De notulen van de vorige gemeenteraadszitting dienen goedgekeurd te worden.
Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen van de vorige raadszitting goed.
De raad keurt de notulen van de openbare en besloten zitting van 25 september 2023 goed.
Schepen Lawrence Vancraeyenest legt dat dit punt vandaag gestemd moet worden om te vermijden dat de werf stilvalt en er een schadevergoeding moet worden betaald. Hij geeft hierna een uitgebreide toelichting.
Raadslid Bart Breugelmans (CD&V) verwijst naar de studie die op voorhand werd gevoerd en vraagt zich af of er door het studiebureau geen garanties zijn gegeven. Hij heeft zijn bedenkingen bij de kwaliteit van deze studie en vindt een nieuw overleg noodzakelijk. Het gaat ondertussen al over een meerprijs van meer dan 1 miljoen euro. Deze verhoging is niet enkel te wijten aan inflatie. Hij vraagt zich af wat het volgende gaat zijn want dit gaat nog maar over twee hangars en er moeten er nog een paar volgen. De bedenkingen hier zijn of er volgende keer ook zo'n studie zal worden uitgevoerd en hoe ze zich als bestuur gaan indekken. Maar ook wat de gevolgen zijn voor het fort, de gebouwen en verenigingen. De fractie wil hier graag nog verduidelijking.
Raadslid Goedele Van der Spiegel (Groen) benadrukt dat er nog een tweede dossier op de agenda staat die ook over de dakspanten gaat. Ze vraagt zich af of er hier voor het zelfde studiebureau zal worden gekozen. Ze begrijpt ook dat er tijdens werken altijd onvoorziene kosten zijn en je niet alles kan voorspellen maar ze wil hier duidelijk maken dat dit ook voor de andere hangars potentiële problemen kunnen zijn. De hangar zal terug worden gebruikt voor de bioklas en als opslagplaats maar door de serieuze meerkost moet er misschien een duurzamere invulling worden gezocht.
Schepen Lawrence Vancraeyenest beseft dat er vragen gesteld kunnen worden bij de studie maar het gaat hier over woord tegen woord waarbij het bureau zegt dat ze naar goed vermogen een visuele inspectie hebben gedaan aan de hand van boringen op een bepaalde afstand waardoor ze de grote aantastingen niet hebben gedetecteerd. Hij legt het proces van de inspectie uit.
Hij vindt het ook een lastige situatie en weet niet of dan nog grotere kosten moeten maken met gerechtskosten. De hangars aan de buitenrand van het Fort hebben stalen spanten waardoor ze daar niet geconfronteerd worden met dezelfde problemen. Hij sluit het niet uit dat er nog andere problemen kunnen opduiken bijvoorbeeld bij de restauratie van de buitenschil of het verwijderen van het dak. Het bestuur trekt hier lessen uit en vraagt op voorhand advies over bepaalde dingen en niet pas tijdens de werken. Hij kan hier natuurlijk geen garanties geven. Hij vindt het bekijken van een andere invulling een goede vraag maar deze is niet makkelijk om te beantwoorden. Er zijn veel factoren waarmee moet rekeningen worden gehouden omdat de hangar zich op een moeilijke locatie bevindt.
Burgemeester Koen Metsu concludeert dat ze de hangars willen restaureren voor de verenigingen en benadrukt de onvoorspelbaarheid van de problematiek. Hij verwijst naar de eerdere werken in de koetshuizen waar de meerwerken ook heel groot waren. Ze hebben het ook duidelijk gemaakt aan de aannemer dat ze willen dat het in orde wordt gemaakt maar niet aan elke prijs. De aannemer heeft in dit geval ook bijzondere rechten maar belangrijke lessen werden geleerd voor bij de andere renovaties.
Raadslid Goedele Van der Spiegel (Groen) begrijpt dat het geen evidente locatie is maar denkt dat het gebruikt kan worden als outdoor- en teambuildingslocatie.
Raadslid Bart Breugelmans (CD&V) hoopt dat onderzoeken in nieuwe dossiers wel goed verlopen en kunnen zorgen voor een goede inschatting op voorhand.
Het beheersplan Onroerend Erfgoed Fort 5 werd goedgekeurd op 26 juni 2017. Het beheersplan is geldig voor 20 jaar en beschrijft werkzaamheden en beheersmaatregelen voor het behoud of herstel van het bouwkundig patrimonium in Fort 5. Eén van de acties is de restauratie van Hangar 23.
In november 2017 keurde de gemeenteraad de studieopdracht goed voor de begeleiding van de renovatie van het zuidelijk deel van hangar 23.
In september 2018 keurde de gemeenteraad een bijkomende studieopdracht goed voor de bijkomende stabiliteitswerken van hangar 23.
De studieopdracht is gegund aan Origin en bestaat uit de opmaak van het voorontwerp, erfgoedpremiedossier, stedenbouwkundige aanvraag, uitvoeringsdossier, begeleiding van de aanbestedingsprocedure tot en met de werfopvolging.
In oktober 2020 keurde Onroerend Erfgoed het erfgoedpremiedossier van Hangar 23 Noord en Zuid, inclusief stabiliteitswerken, goed. Het dossier is geraamd op 785 210 EUR, met een premie van 478 367,11 EUR (met een premiepercentage van 80%), voor de werken:
In hal Noord zijn nog noodzakelijke stabiliteitswerken, demontage houten binnenmuur en opvang van het hemelwater toegevoegd. Op 21 februari 2022 keurde de gemeenteraad het bestek, raming en gunningswijze voor de restauratie van Hangar 23 goed voor een bedrag van 871 162,84 EUR
Op 23 april 2022 keurde de gemeenteraad een verhoging van de ramingsprijs naar 1 337 010 EUR (incl. 21% BTW, exclusief prov.) goed, volgens het gemiddelde bedrag van de 4 ingediende offertes.
In het College van 1 aug 2022 wordt aan Verstraete-Vanhecke gegund voor een bedrag van 1 260 237,61 EUR.
Op 27 oktober 2022 kent Onroerend Erfgoed wegens de grote prijsstijgingen een verhoging van de premie met 10% toe, voor een bedrag van 47 836,71 EUR extra.
Op 27 april 2023 is in het College een verrekening goedgekeurd: voor gecoate cementplaten (met een hogere levensduur) en extra lichtplaten voor een meerprijs van 34 242,13 EUR.
Op 26 juni is in de Gemeenteraad een verhoging van de raming door aantasting van de boktor-kever en aanleg wadi goedgekeurd voor een meerprijs van 484 000 EUR.
Na afbraak van het oude cement golfplaten dak op de Noordhangar is duidelijk dat de dakbalken er nog slechter aan toe zijn dan eerst gedacht. De bovenkant van de dakbalken in de Noord hangar zijn van mindere kwaliteit ten opzichte van de Zuidhangar: het is voornamelijk spinthout met schors. Dit is niet ontdekt bij de eerdere onderzoeken, door de golfplaten. Dit zachtere hout is aantrekkelijker voor de boktor waardoor dit nog veel meer is aangetast dan elders. Daarnaast is er extra rot en schimmel ontdekt, vermoedelijk door de uitwerpselen van de boktor.
De dakbalken in de Noord hangar moeten hierdoor grotendeels vervangen worden. Er is beslist om alle houten dakbalken in de Noord hangar volledig te vernieuwen.
Deze vernieuwing spanten van de Noordhangar kost 274 657 EUR (excl BTW, excl AKW*). Zie bijlage VV04 (AKW*: zie opmerkingen verrekeningen onder punt2)
(Opmerking: op het “oud plan_nummering spanten” (in bijlage) staat de nummering van de spanten waarnaar verwezen wordt in de verrekeningen: spanten vanaf nummer 24 zijn van de Zuid-hangar)
Een bijkomend kost van 99 409,2 EUR (excl BTW) (zie in VV04) is het volledig vernieuwen van alle gordingen. Dit is 1870 lopende meter extra, in de basis was 850 lopende meter voorzien.
De dakwerker meldt dat de tolerantie op gordingen/tussen spanten maximaal 6mm mag bedragen i.f.v. plaatsing dakafwerking volgens de voorschriften fabrikant. Ze willen geen garantie geven op dakafwerking indien de voorschriften niet worden nageleefd. We hebben ongeveer 20mm verschil vastgesteld tussen 3 spanten.
En gezien er een boktor larve is ontdekt (zie “foto’s” in bijlage), kunnen we beter een duurzame dakvernieuwing (met voorbehandelde gordingen) voorop stellen, en alle gordingen vernieuwen.
Opmerkingen:
Daarnaast is er een extra kost van herstellen blauwe hardsteen ter waarde van 13 824,97 EUR (excl.BTW, excl AKW*). Dekstenen van 2 steunberen zijn ze gebarsten, vele blauwe hardstenen onder de consoles dienen verankerd en/of opgevuld met natuursteenlijm om waterinfiltratie/stagnatie te vermijden.
Extra kosten Zuidhangar (zie VV02.1 in bijlage):
Om een goede prijs in te schatten voor de vernieuwing van de spanten in de Noordhangar, heeft de aannemer in de Zuidhangar het sterke verzakte spant volledig gedemonteerd en vervangen als “testspant”.
Ook zijn in VV02.1 de extra te herstellen spanten in de Zuidhangar opgenomen, met een totale meerprijs van 27 573,68 EUR (excl BTW, excl AKW*). Zie plan in bijlage:“extra herstellingen Zuid Hangar”.
De niet uitgevoerde posten uit VV02 (zie VV02.2 in bijlage) (dit zijn de min-posten uit “VAA2 boktor” in bijlage, goedgekeurd in de gemeenteraad van 26 juni 2023), met onderverdelingen:
In VV02.2 worden de afgetrokken posten uit de basis terug toegevoegd: de ijzeren erg kromgetrokken ijzeren trekkers worden wel vervangen en de te verantwoorde som van plaatselijk herstel van dakspanten in staal en hout wordt nog gebruikt, indien nodig.
Subsidies: doordat de erg waardevolle Polonceau-spanten uit 1912 nu door gelamineerd hout worden vervangen, blijft de extra subsidie van 10% gelden, waardoor de subsidie op 578 824,20 EUR komt. Onroerend Erfgoed geeft geen extra subsidies via de standaardprocedure, die zouden we 2 keer kunnen aanvragen: in 2023 en in 2024 met een premie van 40% op telkens 250 000 EUR, wat een subsidie van 200 000 EUR extra zou zijn. Echter in de eerste goedgekeurde premieaanvraag was ook het herstel van de Noord hangar opgenomen. Erfgoed meldt ons dat er geen 2 keer premies kunnen aangevraagd worden voor hetzelfde object. Zie bijlage “OE geen bijkomende premie H23”
Afbreken is geen optie voor OE en op 26 oktober 2027 moeten de werken uitgevoerd zijn.
Origin heeft een extra motivatie gestuurd naar OE om deze extra premies toch te verkrijgen, we wachten nog op het antwoord van de consulente, na terugkoppeling met de directeur.
Uitvoeringstermijn: de aannemer kan de werken nog steeds met 16 weken extra uitvoeren bovenop de 12 maanden uit de basisopdracht. Startdatum van de werf is 1 februari, waardoor de werf eindigt eind mei 2024. De eerdere vermelde einddatum eind juni klopt dus niet.
De dakwerker (in onderaanneming) zal de nieuwe golfplaten van de Zuidhangar eind november 2023 plaatsen, met uitzondering van de onderste rij golfplaten aan de binnengoot (hiervoor is een meerprijs gevraagd van 1750 EUR (excl BTW, excl AKW*) in VV02.1. Het zinkwerk van de binnengoot kan pas geplaatst worden na de spanten van de Noordhangar. Maar hierdoor kan de stelling aan de Zuidgevel wel afgebroken worden en kunnen de rioleringswerken starten, na de goedkeuring van de vergunning van de wadi, die nu wordt ingediend door het studiebureau.
Opmerkingen verrekeningen:
In de gemeenteraad van 26 juni was er extra budget voorzien voor prijsherzieningen ter waarde van 124 000 EUR. Volgens de huidige, lagere prijsstijgingen zouden we nu op 100 000 EUR komen, inclusief de extra verrekeningen.
Daar de prijs voor de behandeling tegen de boktor kever nog niet gekend is, behouden we de huidige prijsherzieningskost.
