Uit naam van heel de raad wenst de voorzitter Philippe Muyters (N-VA) - via Bart Breugelmans - Ann De Cleyn een spoedig herstel toe.
Raadslid Ann De Cleyn deelde op 4 oktober 2022 bij de voorzitter van de gemeenteraad
haar tijdelijke verhindering wegens medische redenen mee als raadslid voor lokaal bestuur Edegem .
De gemeenteraad dient hier akte van te nemen.
Bijgevolg betekent dit een vervanging als lid van de gemeente- en OCMW-raad.
Artikel 12 van het decreet lokaal bestuur
Een raadslid kan om medische redenen vervangen worden indien de afwezigheid minstens 12 weken bedraagt. Het raadslid dient hiervoor zelf een schriftelijk verzoek tot vervanging aan de voorzitter van de raad te bezorgen. Bij het verzoek tot vervanging moet een medisch getuigschrift worden bijgevoegd dat maximum 15 dagen oud mag zijn (wettelijk bepaald) en dat de minimale termijn van afwezigheid bepaalt.
De raad neemt akte van de tijdelijke verhindering van Ann De Cleyn als raadslid voor het lokaal bestuur Edegem.
Thomas Van Gorp (CD&V) legt de eed af. Voorzitter Philippe Muyters (N-VA) verwelkomt hem.
Thomas Van Gorp sluit aan bij de zitting als raadslid.
Raadslid Ann De Cleyn deelde haar tijdelijke verhindering mee als raadslid voor het lokaal bestuur Edegem. Daar zij minstens 12 weken verhinderd zal zijn, is het mogelijk om haar mandaat tijdelijk te laten waarnemen.
De tijdelijke vervanging van haar mandaat als raadslid dient opgenomen te worden door de eerstvolgende opvolger van de lijst van verkozenen van de betrokken fractie die het mandaat aanvaardt.
Volgende opvolgers verzaakten schriftelijk aan hun mandaat:
- Mia De Schamphelaere (2e opvolger)
- Wim Verrelst (3e opvolger)
- Pascale Swolfs (4e opvolger)
- Elke Tindemans (5e opvolger)
De heer Thomas Van Gorp werd bijgevolg als 6e opvolger opgeroepen om het mandaat als raadslid op te nemen.
De gemeenteraad dient de geloofsbrief van de opvolger te onderzoeken.
Uit dat onderzoek blijkt dat de kandidaat nog steeds aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden voldoet en dat deze zich niet in een situatie van onverenigbaarheid bevindt om het mandaat van raadslid uit te oefenen.
Na dit onderzoek wordt deze uitgenodigd om in handen van de voorzitter de eed af te leggen waarvan de formule luidt: “Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen.”
De voorzitter verleent het raadslid akte van eedaflegging en verklaart deze geïnstalleerd als raadslid van Edegem en OCMW Edegem.
Artikel 12 van het decreet lokaal bestuur
Een raadslid kan om medische redenen vervangen worden indien de afwezigheid minstens 12 weken bedraagt. Het raadslid dient hiervoor zelf een schriftelijk verzoek tot vervanging aan de voorzitter van de raad te bezorgen. Bij het verzoek tot vervanging moet een medisch getuigschrift worden bijgevoegd dat maximum 15 dagen oud mag zijn (wettelijk bepaald) en dat de minimale termijn van afwezigheid bepaalt.
Artikel 71 van het decreet lokaal bestuur
Artikel 14, eerste en derde lid, zijn van overeenkomstige toepassing op de raad voor maatschappelijk welzijn en zijn leden.
De raad neemt akte van de aanstelling van Thomas Van Gorp als raadslid voor de fractie CD&V, zolang de toestand van verhindering van raadslid Ann De Cleyn duurt .
De notulen van de vorige gemeenteraadszitting dienen goedgekeurd te worden.
Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen van de vorige raadszitting goed.
De raad keurt de notulen van de openbare en besloten zitting van 26 september 2022 goed.
Het verslag van de commissie wordt voorgelezen.
Algemeen directeur Katleen De Prins geeft mee dat in het besluit de tekst rond de burgerlijke aansprakelijkheid voor speed pedelec verduidelijkt is.
Raadslid Sien Pillot (Groen) vindt het fijn om te horen dat er gekeken wordt naar voldoende overdekte fietsenstallingen en apprecieert de inzet om fietsen naar het werk te ondersteunen.
Raadslid Bart Breugelmans (CD&V) bedankt voor de aanpassing en wil zich graag excuseren voor zijn verwoording rond de pedelecgebruiker.
Uit navraag bij andere leasefirma’s blijkt dat de wettelijk bepaalde afkoopwaarde minimaal 16% is.
Uiteraard zegt o2o dat er voldoende stock is en iedereen die intekent op 1 januari een fiets zal krijgen. Hij vindt het jammer dat er geen plan B bestaat voor het geval dat de fietslevering toch op zich laat wachten. Hijzelf heeft een slechte ervaring met betrekking tot de levertermijn van zijn leasefiets. Daarom hoopt hij dat hier alles vlotjes verloopt.
