2022_GR_00054 - patrimonium - restauratie Hangar 23 Fort 5: verhoging raming - goedkeuring

Het beheersplan Onroerend Erfgoed Fort 5 werd goedgekeurd op 26 juni 2017. Het beheersplan is geldig voor 20 jaar en beschrijft werkzaamheden en beheersmaatregelen voor het behoud of herstel van het bouwkundig patrimonium in Fort 5. Eén van de acties is de restauratie van Hangar 23. 

In november 2017 keurde de gemeenteraad de studieopdracht goed voor de begeleiding van de renovatie van het zuidelijk deel van hangar 23.
In september 2018 keurde de gemeenteraad een bijkomende studieopdracht goed voor de bijkomende stabiliteitswerken van hangar 23.

De studieopdracht is gegund aan Origin en bestaat uit de opmaak van het voorontwerp, erfgoedpremiedossier, stedenbouwkundige aanvraag, uitvoeringsdossier, begeleiding van de aanbestedingsprocedure tot en met de werfopvolging.

In oktober 2020 keurde Onroerend Erfgoed het erfgoedpremiedossier van Hangar 23 Noord en Zuid, inclusief stabiliteitswerken, goed. Het dossier is geraamd op 785 210 EUR, met een premie van 478 367,11 EUR (met een premiepercentage van 80%), voor de werken:

• de vervanging van de aangetaste spanten van H23 Zuid en Noord.
• de vervanging van de gootconstructie.
• de renovatie van de oost en westgevel: de verzakte gevels worden opnieuw opgebouwd, waarbij ook de openingen (poorten en ronde ramen) in hal Zuid hersteld worden. De poorten blijven in houtwerk.
• de renovatie van de zuidgevel: 8 raamopeningen worden naar onder toe geopend en voorzien van stalen poorten. Alle raamopeningen worden voorzien van een transparant traliewerk. Het glaswerk (de nog resterende resten) wordt volledig verwijderd.
• aanpassing van de riolering. 

Omdat in hal Noord enkel de stabiliteit en het dak was voorzien en om een goede invulling te kunnen geven aan de opslagruimte voor een nog te bekijken herbestemming, heeft Origin een tweede erfgoedpremiedossier voor hal Noord verder uitgewerkt. Dit tweede erfgoedpremiedossier, geraamd op 678 241,15 EUR is on hold gezet.
Er is beslist om enkel de nodige posten uit te voeren: de noodzakelijke stabiliteitswerken, demontage houten binnenmuur en opvang van het hemelwater. Deze extra posten zijn niet premie gerechtigd (uitgezonderd het weghalen van de houten binnenmuur) met een totale kost van 85 952,83 EUR (incl BTW). 

De omgevingsvergunning, opgemaakt door Origin, is ingediend en zal uiterlijk beslist worden op 13 mei 2022. 

Op 21 februari 2022 keurde de gemeenteraad het bestek, raming en gunningswijze voor de restauratie van Hangar 23 goed.

Op 4 april zijn 4 offertes ontvangen na publicatie van het aanbestedingsdossier, volgens de openbare procedure en met 1 gunningscriterium “de prijs”.

Bij eerste nazicht van deze offertes, door Origin, en in afwachting van de gunning blijkt dat de oorspronkelijke ramingsprijs van 871 162 EUR ontoereikend is:

Het gemiddelde bedrag van de 4 ingediende dossiers is 1 337 010 EUR  (incl 21% BTW).
Dit is 50% hoger dan de oorspronkelijke ramingsprijs, die berekend is eind 2018, bij de opmaak van het eerste erfgoedpremiedossier.

Als we rekening houden met de enorme prijsstijging in de bouwnijverheid en we de index (https://statbel.fgov.be/nl/themas/conjunctuurindicatoren/prijzen/afzetprijsindex-de-bouwnijverheid) doorrekenen op de ramingsprijs (Index 4^de kwartaal 2018 = 106,5 en index 4^de kwartaal 2021 = 120,1) komen we op een raming van  982 410 EUR (incl BTW).
Bovendien zijn vooral metselwerk, beton, staal en hout duurder geworden… dit zijn juist de materialen waar wij mee te maken hebben.

De offertes zijn in een eerste nazicht door het studiebureau Origin nagekeken en zal de volgende weken verder geanalyseerd worden.

We vragen een aanpassing van de ramingsprijs naar de gemiddelde offerteprijs van 1 337 010 EUR (incl. 21% BTW). Wegens nog onvoorziene kosten, is dit exclusief provisie.

Opmerking: we dienen rekening te houden met de deadline van de start van de werken: 20 oktober 2022, dit is 2 jaar na de goedkeuring van de erfgoedpremie van Onroerend Erfgoed.

Decreet van 12 juli 2013 betreffende het Onroerend Erfgoed, van kracht vanaf 1 januari 2015.
Voor monumenten, stads- of dorpsgezichten, landschappen en archeologisch erfgoed is de juridische grondslag het Decreet Onroerend Erfgoed en het bijbehorend Besluit Onroerend
Erfgoed. Het Onroerenderfgoeddecreet en -besluit bevatten de werkinstrumenten om te beschermen en te beheren.

Besluit van de Vlaamse Regering van 16 mei 2014 betreffende de uitvoering van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, van kracht vanaf 1 januari 2015.
Dit besluit geeft uitvoering aan het Decreet Onroerend Erfgoed van 12 juli 2013.

Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016