Het totale extra budget nodig voor gunning van de verrekeningen: 392 656,83 EUR (incl BTW)
In de houten poorten aan beide zijden van de Zuid hangar komen nog extra deuren als nooduitgang (wegens het hoge gewicht van de poorten).
Dit is opgelegd in het brandweeradvies en is nog niet geraamd en in de prijs opgenomen.
Voor deze en onvoorziene kosten, komt het totale extra budget op 440 000 EUR (incl BTW).
Decreet van 12 juli 2013 betreffende het Onroerend Erfgoed, van kracht vanaf 1 januari 2015.
Voor monumenten, stads- of dorpsgezichten, landschappen en archeologisch erfgoed is de juridische grondslag het Decreet Onroerend Erfgoed en het bijbehorend Besluit Onroerend
Erfgoed. Het Onroerenderfgoeddecreet en -besluit bevatten de werkinstrumenten om te beschermen en te beheren.
Besluit van de Vlaamse Regering van 16 mei 2014 betreffende de uitvoering van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, van kracht vanaf 1 januari 2015.
Dit besluit geeft uitvoering aan het Decreet Onroerend Erfgoed van 12 juli 2013.
Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016
De raad keurt de verhoging van de raming met een bedrag van 440 000,00 EUR (incl.BTW) goed. Het totale budget voor de restauratie van Hangar 23 is dan 2 260 690,95 EUR (incl BTW)
Er wordt een extra erfgoedpremie van 10% aangevraagd, de totale premie bedraagt dan 578 824,20 EUR.
Totale kost van de gemeente is dan 1 681 866,75 EUR (incl. BTW).
Lokaal bestuur Edegem is aangesloten bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband IKA.
Luminus formuleerde een voorstel tot deelname dat past in de strategische doelstellingen van IKA.
We ontvingen een uitnodiging van de intergemeentelijke vereniging Ika voor de buitengewone algemene vergadering op 21 november 2023 met volgende agenda:
Artikel 432 alinea 3a van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad dient een vertegenwoordiger aan te duiden voor deelname aan de algemene vergadering van een dienstverlenende vereniging, het mandaat dient voor elke vergadering herhaald te worden.
Raadsbesluit van 25 februari 2019
De raad duidt de hierna vermelde raadsleden en/of schepenen aan als afgevaardigden van de gemeente Edegem in de organen van de intergemeentelijke vereniging Ika:
De raad neemt akte van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Ika van 21 november 2023 en keurt deze goed, ook inhoudelijk, die er als volgt uitziet:
De raad wenst dat IKA een samenwerking met Luminus voor de realisatie van groenestroomprojecten opzet en verzoekt IKA tot een samenwerkingsverband met Luminus zoals beschreven in de begeleidende nota. Het belang van IKA in deze samenwerking kan maximaal 19,9% bedragen. Dit verzoek houdt geen financieel engagement van de gemeente in.
De raad keurt goed om in te tekenen op de verhoging van de inbreng voor:
en deze te volstorten met 24 000 EUR uitkering van reserves IKA.
Raadslid Albert Follens werd aangewezen als effectief lid en raadslid René Janssens als plaatsvervangend lid in de algemene vergadering van IKA voor deze legislatuur.
De raad mandateert de volmachtdrager van de gemeente in de (fysieke of digitale) algemene vergadering tevens jaarvergadering van de dienstverlenende vereniging IKA op 21 november 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) en deze wordt opgedragen het stemgedrag af te stemmen op de beslissingen van de gemeenteraad.
De raad besluit om het College van Burgemeester en Schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde besluiten en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan het secretariaat van het intergemeentelijk samenwerkingsverband IKA, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e‑mailadres lieven.ex@fluvius.be
De gemeente is aangesloten bij Poolstok sedert 25 juni 2018.
Poolstok biedt op een klantgerichte en professionele manier ondersteuning aan het personeelsbeleid van de Vlaamse openbare besturen en draagt zo op de verschillende bestuursniveaus bij tot een moderne en efficiënte overheid.
Op de raad van 25 maart 2019 zijn Ann Frans en Katleen De Prins aangeduid als afgevaardigden voor de algemene vergaderingen van Poolstok voor deze legislatuur.
Katleen De Prins is echter sinds 16 september 2023 uit dienst, dat zorgt voor een nieuwe aanduiding voor de afvaardiging voor de algemene vergaderingen van Poolstok.
De afvaardiging van gemeente Edegem bij Poolstok kan zowel een mandataris als een personeelslid zijn.
We stellen voor om net zoals deze bestuursperiode ambtenaren aan te stellen als afgevaardigden in de algemene vergadering omdat het over materies met betrekking tot interne organisatie gaat.
Artikel 27 en 30 van de gecordineerde statuten van Poolstok van 15 oktober 2015
Elke vennoot mag zich laten vertegenwoordigen voor de algemene vergadering.
De raad keurt de volgende afvaardiging voor de algemene vergadering van Poolstok voor de rest van de legislatuur goed:
De Buitengewone algemene vergadering vindt plaats met het oog op het doorvoeren van een statutenwijziging. De statutenwijziging stond initieel gepland op de bijzondere algemene vergadering van 26 mei 2023. Aan het begin van de vergadering werd vastgesteld dat er niet voldoende vennoten aanwezig waren om rechtsgeldig te beraadslagen over de wijzigingen. Artikel 35 van de huidige statuten bepaalt namelijk het volgende: "De Algemene Vergadering kan slechts beraadslagen over statutenwijzigingen wanneer het doel van de voorgestelde wijzigingen speciaal in de oproeping werd vermeld en wanneer minstens de helft van de vennoten aanwezig of vertegenwoordigd is, en wanneer zij die aan de Vergadering deelnemen ten minste de helft van het maatschappelijk kapitaal vertegenwoordigen."
Datzelfde artikel bepaalt eveneens het volgende: "Indien aan deze voorwaarde niet is voldaan, is een nieuwe bijeenroeping vereist en zal de nieuwe Algemene Vergadering geldig beraadslagen ongeacht het aantal vertegenwoordigde aandelen." De Raad van Bestuur van Poolstok beroept zich op dit artikel voor een nieuwe bijeenroeping van haar vennoten. De buitengewone algemene vergadering van 25 oktober 2023 zal bijgevolg zonder het vooraf vereiste aanwezigheidsquorum plaatsvinden.
Artikel 386 §1 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenten kunnen verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk oprichten, erin deelnemen of zich erin laten vertegenwoordigen als die verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk niet belast worden met de verwezenlijking van welbepaalde taken van gemeentelijk belang.
Raadsbesluit 23 oktober 2023
De raad keurt de volgende afvaardiging voor de algemene vergadering van Poolstok goed:
Het college keurt de agenda goed van de buitengewone algemene vergadering van 25 oktober 2023 van Poolstok, die er als volgt uitziet:
Teamleider personeel Ann Frans werd aangewezen als effectief lid en waarnemend algemeen directeur Filip Schramme als plaatsvervangend lid in de algemene vergadering van Poolstok vanaf oktober 2023 tot het einde van deze legislatuur.
Het college mandateert de volmachtdrager van het lokaal bestuur in de algemene vergadering van Poolstok op 25 oktober 2023 en deze wordt opgedragen het stemgedrag af te stemmen op de beslissingen van het college.
De daken van de Forthangars zijn aan vernieuwing toe. Als eerste komen hangar 41 en hangar 44 aan de beurt. De daken zijn op, de asbest golfplaten zijn verweerd en dienen verplicht vóór 2034 verwijderd te worden.
Voor de sloopwerken is een asbestinventaris en sloopopvolgingsplan opgemaakt, zie bijlagen.
Hangar 44 heeft een asbest golfplaten dak, Hangar 41 heeft daarnaast ook een asbest onderdak.
Er is gekozen voor nieuwe stalen golfplaten daken met 12 cm isolatie. Ook de goten en regenwaterafvoeren zijn op en worden vervangen.
Fort 5 is met z'n hangars erkend als Onroerend Erfgoed. Voor vernieuwing van de golfplaten naar terug hetzelfde materiaal (zonder isolatie) zouden we subsidies kunnen krijgen bij het Agenstschap (60% of 40% subsidies op een maximum kost van 2x 250 000 EUR (excl BTW) volgens de standaardprocedure).
Maar na een vergelijking van de kostprijs en de hogere levensduur van een stalen dakbedekking, incl. isolatie, is hiervoor gekozen, dit is dus zonder subsidies van Onroerend Erfgoed.
Wel krijgen we subsidies bij Vlaanderen voor dakisolatie (met R > 4,5 W/m²K) en asbestverwijdering aan 12 EUR/m². In totaal komt dit op 55 368 EUR.
Door de verhoging van de daken moet er een omgevingsvergunning worden aangevraagd. Dan moet ook een passende beoordeling worden opgemaakt, aangezien Fort 5 in een landschapspark, habitatrichtlijn gebied ligt.
Door het asbest moeten extra veiligheidsvoorzieningen getroffen worden: er moet een doek onder het dak opgehangen worden om de vrijgekomen asbestvezels op te vangen. De valse plafonds zijn aan de dakstructuur opgehangen, ze hangen in de weg en moeten verwijderd worden (zie foto’s in bijlage).
Een bijkomende verplichting is het brandweeradvies (in bijlage) waarin voorwaarden zijn opgelegd aan de staalstructuur van het dak:
De opdracht is opgedeeld in 2 percelen.
In perceel 1: Hangar 44 zal de volledige staalstructuur van het dak brandwerend geverfd worden.
Er is een verfstaal genomen waarin lood is gevonden. Enkel de valse plafonds op de verdiepingen moeten verwijderd worden (wegens het asbest):
Bij het verwijderen van de plafonds worden alle leidingen, armaturen ergens tegenaan bevestigd, en nadien terug geplaatst boven de valse plafonds.
Bij KickOff is het de bedoeling om nieuwe LED-verlichting te voorzien na de dak vernieuwing (in een apart project).
Ook in perceel 2: Hangar 41 moeten alle plafonds eruit, waarop vele leidingen liggen, armaturen en zelfs togen. Alle spanten brandwerend schilderen vraagt extra tijd.
Een keuze van een (brandwerende) vloer zou ideaal zijn, dan kunnen leidingen eronder en kan van daarop gewerkt worden en het asbestdoek kan daarop. Maar de overspanningen zijn te groot (tot 17 meter bij Voorwaarts en rond 8 meter bij vele kleine lokalen). De fundering gaat hiervoor niet voldoende zijn, een stabiliteitsstudie is nodig.
Wegens deze nog onbekende factoren, kiezen we ook hier om alle stalen spanten brandwerend te verven, met de (verplichte) opties:
Daarnaast zijn er nog volgende (vrije) opties:
Opmerking: Er worden enkel lichtstraten in Hangar 44 voorzien.
Omdat we sandwichpanelen met een golfstructuur hebben, geadviseerd door Onroerend Erfgoed, zijn de mogelijkheden beperkt: de lichtstraten met golfstructuur aansluitend op de panelen met 12 cm isolatie hebben slechts een beperkte isolatiewaarde, waardoor er veel kans is op condensatie. Hierdoor is er gekozen voor een vlakke lichtstraat bestaande uit een 7 wandige polycarbonaatplaat 32 mm dik, aan beide zijden (2,5 meter) van de nok.
Bij KickOff komt een lichtstraat van 55 meter lengte en apart bij de zolder van het Forttheater 5 meter (in verplichte optie) om eventueel later een brandcompartimentering (opmetsen van muren) mogelijk te maken.
De hangars liggen in de PFAS no-regret zone, waarvoor extra maatregelen nodig zijn.
Er wordt een veiligheid- en gezondheidsplan opgemaakt door Igean. Dit plan wordt opgesteld aan de hand van het bestek en zal bij de publicatie worden toegevoegd. Igean zal ook de veiligheid op de werf opvolgen.
De hangars worden op voorhand volledig leeggemaakt door de verenigingen en dienen tijdens de werf wind- en waterdicht afgeschermd te worden.
De uitvoeringstermijn van de werken verlopen gefaseerd, volgens de compartimentering van de gebouwen.
De aannemer legt een gefaseerd plan voor, met een voor hem haalbare uitvoeringstermijn. Er wordt een vertragingsboete opgelegd met 0,1% per dag van het oorspronkelijke opdrachtbedrag, als de opleveringstermijn van het gefaseerde plan voorgelegd door de aannemer, wordt overschreden.
