Terug
Gepubliceerd op 30/03/2021

Notulen  OCMW-raad

ma 01/02/2021 - 20:00 digitaal

Samenstelling

Aanwezig

Philippe Muyters, voorzitter OCMW-raad; Koen Metsu, burgemeester; Koen Michiels, eerste schepen; Birre Timmermans, tweede schepen; Lawrence Vancraeyenest, derde schepen; Albert Follens, vierde schepen; Brigitte Goris, schepen / voorzitter bijzonder comité; Peter Verstraeten, raadslid; Bart Breugelmans, raadslid; Jeroen Van Laer, raadslid; Sien Pillot, raadslid; Cynthia Govers, raadslid; Goedele Van der Spiegel, raadslid; René Janssens, raadslid; Sofie De Leeuw, raadslid; Rudi Dias, raadslid; Ellen Stevens, raadslid; Joost Goris, raadslid; Guido Wallebroek, raadslid; Cedric Guisson, raadslid; Goedele Vandewalle, raadslid; Julien Delarbre, raadslid; Adrian De Weerdt, raadslid; Ann De Cleyn, raadslid; Sabine Peeters, raadslid; Gitte Gijs, raadslid; Vera Hans, ; Filip Schramme, adjunct algemeen directeur; Katleen De Prins, algemeen directeur

Secretaris

Katleen De Prins, algemeen directeur

Voorzitter

Philippe Muyters, voorzitter OCMW-raad

Agendapunten

1.

2021_PL_00002 - notulen - zitting van 14 december 2020 - goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Philippe Muyters, voorzitter OCMW-raad; Koen Metsu, burgemeester; Koen Michiels, eerste schepen; Birre Timmermans, tweede schepen; Lawrence Vancraeyenest, derde schepen; Albert Follens, vierde schepen; Brigitte Goris, schepen / voorzitter bijzonder comité; Peter Verstraeten, raadslid; Bart Breugelmans, raadslid; Jeroen Van Laer, raadslid; Sien Pillot, raadslid; Cynthia Govers, raadslid; Goedele Van der Spiegel, raadslid; René Janssens, raadslid; Sofie De Leeuw, raadslid; Rudi Dias, raadslid; Ellen Stevens, raadslid; Joost Goris, raadslid; Guido Wallebroek, raadslid; Cedric Guisson, raadslid; Goedele Vandewalle, raadslid; Julien Delarbre, raadslid; Adrian De Weerdt, raadslid; Ann De Cleyn, raadslid; Sabine Peeters, raadslid; Gitte Gijs, raadslid; Vera Hans, ; Filip Schramme, adjunct algemeen directeur; Katleen De Prins, algemeen directeur
Secretaris
Katleen De Prins, algemeen directeur
Voorzitter
Philippe Muyters, voorzitter OCMW-raad

Stemming op het agendapunt

2021_PL_00002 - notulen - zitting van 14 december 2020 - goedkeuring
Goedgekeurd
Aanwezig
Philippe Muyters, Koen Metsu, Koen Michiels, Birre Timmermans, Lawrence Vancraeyenest, Albert Follens, Brigitte Goris, Peter Verstraeten, Bart Breugelmans, Jeroen Van Laer, Sien Pillot, Cynthia Govers, Goedele Van der Spiegel, René Janssens, Sofie De Leeuw, Rudi Dias, Ellen Stevens, Joost Goris, Guido Wallebroek, Cedric Guisson, Goedele Vandewalle, Julien Delarbre, Adrian De Weerdt, Ann De Cleyn, Sabine Peeters, Gitte Gijs, Vera Hans, Filip Schramme, Katleen De Prins
Stemmen voor 26
Goedele Van der Spiegel, Jeroen Van Laer, Koen Metsu, Koen Michiels, Sofie De Leeuw, Rudi Dias, Albert Follens, Ellen Stevens, Joost Goris, Guido Wallebroek, Cedric Guisson, Adrian De Weerdt, Lawrence Vancraeyenest, Julien Delarbre, Goedele Vandewalle, René Janssens, Bart Breugelmans, Sien Pillot, Cynthia Govers, Ann De Cleyn, Brigitte Goris, Peter Verstraeten, Sabine Peeters, Gitte Gijs, Vera Hans, Philippe Muyters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 1
Birre Timmermans
Ongeldige stemmen 0
1.

