Omschrijving aanvraag:
De voorliggende aanvraag omvat:
- Verkavelingsaanvraag voor 16 bouwkavels en 4 bijhorende kavels
- 6 kavels (nrs. 1 t/m 6 ) gekoppelde bebouwing langs de Boniverlei
- een cluster van 3 kavels (nrs. 7 t/m 9) gegroepeerde bebouwing in het binnengebied
- Een cluster van 6 kavels (nrs. 10 t/m 15) gegroepeerde bebouwing in het binnengebied
- Kavel 16 voorzien als projectzone voor appartementsbouw met ondergrondse garage
- Kavel 17 afzonderlijk lot voor de oprichting van een HS cabine
- Kavels 18, 19 en 20 voor private parkeerplaatsen
- Bouwaanvraag voor de aanleg van de nodige infrastructuur ter ontsluiting van het binnengebied
- Bouwaanvraag voor oprichting van een HS cabine
- Vergunning voor het rooien van enkele hoogstammen (aangegeven op plan bestaande toestand)
- Afgraven van illegaal gestorte grond langs de Boniverlei
De voorliggende aanvraag betreft een inbreidingsgebied met een gemengd aanbod aan woningtypes.
Wat de zone voor eengezinswoningen betreft worden er 15 woningen gerealiseerd op een oppervlakte van ca 63a of een woningdichtheid van ca 24 woningen per ha.
Als we rekening houden met de capaciteit van het appartementsgebouw op lot 16 waar maximum 20 wooneenheden worden voorzien stijgt de woningdichtheid nog significant.
Het openbaar domein beslaat een oppervlakte van circa 1.745 m² te verminderen met circa 35 m² voor de inplanting van een HS cabine. Deze wegenis bestaat uit een doodlopende straat met een keerpunt, een groen pleintje met wadi.
De nadruk werd gelegd op een autoluwe wijk met voldoende publieke ruimte. Om het autoluw karakter van de wijk te benadrukken werd de breedte van de nieuwe rijweg bewust beperkt gehouden.
Op het einde van de nieuwe insteekweg hebben 3 van de 4 parkeerplaatsen een privaat karakter door de parkeerplaats mee te koop aan te bieden met de kavels 7,8 en 9. Aan het begin van de toegangsweg werd een ruime parking voorzien waar eventuele bezoekers hun wagen kunnen achterlaten en zich te voet naar hun bestemming kunnen begeven.
Procedureverloop:
Verwijzing van het CBS naar GR |
08/06/2020 |
Gemeenteraad voor wegenwerken |
22/06/2020 |
Uiterste datum beslissing |
14/08/2020 |
Openbaar onderzoek
Vergunningsaanvragen die wegenwerken omvatten waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, worden behandeld volgens de gewone vergunningsprocedure.
Het openbaar onderzoek werd gehouden door aanplakking op de gewone aanplakplaatsen, van 22 januari 2020 tot 20 februari 2020.
Resultaat:
Digitale bezwaren |
Schriftelijke bezwaren |
Schriftelijk gebundelde bezwaren |
Petitielijjst |
1 |
1 |
0 |
1 |
De ingediende bezwaren luiden samengevat als volgt:
- Toenemende mobiliteit (verkeer en parkeerdruk) in de omliggende straten:
Rekening houdend met het feit dat elk nieuw appartement slechts 1 parkeerplaats moet voorzien, wordt er gevreesd dat de parkeerdruk in de Buizegemlei en de nabij gelegen straten nog sterker onder druk komen te staan. De Buizegemlei en de naburige straten zijn hierop niet voorzien. In de Elsbos staat ’s avonds volledig vol geparkeerd.
De Buizegemlei is nu al elke morgen een sluipweg tussen de Mechelsesteenweg en de Boniverlei. ’s Morgens is het in deze straat een aanhoudend aanschuivende verkeer. Met de uitrit van de ondergrondse parking van het te bouwen appartementencomplex wordt er gevreesd voor een verkeersartefact en dit elke morgen van de werkweek.
Bovendien wordt deze straat ook gebruikt door schoolgaande jeugd, als verbindingsweg tussen Kontich en Hove. Nog meer wagens en ander verkeer zal de veiligheid van de schoolkinderen en andere burgers van Edegem in gevaar brengen.
Groene plekken verdwijnen veel te snel in Edegem. Het is belangrijk om de steden van natuur te voorzien. Het bouwproject zoals die er nu uitziet, houdt helemaal geen rekening mee. Elk stukje groen verdwijnt in Edegem. Het is belangrijk om de steden van natuur te voorzien.