Er zijn 3 gunningscriteria per perceel: prijs (gewicht 60), plan van aanpak (gewicht 20) en uitvoeringstermijn (gewicht 20), rekening houdend met de verplichte opties bij Hangar 41 en Hangar 44. De aannemer krijgt een hogere quotering bij een snellere oplevering volgens de vraag van de verenigingen (zie bestek in bijlage)
De werken worden aanbesteed volgens de openbare procedure.
De kost van Hangar 44 is geraamd op 642 841 EUR (incl BTW) en van Hangar 41 geraamd op 886 186 EUR (incl BTW). Totaal: 1 529 027 EUR (incl BTW).
Subsidies voor dakisolatie en asbestverwijdering zijn 55 368 EUR.
De omgevingsvergunning van Hangar44 zal in oktober worden ingediend. Een passende beoordeling is opgeleverd.
Voor hangar 41 is nog een passende beoordeling. Wegens de complexiteit zal nog een studiebureau worden aangesteld voor de stabiliteitsstudie en werfopvolging van Hangar41.
Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen.
Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De raad keurt de lastvoorwaarden, raming en gunningswijze via de openbare procedure voor de opdracht ‘Vervangen asbest daken Hangar 44 en Hangar 41" goed.
De raming bedraagt 1 529 027,00 EUR (inclusief btw, exclusief 10% provisie)
AWV heeft een bestek aanbesteed in 2021 tbv "ingrepen voor aanpakken gevaarlijke punten, schoolroutes en aanleg toegankelijke bushaltes in kader van relancemaatregelen", waarbij perceel 1 specifiek handelt over de vervoerregio Antwerpen, Mechelen en Kempen : zie bijlage
In het bestek is opgenomen onder artikel 43 (p 6 bestek) dat medefinanciers betrokken zijn en kunnen gebruik maken van het bestek om prestaties uit te laten voeren door de geselecteerde aannemer. De prestaties dienen rechtstreeks met deze medefinancier afgerekend te worden op basis van afzonderlijke vorderingsstaten.
Op 8 juli 2021 werd de aanbesteding door AWV georganiseerd , de offertes werden nagekeken en uiteindelijk werd perceel 1 gegund aan aannemer Willemen Infra NV : zie gunningsverslag in bijlage.
AWV heeft beslist om de fietspaden langsheen de Mechelsesteenweg te heraanleggen in KWS, en dit tussen de Molenlei én de Buizegemlei. Waar mogelijks wensen ze het fietspad ook te verbreden naar 2.00m. Als minimumvoetpadbreedte wordt echter 1.20m aangehouden waardoor deze verbreding niet mogelijk is tussen Molenlei-Mussenburglei en Molenlei/Molenstraat - Oude Baan. Gelijktijdig zullen ook toegankelijke bushaltes op de Mechelsesteenweg voorzien worden, in dit project net voorbij de Boniverlei richting Kontich.
Lokaal bestuur Edegem wenst de voetpaden tussen Molenlei en Hovestraat en tussen Molenlei/Molenstraat en Oude Baan gelijktijdig te vernieuwen nadat de nutsmaatschappijen hier hun leidingen hebben vernieuwd. Voornamelijk het deel tussen Molenlei en Boniverlei is in zeer slechte toestand.
De aanbesteding werd volgens de wetgeving overheidsopdrachten gepubliceerd en nagekeken en art 43 werd voorzien in de aanbesteding, waardoor de wettelijke basis is gelegd om als lokaal bestuur eveneens gebruik te maken van dit bestek voor de uitvoering van opdrachten.
Er werd een offerte gevraagd aan aannemer Willemen Infra NV voor het uitvoeren van de voetpadvernieuwing gelijktijdig met de fietspadvernieuwing. Met Agentschap Wegen en Verkeer (AWV) werd afgestemd dat de bestaande weggoot, momenteel gelegen in het voetpad, verschoven wordt tussen voetpad en fietspad, en dat deze weggoot ten laste valt van AWV aangezien ze ook dient voor de opvang van het regenwater van het fietspad. De offerte van Willemen Infra NV werd ingediend op basis van de aanbestedingsprijzen van 2021. In de offerte werd wel rekening gehouden met de voorgeschreven herzieningsformule, waardoor de eenheidsprijzen met ongeveer 25% dienen verhoogd te worden. Maar zelfs met deze prijsstijging is de totaalprijs voor de voetpadvernieuwing een heel concurrentiële prijs per m² nl 85 EUR/m² incl. BTW dankzij de zeer grote opdracht die gegund werd (gunningsbedrag 15,7 mio EUR).
Artikel 48 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten
Twee of meer aanbestedende overheden kunnen overeenkomen om bepaalde specifieke opdrachten gezamenlijk te plaatsen.
De raad keurt het bestek van Agentschap Wegen&Verkeer (AWV) goed en wenst gebruik te maken van art 43 om als medefinancier delen van het voetpad langsheen de Mechelsesteenweg te vernieuwen.
De raad keurt een budget van 160 000 EUR inclusief BTW goed voor deze voetpadvernieuwing.
De raad gunt de uitvoering van de werken aan Willemen Infra nv.
Raadslid Thomas Van Gorp (CD&V) schetst nog eens het pijnpunt ter hoogte van het tankstation waarover hij het eerder al had op de raadscommissie. Dit werd volgens hem foutief verwoord in het verslag.
Voorzitter Philippe Muyters begrijpt de bezorgdheid en neemt de opmerking mee, maar stelt dat hier een grotere ingreep voor nodig is. Hij is tevreden dat Agentschap Wegen en Verkeer akkoord gaat om ook het fietspad aan te pakken.
Raadslid Bart Breugelmans (CD&V) vraagt of er voorsprong is genomen op deze beslissing en de werken ondertussen al zijn gestart. Hij meldt dat er donderdag al werkzaamheden hebben plaatsgevonden waardoor het voor fietsers niet meer mogelijk was om via de Hovestraat de Boniverlei op te rijden.
Raadslid Sien Pillot (Groen) bevestigt dit.
Voorzitter Philippe Muyters laat dit nakijken door de diensten. Dit is niet conform de afspraken. De aannemer mag pas beginnen nadat de beslissing is genomen.
AWV wenst het fietspad langsheen de Boniverlei te vernieuwen in asfalt.
Voorafgaandelijk deze werken, wenst Fiberklaar én Telenet nog een datakabel in de voetpaden van de Boniverlei aan te leggen. Hiervoor zullen 2 tegelrijen betontegels opgebroken en heraangelegd worden.
Het voetpad in de Boniverlei is op meerdere locaties in zeer slechte staat. Regelmatig worden meldingen van ongevallen met letsel aangegeven bij de verzekeringsdienst van Edegem.
Aannemer Jacops voert de werken uit in opdracht van Fiberklaar en Telenet. Aannemer Jacops heeft reeds bewezen om verhardingen deskundig heraan te leggen aangezien momenteel reeds een 60-tal km fiberkabel aangelegd is in Edegem.
Lokaal bestuur Edegem wenst gelijktijdig met de aanleg van de Fiberkabels ook lokaal herstellingen aan het voetpad te laten uitvoeren en heeft hiervoor prijsofferte gevraagd bij Jacops. Deze werken behelzen :
- bijkomend opbreken van de verharding over de volledige breedte van het voetpad en/of oprit
- aanbrengen van 10 cm zandcement
- legbed van zandcement van 3 cm
- herplaatsen van de opgebroken betontegels
- lokaal op hoogte brengen van de boordstenen
- het lokaal doorzagen en verwijderen van boomwortels indien deze gelegen zijn in de fundering of in het voetpad ten einde het voetpad te kunnen aanleggen.
Hierbij dient gemeld dat Jacops overal minstens 2 betontegels voor hun rekening nemen als opbraak en heraanleg. Waar lokaal bestuur Edegem niet meegaat, zal Jacops eveneens 10 cm zandcementfundering aanleggen en de betontegels herstellen.
In tegenwoordigheid van cluster Publiek Domein werden de voetpaden van de Boniverlei afgestapt en lokaal werd aangeduid waar lokale herstellingen moeten uitgevoerd worden. Het herstel is zeer divers : soms 1 m² , soms over een afstand van 10 lm omdat het voetpad echt slecht is. Eerlijkheidshalve moet erkend worden dat het niet evident is om die afbakening te doen, want het voetpad begint overal te verouderen en mankementjes te vertonen.
Uiteindelijk komt het er op neer dat er, bijkomend aan de herstelling die de nutsmaatschappijen op hun nemen, over een oppervlakte van 430 m² voetpad en 42,5 m² oprit bijkomende herstellingen moeten uitgevoerd worden op kosten van lokaal bestuur Edegem om het voetpad weer voor een tijdje normaal bewandelbaar te maken.
Aannemer Jacops heeft een offerte bezorgd om deze lokale herstellingen uit te voeren : 63,95 €/m² excl. BTW of nog 77,38 €/m² inclusief BTW.
In totaal komt dit neer op een bedrag van 30 184.40 EUR excl. BTW of nog 36 523.12 EUR incl. 21% BTW
Vergelijken we deze prijs met de onlangs aanbestede voetpadvernieuwingswerken waarvan de gunning op de GR van oktober staat, dan zien we voor deze aanbestedingsbedragen, voor de aanleg van nieuwe voetpaden, een omgerekende eenheidsprijs van de laagste bieder van 95 €/m² exclusief BTW.
Aannemer Willemen gaat de voetpadvernieuwing uitvoeren in de Mechelsesteenweg (voorstel gunning eveneens op GR van oktober) waarbij zijn eenheidsprijs overeenkomt met 66 €/m² .
Tov deze laatste eenheidsprijs lijkt de prijs van Jacops nog redelijk hoog, doch er dient gemeld dat de opbraak bij Jacops omzichting moet gebeuren, want de betontegels moeten herbruikt worden en mogen niet met een kraan ruw opgebroken en afgevoerd worden, én het is een lokaal werk waarbij soms slechts 1 m² moet bijkomend opgebroken en hersteld worden, niet een continu voetpad zoals langsheen Mechelsesteenweg.
In 2022 heeft cluster Publiek Domein nog een aanbesteding georganiseerd en gegund aan aannemer Rega Infra, voor de opbraak en herstel van lokale gebreken in voetpaden en wegen, waarbij een gemiddelde eenheidsprijs van ongeveer 370 €/m² als laagste eenheidsprijs werd gegund. Dit heeft ook te maken uiteraard met de kleine hoeveelheden, de verscheidenheid aan materialen, de signalisatiekost, .... Het "lokaal" herstellen door de gegunde aannemer Rega zou voor dezelfde oppervlakte neerkomen op 174.825 EUR excl. BTW!
De offerte van Jacops kan dus als een zeer marktconforme bieding beschouwd worden voor de lokale opbraak en herstel van de voetpaden op een 10cm zandcementfundering.
Ten einde de hinder voor de omgeving te beperken én om de sleufherstelling van de nutsleidingen het meest optimaal te kunnen uitvoeren, is een gelijktijdige uitvoering van én de aanleg van de nutsleidingen én de lokale herstelling van het voetpad aangewezen. Dit geeft naar eindresultaat de beste garantie én eenduidigheid mocht er alsnog een probleem zijn later bij een verzakking.
Daarom kan gesteld worden dat de meest economisch herstellingswijze van de voetpaden op de Boniverlei momenteel gegeven kan worden door Jacops voor de delen waar Jacops datakabels gaat aanleggen.
Tijdens de rondgang werd vastgesteld dat de voetpadbreedte ook varieert van 1.50 tot 2.10m breedte, maar vaak is dit niet zichtbaar omdat de eerste tot zelfs de 2de tegel vanaf de berm bedekt of overgroeit zijn met zand en gras. Thv de boomstammen zijn deze tegels zelfs niet meer heraan te leggen aangezien ze hier al helemaal opgeduwd of lokaal zelfs weggenomen zijn vanwege de breedte van de stammen. Deze tegels langsheen de berm worden niet bewandeld, en beperken de groeimogelijkheden van de Japanse Kerselaars. Ipv hier het voetpad overal ook lokaal te herstellen, wordt voorgesteld om de voetpadbreedte te reduceren naar 1.50m of 5 betontegels, opgesloten met een boordsteen of halve betontegels zoals nu het geval is. In totaal wordt er op deze wijze een 1.150 m² aan voetpad onthard ten voordele van de groenberm en vooral ten voordele van de Japanse Kerselaars.