2021_PL_00002 - notulen - zitting van 14 december 2020 - goedkeuring

2021_PL_00002 - notulen - zitting van 14 december 2020 - goedkeuring

Motivering

Argumentatie

De notulen van de vorige OCMW-raad dienen goedgekeurd te worden.

Juridische grond

Artikel 74 van het decreet lokaal bestuur
De  raad keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen van de vorige raadszitting goed.

Besluit

De ocmw-raad beslist:

Artikel 1

De raad keurt de notulen van de openbare zitting van 14 december 2020 goed.

2.

2021_PL_00003 - welzijn - bekrachtiging burgemeesterbesluit - COVID 19 - samenwerkingsovereenkomst bronopsporing - goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Philippe Muyters, voorzitter OCMW-raad; Koen Metsu, burgemeester; Koen Michiels, eerste schepen; Birre Timmermans, tweede schepen; Lawrence Vancraeyenest, derde schepen; Albert Follens, vierde schepen; Brigitte Goris, schepen / voorzitter bijzonder comité; Peter Verstraeten, raadslid; Bart Breugelmans, raadslid; Jeroen Van Laer, raadslid; Sien Pillot, raadslid; Cynthia Govers, raadslid; Goedele Van der Spiegel, raadslid; René Janssens, raadslid; Sofie De Leeuw, raadslid; Rudi Dias, raadslid; Ellen Stevens, raadslid; Joost Goris, raadslid; Guido Wallebroek, raadslid; Cedric Guisson, raadslid; Goedele Vandewalle, raadslid; Julien Delarbre, raadslid; Adrian De Weerdt, raadslid; Ann De Cleyn, raadslid; Sabine Peeters, raadslid; Gitte Gijs, raadslid; Vera Hans, ; Filip Schramme, adjunct algemeen directeur; Katleen De Prins, algemeen directeur
Secretaris
Katleen De Prins, algemeen directeur
Voorzitter
Philippe Muyters, voorzitter OCMW-raad

Stemming op het agendapunt

2021_PL_00003 - welzijn - bekrachtiging burgemeesterbesluit - COVID 19 - samenwerkingsovereenkomst bronopsporing - goedkeuring
Goedgekeurd
Aanwezig
Philippe Muyters, Koen Metsu, Koen Michiels, Birre Timmermans, Lawrence Vancraeyenest, Albert Follens, Brigitte Goris, Peter Verstraeten, Bart Breugelmans, Jeroen Van Laer, Sien Pillot, Cynthia Govers, Goedele Van der Spiegel, René Janssens, Sofie De Leeuw, Rudi Dias, Ellen Stevens, Joost Goris, Guido Wallebroek, Cedric Guisson, Goedele Vandewalle, Julien Delarbre, Adrian De Weerdt, Ann De Cleyn, Sabine Peeters, Gitte Gijs, Vera Hans, Filip Schramme, Katleen De Prins
Stemmen voor 27
Birre Timmermans, Goedele Van der Spiegel, Jeroen Van Laer, Koen Metsu, Koen Michiels, Sofie De Leeuw, Rudi Dias, Albert Follens, Ellen Stevens, Joost Goris, Guido Wallebroek, Cedric Guisson, Adrian De Weerdt, Lawrence Vancraeyenest, Julien Delarbre, Goedele Vandewalle, René Janssens, Bart Breugelmans, Sien Pillot, Cynthia Govers, Ann De Cleyn, Brigitte Goris, Peter Verstraeten, Sabine Peeters, Gitte Gijs, Vera Hans, Philippe Muyters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2.