Het bouwproject zoals die er nu uitziet, houdt hier helemaal geen rekening mee. Minder dan 10% van de ganse oppervlakte wordt aan de groenzone besteed.
- Het gebruik van de ventweg (verbindingsweg):
Het verbrede eindpunt van de ventweg kan worden gebruikt als parking.
Parking op de voorziene parkingplaatsen aan het begin van binnengebied dient afgedwongen te worden, alsmede het gebruik van de ventweg uitsluitend voor wagens van de bewoners van loten 1 t.e.m. 4.
Als de vergunningsaanvraag wegeniswerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek. De gemeenteraad spreekt zich enkel uit over de zaak van de wegen, en niet over de vergunningsaanvraag.
Standpunt over ingediende bezwaarschriften:
In verhouding tot het bestaande woonweefsel en de huidige mobiliteit zal het bijkomend aantal verkeersbewegingen echter te verwaarlozen zijn. Het project ligt daarenboven op wandelafstand (of fietsafstand) van de meeste voorzieningen in de gemeente en de bushalte in de Buizegemlei, juist voor het project.
Anderzijds sluit het lokale wegennet bijna onmiddellijk aan op het bovenlokale netwerk met in de buurt de gewestwegen N171 en N173 zodat de bijkomende verkeersbewegingen kunnen worden opgevangen.
Er werd gekozen voor een zo efficiënt mogelijk gebruik van de beschikbare plaats met daarnaast toch nog voldoende publieke ruimte voor een groen- en speelruimte.
De parkeermogelijkheden op het domein zijn beperkt en in principe alleen bedoeld voor de bewoners die niet over een eigen garage beschikken. Aan het begin van de toegangsweg werd een ruime parking voorzien waar eventuele bezoekers hun wagen kunnen achterlaten en zich te voet naar hun bestemming kunnen begeven.
Verwijzing naar de gemeenteraad
Artikel 47 van 25 april 2014 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning regelt de tussenkomst van de gemeenteraad bij gevergunningsaanvragen die wegenwerken omvatten. Als de vergunningsaanvraag ook wegeniswerken omvat waarover de gemeenteraad een beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit.
De gemeenteraad spreekt zich enkel uit over de zaak van de wegen, niet over de vergunningsaanvraag. De gemeenteraad bespreekt enkel de bezwaren die handelen over de zaak van de wegen, niet over de andere items van de ingediende bezwaarschriften.
Indien de gemeenteraad ongunstig beslist over de zaak van de wegen, dan kan het college van burgemeester en schepenen geen omgevingsvergunning verlenen, ook niet in beroep.
Het college van burgemeester en schepenen mag ook rechtstreeks weigeren zonder het dossier aan de gemeenteraad voor te leggen.
Adviezen
Externe Adviezen
Adviesinstantie |
Datum advies gevraagd |
Datum advies ontvangen |
TELENET |
|
27 januari 2020 |
Conclusie: voorwaardelijk gunstig
Hierbij werd de volgende voorwaarde voorgesteld:
- De voorwaarden in het hierbijgevoegde advies van 27 januari 2020 van Telenet moeten strikt opgevolgd worden. De voorwaarden luiden samengevat als volgt:
- Onze studiedienst stelde vast dat er een netuitbreiding nodig is om alle loten van dit project aansluitbaar te maken.
- Er werd een offerte opgesteld en ter goedkeuring doorgestuurd naar de aanvrager. In deze offerte houden we rekening met het aanleggen van nutsleidingen in overleg met andere nutsmaatschappijen. Dit is kostenbesparend en beperkt de hinder. We stemmen de uitvoeringstermijnen dan ook af op de planning van de andere werken.
- Deze vaststelling omvat niet de aftak- en aansluitkosten van de abonnee. Deze worden met de latere abonnee verrekend.
|
Rio-link |
20 januari 2020 |
20 februari 2020 |
Conclusie: voorwaardelijk gunstig
Hierbij werd de volgende voorwaarde voorgesteld:
- De voorwaarden in het hierbijgevoegde advies van 20 februari 2020 van RIO-LINK moeten strikt opgevolgd worden. Deze voorwaarden luiden samengevat als volgt:
- Put R2 dient te worden uitgevoerd met een schuifafsluiter, en niet als knijpopening. Het detailplan dient hiertoe te worden aangepast.