Aannemer Jacops heeft een offerte bezorgd om deze overbreedte aan voetpaden op te breken en de opgebroken zone heraan te leggen met teelaarde en in te zaaien met een klaver/grasmengsel : 51,56 €/m² excl. BTW of nog 62,39 €/m² inclusief BTW.
Voor een op te breken verharding van 1 150 m² komt dit neer op een bedrag van 59 294.00 EUR excl. BTW of nog 71 745.74 EUR incl. 21% BTW
In deze prijs is inbegrepen: opbreken en afvoeren van betontegels, inclusief 10cm fundering. Herplaatsen van de kantopsluiting in boordstenen of halve betontegels, het aanbrengen van teelaarde, egaliseren en rollen en inzaaien met een klaver/grasmengsel waardoor deze prijs als zeer normaal kan beschouwd worden. Bijkomend dient gemeld dat bij de m² bepaling van de te herstellen voetpaden rekening is gehouden dat de overbreedte in teelaarde mag worden hersteld. Indien de overbreedte behouden moet worden, dient bij de te herstellen oppervlakte ongeveer 2/5 aan m² bijkomend uitgevoerd te worden, of 430 m² x 2/5 = 172 m² extra her aan te leggen tegen een kost van 63,95 €/m² excl. BTW = 10 999.40 EUR excl. BTW
Op het voetpad vanaf Jean Notéstraat tot aan de grens met Kontich moeten géén datakabels aangelegd worden. Hier staan enkel aan de grens met Kontich nog enkele woningen, maar de ingangen situeren zich (op 2 woningen/opslagplaatsen van KMO's na) in de Kontichstraat. De overgroei van onkruid van het voetpad toont echter aan dat dit voetpad niet of bijna niet gebruikt wordt. Het is echter in zeer slechte staat, maar voor zover bekend worden er over dat stuk géén meldingen gedaan van slechte staat. Principieel zou dit voetpad kunnen verwijderd worden, waarbij enkel de hoek Jean Notéstraat - Boniverlei verhard blijft omdat daar de zebrapadoversteek zich bevindt richting Romeinse Put en de bushalte zich bevindt. De ontharding bedraagt 252 m² betontegels die kunnen vervangen worden door teelaarde met graszaadmengsel. Dit maak het onderhoud van de berm ook aanzienlijk makkelijker én dit komt ten goede aan de Japanse Kerselaars. Ondanks het feit dat Jacops hier géén datakabels moet aanleggen, is Jacops wel bereid om deze betontegels nu te verwijderen. Dit is zeer interessant omdat er ten behoeve van de veiligheid van fietsers en gemotoriseerd verkeer in de Boniverlei enkelrichtingsverkeer moet ingesteld worden waarbij één rijvak ingenomen wordt als werfweg (aanleg van de datakabels langsheen de voetpadzijde) en bij aanleg van de datakabels langsheen fietspadzijde zal het fietspad als werfweg ingenomen moeten worden en zullen de fietsers in dubbelrichting over één rijvak moeten rijden. Het fietspad zal lichtjes bijkomend afzien van deze werken, maar wordt nadien hersteld in asfalt door AWV. Vandaar dat de werken ook voorafgaandelijk moeten gebeuren. Deze enkelrichting van de Boniverlei zal trouwens herhaald worden tijdens de herstelling van het fietspad.
Aannemer Jacops vraagt hiervoor dezelfde prijs als het lokaal opbreken van de overbreedte van de voetpaden, nl : 51,56 €/m² excl. BTW of nog 62,39 €/m² inclusief BTW.
Voor een op te breken verharding van 252m² komt dit neer op een bedrag van 12 993.12 EUR excl. BTW of nog 15 721.68 EUR incl. 21% BTW. Hierbij zit wel inbegrepen dat thv de te behouden inritten een boordsteen zal geplaatst worden om die inritten opnieuw op te sluiten, inclusief het lokaal aanwerken van die opritten aan de nieuwe opsluitboordstenen.
Het ontharden van het voetpad kadert eveneens in het klimaatactieplan, werf 4 "water, het nieuwe goud" waarbij ontharden een belangrijk aandeel heeft. Bij de voetpadvernieuwingen wordt getracht maximaal te ontharden, maar tot op heden werd dit nog niet apart begroot of opgenomen in de meetstaten. Cluster Publiek Domein gaat nog oplijsten hoeveel m² er bij de uitgevoerde voetpadvernieuwingen onthard werden, maar voor de subsidiërende overheid zijn effectieve "onthardingsprojecten" veel beter verdedigbaar en controleerbaar. Hiertoe werden in de loop van 2023 twee nieuwe artikelnummers toegevoegd, waarbij voor artikel T2.2.2/0200-00/2250007 - Klimaatpact "werf 4 : Water, het nieuwe goud" nog bij de budgetwijziging van 2023 budget moet voorzien worden. In 2023 werd bij de fietspadvernieuwing van de N1 een gemeentelijk aandeel toegevoegd betreffende het ontharden van een deel van het voetpad thv het Romeins Pad. Deze betaling was gebeurd op het artikel "voetpadvernieuwing", maar nav het nieuwe artikelnummer zal dit bedrag herboekt worden op het nieuwe artikelnummer. Bijkomend wordt voorgesteld het ontharden van de Boniverlei ook op dit apart artikelnummer te boeken, met een aparte facturatie.
Er wordt nog meegegeven dat lokaal bestuur Edegem eveneens een studieopdracht zal uitschrijven voor de opmaak van een streefbeeldstudie van de Boniverlei. De fietspadherstelling van AWV zal gebeuren op dezelfde locatie en breedte als de huidige situatie, welke echter niet meer voldoet aan de Vlaamse Richtlijnen voor dubbelrichtingsfietspad, noch naar breedte, noch naar "schrikafstand" tov de rijweg. Deze streefbeeldstudie zal met meerdere partijen moeten besproken worden (AWV, lokaal bestuur Edegem, De Lijn, de Provincie, HEKLA, ...) om tot een consensus te komen en zal eveneens een katalysator zijn om in de Boniverlei een gescheiden stelsel aan te leggen, die weer een mindering van werking van overstort op de Edegemse Beek kan betekenen (hemelwaterplan Buizegem, ontharden of afkoppelen regenwater van het vuilwatersysteem).
Artikel 48 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten
Twee of meer aanbestedende overheden kunnen overeenkomen om bepaalde specifieke opdrachten gezamenlijk te plaatsen.
De raad keurt goed dat Jacops NV het herstel van de voetpaden langsheen de Boniverlei uitvoert voor een bedrag van 36 523.12 € incl. 21%BTW en dit gelijktijdig met de aanleg van de datakabels voor Fiberklaar en Telenet.
De raad keurt goed dat Jacops NV de overbreedte van het voetpad onthardt voor een bedrag van 71 745.74 EUR inclusief BTW zodat een voetpadbreedte van 1.50m overblijft na de werken.
De raad keurt goed dat het stuk voetpad tussen Jean Notéstraat en grens met Kontich, uitgezonderd de hoek zelf én de opritten naar de woningen/percelen, vervangen wordt door teelaarde en gras en dit voor een bedrag van 15 721.68 EUR inclusief BTW.
De raad keurt goed dat van het nog beschikbare budget voor voetpadvernieuwing, artikel B4.1.1/0200-00/2240007, zijnde momenteel nog een bedrag van 800 000 EUR, voor 87 467.42 EUR incl. 21% BTW of nog 96 214.16 incl. 21% BTW en inclusief 10% provisie mag overgeboekt worden naar artikel T2.2.2/0200-00/2250007 ten einde de onthardingswerken te financieren.
Het verslag van de raadscommissie wordt voorgelezen.
Raadslid Goedele Van der Spiegel (Groen) legt namens de fractie een stemverklaring af. Ze zijn geen fan van uitbestedingen maar het lijkt hen ook mogelijk om dit op een andere manier uit te besteden. Ze geloven dat er een duurzamere oplossing bestaat en raden aan om niet enkel te kiezen voor de goedkoopste partij. Ze verwijst naar de stad Antwerpen die hiervoor dienst doet op mensen van Woonhaven. Zo'n belangrijke kerntaak als het groenonderhoud lijkt hen beter te verlopen met een betrouwbare partner in plaats van om de 3 à 4 jaar terug op zoek te moeten gaan. De criteria werden niet gewijzigd zoals haar fractie had gevraagd en daarom zullen zij het punt niet goedkeuren.
Raadslid Bart Breugelmans (CD&V) volgt met zijn fractie en ook zij zullen dit punt niet goedkeuren. Deels vanuit dezelfde bezorgdheid maar ook omdat ze niet overtuigd zijn dat de werking zal verbeteren. Hij benadrukt dat enkel bij handhaving het invoeren van een boeteclausule een meerwaarde is, maar daar heb je meer personeel voor nodig.
Het raamcontract met Dolmans Landscaping voor het maaien van de grasbermen, -pleinen en ruimen herfstblad verloopt eind 2023. Een nieuwe aanbesteding dient georganiseerd te worden.
Er wordt geopteerd om het maaien van de grasbermen, -pleinen en het ruimen van het herfstblad in één raamcontract onder te brengen, maar wel met een opdeling in percelen. Hiermee kan er per perceel een aannemer toegewezen worden, maar kan er door de aannemer ook een korting gegeven worden indien beide percelen toegewezen worden.
Perceel 1 omvat het maaien van de grasbermen en -pleinen in gans Edegem. Als maaifrequentie wordt bepaald dat alles om de 3 weken moet gemaaid worden.
Perceel 2 betreft het ruimen van de bladeren op het openbaar domein. Alle straten met openbare straatbomen zullen 1 keer per maand geruimd worden, voor de straten met grotere straatbomen wordt een 14 daagse bijkomende ruiming voorzien in een bijkomende post.
De opdracht wordt aanbesteed via een openbare procedure.
Om de werken (tijdig) te kunnen opstarten is volgend tijdsverloop voorzien :
Artikel 42 §1 van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten
Overheidsopdrachten van werken, leveringen en diensten kunnen geplaatst worden bij openbare aanbesteding.
De raad keurt de lastvoorwaarden en raming van het raamcontract "maaien van grasmatten, -pleinen en ruimen van herfstblad" voor een periode van 4 jaar goed:
De opdracht wordt gegund via Europese openbare procedure.
Raadslid Vera Hans (Groen) vraagt zich af waarom het punt pas vandaag op de agenda staat maar de inschrijvingen morgen al starten. Ze zag dat dit ook niet werd vermeld in het Edegem Magazine en vraagt op welke manier Edegem dit zal promoten.
Voorzitter Philippe Muyters laat weten dat ze alle andere kanalen zullen inzetten om dit te promoten maar dat er geen grote hoeveelheid fietsen beschikbaar is. Hij voegt toe dat het punt niet op tijd klaar was om te agenderen op de vorige gemeenteraad. Een aankondiging in het Magazine, zoals bij het peterschap van de plantperkjes, vond hij niet van toepassing omdat hij uitgaat van voldoende interesse.
NV van publiek recht Beheersaatschappij Antwerpen Mobiel, hierna vernoemt als Lantis, zette een testaanbod in de markt om werknemers van bedrijven en inwoners van gemeenten in de Vervoerregio Antwerpen te laten kennismaken met alternatieve vervoersmodi zoals de (elektrische) fiets, speedpedelec, plooifiets, bakfiets, deelfietssystemen of het openbaar vervoer. Dit testaanbod werd gelanceerd onder de naam De Pendelproeverij. Lantis werkt hiervoor samen met partner B2Bike nv.
Met De Pendelproeverij heeft Lantis als doel om inwoners en werknemers in de Vervoerregio Antwrepen te laten kennismaken met alternatieve vervoersmiddelen dan de wagen, dit met het oog op een duurzame modal shift in (woon-werk)verplaatsingen zowel tijdens als na de Oosterweelwerken. Inwoners van deelnemende gemeenten kunnen gedurende 4 weken een door hen gekozen vervoersmiddel gratis uittesten. De Pendelproeverij wordt volledig kosteloos aangeboden aan de deelnemende gemeentebesturen.