Voorzitter Philippe Muyters (N-VA) geeft mee dat hij verkiest om de belofte van o2o te geloven in plaats van vooraf een plan B uit te werken voor als zij hun engagement toch niet zouden naleven.Het lokaal bestuur Edegem geeft werknemers de kans op op vrijwillige basis een leasefiets te gebruiken voor woon-werk-verplaatsingen, professionele verplaatsingen en zuiver privégebruik. De rechtspositieregeling werd in zitting van 29 november 2021 aangepast zodat werknemers het theoretisch budget van hun eindejaarsttoelage kunnen omzetten in een fietslease. De raad heeft ook de toetreding tot de aankoopcentrale van Igean op 21 februari 2022 goedgekeurd. Igean heeft de samenwerking voor het realiseren van de fietslease toegewezen aan de leasemaatschappij o2o. We hebben een fietspolicy opgesteld die tot doel heeft op een duidelijke en transparante wijze het beheer en gebruik van de leasefiets door de werknemers-gebruikers te beschrijven.
De fietslease is een interessant extralegaal voordeel waarbij ze hun brutoloon inclusief de patronale bijdragen kunnen inzetten voor het leasen van een fiets. In de fietspolicy zijn de afspraken vastgelegd zoals de aanvraagprocedure, de duurtijd van de fietslease, over het gebruik en onderhoud van de fiets, afspraken over wat er gebeurt bij diefstal of ongeval en
wat de gevolgen zijn bij vroegtijdige beëindiging van de fietslease. De werknemers kunnen de fietslease aangaan vanaf 1 januari 2023. Ze moeten deze keuze maken vooraleer het recht van de eindejaarstoelage onstaat (dus voor 1 januari 2023 voor een fietselease vanaf 1 januari 2023). De werkgever heeft de plicht om de werknemer volledig te informeren over de
gevolgen van de keuze van de fietslease. De fietspolicy werd behandeld in het vakbondsoverleg van 20 september 2022 met een protocol met positief advies.
Besluit van de Vlaamse Regering van 12 maart 2021 houdende maatregelen ten gevolge van de pandemie veroorzaakt door COVID 19 en tot wijziging van de minimale voorwaarden voor de rechtspositieregeling van het personeel van de gemeenten, de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en de provincies.
De raad keurt de als bijlage gevoegde fietspolicy (bijlage bij de rechtspositieregeling) voor het personeel van lokaal bestuur Edegem goed.
Het verslag van de commissie wordt voorgelezen.
Voorzitter Philippe Muyters (N-VA) geeft mee dat startdatum is ingevuld en dat in de titel van het besluit thuisbeleid zal vervangen worden naar thuiswerkbeleid.
Op de raad van 29 november 2021 werd het thuiswerkbeleid voor de personeelsleden van het lokaal bestuur Edegem goedgekeurd. Het structureel thuiswerk werd ondertussen geïmplementeerd. Meer dan 60 werknemers maken gebruik van de mogelijkheid van structureel thuiswerken.
We kennen een forfaitaire thuiswerkvergoeding van 65 euro per maand toe aan de personeelsleden die gebruik maken het structureel thuiswerken. De paragraaf over de thuiswerkvergoeding werd aangevuld met een aantal voorwaarden die aan de personeelsleden zijn meegedeeld maar nog niet verwerkt zijn in het document over het thuiswerkbeleid. Zo wordt er geen vergoeding toegekend bij langdurige afwezigheden, bijvoorbeeld bij ziekte, voltijdse loopbaanonderbrekingen enz. Hierbij werd rekening gehouden met een circulaire over de tussenkomsten van thuiswerken om vrijgesteld te kunnen worden van RSZ en fiscus.
De aanpassing werd voorgelegd aan het vakbondsoverleg van 20 september 2022 waarvoor een protocol werd afgeleverd.
De circulaire 2022/c/12 over tussenkomsten van de werkgever voor thuiswerk om vrijgesteld te kunnen worden van RSZ en fiscus
De raad keurt de aanpassing aan het thuiswerkbeleid (bijlage bij de rechtspositieregeling) voor het personeel van lokaal bestuur Edegem goed.
Het verslag van de commissie wordt voorgelezen.
Schepen Koen Michiels (N-VA) geeft mee dat alle aanpassingen zijn gebeurd en de gevraagde documenten tijdig werden toegevoegd en bezorgd.
Hij wil graag ter zitting voorleggen dat dit enkel geldt als alle gemeentes dit zullen bespreken en goedkeuren. Tot nu toe hebben nog niet alle gemeentes de extra indexering op de raad ter goedkeuring voorgelegd, daarom zal in het besluit een extra opschortende voorwaarden worden opgenomen dat de indexering wordt goedgekeurd op voorwaarde dat alle deelnemende besturen toestemmen met deze indexatie vanaf 2023.
Na de vraag van raadslid Bart Breugelmans (CD&V) naar de manier waarop deze voorwaarde zal worden opgenomen, wordt er beslist om de opschortende voorwaarde mee op te nemen in het huidige artikel van het besluit.