- De gronddekking is voldoende, behalve aan inspectieput D4 waar de gronddekking o.b.v. BOK en de aanduiding van het bestaande hoogtepeil slechts 34 cm bedraagt. Hier dient de buis eventueel versterkt te worden, of de gronddekking verhoogd te worden.
- De DWA-leidingen worden aangelegd met een diameter van 250 mm onder hellingen van 2 tm 5 mm/m. De riolering zal niet zelfreinigend zijn. Er dient een onderhoudsprogramma voorzien te worden.
- Volgende punten dienen in acht genomen te worden:
- Het aangeleverde advies heeft enkel betrekking op de verkavelingsvergunning zelf. Wanneer de rioleringsplannen van de geplande bebouwing(en) zijn opgemaakt, dienen deze te worden overgemaakt ter controle en advies voor aansluiting op de riolering. Het is aangewezen diameters, dieptes en hellingen mee op de plannen te zetten, alsook de aan te sluiten verharde oppervlaktes. Daarnaast is het ook aangewezen een aanstiplijst hemelwater toe te voegen aan deze nieuwe adviesaanvraag.
- RWA en DWA moeten volledig gescheiden tot op de rooilijn worden gebracht. De vergunningsaanvrager dient een externe toezichtsmogelijkheid op beide aansluitingen te voorzien.
- De wachtaansluiting DWA naar de Boniverlei zal een diameter van 250 mm bedragen. De aansluiting op de riolering Boniverlei t.h.v. R1 zal gebeuren met een diameter van 400 mm. Gravitaire kelderaansluitingen zijn niet toegelaten. Indien er afvoerpunten (bijv. klokrooster) lager gelegen zijn dan het straatniveau t.h.v. de leiding dient de aansluiting beveiligd te worden tegen terugstroming. Dit kan door aan te sluiten via een terugslagklep of pomp. Een terugslagklep dient te worden geplaatst in de aankomende leidingen en niet in de infrastructuur van de rioolbeheerder.
- De aansluiting dient te gebeuren op een diepte van 80 cm onder het straatniveau. Afwijkingen hiervan kunnen eventueel toegelaten worden mits een gemotiveerde aanvraag.
- De werken moeten worden uitgevoerd volgens standaardbestek 250 en de algemene wijzigingen en aanvullingen van Aquafin aan het standaardbestek 250 of verkavelingsreglement (indien reeds goedgekeurd).
- In verband met administratieve bepalingen wordt verwezen naar het verkavelingsreglement van de rioolbeheerder.
- Het bemalingswater moet bij voorkeur ter plaatse worden geïnfiltreerd via retourbemaling, of eventueel worden geloosd op een gracht of RWA-leiding. Indien het bemalingswater wordt geloosd op een afvalwaterleiding moet er een vergunning aangevraagd worden op de site van Aquafin.
|
Brandweer Zone Rand
|
20 januari 2020 |
2 februari 2020 |
Conclusie: voorwaardelijk gunstig
Hierbij werd de volgende voorwaarde voorgesteld:
- De voorwaarden in het hierbijgevoegde advies van 2 februari 2020 van moeten strikt opgevolgd worden. De voorwaarden luiden samengevat als volgt:
- Het grindgazon moet het draagvermogen zoals hierboven vermeld kunnen dragen. Draagvermogen derwijze dat voertuigen zonder verzinken met een maximale asbelasting van 13 ton er kunnen rijden en stilstaan, zelfs wanneer ze het terrein vervormen.
|
PROXIMUS |
20 januari 2020 |
6 februari 2020 |
Conclusie: voorwaardelijk gunstig
Hierbij werd de volgende voorwaarde voorgesteld:
- De voorwaarden in het hierbijgevoegde advies van 6 februari 2020 van Proximus moeten strikt opgevolgd worden. De voorwaarden luiden samengevat als volgt:
- Een finale netwerkanalyse zal gebeuren na ontvangst van het vergunde plan.
- Uitbreiding van de telecominfrastructuur van Proximus is ten laste van de aanvrager.
- Van zodra vergund en minimaal 6 maanden voor oplevering dient de aanvrager zijn project kenbaar te maken bij Proximus door het downloadbaar formulier (zie onderstaande URL) ingevuld te versturen naar werf.a2@proximus.com . https://www.proximus.be/dam/jcr:ffc363f8-2d58-4d85-9df7- fbda9694f859/cdn/sites/iportal/documents/pdfs/res/PXM-10916-PACK-Aanvraag- vooraanleg~2019-01-25-15-33-13~cache.pdf
- De Proximus infrastructuur dient proactief voorzien te worden in het project. De technische documentatie hiervoor wordt ter beschikking gesteld na ontvangst van het vergunde plan.