Een vergelijkbaar proefaanbod werd al met succes ingezet als flankerende maatregel voor de modal shift in de provincies West- en Oost-Vlaanderen (De Testkaravaan) en Vlaams-Brabant (de Fietstest). Sinds 2017 maakt dit proefaanbod ook deel uit van het programma van Slim naar Antwerpen, waarbij maar liefst 28,7% van de deelnemers het geteste vervoersmiddel heeft aangekocht na afloop van de proefperiode. Ruim 50% plant een aankoop van het geteste vervoersmiddel. Dergelijk testaanbod is dus een succesformule dat gedragsverandering stimuleert.De officiële lancering van De Pendelproeverij voor bedrijven vond plaats op 15 mei 2023 in Wommelgem. De lancering voor gemeenten vindt plaats tijdens de Week van de Mobiliteit in Brasschaat, waarna De Pendelproeverij verder wordt uitgerold bij gemeenten in de Vervoerregio Antwerpen. Inwoners van Edegem kunnen intekenen voor De Pendelproeverij van 24 oktober 2023 tot en met 12 november 2023.
Inwoners kunnen hun gekozen vervoersmiddel ophalen en inleveren op een gekozen moment:
Ophaaldata
Inleverdata
De levering en ophaling, alsook de organisatie wordt voorzien door Lantis en diens partner B2Bike.
Aan de gemeenteraad wordt goedkeuring tot deelname aan De Pendelproeverij gevraagd volgens de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Edegem enerzijds en NV van publiek recht Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel anderzijds, - hier in bijlage.
de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Edegem enerzijds en NV van publiek recht Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel anderzijds
De raad geeft haar goedkeuring tot deelname aan De Pendelproeverij tussen 28 november 2023 en 11 januari 2024.
De raad keurt de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Edegem en de NV van publiek recht Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel goed.
Met de oproep ‘Lokale partnerschappen voor de duurzame participatie op de arbeidsmarkt van personen met een complexe multiproblematiek’ wil Vlaanderen - Europa WSE (Werk en Sociale Economie) duurzame en dynamische partnerschappen opzetten waarin VDAB, lokale overheden en andere relevante dienstverleners samen inspelen op de zeer diverse vragen en noden op weg naar werk van personen met een complexe multiproblematiek. De Vlaamse overheid wil hiermee bijdragen aan de doelstelling om versneld en versterkt toe te werken naar een werkzaamheidsgraad van 80%.
De oproep is gericht naar lokale overheden die, samen met VDAB en andere partners, binnen vastgelegde regio’s, een partnerschap opstellen via een transparant en open partnerschapsvormingsproces en daarmee inzetten op de diverse doelgroep van niet-beroepsactieven en werkzoekenden. Binnen deze groep zetten lokale partnerschappen hun capaciteit zo veel mogelijk in voor personen met een complexe multiproblematiek, wat de reden is voor hun grote afstand tot de arbeidsmarkt. De partnerschappen zijn erop gericht de doelgroep te helpen om, vanuit hun context, gehoord en gezien te worden wat betreft hun uitdagingen om ten volle te participeren in de samenleving, inclusief maar niet uitsluitend, met het oog op werk.
Vanuit de sterkten, competenties en talenten, zal de doelgroep ondersteuning krijgen om zelf stappen te zetten om dergelijke participatie te realiseren. Het totale budget van deze oproep bedraagt jaarlijks 34.180.593,13 EUR voor een periode van 6 jaar van 2024 tot en met 2029.
Met deze oproep streeft Europa WSE ernaar om eind 2029, aan het einde van deze programmaperiode, 45.000 deelnemers te bereiken waarvan 20% van de deelnemers na deelname aan het werk is, waarbij ‘werk’ gedefinieerd wordt als vier aaneensluitende maanden aan het werk zoals blijkt uit Dimona-gegevens.
De lokale partnerschappen starten hun werking tussen 1 januari 2024 en uiterlijk 1 oktober 2024 en hebben een looptijd van maximaal 6 jaar met als uiterlijke einddatum 31 december 2029. Europa WSE lanceerde de oproep op 1 juni 2023.
De VVSG, samen met VDAB, de steden Antwerpen en Gent als partners en in nauwe samenwerking met Europa WSE ondersteunen met het Team Capacity Building WSE de totstandkoming van deze partnerschappen.
De Interlokale Vereniging ZORA Werkt, vertegenwoordigd door lokaal bestuur Mortsel als beherende gemeente engageerde zich om 1 werkingsgebied, ZORA Werkt, te vormen samen met de lokale overheden van Boechout, Borsbeek, Edegem, Hove, Kontich, Lint en Wommelgem. Op die manier beantwoorden we aan een gevraagde schaalgrootte welke bovendien geënt is op bestaande lokale samenwerkingen inzake arbeidsbegeleiding en het regiegebied sociale economie en werk. (maart 2023)
De Lokale Besturen (waaronder het hoofd sociale dienst van OCMW Edegem) en VDAB selecteerden door middel van een matchingsproces volgende organisaties om deel te nemen aan de verdere vorming van het partnerschap: Arktos, Vagga, Scum Studio, Mondiale Werken Regio Lier, Weerwerk, Multiversum. De motivering van deze selectie staat in de bijlage 'Beoordelingsverslag_ZoraWerkt'.
Zowel het verder vormgeven van het partnerschap, als het indienen van het projectvoorstel, wordt gefaciliteerd door het ondersteuningsteam van het Capacity Building-programma. Ze nemen de partners mee door het partnerschapsvormingsproces, bewaken dat dit in lijn blijft met het Europa WSE-kwaliteitskader en creëren een goed klimaat voor samenwerking. Het Capacity Buildingondersteuningsteam stuurt niet op inhoudelijke beslissingen, noch op keuzes over het al dan niet blijven betrekken van bepaalde partners.
Europa WSE opteert dus voor een netwerkmodel waarbij alle partners vanuit een gelijkwaardige positie rond de tafel in dialoog gaan binnen het samengestelde partnerschap. Het Capacity Building-ondersteuningsteam zal als procesfacilitator deze gelijkwaardige dialoog faciliteren en bewaken dat er vanuit de dialoog gewerkt wordt naar cohesie, ambities, draagvlak en de toewijzing van rollen, taken en middelen, dit in functie van de geformuleerde lokale noden
Tijdens 5 sessies werd door medewerkers van alle organisaties (waaronder de teamleider Mens&Ontwikkeling van lokaal bestuur Edegem) gewerkt aan bouwstenen om het partnerschap vorm te geven alsook een projectvoorstel voor te bereiden. Daarnaast werd met de verantwoordelijken van de organisaties een begrotingsvoorstel 2024 – 2029 uitgewerkt dat voldoet aan de complexe financiële regelgeving inclusief cofinancieringsregels van Europa WSE.
Om het partnerschap te kunnen opstarten op 1/1/2024 dient uiterlijk 31/10/2023 een projectaanvraag inclusief projectbegroting via de Platos applicatie bij Europa WSE ingediend te worden. Op donderdag 21/9/2023 gaven alle partnerorganisaties hun akkoord voor de opgemaakte projectaanvraag en het begrotingsvoorstel. Dit moet nog met het agentschap WSE afgetoetst worden wat tot aanpassingen van het begrotingsvoorstel kan leiden.
Het strategisch niveau of het bestuur van het Lokale Partnerschap (directieleden, leidinggevenden,…) heeft een maximale beslissingsbevoegdheid op trajectniveau in een zo licht mogelijke structuur. Zij buigen hun hoofd over de financiële processen zodat het uitvoerende niveau snelle beslissingen kan nemen. Het strategisch niveau lijnt ook de trajecten uit, bakent de doelgroep af en bepaalt hoe en wanneer een traject afgerond wordt. Ze creëren procedures die als doel hebben de werkingsprincipes te bepalen waar medewerkers iets aan hebben. Ook de resultaatsrapportering valt onder het bestuur, de GDPR en het bepalen van een algemeen werkingskader. De samenstelling van het strategisch niveau wordt vastgelegd in de partnerschapsovereenkomst.
Na goedkeuring van de projectaanvraag door Europa WSE wordt het project- en begrotingsvoorstel geconcretiseerd in de partnerschapsovereenkomst. Samen met de aanpassingen van het begrotingsvoorstel na consultatie met het Agentschap WSE zal deze partnerschapsovereenkomst ter goedkeuring voorgelegd worden aan de Raad.
Met het Lokaal Partnerschap wordt een verderzetting van het lopende ESF project “Outreach en Activering ZORA Werkt” (2020 – 2023) beoogd. In dit project worden met steun van het ESF en het VCF personen met een complexe multiproblematiek begeleid in werk - welzijnstrajecten. Het project werd geïntegreerd in de werking van de intergemeentelijke dienst voor arbeidsbegeleiding ZORA Werkt. Werkzoekenden met een recht op maatschappelijke integratie (leefloon) en begunstigden financiële steun (equivalent leefloon - tijdelijk ontheemden) worden maximaal toegeleid naar het project. Europa WSE en het Vlaamse cofinancieringsfonds vormen een belangrijke financieringsbron voor ZORA Werkt.
De acties die samen met de partners in het Lokale Partnerschap worden uitgewerkt zijn in afstemming met acties die uitgewerkt werden in het kader van:
de samenwerkingsovereenkomst Lokaal Bestuur - ZORA Werkt - VDAB;
de intergemeentelijke Digibank ZORA Werkt;
de regie voor sociale economie en werk;
de projectaanvraag ZORA voor Plan Samenleven;
en nog uit te werken projectaanvraag Lokaal Activeringspact.
Call for interest 'Lokale partnerschappen' https://www.europawse.be/praktische-info/openstaande-oproepen/call-interest-lokalepartnerschappen
Oproep 64 'Lokale Partnerschappen' https://www.europawse.be/praktische-info/openstaande-oproepen/oproep-lokale-partnerschappen
De raad hecht goedkeuring aan het opgemaakte projectvoorstel inclusief begrotingsvoorstel om een projectaanvraag voor oproep 64 "Lokale Partnerschappen" in te dienen.
Het verslag van de raadscommissie wordt voorgelezen.
Schepen Albert Follens laat weten dat er geen bouwtoelating mogelijk is voor dit stuk grond omdat het zich bevindt in een bouwvrije zone.
Het amendement wordt toegelicht door Adrian De Weerdt.
De voorzitter geeft een toelichting en stelt voor om het amendement niet te volgen. Door de school werd er namelijk geen vraag gesteld om dit stuk grond te gebruiken als trage weg. Later kan er na verkoop nog altijd een trage weg aangelegd worden maar dan zal deze voor een stuk over de grond van de school lopen.
Raadslid Jeroen Van Laer (Groen) stelt dat het verkopen onder voorwaarden de enige zekerheid is om ooit een trage weg aan te leggen.
De voorzitter benadrukt dat er zeker niet gebouwd kan worden op dit stuk grond en vindt het toevoegen van de voorwaarden dat het bestuur dit ooit kan terug kopen vreemd. Als het echt nodig in de toekomst kan men eventueel nog overgaan tot onteigening. Hij vindt dat er geen argumenten zijn om dit stuk grond niet te verkopen.
Raadslid Sien Pillot (Groen) vraagt nog eens of de school is bevraagd.
De voorzitter zegt dat de school zelf nooit de vraag heeft gesteld.
Raadslid Sien Pillot (Groen) benadrukt dat de school hier geen weet van had en niet de kans heeft gekregen om hier over na te denken.
Raadslid Jeroen Van Laer (Groen) begrijpt de uitleg niet die de voorzitter gaf in verband met de voorwaarden bij de verkoop. Het is volgens hem zeker mogelijk om toe te voegen dat er altijd een doorgang mogelijk moet zijn.
De voorzitter ziet het nut niet in om dit stuk later terug openbaar te maken.
Raadslid Adrian De Weerdt (CD&V) vindt het amendement toch een belangrijke toevoeging.
Raadslid Peter Verstraeten (Open VLD) merkt op dat het schattingsverslag ontbreekt. Hij komt later op zijn opmerking terug omdat het wel terug te vinden is bij het punt.
De eigenaar van het perceel Baron De Celleslaan 31 (perceel A 226 E2) legde de strook grond aan tussen zijn perceel 226 E2 en het perceel A 237 D (dat toebehoort aan de school). Sedert hij de strook aanlegde, neemt hij ook het onderhoud ervan voor zijn rekening. Hij is geïnteresseerd in aankoop.
Deze strook is een vroegere ‘voetweg’, en vormt de toegangsweg tot achterliggende perceel A 231 B. Deze strook grond is een ‘restperceel’, ontstaan na de verkaveling van de voormalige gronden in de jaren 1950-1960, en hoorde toen toe aan de familie de Roest-d’Alkemade. Ingevolge tussentijdse eigendomsoverdrachten hoort deze strook grond toe aan de gemeente Edegem.