De projectvereniging ‘Streekvereniging Zuidrand’ is een intergemeentelijk samenwerkingsverband tussen de gemeenten Aartselaar, Borsbeek, Edegem, Hove, Lint, Kontich en stad Mortsel. De vereniging heeft tot doel een geïntegreerd streekbeleid uit te bouwen. Er wordt gewerkt aan het versterken van de identiteit van de regio en het streekgevoel. Dit gebeurt door in te zetten op samenwerking rond de thema’s cultureel erfgoed, onroerend erfgoed, bovenlokale cultuurwerking, recreatie en toerisme. De projectvereniging ‘Streekvereniging Zuidrand’ werd opgericht op 21 december 2016 voor de periode van 1 januari 2017 tot en met 31 december 2020. In 2020 werd de duur van de projectvereniging verlengd tot en met 31 december 2026. De Streekvereniging Zuidrand ziet zich in 2022 geconfronteerd met de stijgende loonkosten door de opeenvolgende loonindexeringen. De gemeentelijke bijdragen worden op dit moment niet geïndexeerd.
De Streekvereniging Zuidrand wordt in 2022 geconfronteerd met de stijgende loonkosten door de opeenvolgende loonindexeringen. De Streekvereniging Zuidrand beseft dat deze problematiek groter is dan de eigen vereniging. Zij is voor haar inkomsten afhankelijk van de Vlaamse subsidies enerzijds en gemeentelijke bijdragen anderzijds. De middelen vanuit Vlaanderen worden vanaf 2023 geïndexeerd, zowel voor de culturele erfgoedcel als voor de IOED. Voor de subsidies bovenlokale cultuurwerking zijn de gesprekken gaande. Voor de toeristische werking is de Streekvereniging Zuidrand volledig afhankelijk van de gemeentelijke bijdragen. De Streekvereniging Zuidrand hield alvast een efficiëntie-oefening, waarbij bij de IOED-werking van 1.3vte naar 1 vte zal gaan. Verdere besparingen op personeel zal een grote impact hebben op de werking, met mogelijk verlies van Vlaamse middelen. De Streekvereniging engageert zich om toekomstige personeelswissels telkens te koppelen aan een nieuwe efficiëntie-oefening. Daarnaast wordt bekeken hoe kan worden bespaard op overheadkosten en worden binnen de werking prioriteiten vastgelegd. Ondanks deze inspanning, en de opgebouwde buffer van de voorbije jaren, kan de Streekvereniging Zuidrand haar werking niet op een goede manier verder zetten. Bij onveranderd beleid vallen de werkingsmiddelen terug tot 52 000 EUR(tegenover 189 000 EUR in 2022). De Streekvereniging Zuidrand ziet zich genoodzaakt om ook de gemeentelijke bijdragen te indexeren vanaf 2023, met als referentiejaar 2021. Dit om de voorbije loonindexeringen in 2021 en 2022 en de schaalanciënniteit van 4 bestaande en 1 nieuwe werknemer op te vangen. De bijdragen voor 2022 worden dus niet geïndexeerd. Dit neemt de Streekvereniging voor eigen rekening.
Decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017
De gemeenteraad is bevoegd voor
4° het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen;
5° het goedkeuren van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten als vermeld in artikel 196, 234 en 247;
Raadsbesluit van 23 november 2016:
Goedkeuring oprichting Streekvereniging Zuidrand.
Raadsbesluit van 29 april 2019:
De raad keurt de aangepaste statuten van de Streekvereniging Zuidrand goed.
Raadsbesluit van 14 december 2020:
De raad keurt de verlenging van de duur en de aangepaste statuten van de projectvereniging Streekvereniging Zuidrand goed
De raad keurt de jaarlijkse indexering met basisjaar 2021 van de bijdragen aan de Streekvereniging Zuidrand goed op voorwaarde dat alle deelnemende besturen toestemmen met deze indexatie vanaf 2023.
Het verslag van de commissie wordt voorgelezen.
Schepen Lawrence Vancraeyenest (N-VA) bedankt iedereen voor de constructieve inbreng tijdens de raadscommissie ,
Hij overloopt kort de doorgevoerde wijzigingen.
Raadslid Jeroen Van Laer (Groen) bedankt het college voor de constructieve reactie en de doorgevoerde wijzigingen. Volgens hem is het nu belangrijk dat er een sterke nieuwe uitbater gevonden wordt. hij is dan ook benieuwd naar het resultaat.
Raadslid Bart Breugelmans (CD&V) informeert of het klopt dat de jurysamenstelling niet gewijzigd werd.
Na bevestiging van de vakschepen wil hij vanuit CD&V het college bedanken voor de constructieve reactie.
Hij heeft echter nog twee randbemerkingen. Enerzijds vindt hij het jammer, maar zeker geen breekpunt , dat de samenstelling van de jury niet is aangepast.
Anderzijds is het spijtig dat de geplande activiteiten in het ‘t Forum niet kunnen doorgaan. Dit ligt deels aan de voormalige uitbater, maar ook aan het feit dat het bruggetje en de wandelwegen niet meer in goede staat zijn, om die reden kan bijvoorbeeld de Halloweenwandeling dit jaar niet plaatsvinden.
Fractie CD&V wil dit besluit wel mee steunen, zodat er opnieuw een toekomst is voor ’t Forum en een sociaal leven voor de wijk Buizegem.