- Proximus wenst betrokken te worden bij alle coördinatievergaderingen via werfcoordinatie@proximus.com .
|
Fluvius System Operator |
20 januari 2020 |
2 maart 2020 |
Conclusie: voorwaardelijk gunstig
Hierbij werd de volgende voorwaarde voorgesteld:
- De voorwaarden in het hierbijgevoegde advies van 17 februari 2020 moeten strikt opgevolgd worden.
De voorwaarden luiden samengevat als volgt:
- Het eindtotaal voor de uitbreiding van de distributienetten binnen het project, de uitbreiding van de distributienetten buiten het project, de openbare verlichting en studie bedraagt 63 611,27 EUR. Deze voorwaarde blijft 6 maanden geldig.
- Patrimonium en overdracht:
- De installaties voor openbare verlichting (palen en armaturen) blijven eigendom van de distributienetbeheerder.
- De oprichting van een distributiecabine voor elektriciteit is noodzakelijk. Voor meer informatie over grondafstand, zie bijlage: 'Gronden, lokalen en/of erfdienstbaarheden'.
- Afstand van grond voor toevoerleidingen en/of doorgang voor personeel en materiaal is noodzakelijk. Voor meer informatie, zie bijlage: 'Afstand van gronden en erfdienstbaarheden'.
- Opmerkingen betreffende de nieuwe wegenis:
- De perceelsgrenzen en rooilijnen moeten uitgezet zijn en de nieuwe wegenis moet verhard zijn. De voetpaden mogen nog niet zijn aangelegd.
- Voor dit project kunt u als initiatiefnemer zelf instaan voor het sleufwerk. Voor meer info zie bijlage: 'Korting sleufwerk'.
- Er dient minstens een vrije, openbare ruimte met een breedte van 1,50 meter langs beide zijden van de straat op het openbaar domein tussen de 2 rooilijnen voorzien te worden waarin de leidingen en kabels aangelegd worden. Op het einde van een pijpenkop wordt eveneens een vrije openbare ruimte van 1,5 meter voorzien.
- Zowel bovengronds als ondergronds (tot op een diepte van 1,5 meter ten opzichte van het maaiveld) mogen zich geen hindernissen, o.a. fundering, bevinden in deze ruimte. Hieronder wordt tevens begrepen dat de ruimte vrij dient te zijn van bebouwing, bedekking (zoals asfalt, beton,…) of beplanting uitgezonderd gras.
- De vrije, openbare ruimte dient na de aanleg der nutsleidingen een openbaar karakter te behouden en vrij te blijven van alle constructies.
- De loten mogen pas worden verkocht als aan alle verplichtingen uit de offerte is voldaan en de facturen vereffend zijn. U wordt hiervan in kennis gesteld van zodra de voorwaarden voldaan zijn.
- Het volledige projectreglement kunt u raadplegen op www.fluvius.be of op eenvoudig verzoek aanvragen.
|
Agentschap Wegen en Verkeer |
20 januari 2020 |
9 maart 2020 |
Conclusie: voorwaardelijk gunstig
Hierbij werd de volgende voorwaarde voorgesteld:
- De voorwaarden in het hierbijgevoegde advies van 09 maart 2020 van Agentschap Wegen en Verkeer Provincie Antwerpen Waterbeleid moeten strikt opgevolgd worden.
De voorwaarden luiden samengevat als volgt:
- De omgevingsvergunning moet dus de voorwaarde bevatten dat de domeinvergunning aangevraagd en verkregen wordt. Minstens is de eventueel afgeleverde omgevingsvergunning onuitvoerbaar zolang de domeinvergunning niet verkregen wordt.
- Het Agentschap Wegen en Verkeer kan reeds meegeven dat, om de aflevering van een domeinvergunning mogelijk te maken, de omgevingsvergunning minstens aan de volgende voorwaarden moet voldoen:
- De aansluiting op de N171 dient aangelegd te worden als een erfontsluiting, nl het voetpad en fietspad langs de N171 mogen niet onderbroken worden.
- Voorafgaand aan de installatie van de werf dient een tegensprekelijke plaatsbeschrijving te worden opgemaakt. Bij het ontbreken van een dergelijke plaatsbeschrijving wordt het openbaar domein geacht zich in perfecte staat te bevinden.
- De vergunninghouder is verantwoordelijk voor de netheid van de gewestweg in en ten gevolge van de werfzone.