Deze strook grond stond verkeerd ingetekend bij het kadaster. Landmeter Frederik Vermeiren (= bezwaarindiener namens de eigenaars van het huis op adres Baron de Celleslaan 31) merkte terecht op dat dit perceel te breed ingetekend staat op het kadastraal plan. Op basis van het opmetingsplan van 15 juni 2022 van landmeter Vermeiren paste het kadaster het perceel A 226 E2 aan. Naar aanleiding van deze aanpassing ontstaat er rechts van het perceel A 226 E2 een strook grond met de aard ‘weg’ met het nieuwe perceelnummer A 231 E met een grafische oppervlakte van 186 m². Deze ‘weg’ is zichtbaar verbonden met het achterliggende perceel weiland met perceelnummer A 231 B.
Er werd een landmeter aangesteld om de waarde van de strook te bepalen en om de erfdienstbaarheden in kaart te brengen.
De waarde werd bepaald op 33 500 EUR (166,67 EUR/m²).
Op de strook zijn geen erfdienstbaarheden actief.
Deze strook heeft verder geen nut voor publiek domein. Er is geen opportuniteit tot aansluiting op de trage wegen. De pachter heeft deze strook ook niet nodig om toegang te krijgen tot de percelen die hij pacht.
Door de ligging, de feitelijke inname en onderhoud, statuut en bestemming kan geargumenteerd worden dat enkel de aanpalende buur van Baron De Celleslaan 31 geïnteresseerd is in een mogelijke aankoop. Op basis hiervan kan afgeweken worden van de verplichting tot openbare verkoop die geldt voor openbare besturen.
Het betrokken restperceel behoort tot het openbaar domein en heeft het statuut van "weg". De materiële omstandigheden ter plaatse zijn, door de inrichting en aanleg door de naastgelegen eigenaar, zodanig dat er defacto sprake is van een desaffectatie. Vanuit het standpunt van rechtszekerheid is het beter om toch ook nog tot een formele desaffectatie te beslissen. Hierdoor wordt het perceel uit het openbaar domein gehaald en kan het economisch verhandeld worden.
De verkoop van het perceel is maar definitief na vastlegging in een notariële akte. Hiervoor moet een notaris worden aangesteld.
Opmetingsplan landmeter Frederik Vermeiren van 15 juni 2022
Dit plan geeft aan dat het perceel Baron De Celleslaan 31 te breed is ingetekend en dat er een voetweg loopt tussen de percelen naar het achterliggende perceel A 231 B.
Verkoopakte 1 maart 2012
Het achterliggende perceel perceel A 231 B is een weiland en werd op 01 maart 2012 verkocht door de familie de Roest d’Alkemade aan de Gemeente Edegem.
Gemeenteraadsbesluit 24 oktober 2022
Goedkeuring van de delingsakte tussen gemeente Edegem, stichting Kempens Landschap en Natuurinvest (rechtsopvolger OC-ANB) enerzijds en de erfpachtakte tussen Edegem en stichting Kempens Landschap anderzijds ter formalisering van het principieel akkoord tot uit onverdeeldheid treding van de drie eigenaars van domein Hof ter Linden en de herverdeling van de zakelijke rechten op dit domein zoals goedgekeurd eind maart 2022 ter ondersteuning van de restauratie van het kasteel.
1232151 schets nr 11 jaar 2022
Kadastrale schets met rechts de 'oude foutieve' toestand en links de 'nieuwe correcte' toestand
De raad beslist dat het restperceel A 231 E geen deel meer uitmaakt van de voetweg en beslist tevens tot desaffectatie ervan waardoor het niet langer tot het openbaar domein behoort en economisch kan verhandeld worden.
De raad keurt de verkoop van het restperceel A 231 E goed en dit voor de minimale prijs van 33 500 EUR.
De raad beslist tot afwijking van de verplichting tot openbare verkoop en om het perceel eerst aan te bieden aan de eigenaar van perceel Baron De Celleslaan 31.
De raad beslist om bij gebrek aan interesse tot aankoop door de eigenaar van het perceel Baron De Celleslaan 31, geen publieke verkoopsprocedure op te starten maar om aan de hiervoor genoemde eigenaar te vragen het perceel in de oorspronkelijke staat te herstellen.
Voordat wordt beslist tot desaffectatie en verkoop van het restperceel onderzoekt het bestuur eerst grondig of een trage weg kan worden aangelegd op het restperceel, en of die kan worden aangetakt aan het Meulderpad, mede in het belang van de schoolgaande jeugd en de wandelende en fietsende Edegemnaar.
De Vlaamse overheid heeft als aankoopcentrale een "Raamovereenkomst voor Telecommunicatiediensten" (besteknr. 2022/HFB/MPMO/96984) uitgebracht, opgedeeld in 4 percelen:
Het lokaal bestuur kan gebruik maken van deze aankoopcentrale waardoor de verplichting vervalt om zelf een gunningsprocedure te organiseren.
Door beroep te doen op de aankoopcentrale georganiseerd door de Vlaamse Overheid inzake de raamovereenkomst Telecommunicatie 2023 kan het lokaal bestuur bestellingen plaatsen volgens de voorwaarden gesteld door de Vlaamse overheid en volgens hun bedongen voorwaarden.
Door gebruik te maken van deze aankoopcentrale is het mogelijk om:
Het lokaal bestuur is niet verplicht tot de afname van producten, diensten of werken en kan nog steeds beroep doen op andere leveranciers indien gewenst.
Het lokaal bestuur zal bij elke potentiële bestelling controleren of de prijzen en technische specificaties marktconform zijn.
Artikel 2, 6° van de wet van 17 juni 2016 betreffende overheidsopdrachten
Een aankoopcentrale of opdrachtencentrale is een aanbestedende overheid die raamovereenkomsten sluit met betrekking tot werken, leveringen of diensten die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.
Artikel 47 van de wet van 17 juni 2016 betreffende overheidsopdrachten
Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoop- of opdrachtencentale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren.
Beslissing van 30 juni 2023 van de Vlaamse Regering
Voor de opdracht Raamovereenkomst voor Telecommunicatiediensten (besteknr. 2022/HFB/MPMO/96984) wordt beslist:
Perceel 1, 2 voor een looptijd van 5+1+1 jaar. Perceel 3 voor een looptijd van 2+3+1+1.
Beslissing van 14 juli 2023 van de Vlaamse Regering
Voor de opdracht Raamovereenkomst voor Telecommunicatiediensten (besteknr. 2022/HFB/MPMO/96984) wordt beslist:
Perceel 4 voor een looptijd van 5+1+1 jaar. Perceel 3 voor een looptijd van 2+3+1+1.
De raad keurt goed om toe te treden tot de opdrachtencentrale van de Vlaamse Overheid voor de afname van de "Raamovereenkomst voor Telecommunicatiediensten" (besteknr. 2022/HFB/MPMO/96984) van 2023 en dit voor alle percelen.
Het college wordt belast met de uitvoering.
De kerkfabriek Onze Lieve Vrouw van Lourdes - Sint Antonius Edegem heeft de budgetwijziging 2023 en het budget 2024, zoals goedgekeurd in de Kerkraad van 4 september 2023, ingediend voor aktename door het gemeentebestuur.
De gemeenteraad spreekt zich uit over de goedkeuring of aanpassing van het budget van elk eredienstbestuur binnen een termijn van 50 dagen die ingaat op de dag na het indienen van het budget.
De gemeenteraad kan akte nemen van een budget wanneer het past binnen het meerjarenplan, een budget goedkeuren bij afwijkende cijfers of een budget aanpassen. Het budget past in het meerjarenplan als de gemeentelijke toelage niet meer bedraagt dan wat in het meerjarenplan is goedgekeurd als maximale gemeentelijke toelage. De beslissing van de gemeenteraad wordt steeds enkel genomen onder voorbehoud van eventuele investeringen. Voor investeringen dient steeds een afzonderlijke subsidieaanvraag te worden ingediend.
Investeringen worden enkel opgenomen indien:
Wanneer interne kredietaanpassingen niet volstaan of niet reglementair mogelijk zijn om de budgettekorten weg te werken, moet een budgetwijziging gebruikt worden en moet de volledige goedkeuringsprocedure zoals bij de budgetten gevolgd worden.
De gemeenteraad kan akte nemen van een budgetwijziging wanneer het past binnen het meerjarenplan, een budgetwijziging goedkeuren bij afwijkende cijfers of een budgetwijziging aanpassen. Het budget past in het meerjarenplan als de gemeentelijke toelage niet meer bedraagt dan wat in het meerjarenplan is goedgekeurd als maximale gemeentelijke toelage.
In overleg met het gemeentebestuur is de kerkfabriek Onze Lieve Vrouw van Lourdes en Sint-Antonius volgende overeengekomen:
Verder zijn nog van toepassing:
De raad keurt goed dat de budgetwijziging 2023 van de kerkfabriek Onze Lieve Vrouw van Lourdes aangepast wordt wat betreft de exploitatietoelage.
Onze Lieve Vrouw van Lourdes:
Exploitatieontvangsten na BW: 63 279,15 EURExploitatieuitgaven na BW: 82 040,00 EUR
Saldo exploittatie eigen fin boekjaar: - 18 760,85 EUR
Overschot vorige jaren - 2: 62 747,11 EUR
Exploitatie toelage na BW 00,00 EUR
Overschot exploitatie: 43 986,26 EUR
Investeringsontvangsten na BW: 30 000,00 EUR
Investeringsuitgaven na BW: 30 000,00 EUR
Overschot investering na BW: 0,00 EUR
Het overschot van jaarrekening 2021 bedraagt 72 158,50 EUR. Dit overschot is ruim voldoende om de begroting 2023 zonder exploitatietoelage gunstig af te sluiten.
De raad neemt kennis van de budgetten 2024 van de kerkfabriek Onze Lieve Vrouw van Lourdes.
Exploitatieontvangsten: 82 228,77 EUR
Exploitatie-uitgaven: 94 330,00 EUR
Exploitatie eigen fin.boekjaar: - 12 101,23 EUR
Overschot vorig jaren: 7 868,52 EUR
Overschot exploitatie: -4 232,71 EUR
Investeringsontvangsten: 0,00 EUR
Investeringsuitgaven: 0,00 EUR
Overschot investeringen: 2 874,00 EUR
De raad beslist dat investeringen ingeschreven in de budgetten 2023 en de meerjarenplannen niet automatisch mee goedgekeurd worden. De vastlegging van het aandeel ondersteuning van de gemeente gebeurt pas wanneer het college, rekening houdend met de toekomstvisie op het kerkgebouw, het investeringsdossier heeft goedgekeurd.
De raad wijst de kerkbesturen er bijkomend op, dat wanneer een exploitatietoelage wordt goedgekeurd er:
- geen overboekingen mogen gebeuren vanuit de exploitatierekening naar investeringen;
- geen overboekingen mogen gebeuren van investeringen naar de patrimoniumrekening.
Dergelijke boekingen moeten vooraf steeds besproken en schriftelijk worden goedgekeurd door de bevoegde gemeente/steden.
De kerkfabriek Sint-Jozef Edegem heeft de budgetwijziging 2023 en het budget 2024, zoals goedgekeurd in de Kerkraad van 22 mei 2023, ingediend voor aktename door het gemeentebestuur.
De gemeenteraad spreekt zich uit over de goedkeuring of aanpassing van het budget van elk eredienstbestuur binnen een termijn van 50 dagen die ingaat op de dag na het indienen van het budget.
De gemeenteraad kan akte nemen van een budget wanneer het past binnen het meerjarenplan, een budget goedkeuren bij afwijkende cijfers of een budget aanpassen. Het budget past in het meerjarenplan als de gemeentelijke toelage niet meer bedraagt dan wat in het meerjarenplan is goedgekeurd als maximale gemeentelijke toelage. De beslissing van de gemeenteraad wordt steeds enkel genomen onder voorbehoud van eventuele investeringen. Voor investeringen dient steeds een afzonderlijke subsidieaanvraag te worden ingediend.
Investeringen worden enkel opgenomen indien:
Wanneer interne kredietaanpassingen niet volstaan of niet reglementair mogelijk zijn om de budgettekorten weg te werken, moet een budgetwijziging gebruikt worden en moet de volledige goedkeuringsprocedure zoals bij de budgetten gevolgd worden.
