In het najaar van 2021 werd een thema-audit opgestart door audit Vlaanderen bij de gemeente Edegem. De thema-audit heeft betrekking op de niet terugvorderbare steun. Audit Vlaanderen focust op de vormen van bijkomende financiële steun die het OCMW in het kader van haar maatschappelijke dienstverlening verleent op basis van een beslissing van het bijzonder comité van de sociale dienst (BCSD) zonder terugvorderingsintentie. Ook dringende aanvullende financiële steun die niet gekoppeld is aan een terugbetalingsverplichting, valt binnen de reikwijdte van deze audit.
In deze thema-audit onderzoekt Audit Vlaanderen of het bestuur voldoende beheersmaatregelen invoerde die een redelijke zekerheid kunnen bieden dat:
− de verschillende processtappen om te komen tot een onderbouwde beslissing om niet-terugvorderbare financiële steun toe te kennen aan cliënten rechtmatig, maar ook zorgvuldig kunnen worden uitgevoerd;
− de toegekende niet-terugvorderbare steun correct kan worden uitbetaald;
− cliënten op een gelijkwaardige manier kunnen worden behandeld;
− de medewerkers en de organisatie voldoende kunnen worden ondersteund om de dossiers op een veilige en correcte manier te behandelen alsook om het proces goed te kunnen opvolgen.
Tijdens de audit zal Audit Vlaanderen vooral de opzet van het proces beoordelen en een inschatting maken van de mate waarin de vooropgestelde beheersmaatregelen de risico’s verbonden aan het proces voldoende kunnen afdekken, zonder een uitspraak te doen over inhoudelijke beslissingen op dossierniveau. Voor bepaalde processtappen zal Audit Vlaanderen aan de hand van testen het procesverloop en de aanwezige beheersmaatregelen in de praktijk verifiëren. De dossiers vanaf 2018 komen in aanmerking voor deze selectie.
Audit Vlaanderen zal tijdens deze thema-audit ook een uitspraak doen over de aanpak van organisatiebeheersing bij lokaal bestuur Edegem.
Ook de mate waarin de aanbevelingen uit voorgaande audits, waarvan de streefdatum verlopen is, gerealiseerd zijn, komt aan bod tijdens de audit.
De gemeente Edegem fungeerde als pilootgemeente voor het onderdeel niet terugvorderbare steun.
Audit Vlaanderen verrichtte volgende werkzaamheden:
Het auditrapport bevat verschillende delen:
• Samenvatting
• Managementreactie
• Auditbevindingen
• Aanbevelingen met actieplan bestuur
De opvolging gebeurt zowel door het bestuur zelf (via jaarlijkse rapportering organisatiebeheersing) als door Audit Vlaanderen (steekproefsgewijs en/of tijdens een volgende audit binnen de 5 jaar)
Artikelen 217 t.e.m. 224 decreet lokaal bestuur
Deze artikelen regelen de organisatiebeheersing en de audits.
De raad neemt akte van het rapport over de thema-audit niet terugvorderbare steun bij lokaal bestuur Edegem.
De raad neemt akte van het rapport globale aanpak organisatiebeheersing bij lokaal bestuur Edegem.