Terug
Gepubliceerd op 22/02/2022

2022_GR_00006 - wegenis & rioleringen - voetpadvernieuwingen 2022-2023: studieovereenkomst - goedkeuring

gemeenteraad
ma 24/01/2022 - 20:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Philippe Muyters, voorzitter gemeenteraad; Koen Metsu, burgemeester; Koen Michiels, eerste schepen; Lawrence Vancraeyenest, derde schepen; Albert Follens, vierde schepen; Brigitte Goris, schepen / voorzitter bijzonder comité; Peter Verstraeten, raadslid; Bart Breugelmans, raadslid; Jeroen Van Laer, raadslid; Sien Pillot, raadslid; Cynthia Govers, raadslid; Goedele Van der Spiegel, raadslid; René Janssens, raadslid; Sofie De Leeuw, raadslid; Rudi Dias, raadslid; Ellen Stevens, raadslid; Joost Goris, raadslid; Cedric Guisson, raadslid; Goedele Vandewalle, raadslid; Julien Delarbre, raadslid; Adrian De Weerdt, raadslid; Ann De Cleyn, raadslid; Sabine Peeters, raadslid; Vera Hans, raadslid; Axel Guldentops, raadslid; Els Pauwels-Croegaert, raadslid; Katleen De Prins, algemeen directeur

Afwezig

Filip Schramme, adjunct algemeen directeur

Verontschuldigd

Gitte Gijs, raadslid

Secretaris

Katleen De Prins, algemeen directeur

Voorzitter

Philippe Muyters, voorzitter gemeenteraad

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00006 - wegenis & rioleringen - voetpadvernieuwingen 2022-2023: studieovereenkomst - goedkeuring

Aanwezig

Philippe Muyters, Koen Metsu, Koen Michiels, Lawrence Vancraeyenest, Albert Follens, Brigitte Goris, Peter Verstraeten, Bart Breugelmans, Jeroen Van Laer, Sien Pillot, Cynthia Govers, Goedele Van der Spiegel, René Janssens, Sofie De Leeuw, Rudi Dias, Ellen Stevens, Joost Goris, Cedric Guisson, Goedele Vandewalle, Julien Delarbre, Adrian De Weerdt, Ann De Cleyn, Sabine Peeters, Vera Hans, Axel Guldentops, Els Pauwels-Croegaert, Katleen De Prins
Stemmen voor 26
Goedele Van der Spiegel, Jeroen Van Laer, Koen Metsu, Koen Michiels, Sofie De Leeuw, Rudi Dias, Albert Follens, Ellen Stevens, Joost Goris, Cedric Guisson, Adrian De Weerdt, Axel Guldentops, Lawrence Vancraeyenest, Julien Delarbre, Goedele Vandewalle, René Janssens, Bart Breugelmans, Sien Pillot, Cynthia Govers, Ann De Cleyn, Brigitte Goris, Peter Verstraeten, Sabine Peeters, Vera Hans, Els Pauwels-Croegaert, Philippe Muyters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00006 - wegenis & rioleringen - voetpadvernieuwingen 2022-2023: studieovereenkomst - goedkeuring 2022_GR_00006 - wegenis & rioleringen - voetpadvernieuwingen 2022-2023: studieovereenkomst - goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0014 dlb0035

Aanleiding en context

Sedert 2006 worden de voetpaden van Edegem stelselmatig vernieuwd. Tot nu toe werd deze wegenisopdracht opgemaakt en aanbesteed door de eigen diensten.
Het huidig lokaal bestuur Edegem wenst sneller te kunnen schakelen waardoor de inzet van externe hulp noodzakelijk is.

Argumentatie

De cluster Publiek Domein houdt samen met het college de regie van de voetpadvernieuwingen in eigen handen maar zal een aantal taken uitgeven aan een studiebureau:
- de lokale ruimtelijke en technische onderzoeken;
- de opmetingen;
- de opmaak van de aanlegplannen;
- de afstemming met de nutsbedrijven;
- de opmaak van de lastvoorwaarden;
- de aanbesteding;
- de opvolging van de werken (wegenis én groenaanleg);
- het nazicht van de vorderingsstaten.

Volgende taken blijven in handen van de cluster Publiek Domein en het college:
- de algemene leiding van het project;
- de aanduiding van de straten met eventuele plaatselijke optimalisaties;
- het onderzoek naar vergunde en/of geacht vergund zijnde voortuinverhardingen;
- de communicatie;
- de goedkeuring van voorontwerpen en ontwerpen;
- de gunning/plaatsing van de aanneming van de werken (wegenis én groenaanleg);
- de goedkeuring van de betalingen;
- de oplevering(en).

