het dat deze eigendomswissel op tafel ligt? Wat is het standpunt van het bestuur in deze?
- Wat is de status van het kerkenbeleidsplan en de diverse rapporten waarvan sprake in het meerjarenplan?
Raadslid Thomas Van Gorp (CD&V) geeft een toelichting.
Voorzitter Philippe Muyters laat weten dat het geplande overleg van 1 december op vraag van Agentschap Wegen en Verkeer werd uitgesteld en dat men nu op zoek is naar een nieuwe datum.
Beste college,
Op 21 november van dit jaar is er een update gepubliceerd door Agentschap wegen en verkeer over de verkeersonveilige punten in Edegem. (op basis van data de ongevallencijfers van 2019, 2020 en 2021).
Spijtig genoeg stellen we 5 plaatsen vast, die hier zijn opgenomen voor onze gemeente. onderstaan de status van aanpak van deze punten in November 2023:
Prins Boudewijnlaan, Ter Tommenstraat: aanpassing uitgevoerd
Boniverlei, Mechelsesteenweg: aanpassingen uitgevoerd
Drie Eikenstraat, Prins Boudewijnlaan: aanpassingen uitgevoerd
De Burletlaan, De Burletlaan, Prins Boudewijnlaan : in onderzoek
Den Eeckhofstraat, Prins Boudewijnlaan: on hold
Bron: Gevaarlijke punten | Wegen en verkeer
Als fractie hebben we al meermaals onze bezorgdheid geuit op deze raad over de situatie op de Prins Boudewijnlaan.
Daarom deze 3 vragen voor jullie:
- Waarom staan de aanpassingen ter hoogte van Den Eeckhofstraat on hold?
- Hoever staat het onderzoek in zake de Burletlaan ?
- Hoever staan jullie in de gesprekken met AWV over de situatie op de Prins Boudewijnlaan in het algemeen?
De notulen van de vorige gemeenteraadszitting dienen goedgekeurd te worden.
Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen van de vorige raadszitting goed.
De raad keurt de notulen van de openbare en besloten zitting van 27 november 2023 goed.
Het verslag van de raadscommissie wordt voorgelezen.
Burgemeester Koen Metsu heeft dit punt bekeken met de vorige beleidsmedewerker en is tot de constatatie gekomen dat er een deel ontbreekt in het besluit in verband met de doelgroepen. Hij vraagt om het punt te verdagen naar de volgende zitting zodat het punt kan worden aangepast en de juiste afbakening van de doelgroepen wordt vermeld.
Sien Pillot - Hof ter Linden - vraag verbetering bereikbaarheid voor rolstoelgebruikers park tijdens Bubble BQ
Thomas Van Gorp - Terelstraat/Strijdersstraat - werken hoogspanningscabine sneller voltooien
Adrian De Weerdt - Collegewijk - telling en evaluatie ANPR-camera's