De gemeenteraad kan akte nemen van een budgetwijziging wanneer het past binnen het meerjarenplan, een budgetwijziging goedkeuren bij afwijkende cijfers of een budgetwijziging aanpassen. Het budget past in het meerjarenplan als de gemeentelijke toelage niet meer bedraagt dan wat in het meerjarenplan is goedgekeurd als maximale gemeentelijke toelage.
Verder zijn nog van toepassing:
De raad keurt goed dat de budgetwijziging 2023 van de kerkfabriek Sint-Jozef aangepast wordt wat betreft de exploitatietoelage.
Exploitatieontvangsten na BW: 13 659,00 EUR
Exploitatieuitgaven na BW: 26 891,35 EUR
Saldo exploittatie eigen fin boekjaar: - 13 232,35 EUR
Overschot vorige jaren - 2: 12 469,97 EUR
Exploitatie toelage na BW -762,38 EUR
Overschot exploitatie: 00,00 EUR
Investeringsontvangsten na BW: 00,00 EUR
Investeringsuitgaven na BW: 00,00 EUR
Overschot investering na BW: 00,00 EUR
Het overschot van jaarrekening 2021 bedraagt 27 401,83 EUR. Dit overschot is ruim voldoende om de begroting 2023 zonder exploitatietoelage gunstig af te sluiten.
De raad neemt kennis van de budgetten 2024 van de kerkfabriek Sint-Jozef Edegem.
Exploitatieontvangsten: 13 824,00 EUR
Exploitatie-uitgaven: 26 515,00 EUR
Exploitatie eigen fin.boekjaar: - 12 691,00 EUR
Overschot vorig jaren: 15 073,02 EUR
Overschot exploitatie: 2 382,02 EUR
Investeringsontvangsten: 0,00 EUR
Investeringsuitgaven: 0,00 EUR
Overschot investeringen: 00,00 EUR
De raad beslist dat investeringen ingeschreven in de budgetten 2024 en de meerjarenplannen niet automatisch mee goedgekeurd worden. De vastlegging van het aandeel ondersteuning van de gemeente gebeurt pas wanneer het college, rekening houdend met de toekomstvisie op het kerkgebouw, het investeringsdossier heeft goedgekeurd.
De raad wijst de kerkbesturen er bijkomend op, dat wanneer een exploitatietoelage wordt goedgekeurd er:
- geen overboekingen mogen gebeuren vanuit de exploitatierekening naar investeringen;
- geen overboekingen mogen gebeuren van investeringen naar de patrimoniumrekening.
Dergelijke boekingen moeten vooraf steeds besproken en schriftelijk worden goedgekeurd door de bevoegde gemeente/steden.
De kerkfabriek Heilige Familie Edegem heeft het budget 2024, zoals goedgekeurd in de Kerkraad van 22 juni 2023, ingediend voor aktename door het gemeentebestuur.
De gemeenteraad spreekt zich uit over de goedkeuring of aanpassing van het budget van elk eredienstbestuur binnen een termijn van 50 dagen die ingaat op de dag na het indienen van het budget.
De gemeenteraad kan akte nemen van een budget wanneer het past binnen het meerjarenplan, een budget goedkeuren bij afwijkende cijfers of een budget aanpassen. Het budget past in het meerjarenplan als de gemeentelijke toelage niet meer bedraagt dan wat in het meerjarenplan is goedgekeurd als maximale gemeentelijke toelage. De beslissing van de gemeenteraad wordt steeds enkel genomen onder voorbehoud van eventuele investeringen. Voor investeringen dient steeds een afzonderlijke subsidieaanvraag te worden ingediend.
Investeringen worden enkel opgenomen indien:
Wanneer interne kredietaanpassingen niet volstaan of niet reglementair mogelijk zijn om de budgettekorten weg te werken, moet een budgetwijziging gebruikt worden en moet de volledige goedkeuringsprocedure zoals bij de budgetten gevolgd worden.
De gemeenteraad kan akte nemen van een budgetwijziging wanneer het past binnen het meerjarenplan, een budgetwijziging goedkeuren bij afwijkende cijfers of een budgetwijziging aanpassen. Het budget past in het meerjarenplan als de gemeentelijke toelage niet meer bedraagt dan wat in het meerjarenplan is goedgekeurd als maximale gemeentelijke toelage.
Verder zijn nog van toepassing:
De raad neemt kennis van de budgetten 2024 van de kerkfabriek Heilige Familie Edegem.
Exploitatieontvangsten: 41 810,00 EUR
Exploitatie-uitgaven: 38 640,00 EUR
Exploitatie eigen fin.boekjaar: 3 170,00 EUR
Overschot vorig jaren: 22 267,86 EUR
Overschot exploitatie: 25 437,86 EUR
Investeringsontvangsten: 0,00 EUR
Investeringsuitgaven: 0,00 EUR
Overschot investeringen: 21 856,90 EUR
De raad beslist dat investeringen ingeschreven in het budget 2024 en de meerjarenplannen niet automatisch mee goedgekeurd worden. De vastlegging van het aandeel ondersteuning van de gemeente gebeurt pas wanneer het college, rekening houdend met de toekomstvisie op het kerkgebouw, het investeringsdossier heeft goedgekeurd.
De raad wijst de kerkbesturen er bijkomend op, dat wanneer een exploitatietoelage wordt goedgekeurd er:
- geen overboekingen mogen gebeuren vanuit de exploitatierekening naar investeringen;
- geen overboekingen mogen gebeuren van investeringen naar de patrimoniumrekening.
Dergelijke boekingen moeten vooraf steeds besproken en schriftelijk worden goedgekeurd door de bevoegde gemeente/steden.
Het verslag van de raadscommissie wordt voorgelezen.
Burgemeester Koen Metsu laat weten dat er pas later schuilhuisjes worden geplaatst. Dit wordt samen met de andere hondenweides bekeken. Tijdens het spreekuur werd er een voorstel gedaan om het voetbalveld deels om te vormen tot hondenweide. Omdat er bijna geen gebruik wordt gemaakt van het voetbalveld werd er samen met Rivierenland een ontwerp gemaakt voor een hondenweide. Het voorstel van de schuilhuisjes willen ze graag doortrekken naar de vier hondenlosloopweides. Het voorstel van raadslid Van Gorp (CD&V) om de goal te recupereren en zo een mini-voetbalveld te maken, vindt hij een goed idee.
Raadslid Thomas Van Gorp (CD&V) heeft nog een uitnodiging gekregen voor een voetbaltoernooi op de Romeinse Put waaruit blijkt dat het nog in gebruik is. Hij hoopt dat de mogelijkheid om te voetballen toch blijft bestaan.
Edegem telt vier hondenweides dewelke geografisch goed verspreid liggen over het grondgebied van Edegem. De huidige weides zijn gesitueerd aan de Lourdeslaan, het buitenglacis van het Fort 5, naast de speeltuin aan de Willem Herreynsstraat en aan de Romeinse Put. Deze laatste is klein en vandaar het idee om deze te vervangen door een nieuwe en grotere hondenlosloopzone op het huidige voetbalveld.
De aanleg van een nieuwe hondenlosloopzone op de site van de Romeinse put kan een natuurlijke meerwaarde betekenen voor deze omgeving.
Door het natuurlijk inrichten van een hondenlosloopzone kan deze ruimte ook andere functies vervullen. Een onverharde ondergrond en een wadi biedt ruimte voor waterinfiltratie. Het aanplanten van diverse inheemse planten is goed voor bestuivende insecten en natuurlijke plaagbestrijders. Ook andere dieren maken gebruik van deze groenelementen om zich te verplaatsen tussen omliggende groengebieden.
Een hondenlosloopzonde kan naast het evidente belang voor de hond en zijn baasjes ook een meerwaarde betekenen voor de natuur. Wanneer mensen graag en vaak naar een hondenlosloopzone komen vermindert dit de druk op natuurgebieden waar honden, wanneer ze niet aangelijnd zijn, schade kunnen berokkenen en minder gewenst zijn.
De nieuwe en natuurlijk ingerichte hondenlosloopzone zorgt voor een betere landschappelijke inpassing en resulteert in een aantrekkelijker uitzicht.
Het hekwerk rond de huidige kleine hondenweide kan afgebroken worden en plaatsmaken voor de aanplant van nieuwe bomen en struiken. De zitbanken kunnen behouden blijven.
Regionaal Landschap Rivierenland (RLRL) heeft op vraag van lokaal bestuur Edegem het idee van een nieuwe hondenlosloopzone op de site van de Romeinse Put uitgetekend en geraamd. Ze hebben expertise in het ontwikkelen van natuurlijk ingerichte hondenlosloopzones. In 2020 trad lokaal bestuur Edegem toe tot RLRL. Deze vereniging heeft o.a. als doel om natuurrecreatie en recreatief medegebruik te stimuleren. Ze zetten ook in op natuurbehoud, het herstel en de aanleg van kleine landschapselementen. Deze doelstellingen worden nagestreefd via concrete acties en projecten op het terrein wat hen ook de geschikte partner in dit verhaal maakt.
Een deel van het voetbalveld en aangrenzende groenzone kan ingevuld worden als nieuwe hondenlosloopzone. Zo blijft nog de helft van het voetbalveld beschikbaar wat voldoende ruimte overlaat om evenementen te organiseren of te sporten. Aan het RLRL zal nog gevraagd worden om het terrein zoals het nu ingetekend is op de plannen over de gehele breedte in te nemen zodat extra ruimte voor toekomstige evenementen gevrijwaard wordt (zie bijlage met correctie).
In het huidige voorstel zoals voorgelegd door RLRL wordt de kostprijs te dragen door lokaal bestuur Edegem voor een nieuwe hondenlosloopzone Romeinse Put geraamd op 28 880 EUR incl. BTW. In deze prijs zitten zowel grondwerken, infrastructuur als aanplantingen en beheer vervat.
Meer in het bijzonder gaat het over de aanleg van een wadi en speelheuvel, een houtsnipperpad, ursusdraad, steun- en hoekpalen, zitbanken, hondenpoepbuizen, informatieborden en de aankoop en aanplant van bomen en struiken.
De hondenpoepbuizen worden niet weerhouden in het voorstel. De keuze is om de vuilbakken, zoals deze voorzien zijn aan de andere hondenweides, ook hier te plaatsen. In het prijsvoorstel werden ook acht zitbanken opgenomen. Idee is om te starten met drie zitbanken. In de toekomst kunnen er nog nieuwe zitbanken bijkomen. Langs de kant van het voetbalveld is er een grote houtkant voorzien, om toch eventuele toekomstige evenementen te bufferen van de hondenlosloopzone én om het bestaand bosje meer door te trekken in het park zelf.
De raad keurt de aanleg van een nieuwe hondenlosloopzone en de raming van 30 000 EUR voor de site van de Romeinse Put goed.
Het verslag van de raadscommissie wordt voorgelezen.
Voorzitter Philippe Muyters benadrukt dat er nog een overleg staat gepland met Kempens Landschap om de investeringen te bekijken. Het detail van de uitgevoerde werken volgt later. Het gaat hier over een voorschot maar bij een tekort zal er later nog een bijpassing nodig zijn. Wat er wel of niet zal worden uitgevoerd, gebeurt in onderling overleg met Kempens Landschap.
Schepen Lawrence Vancraeyenest verduidelijkt dat eind 2022 in de rechtbank werd beslist dat de beelden teruggebracht moeten worden. Ondertussen zijn er al een schilderij en twee medaillons teruggebracht die nog in handen waren van de familie. Eentje ontbreekt er nog, waarvoor een beroep werd ingediend bij cassatie. De schilderijen worden momenteel bewaard in een depot bij Katoennatie. De beelden werden waarschijnlijk verkocht. Daar wordt nog naar gezocht. Edegem werd gecontacteerd door een instelling in Londen die gespecialiseerd is in het opsporen dergelijke zaken.
Raadslid Goedele Van der Spiegel (Groen) is blij dat de brug er komt om gevaarlijke situaties in de toekomst te vermijden. Ze benadrukt dat het onderzoek naar de boomval en de waterhuishouding zeker op de agenda moet worden geplaatst.
Voorzitter Philippe Muyters neemt de opmerking mee.