Raadslid Peter Verstraeten (Open VLD) wil op zijn beurt ook bedanken voor de constructieve samenwerking en ziet dit als een mooie voorbeeld van het feit dat als het verstand wordt samen gelegd , we komen tot mooie dingen.
Voorzitter Philippe Muyters (N-VA) reageert nog dat de staat van het bruggetje een gekend probleem is en deelt mee dat de herstelling is ingepland.
De uitbating van 't Forum werd in concessie gegeven. De huidige concessieovereenkomst eindigde op 01 september 2022 n.a.v. het faillissement van de concessionaris.
Het bestuur lanceert een oproep tot kandidaturen voor het afsluiten van een domeinconcessie voor de uitbating van de cafetaria.
De krachtlijnen voor de nieuwe overeenkomst zijn:
De domeinconcessie wordt afgesloten voor een periode van 6 jaar. Verlenging is mogelijk. Om potentiële kandidaten meer mogelijkheden te geven een duurzame zaak uit te bouwen en zelf investeringen op te nemen is een verlengde termijn of een zakelijk recht bespreekbaar. De kandidaat doet, indien hij wenst af te wijken van de 6-jarige domeinconcessie, zelf een voorstel.
De horecazaak heeft een belangrijke ontmoetingsfunctie in de wijkwerking van Buizegem. De nieuwe uitbater moet naast de commerciële uitbating tevens de maatschappelijke en sociale functie van ’t Forum hoog in het vaandel dragen. De uitbater van de horecazaak zal het laagdrempelig karakter moeten respecteren. Concreet betekent dit dat de prijzen van de dranken democratisch zijn en dat hij minstens één warme maaltijd (bijv. een dagschotel) aanbiedt aan een democratische prijs. Aangezien lokaal bestuur Edegem een FairTrade Gemeente is, wordt van de concessionaris hierin ook een engagement verwacht.
De kandidaten geven in hun voorstel ook aan of en op welke manier zij een samenwerking zien met sociale economie initiatieven.
De uitbater houdt er bovendien rekening mee dat ’t Forum zijn open karakter moet behouden:
De uitbater van ’t Forum krijgt de vrijheid de horecazaak in te richten en vorm te geven naar eigen inzicht. De uitbater kan beschikken over een cafetaria en keuken, evenwel zijn het onderhoud en herstel voor rekening van de uitbater. Ook noodzakelijke vervanging van de infrastructuur en het meubilair is ten laste van de uitbater.
De uitbater kan schilderwerken en optimalisaties aan de inrichting uitvoeren indien gewenst voor eigen rekening. Ook meer structurele ingrepen aan het gebouw zijn mogelijk na toelating van het lokaal bestuur.
Uiteraard staat de uitbater in voor de kosten van de nutsvoorzieningen en voor alle lasten, taksen, belastingen,… (met uitzondering van de onroerende voorheffing) verbonden aan de uitbating van ’t Forum.
Het lokaal bestuur staat in voor het structureel onderhoud en beheer van de buitenschil van ‘t Forum, inclusief het terras, alsook voor het onderhoud van het gehele park de Romeinse Put, inclusief de speeltuin. Er wordt van de uitbater ook een engagement verwacht inzake het toezicht op de speeltuin (bv. zwerfvuil verwijderen, melden van mankementen,...). De kandidaten geven in hun voorstel aan op welke manier zij dit ingevuld zien.
Procedure:
Er wordt voorgesteld te werken met een tweetrapsprocedure. In de eerste fase ligt de nadruk op het aantrekken en beoordelen van kandidaten volgens volgende criteria:
De kandidaten moeten op de eerste twee criteria (businessplan en visie op uitbating) minstens 2/3de van de punten behalen om in de procedure te kunnen blijven.
De drie best gerangschikte kandidaten worden toegelaten tot de tweede fase. In deze fase worden gesprekken gevoerd met de kandidaten om te komen tot de meest optimale uitbating.
De jury is samengesteld uit het voltallig college van burgemeester en schepenen en drie afgevaardigden van vzw 't Forum.
Timing:
Artikel 41, 10° Decreet lokaal bestuur
Het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten behoort tot de bevoegdheid van de gemeenteraad, tenzij:
a) de opdracht past binnen het begrip ‘dagelijks bestuur’, vermeld in punt 8°, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is;
b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het college van burgemeester
en schepenen heeft toevertrouwd;
De raad keurt de lastvoorwaarden voor de nieuwe concessie voor het wijkontmoetingscentrum 't Forum goed.
Het verslag van de commissie wordt voorgelezen.
Schepen Lawrence Vancraeyenest (N-VA) meldt dat de opmerkingen zijn meegenomen in de ontwerpakte.
Hij meldt daarbij extra dat de Kasteelweg naar de gemeente gaat.
Raadslid Goedele Van der Spiegel en fractie Groen blijven het jammer vinden er geen zicht is op de toekomstplannen van ANB (Agentschap natuur en Bos). Er is inderdaad een bosbeheersplan, maar dat wordt niet steeds strikt opgevolgd.
Daarom vraagt de fractie naar het engagement van ANB en stellen ze voor om dit kort op de bal op te volgen.
Ook voor de gebouwen blijft het een vraagteken wat er exact in het renovatiedossier zal worden meegenomen, dus ook daar is opvolging nodig.