2021_PL_00003 - welzijn - bekrachtiging burgemeesterbesluit - COVID 19 - samenwerkingsovereenkomst bronopsporing - goedkeuring

2021_PL_00003 - welzijn - bekrachtiging burgemeesterbesluit - COVID 19 - samenwerkingsovereenkomst bronopsporing - goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid
dlb0009
Argumentatie

Lokale besturen kunnen individueel een engagement nemen of kunnen zich ook verenigen. Lokaal bestuur Edegem koos, samen met alle andere gemeenten van de eerstelijnszone ZORA voor optie 1.
De invulling van deze optie past immers volledig is de reeds opgemaakte en goedgekeurde samenwerkingsovereenkomst tussen de lokalen besturen van de ELZ ZORA, Altrio Thuisverpleging en de Zorgraad zelf, waarbij de taken werden verdeeld rond covidcoaching, bronopsporing en sensibilisering. De sterke samenwerking met de zorgraad en het triagecentrum in Mortsel en goede verstandhouding met de andere besturen maken dat alle taken kunnen worden opgenomen op een efficiënte én effectieve manier. Met deze samenwerkingsovereenkomst openden we de mogelijkheid tot aanstellen van een Vlaamse field agent binnen de eerstelijnszone en ontsloten we subsidies voor de aanwerving van een covid-19 projectmedewerker op eerstelijnsniveau. Dit willen we bekrachtigen in onze keuze voor optie 1.

Juridische grond

Besluit van de Vlaamse Regering van 13 november 2020 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de Covid-19-pandemie te versterken

Aanleiding en context

De Vlaamse Regering legde op vrijdag 13 november 2020 de juridische en financiële contouren vast van de lokale bronopsporing en het lokale contactonderzoek in het kader van de preventie en bestrijding van de coronacrisis. Lokale besturen kregen de vraag van Vlaanderen om te kiezen tussen twee opties. Aan beide opties hangt een subsidie voor het lokaal bestuur voor de inspanningen die het bestuur in dit kader levert. De twee mogelijke opties zijn:
Optie 1: inzet in sensibilisering, preventie, bronopsporing en quarantainecoaching met een forfaitaire financiering op basis van het aantal inwoners van de gemeente: 0,125 euro per inwoner en per maand
Optie 2: inzet in sensibilisering, preventie, bronopsporing, quarantainecoaching en contactonderzoek met een voorgaande forfaitaire subsidie en daarnaast nog een variabele subsidie van 100 euro per afgehandeld ticket/werkorder van een nieuwe indexpatiënt, inclusief de werkorders/tickets van een evenwaardig aantal hoog risicopatiënten.

Deze subsidie heeft betrekking op de periode van 1 november 2020 tot en met 31 maart 2021. Verder zal er naast de financiële ondersteuning ook de nodige operationele ondersteuning komen: vlaanderenhelpt.be.

Om in aanmerking te komen voor de Vlaamse subsidies verbonden aan de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst moeten alle stukken ten laatste op 31 januari 2021 binnen zijn bij het Vlaams Agentschap. Op advies van VVSG en het Agentschap werd de samenwerkingsovereenkomst reeds goedgekeurd via burgemeesterbesluit zodat alle documenten tijdig konden worden ingediend.

Regelgeving bevoegdheid
Artikel 41 §1 5° van het decreet lokaal bestuur
<p><span style="text-decoration: underline;">Artikel 41 &sect;1 5&deg; van het decreet lokaal bestuur</span><br />De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college worden toevertrouwd: het goedkeuren van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten als vermeld in artikel 196, 234 en 247</p>

Besluit

De ocmw-raad beslist:

Artikel 1

De raad bekrachtigt het besluit van de burgemeester dat de samenwerkingsovereenkomst met het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid en de daarbij horende bijlagen goedkeurt in het kader van de vraag van de Vlaamse overheid rond preventie en bestrijding van COVID-19 door bronopsporing.

3.