Structurele bijdrage
Op 9 november 2018 ontvingen we een schrijven van Kempens Landschap met de vraag om jaarlijks minstens 50 000 EUR parkbudget te voorzien voor het beheer en de inrichting van het kasteelpark Hof ter Linden. Deze inbreng zal maximaal aangevuld worden met premies (vanuit erfgoed, natuur en andere) en maakt het mogelijk werk te maken van o.a.:
Op 16 april 2021 werd lokaal bestuur Edegem in kennis gesteld dat de activiteiten van Kempens Landschap vzw worden verdergezet onder de (nieuwe) rechtsvorm van een stichting van openbaar nut, opgericht onder de naam "Stichting Kempens Landschap", met als (nieuw) ondernemingsnummer 0749.895.122.
Van deze gelegenheid werd gebruik gemaakt om de afspraken met de deelnemende lokale besturen te herbevestigen via een samenwerkingsovereenkomst dewelke de werkingsprincipes en samenwerking tussen de gemeente en Stichting Kempens Landschap herneemt.
Stichting Kempens Landschap levert, in het algemeen belang, een wezenlijke bijdrage tot het bewaren en publiek toegankelijk maken van landschappen en erfgoed, en dit door middel van verwerving, opwaardering en advisering.
Op het structureel overleg van 5 december 2022 (zie PowerPoint presentatie in bijlage) werd besproken om naast de slibruiming van de vijver ook het slib in de aanpalende gracht te ruimen alsook het realiseren van het verbindingsbruggetje ter hoogte van het Dwaallichtjespad. De jaarlijkse bijdrage van 50 000 EUR voor het jaar 2023 zou hier deels voor aangewend worden
28 april 2023 ondertekenen lokaal bestuur Edegem en Stichting Kempens Landschap een engagementsverklaring voor de optimalisatie van de recreatieve ontsluiting van Hof ter Linden in relatie tot de dorpskern van Edegem. Dit met het oog op de verwerving van subsidies voor de verlenging van het vlonderpad.
Budget Landschapsdokters
Naast dit alles dient ook budget voorzien te worden voor de Landschapsdokters. Het project van de Landschapsdokters startte in 2012 als pilootproject met 8 doelgroepmedewerkers en werd wegens succes uitgebreid naar 11 arbeiders die in verschillende gemeenten tewerkgesteld worden.
Structurele bijdrage
Het is voor goed parkbeheer noodzakelijk om voldoende werkingsmiddelen ter beschikking te stellen. Vraag is dan ook om jaarlijks 50 000 EUR in de budgetten te voorzien. Deze middelen worden o.a. aangewend voor het intensief parkbeheer uitgevoerd door de Landschapsdokters. Verder zal dit jaar ook ingezet worden op de aanleg van een houten brugje over de gracht aan het Dwaallichtjespad. In het kader van parkherstel zal ook het teveel aan dik hout opgeruimd worden.
Regelmatig ontvangen we klachten van burgers over het vlonderpad in Hof ter Linden en over het gebrek aan een brugje over de gracht. Ter hoogte van deze niet officiële oversteek aan het Dwaallichtjespad is de situatie momenteel onwenselijk. Mensen leggen er boomstammen/pallethout om de gracht over te steken. Een houten brug op deze locatie biedt een structurele oplossing die door de parkgebruikers gewaardeerd zal worden. Ook de verlenging van het vlonderpad zal tegemoet komen aan de vele vragen van burgers. Door het ondertekenen van de engagementsverklaring werd alvast een stap gezet richting het bekomen van een subsidie voor dit project.
Budget Landschapsdokters
Naast bovenstaande structurele bijdrage wordt ook gevraagd om jaarlijks 14 000 EUR te voorzien voor de Landschapsdokters (valt onder VZW Natuurwerk). Ook de komende jaren zullen de Landschapsdokters ingezet worden voor de natuurwerkzaamheden binnen de ringgracht van Hof ter Linden. Per gemeente wordt een inschatting gemaakt van het aantal uren die nodig zijn voor onderhoud. Voor Hof ter Linden in Edegem bedraagt dit 1200 uren. De prijs per uur voor 2024 is 33,99 EUR. Gezien de prijsstrijging tegenover de voorgaande jaren werd gevraagd aan de provincie om dit bij te passen. Stichting Kempens Landschap kreeg inmiddels bevestiging van de provincie dat deze de gevraagde 50% van het tekort voor 2024 zal opnemen. Dat zorgt ervoor dat financiële last voor de lokaal bestuur Edegem zeer beperkt blijft. Concreet wordt in 2024 voor het groenbeheer van Hof ter Linden bovenop de huidige bijdrage van 14 000 EUR een bijkomend budget van 1060,56 EUR gevraagd. Dit bedrag zal in de periode 2025 tot en met 2027 jaarlijks worden herbekeken na indexering. Dit bijkomende bedrag kan worden afgehouden van de jaarlijkse bijdrage voor het parkbeheer van 50 000 EUR, waardoor het gemeentebestuur geen extra budget hoeft te voorzien.
Concreet wordt gevraagd om volgende zaken op te nemen in de gemeentelijke begroting:
Jaar | Landschaps- dokters | Parkbeheer | Opmerking |
2023 | 14 000,00 | 50 000,00 | / |
2024 | 14 000,00 | 50 000,00 | Van het budget parkbeheer wordt volgende bedrag gebruikt voor de financiering van de Landschapsdokters: 1 060,56 EUR |
2025 | 14 000,00 | 50 000,00 | Van het budget parkbeheer wordt volgende bedrag gebruikt voor de financiering van de Landschapsdokters: 1 060,56 EUR (+ indexering) |
2026 | 14 000,00 | 50 000,00 | Van het budget parkbeheer wordt volgende bedrag gebruikt voor de financiering van de Landschapsdokters: 1 060,56 EUR (+ indexering) |
2027 | 14 000,00 | 50 000,00 | Van het budget parkbeheer wordt volgende bedrag gebruikt voor de financiering van de Landschapsdokters: 1 060,56 EUR (+ indexering) |
Deze vraagstelling, steunt op de samenwerkingsovereenkomst tussen Kempens Landschap en het lokaal bestuur waarbij lokaal bestuur Edegem de kosten voor het beheer van een eigendom van Kempens Landschap op zich neemt.
Raadsbesluit van 21 december 2011
Goedkeuring van toetreding tot de Stichting Kempens Landschap vzw.
Artikel 386 §1 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenten kunnen verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk oprichten, erin deelnemen of zich erin laten vertegenwoordigen als die verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk niet belast worden met de verwezenlijking van welbepaalde taken van gemeentelijk belang.
De raad stemt in met een jaarlijkse structurele bijdrage van 50 000 EUR voor het verdere beheer en de inrichting van het Kasteelpark op voorwaarde dat Kempens Landschap verantwoording aflegt over de besteding van deze 50 000 EUR.
De raad keurt de jaarlijkse gemeentelijke bijdrage van 14 000 EUR voor de Landschapsdokters goed.
Raadslid Peter Verstraeten (Open VLD) licht de interpellatie toe en schetst de historiek.
Schepen Albert Follens verduidelijkt de keuze om de stilzwijgende weigering te agenderen op het college van burgemeester en schepenen. Omdat niet iedereen parate kennis heeft, vonden ze het een meerwaarde om dit te motiveren. Wanneer er een zaak der wegen is, moet er een beslissing genomen worden door de leden van de gemeenteraad. Een extra gemeenteraad organiseren tijdens de vakantie enkel voor dit punt vond het bestuur overbodig. Deze aanvraag was in strijdigheid met de uitgangspunten van het bestuur. Enerzijds in verband met de doorwaadbaarheid en anderzijds het standpunt dat er geen overdracht naar het publiek domein mag plaatsvinden.
Verder schetst de schepen het verloop van de contacten met de projectontwikkelaar.
Op 6 maart was er contact tussen de administratie en de projectontwikkelaar in verband met het openbaar onderzoek. Op 15 september nam de schepen contact op met de projectontwikkelaar om hem te melden dat de deadline de dag daarna zal verstrijken en er geen beslissing werd genomen. Tenslotte kwam de projectontwikkelaar langs op 10 oktober om te melden dat hij een beroep aantekent bij de deputatie tegen de stilzwijgende weigering. Daarna is er met hem geen contact meer geweest.
Op de vraag of er nog overlegmomenten worden ingelast met de buurt kan de schepen antwoorden dat ze open staan voor een gesprek met respect voor ieders rol en rechten. Zij zullen een gesprek aangaan met de afvaardiging.
Tot slot laat hij weten dat de stilzwijgende weigering geen voorbode is om de zaak der wegen alsnog te agenderen. Ze wachten de beslissing af van de deputatie.
Raadslid Peter Verstraeten (Open VLD) benadrukt dat de tussenkomst van de oppositie een gigantisch cadeau is. Het wapen om een zaak der wegen niet te behandelen moeten ze ook in de toekomst gebruiken.
Op het college van 2 oktober 2023 werd met betrekking tot de site BEERSCHOT (Hovestraat 71) akte genomen van een stilzwijgende weigering voor de sloop van clubgebouw, tennisvelden, het vellen van bomen en het bouwen van 3 meergezinswoningen met in totaal 47 appartementen.
Op zich moest van deze stilzwijgende weigering geen akte genomen worden nu enkel omwille van het verstrijken van de termijn (blijkbaar op 16 september 2023) an sich de ingediende omgevingsvergunning geweigerd was. Dit is een toepassing van artikel 32 § 4 van het decreet van 1 september 2019 betreffende de omgevingsvergunning.
Ondanks het feit dat de omgevingsvergunning enkel en alleen omwille van het verstrijken van de termijn (stilzwijgend) geweigerd was, meent het college in haar aktename toch een motivering te moeten toevoegen aan deze stilzwijgende weigering.
In de motivering wordt verwezen dat de bestaande "bedieningsweg" vanuit de Hovestraat toch overgeheveld wordt naar het openbaar domein, wat tevens een beslissing van de gemeenteraad vereist over "de zaak van de wegen", voorafgaand aan de behandeling van de omgevingsvergunningsaanvraag zelf.
Het college verwoordt zulks verder als volgt : "Gelet op de strijdigheid...besliste het college derhalve geen extra gemeenteraad in te lassen".
Volgende vragen :
1. Waarom werd een stilzwijgende weigering alsnog gemotiveerd ?
2. Zijn er sinds de indiening van de omgevingsvergunning en de stilzwijgende weigering nog contacten geweest vanuit het bestuur/de administratie met de projectontwikkelaar, zo ja wanneer en met wie ?
3. Zal het bestuur nog overlegmomenten inlassen met de omwonenden, onder meer vertegenwoordigd door buurtcomité Beerschot Buren ?
4. Is de motivering in de stilzwijgende weigering een voorbode om "de zaak van de wegen" alsnog te agenderen op één van de volgende gemeenteraden ?
Raadslid Jeroen Van Laer (Groen) licht de interpellatie toe.
Schepen Albert Follens legt uit dat er in de grote vakantie het bewustzijn is ontstaan dat er een tegenstrijdigheid met de basisvoorwaarden verweven zat in de aanvraag. Begin september werd de deadline niet gehaald en resulteerde dit in een stilzwijgende weigering. Hij heeft alle bezwaren doorgenomen maar het dossier ligt momenteel bij de deputatie waardoor ze de verdere gang van zaken moeten afwachten. Het bestuur is niet bereid om dit alsnog ter goedkeuring te agenderen op de raad.
Raadslid Adrian De Weerdt (CD&V) vindt het een goede zaak dat dit niet wordt geagendeerd maar vraagt zich af wat de gevolgen zijn als de deputatie dit wel goedkeurt.
De voorzitter zegt dat ze het oordeel van de deputatie afwachten en pas kunnen antwoorden op de vraag als de situatie zich voordoet.
Raadslid Jeroen Van Laer (Groen) maakt zich de bedenking over het verloop van dit dossier. Hij vindt het vreemd dat de ontwikkelaar door het bestuur op de hoogte werd gebracht van de stilzwijgende weigering. Een overleg met alle partijen waarbij er een oplossing kon worden gevonden waar iedereen tevreden mee was, was een betere oplossing. Het bestuur moet het voortouw nemen en geen afwachtende houding aannemen. Dat is de reden waarom het volgens hem misloopt.
In de zitting van 2 oktober nam het college van burgemeester akte van de stilzwijgende weigering voor de ontwikkeling van 3 meergezingswoningen op de site Beerschot. De reden was de strijdigheid met de door zichzelf gestelde randvoorwaarde dat er geen overdracht naar het openbaar domein mocht gebeuren (waar een gemeenteraadsbeslissing voor nodig is).
Gezien de omvang van dit dossier en het feit dat de contouren toch al enige tijd meegaat, de volgende vragen: