Terug
Gepubliceerd op 27/09/2022

2022_GR_00069 - rechtszaken - Hof Ter Linden - dading tussen aannemer Verstraete & Van Hecke en gemeente Edegem - goedkeuring

gemeenteraad
ma 27/06/2022 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Philippe Muyters, voorzitter gemeenteraad; Koen Metsu, burgemeester; Koen Michiels, eerste schepen; Lawrence Vancraeyenest, derde schepen; Albert Follens, vierde schepen; Brigitte Goris, schepen / voorzitter bijzonder comité; Peter Verstraeten, raadslid; Bart Breugelmans, raadslid; Jeroen Van Laer, raadslid; Sien Pillot, raadslid; Cynthia Govers, raadslid; Goedele Van der Spiegel, raadslid; René Janssens, raadslid; Sofie De Leeuw, raadslid; Rudi Dias, raadslid; Ellen Stevens, raadslid; Joost Goris, raadslid; Cedric Guisson, raadslid; Goedele Vandewalle, raadslid; Julien Delarbre, raadslid; Ann De Cleyn, raadslid; Sabine Peeters, raadslid; Gitte Gijs, raadslid; Vera Hans, raadslid; Axel Guldentops, raadslid; Els Pauwels-Croegaert, raadslid; Katleen De Prins, algemeen directeur

Verontschuldigd

Adrian De Weerdt, raadslid

Secretaris

Katleen De Prins, algemeen directeur

Voorzitter

Philippe Muyters, voorzitter gemeenteraad

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00069 - rechtszaken - Hof Ter Linden - dading tussen aannemer Verstraete & Van Hecke en gemeente Edegem - goedkeuring

Aanwezig

Philippe Muyters, Koen Metsu, Koen Michiels, Lawrence Vancraeyenest, Albert Follens, Brigitte Goris, Peter Verstraeten, Bart Breugelmans, Jeroen Van Laer, Sien Pillot, Cynthia Govers, Goedele Van der Spiegel, René Janssens, Sofie De Leeuw, Rudi Dias, Ellen Stevens, Joost Goris, Cedric Guisson, Goedele Vandewalle, Julien Delarbre, Ann De Cleyn, Sabine Peeters, Gitte Gijs, Vera Hans, Axel Guldentops, Els Pauwels-Croegaert, Katleen De Prins
Stemmen voor 26
Goedele Van der Spiegel, Jeroen Van Laer, Koen Metsu, Koen Michiels, Sofie De Leeuw, Rudi Dias, Albert Follens, Ellen Stevens, Joost Goris, Cedric Guisson, Axel Guldentops, Lawrence Vancraeyenest, Julien Delarbre, Goedele Vandewalle, René Janssens, Bart Breugelmans, Sien Pillot, Cynthia Govers, Ann De Cleyn, Brigitte Goris, Peter Verstraeten, Sabine Peeters, Gitte Gijs, Vera Hans, Els Pauwels-Croegaert, Philippe Muyters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00069 - rechtszaken - Hof Ter Linden - dading tussen aannemer Verstraete & Van Hecke en gemeente Edegem - goedkeuring 2022_GR_00069 - rechtszaken - Hof Ter Linden - dading tussen aannemer Verstraete & Van Hecke en gemeente Edegem - goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0002 dlb0021

Aanleiding en context

In de nasleep van het restauratieproject aan de koetshuizen en verhardingen op domein Hof ter Linden is een juridisch conflict ontstaan tussen aannemer Verstaete & Vanhecke en gemeente Edegem betreffende diverse vergoedingen waarop aan aannemer meent aanspraak te kunnen maken. In dit conflict zijn beide partijen via minnelijke weg tot een overeenkomst gekomen die geconcretiseerd is een dading.  

Op 22 februari 2016 gunde Gemeente Edegem de overheidsopdrachten voor werken “Restauratie koetshuizen Hof Ter Linden” en “Restauratie beschermde verhardingen” aan NV Verstraete & Vanhecke voor de respectievelijke bedragen van 2 087 652,66 EUR en 996 129,74 EUR.

Na afronding van de projecten is tussen de partijen discussie gerezen over de financiële afrekening van de werken, meer bepaald met betrekking tot de volgende punten:

  • Een door de aannemer geëiste schadevergoeding ten gevolge van diverse verstoringen van de werven als gevolg van feiten die aan de opdrachtgever te verwijten zijn.
  • De door de opdrachtgever ingehouden vertragingsboetes op de eindstaten.
  • Een door de aannemer geëiste forfaitaire vergoeding van 10% ingevolge vermindering van de aannemingssom. 
  • De door de aannemer aangerekende verwijlsintresten als gevolg van laattijdige betalingen door de opdrachtgever.

Omdat het aanvankelijk onmogelijk bleek voor partijen om tot een regeling te komen is op 31 december 2020 de  NV Verstraete & Vanhecke met betrekking tot het voorgaande overgegaan tot dagvaarding van Gemeente Edegem voor de rechtbank van eerste aanleg Antwerpen, afdeling Antwerpen.

Parallel aan de rechterlijke procedure zijn partijen de mogelijkheden om tot een minnelijke regeling te komen verder blijven onderzoeken. Dit heeft uiteindelijk geleid tot de huidige dading.

Argumentatie

De vergoedingen waarop aannemer Verstraete & Vanhecke meent recht te hebben, hebben betreffen de volgende onderwerpen.

Een door de aannemer geëiste schadevergoeding ten gevolge van diverse verstoringen van de werven als gevolg van feiten die aan de opdrachtgever te verwijten zijn.