2021_PL_00001 - ocmw - sociaal tolken en vertalen - kaderovereenkomst voor het gebruik van sociaal tolken en vertalen met agentschap integratie en inburgering - goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Philippe Muyters, voorzitter OCMW-raad; Koen Metsu, burgemeester; Koen Michiels, eerste schepen; Birre Timmermans, tweede schepen; Lawrence Vancraeyenest, derde schepen; Albert Follens, vierde schepen; Brigitte Goris, schepen / voorzitter bijzonder comité; Peter Verstraeten, raadslid; Bart Breugelmans, raadslid; Jeroen Van Laer, raadslid; Sien Pillot, raadslid; Cynthia Govers, raadslid; Goedele Van der Spiegel, raadslid; René Janssens, raadslid; Sofie De Leeuw, raadslid; Rudi Dias, raadslid; Ellen Stevens, raadslid; Joost Goris, raadslid; Guido Wallebroek, raadslid; Cedric Guisson, raadslid; Goedele Vandewalle, raadslid; Julien Delarbre, raadslid; Adrian De Weerdt, raadslid; Ann De Cleyn, raadslid; Sabine Peeters, raadslid; Gitte Gijs, raadslid; Vera Hans, ; Filip Schramme, adjunct algemeen directeur; Katleen De Prins, algemeen directeur
Secretaris
Katleen De Prins, algemeen directeur
Voorzitter
Philippe Muyters, voorzitter OCMW-raad

Stemming op het agendapunt

2021_PL_00001 - ocmw - sociaal tolken en vertalen - kaderovereenkomst voor het gebruik van sociaal tolken en vertalen met agentschap integratie en inburgering - goedkeuring
Goedgekeurd
Aanwezig
Philippe Muyters, Koen Metsu, Koen Michiels, Birre Timmermans, Lawrence Vancraeyenest, Albert Follens, Brigitte Goris, Peter Verstraeten, Bart Breugelmans, Jeroen Van Laer, Sien Pillot, Cynthia Govers, Goedele Van der Spiegel, René Janssens, Sofie De Leeuw, Rudi Dias, Ellen Stevens, Joost Goris, Guido Wallebroek, Cedric Guisson, Goedele Vandewalle, Julien Delarbre, Adrian De Weerdt, Ann De Cleyn, Sabine Peeters, Gitte Gijs, Vera Hans, Filip Schramme, Katleen De Prins
Stemmen voor 27
Birre Timmermans, Goedele Van der Spiegel, Jeroen Van Laer, Koen Metsu, Koen Michiels, Sofie De Leeuw, Rudi Dias, Albert Follens, Ellen Stevens, Joost Goris, Guido Wallebroek, Cedric Guisson, Adrian De Weerdt, Lawrence Vancraeyenest, Julien Delarbre, Goedele Vandewalle, René Janssens, Bart Breugelmans, Sien Pillot, Cynthia Govers, Ann De Cleyn, Brigitte Goris, Peter Verstraeten, Sabine Peeters, Gitte Gijs, Vera Hans, Philippe Muyters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
3.

2021_PL_00001 - ocmw - sociaal tolken en vertalen - kaderovereenkomst voor het gebruik van sociaal tolken en vertalen met agentschap integratie en inburgering - goedkeuring

2021_PL_00001 - ocmw - sociaal tolken en vertalen - kaderovereenkomst voor het gebruik van sociaal tolken en vertalen met agentschap integratie en inburgering - goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid
dlb0059
Argumentatie

Er zijn verschillende redenen waarom onze sociale dienst tot nu toe zo goed als geen beroep meer deed op de sociaal tolken en vertalers van het Agentschap en aanverwante organisaties. We kaartten deze redenen aan en kregen hierop volgende antwoorden (schuingedrukt):