Op basis van het plan wil ze graag weten waar het oranje deel (champignon) in het midden van de blauwe zone op het middenplein voor staat en waarom het gearceerde perceel in een tweede fase naar de gemeente komt.
De fractie geeft echter een ‘go’ omdat het dringend tijd is dat de herstelling van het kasteel van start gaat.
Ook raadslid Thomas Van Gorp (CD&V) is benieuwd naar wat de tweede fase in het gearceerde gedeelte op het bijgevoegd plan verwijst.
Schepen Lawrence Vancraeyenest (N-VA) herhaalt dat ook het bestuur de bezorgdheid deelt over het toekomstig engagement van ANB en dat er een opvolging nodig is. Het is zeker niet zo dat nu Kempens landschap als erfpachter het zakelijk recht heeft, ze zomaar alles mogen doen. Het dossier wordt niet losgelaten. Er moet een evenwicht gezocht worden en zo kan er meer bereikt worden. Er wordt door het bestuur opgevolgd, maar we hebben geen lead meer. Kempens Landschap heeft echter zeker geen vrij spel.
Vervolgens verduidelijkt hij de vragen bij het plan. Het oranje deel of de champignon waar raadslid Van der Spiegel het over had is het kasteel zelf. Het gearceerde deel is een technische aangelegenheid aangezien het perceel momenteel nog niet kadastraal is opgesplitst. Natuurinvest wordt eigenaar van het achterste, gearceerde deel, maar dit kan pas na de splitsing van het kadastraal perceel.
Op 28 juni 2019 werd bij ministerieel besluit een erfgoedpremie verleend aan gemeente Edegem voor de restauratie en herbestemming van het kasteel Hof ter Linden. het betreft een subsidie van 80% op alle werken aan onderdelen met erfgoedwaarde. De erfgoedpremie werd voorwaardelijk toegekend en is gekoppeld aan het uit onverdeeldheid treden van de eigenaars, waarbij de gemeente exclusief eigenaar dient te worden van het kasteel. De deadline voor het vervullen van deze voorwaarde werd reeds meermaals verlengd om de drie eigenaars voldoende tijd te bieden om een voor alle partijen wenselijke en realistische verdeling te realiseren.
De gemeenteraad keurde op 28 maart 2022 het principieel kader tot uit onverdeeldheid treding en de achterliggende engagementen goed. Op basis van dit principieel akkoord werd het notariskantoor 'Van de Poel & Pinoy' door de eigenaars aangesteld ter voorbereiding van de notariële aktes ter formalisering van dit akkoord. In overleg met het kabinet van de Vlaams minister inzake onroerend erfgoed werd een allerlaatste verlenging verleend tot 15 november 2022 teneinde de notaris voldoende tijd te bieden om deze aktes voor te bereiden en de nodige documenten te verzamelen.
De delingsakte regelt de uit onverdeeldheid treding van de drie eigenaars op basis van volgende principes:
- De meeste gronden buiten de ringgracht worden toegewezen aan Natuurinvest (rechstopvolger OC-ANB), die deze op haar beurt zal overdragen aan het Agentschap Natuur en Bos die zullen instaan voor het bos- en natuurbeheer van deze percelen.
- Uitzondering hierop vormen de gronden tussen de Kasteelweg en de Drie Eikenstraat, inclusief de hoeve, de ezelwei, het terrein van de schuttersgilde en het terrein van de vroegere rugby aan Mitterlije, die worden toegewezen aan de gemeente Edegem.
- Alle gronden binnen de ringgracht en beide koetshuizen komen in gezamenlijke eigendom van gemeente Edegem en Kempens Landschap op basis van een 50/50 verdeling.
- Kasteel Hof ter Linden wordt toegewezen aan de gemeente Edegem
Aansluitend op de delingsakte zal een erfpachtakte worden ondertekend tussen de gemeente Edegem en stichting Kempens Landschap m.b.t. het kasteel. Deze erfpachtakte zal worden afgesloten voor een maximale duur van 15 jaar. Kempens Landschap zal optreden als bouwheer en coördinator voor de restauratie van het kasteel. Na voltooiing van de restauratie beschikken zij over een recht tot aankoop van 50% van het kasteel voor 1 EUR, en dit binnen een termijn van maximaal 5 jaar na de voltooiing van deze werken.
De ontwerpaktes worden voorgelegd aan de gemeenteraad ter goedkeuring.
De gemeenteraad is bevoegd voor alle daden van beschikking m.b.t. de onroerende goederen van het lokaal bestuur.
De raad keurt het ontwerp van delingsakte m.b.t. het domein Hof ter Linden, zoals gevoegd in bijlage van dit besluit, tussen gemeente Edegem, Stichting Kempens Landschap en Natuurinvest goed.
De raad keurt de hieraan verbonden oplegvergoeding van 108 506,50 EUR die de gemeente Edegem verschuldigd is aan de andere eigenaars goed, meer bepaald:
- de som van 102 274,50 EUR aan Stichting Kempens Landschap
- de som van 6 232,00 EUR aan Natuurinvest
De raad keurt het ontwerp van erfpachtakte m.b.t. het kasteel Hof ter Linden, zoals gevoegd in bijlage van dit besluit, tussen gemeente Edegem en Stichting Kempens Landschap goed.