- Op het einde van de werken moet het openbaar domein in zijn originele staat worden hersteld, zoals beschreven in de plaatsbeschrijving , dit ten laste van de vergunninghouder.
- Er kunnen geen constructies toegelaten worden voor de bouwlijn, zo ook geen ondergrondse. De regenwaterput, septische put en infiltratievoorziening moet voorzien worden achter de minimum bouwlijn. Een verharding naar de voordeur kan wel toegelaten worden. Maar deze verharding mag enkel gebruikt worden door zachte weggebruikers. Deze verharding mag bijgevolg maximum 1,5 m breedte hebben, zodat deze in praktijk niet gebruikt worden als insteekparking.
- De ontsluiting van het gemotoriseerd verkeer van alle kavels dient te gebeuren langs de nieuwe centrale ontsluitingsweg.
- De aansluiting op de N171 dient aangelegd te worden als een erfontsluiting, nl het voetpad en fietspad langs de N171 mogen niet onderbroken worden.
- Er dient vóór de start van de werken een tegensprekelijke plaatsbeschrijving opgemaakt te worden. Bij het ontbreken van een dergelijke plaatsbeschrijving wordt het openbaar domein geacht zich in perfecte staat te bevinden.
- Ter hoogte van de aansluiting van de ontsluitingsweg op de N171 wordt er groenbeplanting voorzien (hoogstambomen). Deze dienen voldoende ver naar achteren (tov de gewestweg) geplant te worden zodat ze het zicht op de weggebruikers van de N171 niet benemen. Deze ontsluitingsweg dient door de verkavelaar volledig gerealiseerd te zijn vooraleer de kavels mogen verkocht worden.
- De percelen dienen fysisch afgesloten te worden conform de voorwaarden hierboven. Art IV.2.3 van de stedenbouwkundige voorschriften dient hieraan aangepast te worden.
|
Vlaamse Milieumaatschappij |
20 januari 2020 |
|
Conclusie: geen advies |
Interne Adviezen
gemeentelijke dienst openbaar domein |
16 januari 2020 |
17 februari 2020 |
Conclusie: voorwaardelijk gunstig
Deze gemeentelijke dienst stelt vast dat:
- Op het openbaar domein is er teveel verharding ontworpen. Hierdoor worden er ruimtes gecreëerd die veel onderhoud vergen en waarop foutief geparkeerd kan worden.
- De toegang tot de loten 3,4,5 en 6 in grasdals niet als openbaar domein op te nemen. Deze weg heeft geen openbaar nut en dient enkel om met de wagen tot op de percelen te geraken.
Deze dienst stelt dan ook voor om aanpassingen te doen. Volgende aanpassingen dienen te gebeuren:
- Hertekening van het rooilijnplan met een afsplitsing van de verbindingsweg naar de loten 3,4,5 en 6
- De parking ter hoogte van loten 18 tot en met 20 mogen ingegroend worden. Dit zijn nutteloze verharding die aanleiding geven tot foutief parkeren. Het grasplein mag een brandweg hebben in het verlengde van de gevelbouwlijn van lot 7 met een breedte van 4 meter. De uitvoering moet gebeuren in verhard gras met de nodige draagkracht volgens de richtlijnen van de brandweer.
- De bocht ter hoogte van de lot 2 en lot 10 moet aangepast worden met een rechte hoek in plaats van een bocht.
- De aangeduide voetpaden moeten in dezelfde materialen worden uitgevoerd als de rijbaan. Het is tenslotte een woonerf waar de auto ondergeschikt is aan de zwakke weggebruiker.
|
Standpunt over uitgebrachte adviezen:
Teveel verharding op het openbaar domein geeft inderdaad aanleiding tot veel onderhoud en wantoestanden wat betreft het foutief parkeren. Dit kan echter niet de bedoeling zijn.
De bedieningsweg in grasdals naar de loten 3,4,5 en 6
dient enkel om met de wagen tot op de verschillende percelen te geraken en heeft hierdoor geen openbaar nut.
Daarom dringt een hertekening van het rooilijnenplan met een afsplitsing van de verbindingsweg naar de loten 3,4,5 en 6 zich op.
Voor het beheer van de riolering door Water-link kan een erfdienstbaarheid worden gevestigd.
Alle voorwaarden, geformuleerd in de uitgebrachte adviezen, worden als voorwaarden in het besluit opgenomen.
De voorgestelde aanpassingen, geformuleerd door de gemeentelijke dienst Openbaar Domein, worden tevens als voorwaarden in het besluit opgenomen.