Als bonus op de klassieke studieopdracht zal de ontwerper zich, met de bij het offerteformulier bijbehorende intentieverklaring, engageren om:
- eventueel noodzakelijke aanpassingen aan particuliere inrichtingen, voortvloeiende uit de bestratingswerken, als taak op een duurzame en kostenbesparende wijze op te nemen;
- particuliere onthardingswerken actief te promoten, te onderhandelen en te ondersteunen;
- de inrichting van tegeltuintjes bij particulieren actief te promoten, te onderhandelen en te ondersteunen;
zodat ze gelijktijdig met de uitvoering van de voetpadvernieuwingswerken kunnen worden uitgevoerd.

De studieopdracht wordt gegund volgens de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking omdat de raming van de studieopdracht lager is dan 214 000 EUR.

De cluster Publiek domein stelt voor om volgende studiebureaus uit te nodigen voor het indienen van een offerte:
- Antea uit Antwerpen/Berchem;
- Sweco uit Antwerpen/Berchem;
- Evolta uit Gent/Rumst;
- Arcadis uit Antwerpen/Berchem;
- France uit Lier;
- Igean uit Wommelgem.

Naast de meest voor de hand liggende studiebureaus (Antea, Sweco, Arcadis en Evolta), dikwijls grote studiebureaus met grote portefeuilles, stelt de cluster Publiek Domein voor om ook enkele kleinere studiebureaus van infrastructuurwerken uit te nodigen. Aan studiebureau France en Igean werd gevraagd of ze interesse hadden voor deze werken. Beide studiebureaus hebben op deze vraag enthousiast gereageerd. Zij hebben in het verleden tot tevredenheid infrastructuurwerken uitgevoerd voor het lokaal bestuur Edegem waardoor ze, naast hun ruime technische bagage, ook de broodnodige terreinkennis hebben opgebouwd.

De studieopdracht kan volgens de geldende wetgeving één keer worden verlengd.

Juridische grond

Artikel 42 §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten
Overheidsopdrachten mogen enkel worden geplaatst bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking doch, indien mogelijk, na raadpleging van meerdere ondernemers wanneer de goed te keuren uitgave zonder belasting over de toegevoegde waarde, lager is dan de bedragen bepaald door de Koning.

Artikel 42 §2 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten
Overheidsopdrachten mogen enkel worden geplaatst bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, in geval van een overheidsopdracht voor werken of diensten wanneer het gaat om nieuwe werken of diensten bestaande uit een herhaling van soortgelijke werken of diensten, die aan de opdrachtnemer van de oorspronkelijke opdracht worden gegund door dezelfde aanbestedende overheid, op voorwaarde dat deze werken of diensten overeenstemmen met een basisproject en dit project het voorwerp uitmaakte van een oorspronkelijke opdracht die geplaatst werd bij een in artikel 35, eerste lid, bedoelde procedure. Het basisproject dient de omvang van de eventuele aanvullende werken of diensten evenals de voorwaarden waaronder deze zullen worden gegund, te vermelden. De mogelijkheid om deze procedure aan te wenden dient evenwel bij het in mededinging stellen van de eerste opdracht vermeld te worden en het geraamde totaalbedrag voor de daaropvolgende werken of diensten moet reeds vanaf dit ogenblik door de aanbestedende overheden in aanmerking genomen worden voor het al dan niet bereiken van de voor de Europese bekendmaking bepaalde drempels. Bovendien moet de gunning van de herhalingsopdrachten gebeuren binnen drie jaar na de sluiting van de oorspronkelijke opdracht.

Adviezen

Financieel visum Visum verleend

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41 §1 10° van het decreet lokaal bestuur
<p><span style="text-decoration: underline;">Artikel 41 &sect;1 10&deg; van het decreet lokaal bestuur</span><br />De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij: a) de opdracht past binnen het begrip 'dagelijks bestuur', vermeld in punt 8&deg;, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is; b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd</p>
Artikel 56 §3 4° van het decreet lokaal bestuur
<p><span style="text-decoration: underline;">Artikel 56 &sect;3 4&deg; van het decreet lokaal bestuur</span><br />Het college is bevoegd voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De raad keurt de studieovereenkomst voor de voetpadvernieuwingen 2022-2023, geraamd op 91 500 EUR, en één keer verlengbaar voor de periode 2024-2025 voor een geraamd bedrag van 115 000 EUR, goed.

Artikel 2

De studieopdracht wordt gegund volgens de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.