Aangezien er op de raadscommissie slechts één vraag was van raadslid Bart Breugelmans (CD&V) zal het verslag niet worden voorgelezen.
Schepen Lawrence Vancraeyenest (N-VA) geeft mee dat de permanente geluidsinstallatie zal bevestigd worden aan verlichtingspalen of openbare gebouwen. Indien er toch gebruik wordt gemaakt van huizen van particulieren moet er inderdaad toestemming gevraagd worden.
Raadslid Sien Pillot (Groen) legt de link met de noodzakelijke vernieuwing van de geluidsinstallatie in de gemeenteraadszaal.
Voorzitter Philippe Muyters (N-VA) bevestigt dat dit dossier opgenomen werd in de budgetbespreking van het college. De voorbereiding is lopend en het dossier zal één van komende maanden voorgelegd worden aan de raadsleden.
De voorbije jaren gebeurde de muziek en de aankondigingen op de jaarmarkt en tijdens de kerstperiode via ouderwetse toeters.
De geluidskwaliteit van deze installatie liet echter meermaals te wensen over.
De voorkeur gaat dan ook uit om in de toekomst (te starten met de kerstperiode) te werken met een technisch degelijke geluidsinstallatie.
De nieuwe installatie zal geïnstalleerd worden in de Strijdersstraat en de Hovestraat.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 29 000,00 EUR excl. btw of 35 090,00 EUR incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van aanvaarde factuur.
Als criteria wordt rekening gehouden met de prijs, de leveringstermijn en de kwaliteit van de installatie.
Er wordt gestreefd om vooral te werken met lokale inschrijvers.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 139.000,00 EUR niet) en artikel 43.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De raad keurt de raming van 35 090,00 EUR, incl. 21% BTW, goed.
De raad keurt goed dat de opdracht wordt gegund bij wijze van "aanvaarde factuur".
Raadslid Jeroen Van Laer (Groen) geeft mee dat aangezien de lokale veiligheid heel belangrijk is voor hun fractie, zij dit besluit mee zullen goedkeuren. Hij vraagt om de inkomsten die vrijkomen bij deze sanctionering in te zetten om maatregelen te nemen rond verkeersveiligheid.
Raadslid Adrian De Weerdt (CD&V) deelt mee dat ook zijn fractie dit besluit zal steunen omdat veiligheid belangrijk is. Hij verwijst naar het voorstel om een snelheidsbeperking van 50 km/u in te stellen voor de Prins Boudewijnlaan.
Voorzitter Philippe Muyters (N-VA) zal de argumentatie over de beperking tot 50 km/uur niet herhalen. Dit zal zoals afgesproken op een later moment worden bekeken.
Burgemeester Koen Metsu (N-VA) waardeert de steun van alle fracties en herhaalt dat het dossier rustig moet opgebouwd worden, om de capaciteit rond sanctioneren niet te overbelasten.
De GAS 5 wetgeving biedt de mogelijkheid om administratieve geldboetes op te leggen voor beperkte snelheidsovertredingen. Dit enkel op plaatsen waar een snelheidsregime van 30km/u of 50km/u geldt.
In overleg met de overige HEKLA-gemeenten werd afgesproken om de GAS-5 procedure in te voeren in de volledige zone, maar wel trapsgewijs.
Bij de GAS 5- procedure wordt de GAS-vaststelling opgenomen door de politie of CALog-personeel (burgers werkzaam bij politie), dit in tegenstelling tot GAS 1 t/m 4 waar dit eveneens kan opgenomen worden door opgeleide GAS-vaststellers binnen de gemeente.
In het GAS5-verhaal wordt dus
- vaststellend ambtenaar = HEKLA
- sanctionerend ambtenaar = IGEAN
Hiertoe werd een politiereglement betreffende de beperkte snelheidsovertredingen opgemaakt welke dient goedgekeurd te worden door de Gemeenteraad : zie bijlage.
Het nieuwe politiereglement heeft enkel betrekking op de GAS 5 wetgeving en vervangt in geen geval enig voorgaand politiereglement.
Het nieuwe politiereglement zal van kracht gaan op 1 januari 2023.
Trapsgewijze uitrol :
Bij de opstart zal in eerste instantie de sanctionering van de vaste flitspalen in Hove én de aanwezige mobiele flitser van HEKLA ingeschakeld worden als testproject. Zo kan de nieuwe workflow van data-uitwisseling tussen de politiediensten die optreden als vaststellers en Igean die fungeert als sanctionerende overheid afgestemd worden. Men schat dat het testproject twee tot drie maanden in beslag zou kunnen nemen vooraleer men tot volle verwerkingscapaciteit is gekomen.
Na evaluatie van de opstartfase wordt de inzet van een Lidar (mobiele flitscamera die voor 1 week op een locatie wordt geplaatst) overwogen die door de politiezone HEKLA zal gehuurd worden en volgens een verdeelsleutel opgesteld zal worden in de verschillende gemeenten. De inzet van een LIDAR gedurende 1 week op een vaste locatie heeft een langduriger effect op de verkeersveiligheid dat het inschakelen van mobiele flitscamera's in wagens. Het testproject in de Kontichstraat toonde aan dat ook na verwijdering van de LIDAR het snelheidsregime gedurende 2 à 3 weken lager bleef dan voorheen. Trajectcontroles hebben het langdurigste effect maar zijn ook beduidend duurder en moeilijker inzetbaar in een woonomgeving.