  • Laattijdigheid van communicatie over het al dan niet ter beschikking staan van een tolk: jullie kunnen zeggen tot een paar uur op voorhand dat er helaas geen tolk beschikbaar is en daarom doen de ma’s er zo weinig beroep op. Blijft dit zo in het ontwerp van overeenkomst?
    We sluiten aanvragen af 2 werkdagen voor de uitvoeringsdatum, zodat de aanvrager tijdig weet of hij al dan niet een tolk krijgt toegezegd. We kunnen uiteraard niet voorzien wanneer een tolk die de opdracht aanvaardde afzegt (wegens ziekte, overmacht, ...).
  • Tolken kunnen niet via het ocmw ingeschakeld worden voor oudercontact op school of een andere externe afspraak waarbij de ma ook best aanwezig is (bijv. doktersbezoek). Blijft die positionering zo en wat zijn de alternatieven?  
    Neen, dit was zo onder de oude overeenkomst. Aangezien volgens de nieuwe overeenkomst alle kosten worden doorgerekend aan de aanvrager kan dit wel, op kosten van het OCMW. We raden aan hiervoor aparte aanvraagfiches te laten registreren, waardoor deze aanvragen in de statistieken kunnen worden toegewezen worden aan het juiste beleidsdomein (onderwijs, gezondheid). Op het moment dat deze beleidsdomeinen eventuele subsidiëring ter beschikking stellen (wat momenteel NIET het geval is) kunnen deze kosten daarop worden afgerekend.
  • Is het mogelijk om bij de facturatie op te geven voor welke cliënt jullie getolkt hebben?
    In het aanvraagformulier is een vakje voorzien dat heet "dossiernummer". Wat hier wordt ingevuld, wordt meegenomen in de registratie als het gaat over een opdracht ter plaatse, een videotolk of een gereserveerde telefoontolk. Dit is niet mogelijk bij adhoc telefoontolken.

Onder deze aangepaste dienstverlening is het belangrijk dat de sociale dienst opnieuw een beroep kan doen op het Agentschap en gelieerde diensten voor sociaal tolken en vertalen. Hiervoor is de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst en het addendum nodig.

Juridische grond

het decreet van 7 juni 2013 betreffende het integratie- en inburgeringsbeleid, meer in het biezonder artikel 42.

Aanleiding en context

De algemene sociale dienst van het OCMW kent een stijgend aantal hulpverleningen met anderstalige cliënten. Omdat het bij ocmw-hulpverlening dikwijls gaat om juridisch-technisch taalgebruik maar ook omdat formulieren van andere organisaties dikwijls zijn opgesteld in vakjargon, zijn de begeleidend maatschappelijk assistenten (ma) genoodzaakt veel tijd te steken in het hertalen/verstaanbaar maken van dit Nederlands.

Dit speelt zich af in een context waarbij de werkdruk in het algemeen ook steeds maar toeneemt.

Daarom is het heel belangrijk dat de maatschappelijk werkers op een vlotte manier een sociaal tolk of een vertaler kunnen inschakelen waar nodig.

De diensten sociaal tolken en vertalen en hun collega’s binnen de agentschappen Integratie en Inburgering, Atlas, IN-Gent en hun partnerorganisaties stellen hun expertise ter beschikking voor onder meer:
• informatie en sensibilisering over het belang van een ruimer taalbeleid,
• ondersteuning om tot een goede inschatting te komen van de taalnood,
• beslismodellen om het juiste hulpmiddel te kiezen,
• vorming, advies en trajecten op maat rond taalbeleid, doeltreffend communiceren, werken met tolken.

Adviezen
Financieel visum Gunstig advies
Bijzonder Comité Sociale Dienst Gunstig advies
Regelgeving bevoegdheid
Artikel 77 van het decreet lokaal bestuur
<p><span style="text-decoration: underline;">Artikel 77 van het decreet lokaal bestuur</span><br />De raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd. De raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en kan daarvoor algemene regels vaststellen. De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de reglementen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast. Die kunnen betrekking hebben op het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en op het inwendige bestuur ervan.</p>

Besluit

De ocmw-raad beslist:

Artikel 1

De raad keurt de kaderovereenkomst en het addendum daarbij voor het gebruik van sociaal tolken en vertalen met het Agentschap Integratie en Inburgering goed.