Het gaat dan vooral om het gegeven  dat de aannemer tijdens de uitvoering van de werken geconfronteerd werd met diverse vertragingen en verstoringen van de opdracht als gevolg van laattijdige beslissingen en instructies van de opdrachtgever. Deze waren voornamelijk het gevolg van het bij aanvang van de werken ontbreken van de concessies voor de uitbating van de koetshuizen. En verder het gevolg van de gelijktijdige uitvoering van werken aan de ondergrondse leidingen welke werden gegund aan een andere aannemer. Aannemer Verstraete & Vanhecke meende als gevolg hiervan voor de door haar geleden schade en kosten recht te hebben op een vergoeding van  275 807,18 EUR voor de opdracht “Restauratie koetshuizen Hof Ter Linden” en 275 582,11 EUR voor de opdracht “Restauratie beschermde verhardingen”.

De door de opdrachtgever ingehouden vertragingsboetes op de eindstaten.

Gemeente Edegem heeft anderzijds  vertragingsboetes ingehouden op de eindstaten. Meer bepaald een bedrag van 86 265,12 EUR op de eindstaat van de opdracht “Restauratie koetshuizen Hof Ter Linden” en een bedrag van 41 162,39 EUR op de eindstaat van opdracht “Restauratie beschermde verhardingen”. De aannemer eist de betaling van deze ingehouden bedragen omdat de vertraging volledig te verwijten zou zijn aan de opdrachtgever. Het gaat dan over 127 427,51 EUR (BTW verlegd). (154 187,29 EUR inclusief BTW)

Een door de aannemer geëiste forfaitaire vergoeding van 10% ingevolge vermindering van de aannemingssom. 

Tevens heeft NV Verstraete & Vanhecke  op grond van artikel 80, § 5 AUR de betaling gevorderd van een forfaitaire vergoeding van 16 897,09 EUR, hetzij 10% op het bedrag van 168 970,90 EUR ingevolge wijzigingen die werden aangebracht aan de opdracht “Restauratie koetshuizen Hof Ter Linden” waardoor het oorspronkelijk bedrag van deze opdracht werd verminderd. Het ging hier vooral op het weglaten van een groot deel van de binnen-afwerking in Koetshuis Oost. 

De door de aannemer aangerekende verwijlsintresten als gevolg van laattijdige betalingen door de opdrachtgever.

Op alle hogervermelde bedragen zijn volgens NV Verstraete & Vanhecke verwijlsintresten verschuldigd in toepassing van artikel 69, § 1 AUR. Ondergeschikt zouden minstens vergoedende intresten en in elk geval ook gerechtelijke intresten verschuldigd zijn. Bovendien voert NV Verstraete & Vanhecke aan dat Gemeente Edegem ook betaling van verwijlsintresten en invorderingskosten verschuldigd is ingevolge het niet naleven van de betalingstermijnen inzake diverse  vorderingsstaten. NV Verstraete & Vanhecke begroot deze verwijlinteresten op  15 010,07 EUR voor de opdracht “Restauratie koetshuizen Hof Ter Linden” en op 9 460,23 EUR voor de opdracht “Restauratie beschermde verhardingen”.

Wanneer bovenstaande wordt opgeteld dan vordert NV Verstraete & Vanhecke vanwege Gemeente Edegem de betaling van een bedrag van 720 184,19 EUR.

De pogingen om tot een minnelijke regeling te komen hebben uiteindelijk geleid tot de dading waarin de betaling van een forfaitaire, eenmalige en globale vergoeding is opgenomen ten belope van 290 825,79 EUR ter algehele regeling van de betwistingen en dit tot slot van alle rekeningen (te verhogen met 26 759,78 als gevolg van de verlegde BTW). 

Dit bedrag is als volgt samengesteld:

  • teruggave van de door Gemeente Edegem ingehouden vertragingsboetes ten belope van 127 427,51 EUR (Let op: btw verlegd / te verhogen met 26 759,78 BTW)
  • een schadevergoeding ten belope van 163 398,28 EUR (geen BTW verschuldigd) als lumpsum voor:
    ° schade ten gevolge van diverse verstoringen van de werven;
    ° vergoeding ingevolge vermindering van de aannemingssom;
    ° verwijlintresten ingevolge laattijdige betalingen vanwege Gemeente Edegem.

Met de dading en de daarin voorgestelde vergoeding:

  • doen beide partijen wederzijdse toegevingen, zonder enige nadelige bekentenis en zonder aanvaarding van de eigen schuld of fout of van de gegrondheid van de aanspraken van andere partijen.
  • komt een eind aan alle betwistingen;
  • worden verdere juridische kosten vermeden;
  • wordt het risico van een proces ontlopen.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
Artikel 41 §1 17° van het decreet lokaal bestuur
<p><span style="text-decoration: underline;">Artikel 41 &sect;1 17&deg; van het decreet lokaal bestuur</span><br />De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college worden toevertrouwd: het aangaan van andere dadingen dan dadingen met personeelsleden naar aanleiding van een be&euml;indiging van het dienstverband, die de gevolgen van de be&euml;indiging van het dienstverband als voorwerp hebben</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De raad keurt de dading tussen nv Verstraete & Vanhecke en gemeente Edegem goed en gaat daarmee akkoord met de betaling van een forfaitaire, eenmalige en globale vergoeding van 290 825,79 EUR (+ 26 759,78 aan BTW welke is verlegd naar de opdrachtgever) ter algehele regeling van de betwistingen en dit tot slot van alle rekeningen.