Mits positieve evaluatie van deze 2de fase, kunnen de betreffende gemeentes verder keuzes maken naar inzet van bijkomende LIDAR's of trajectcontroles volgens de GAS-5 wetgeving.
Financieel :
De kostprijs voor de samenwerking met HEKLA en IGEAN zal na evaluatie van dit pilootproject pas worden vastgelegd op basis van de reële kostprijs van de verwerking. Afspraak is dat er daarom ook maar gefaseerd nieuwe trajecten zullen geactiveerd worden om er voor te zorgen dat de tijdige verwerking niet in het gedrang komt.
De extra kosten binnen HEKLA zullen doorgerekend worden op basis van het percentage inzet in de desbetreffende gemeente. Igean zal per boetedossier een vaste kost aanrekenen aan de desbetreffende gemeente. De inkomsten van de boetes uitgeschreven op het eigen grondgebied zijn voor rekening van de gemeente zelf en variëren ifv de snelheidsovertreding met een minimum van 53€. Het boetebedrag wordt bepaald conform de door de Vlaamse Regering bepaalde bedragen ter uitvoering van artikel 65§1 2de lid.
Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, artikel 29 quater.
Voorwaarden en procedures voor het opleggen van administratieve geldboetes voor beperkte snelheidsovertreding.
Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijk administratieve sancties
De gemeenteraad keurt de bijgevoegde politieverordening goed betreffende de beperkte snelheidsovertredingen (GAS 5) op basis waarvan voor deze overtredingen administratieve sancties kunnen worden toegepast .
Een uittreksel van onderhavige gemeenteraadsbeslissing zal aan de sanctionerend ambtenaar van IGEAN worden bezorgd, alsook aan de korpschef van de politiezone, de griffie van de politierechtbank van Antwerpen en de procureur des Konings.
De Protestantse Kerk " De Wijngaard" Antwerpen-Zuid heeft op 4 september 2022 de budgetwijziging 2022 en het budget 2023, zoals respectievelijk goedgekeurd in de bestuursraad, ingediend voor aktename door het gemeentebestuur.
De ontwerpen van budgetwijziging 2022 en het budget 2023 worden voorgedragen door de Protestantse Kerk "De Wijngaard" Antwerpen Zuid samen met de wettelijk voorgeschreven bijlagen. De ontwerpen van de budgetwijziging 2022 en het budget 2023 liggen iets hoger dan in het geactualiseerd meerjarenplan 2020-2025 voorzien was. Dit door de prijsstijgingen van elektriciteit, gas, ...... Hierdoor is er in 2022 en 2023 minder overschot om over te boeken naar de investeringsrekening om volgende investeringen te kunnen realiseren.
De Protestantse kerk zorgt er nog steeds voor dat ze zelfbedruipend zijn.
Artikelen 43, 48 en 49 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
Het meerjarenplan en de wijzigingen zijn onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad.De gemeenteraad neemt akte van de budgetten van de kerkbesturen indien de gemeentelijke bijdrage binnen de grenzen blijft van het bedrag opgenomen in het goedgekeurde meerjarenplan. In alle andere gevallen zijn de budgetten van de kerkbesturen onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad.
Raadsbesluit van de kerkraad De Protestantse Kerk " De Wijngaard" ANtwerpen-Zuid van 2 september 2019
Het budget 2020 en het meerjarenplan 2020-2025 van de Protestantse Kerk " De Wijngaard" Antwerpen-Zuid wordt goedgekeurd.
De raad neemt akte van de budgetwijziging 2022 en budget 2023 van de Protestantse Kerk " De Wijngaard" Antwerpen-Zuid.
Schepen Albert Follens (N-VA) verduidelijkt – naar aanleiding van de vragen hierover tijdens de commissie - dat de raad akte neemt wanneer het budget en de budgetwijziging passen binnen het goedgekeurd meerjarenplan en er niks wijzigt. Er is sprake van een goedkeuring wanneer er afwijkende cijfers of aanpassingen gebeuren bij het budget of de budgetwijziging.
De gemeenteraad spreekt zich uit over de goedkeuring of aanpassing van het budget van elk eredienstbestuur binnen een termijn van 50 dagen die ingaat op de dag na het indienen van het budget.
De gemeenteraad kan akte nemen van een budget wanneer het past binnen het meerjarenplan, een budget goedkeuren bij afwijkende cijfers of een budget aanpassen. Het budget past in het meerjarenplan als de gemeentelijke toelage niet meer bedraagt dan wat in het meerjarenplan is goedgekeurd als maximale gemeentelijke toelage. De beslissing van de gemeenteraad wordt steeds enkel genomen onder voorbehoud van eventuele investeringen. Voor investeringen dient steeds een afzonderlijke subsidieaanvraag te worden ingediend.
