Terug
Gepubliceerd op 30/03/2021

2021_GR_00042 - mobiliteit - procedure en raming tbv het dossier ANPR - camera Collegewijk - goedkeuring

gemeenteraad
ma 01/03/2021 - 20:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Philippe Muyters, voorzitter gemeenteraad; Koen Metsu, burgemeester; Koen Michiels, eerste schepen; Lawrence Vancraeyenest, derde schepen; Albert Follens, vierde schepen; Brigitte Goris, schepen / voorzitter bijzonder comité; Peter Verstraeten, raadslid; Bart Breugelmans, raadslid; Jeroen Van Laer, raadslid; Sien Pillot, raadslid; Cynthia Govers, raadslid; Goedele Van der Spiegel, raadslid; René Janssens, raadslid; Sofie De Leeuw, raadslid; Rudi Dias, raadslid; Ellen Stevens, raadslid; Joost Goris, raadslid; Cedric Guisson, raadslid; Goedele Vandewalle, raadslid; Julien Delarbre, raadslid; Adrian De Weerdt, raadslid; Ann De Cleyn, raadslid; Sabine Peeters, raadslid; Gitte Gijs, raadslid; Vera Hans, ; Axel Guldentops; Els Pauwels-Croegaert, ; Katleen De Prins, algemeen directeur

Secretaris

Katleen De Prins, algemeen directeur

Voorzitter

Philippe Muyters, voorzitter gemeenteraad

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00042 - mobiliteit - procedure en raming tbv het dossier ANPR - camera Collegewijk - goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Philippe Muyters, Koen Metsu, Koen Michiels, Lawrence Vancraeyenest, Albert Follens, Brigitte Goris, Peter Verstraeten, Bart Breugelmans, Jeroen Van Laer, Sien Pillot, Cynthia Govers, Goedele Van der Spiegel, René Janssens, Sofie De Leeuw, Rudi Dias, Ellen Stevens, Joost Goris, Cedric Guisson, Goedele Vandewalle, Julien Delarbre, Adrian De Weerdt, Ann De Cleyn, Sabine Peeters, Gitte Gijs, Vera Hans, Axel Guldentops, Els Pauwels-Croegaert, Katleen De Prins
Stemmen voor 22
Koen Metsu, Koen Michiels, Sofie De Leeuw, Rudi Dias, Albert Follens, Ellen Stevens, Joost Goris, Cedric Guisson, Adrian De Weerdt, Axel Guldentops, Lawrence Vancraeyenest, Julien Delarbre, Goedele Vandewalle, René Janssens, Bart Breugelmans, Cynthia Govers, Ann De Cleyn, Brigitte Goris, Peter Verstraeten, Sabine Peeters, Els Pauwels-Croegaert, Philippe Muyters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 5
Goedele Van der Spiegel, Jeroen Van Laer, Sien Pillot, Gitte Gijs, Vera Hans
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00042 - mobiliteit - procedure en raming tbv het dossier ANPR - camera Collegewijk - goedkeuring 2021_GR_00042 - mobiliteit - procedure en raming tbv het dossier ANPR - camera Collegewijk - goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0035

Argumentatie

De aankoopprocedure voor de installatie en implementatie van een ANPR-camerasysteem met bijhorende handhavingssoftware wordt opgestart.  De afhandeling van de overtredingen kan gebeuren op politieniveau of op gemeentelijk niveau (GAS 4) door een sanctionerend ambtenaar. Er wordt gekozen voor de afhandeling op gemeentelijk niveau.


Procedure :
De ANPR-camerasystemen zijn in een sterke opmars en enkele bedrijven hebben zich in deze materie gespecialiseerd. Gezien de complexiteit van hardware, software, GDPR-regelgeving, verkeerswetgeving, GAS-wetgeving, ... werden er tot op heden via 2 opdrachtcentrales raamcontracten uitgeschreven. Eén via Federale Politie, een andere via de Cipal DV om de aankoop van de hardware en softwarepakketten binnen dit thema te faciliteren.  

De gemeente Edegem zal de raamcontracten binnen deze opdrachtcentrales onderzoeken en vergelijken. Na evaluatie van elk deelsysteem op functionaliteit en kostprijs zal er kunnen overgegaan worden naar een gunning waarbij er 1 of meerdere raamcontracten kunnen aangesproken worden. 


Raming :

Het systeem heeft een éénmalige installatiekost ( plaatsen camera met paal en aansluitingskast, elektriciteits - en dataverbinding , plaatsen servers, signalisatieborden tbv GDPR-wetgeving, opleidingskosten voor de gebruikers, ...) die geraamd wordt op 55 000 EUR incl. BTW

Tbv de software dienen de nodige licenties aangekocht te worden.  De kostprijs van alle licenties, onderhoudscontracten hardware en communicatiekosten wordt eveneens geraamd op een jaarlijks bedrag van 30 000 EUR incl. BTW .  Voor 2021 zal deze kost natuurlijk bepaald worden op basis van de effectieve maanden dat het systeem in dienst treedt.  

Hierbij dient wel vermeld te worden dat een deel van de kosten gecompenseerd worden via het beboetingssysteem. 

Juridische grond

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
Deel 2, titel 1, hoofdstuk 2, afdeling 3, artikel 56: het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen.

Aanleiding en context

De collegewijk kent veel sluipverkeer om de zeer drukke hoofdas doorheen Mortsel te by-passen. Het bestuur is hier al lang zoekende naar een optimale oplossing. De ontwikkeling van de Minervastite (Revive), waarvoor een Mober werd uitgevoerd die de knip op het kruispunt Jacob de Roorestraat - Rogier Vanderweydenstraat opnieuw bestendigde, zal bijkomend meer verkeer genereren. Het is daarom aangewezen om hierop in te spelen en te handelen. 

Op de collegezitting van 23 november 2020 werden verschillende voorstellen om deze knip in de Collegewijk te bestendigen tegen elkaar afgewogen.
Het college gaf hierbij de voorkeur om de toegangscontrole te realiseren met een ANPR-camerasysteem en dit tussen de volgende tijdsblokken : 7.30u - 9.00u en 15.00u - 18.00u .
Het college besliste tevens om de doorgang niet te beperken tot een zeer korte whitelist voor hulpdiensten, maar uit te breiden naar een vergunningssysteem waarbij voor bewoners van de omliggende wijk en eigen dienstvoertuigen wel doorgang verleend kan worden.

 Als timing wordt er getracht om tegen 1 juli 2021 een operationeel systeem in gebruik te kunnen nemen.

Daarenboven werd er voorgenomen om de mogelijkheden tot een koppeling met het AMS van de politie mee te bekijken zodat het ANPR-camerasysteem ook door de politie kan gebruikt worden in functie van misdaadbestrijding. 

Adviezen

Financieel visum Gunstig advies

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 56 §3 4° van het decreet lokaal bestuur
<p><span style="text-decoration: underline;">Artikel 56 &sect;3 4&deg; van het decreet lokaal bestuur</span><br />Het college is bevoegd voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De raad keurt de procedure ,waarbij raamcontracten worden vergeleken en er overgegaan wordt tot gunning via de gepaste opdrachtencentrales, goed.

Artikel 2

De raad keurt de raming van de éénmalige en jaarlijkse kosten goed die voor dit project mogen worden uitgetrokken.