Investeringen worden enkel opgenomen indien:
Wanneer interne kredietaanpassingen niet volstaan of niet reglementair mogelijk zijn om de budgettekorten weg te werken, moet een budgetwijziging gebruikt worden en moet de volledige goedkeuringsprocedure zoals bij de budgetten gevolgd worden.
De gemeenteraad kan akte nemen van een budgetwijziging wanneer het past binnen het meerjarenplan, een budgetwijziging goedkeuren bij afwijkende cijfers of een budgetwijziging aanpassen. Het budget past in het meerjarenplan als de gemeentelijke toelage niet meer bedraagt dan wat in het meerjarenplan is goedgekeurd als maximale gemeentelijke toelage.
In overleg met het gemeentebestuur is de kerkfabriek Onze Lieve Vrouw van Lourdes en Sint-Antonius volgende overeengekomen:
Verder zijn nog van toepassing:
De raad neemt kennis van de budgetwijziging 2022 van de kerkfabriek Heilige Familie
Heilige Familie
Exploitatieontvangsten na BW: 35 554,00 EURExploitatieuitgaven na BW: 52 251,07 EUR
Saldo exploittatie eigen fin boekjaar: - 16 697,07 EUR
Overschot vorige jaren: 16 697,07 EUR
Overschot exploitatie: 0,00 EUR
Investeringsontvangsten na BW: 0,00 EUR
Investeringsuitgaven na BW: 0,00 EUR
Overschot investering na BW: 0,00 EUR
Gelet op de afspraak met kerkfabriek over de liquiditeitspositie wordt er door het gemeentebestuur na de budgetwijziging een exploitatietoelage uitbetaald van 0,00 EUR. aan de kerkfabriek Heilige Familie.
De raad keurt goed dat de budgetwijziging 2022 van de kerkfabriek Onze Lieve Vrouw van Lourdes aangepast wordt wat betreft de exploitatietoelage.
Onze Lieve Vrouw van Lourdes:
Exploitatieontvangsten na BW: 87 498,,59 EURExploitatieuitgaven na BW: 118 140,00 EUR
Saldo exploittatie eigen fin boekjaar: - 30 641,44 EUR
Overschot vorige jaren: 9 411,40 EUR
Exploitatie toelage na BW 21 230,04 EUR
Overschot exploitatie: 0,00 EUR
Investeringsontvangsten na BW: 30 000,00 EUR
Investeringsuitgaven na BW: 30 000,00 EUR
Overschot investering na BW: 0,00 EUR
Het overschot van jaarrekening 2021 bedraagt 72 158,50 EUR. Dit overschot is ruim voldoende om de begroting 2022 zonder exploitatie toelage gunstig af te sluiten
Gelet op de afspraak met kerkfabriek over de liquiditeitspositie wordt er door het gemeentebestuur na de budgetwijziging een exploitatietoelage uitbetaald van 0,00 EUR. aan de kerkfabriek Onze Lieve Vrouw van Lourdes.
De raad neemt kennis van de budgetten 2023 van de kerkfabrieken Sint-Jozef, Heilige Familie en Onze Lieve Vrouw van Lourdes.
Onze Lieve Vrouw van Lourdes
Exploitatieontvangsten: 63 279,15 EUR
Exploitatie-uitgaven: 82 040,00 EUR
Exploitatie eigen fin.boekjaar: - 18 760,85 EUR
Overschot vorig jaren: 62 747,11 EUR
Overschot exploitatie: 43 986,26 EUR
Investeringsontvangsten: 0,00 EUR
Investeringsuitgaven: 0,00 EUR
Overschot investeringen: 0,00 EUR
Heilige Familie
Exploitatieontvangsten: 36 654,00 EUR
Exploitatie-uitgaven: 46 184,50 EUR
Exploitatie eigen fin.boekjaar: - 9 530,50 EUR
Overschot vorig jaren: 30 548,44 EUR
Overschot exploitatie: 21 017,94 EUR
Investeringsontvangsten: 0,00 EUR
Investeringsuitgaven: 0,00 EUR
Overschot investeringen: 0,00 EUR
Sint-Jozef
Exploitatieontvangsten: 13 659,00 EUR
Exploitatie-uitgaven: 23 340,00 EUR
Exploitatie eigen fin.boekjaar: - 9 681,00 EUR
Overschot vorig jaren: 12 469,97 EUR
Overschot exploitatie: 2 788,97 EUR
Investeringsontvangsten: 0,00 EUR
Investeringsuitgaven: 0,00 EUR
Overschot investeringen: 0,00 EUR
De raad beslist dat investeringen ingeschreven in de budgetten 2023 en de meerjarenplannen niet automatisch mee goedgekeurd worden. De vastlegging van het aandeel ondersteuning van de gemeente gebeurt pas wanneer het college, rekening houdend met de toekomstvisie op het kerkgebouw, het investeringsdossier heeft goedgekeurd.
De raad wijst de kerkbesturen er bijkomend op, dat wanneer een exploitatietoelage wordt goedgekeurd er:
- geen overboekingen mogen gebeuren vanuit de exploitatierekening naar investeringen;
- geen overboekingen mogen gebeuren van investeringen naar de patrimoniumrekening.
Dergelijke boekingen moeten vooraf steeds besproken en schriftelijk worden goedgekeurd door de bevoegde gemeente/steden.