De notulen van de vorige gemeenteraadszitting dienen goedgekeurd te worden.
Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen van de vorige raadszitting goed.
De raad keurt de notulen van de openbare zitting van 24 juni 2019 goed.
Bij de samenstelling van de Raad van Bestuur (20 effectieve mandatarissen en 5 gecoöpteerde leden bestaat) en de 6 bestuurlijke commissies werd zorgvuldig rekening gehouden worden met :
Vanuit deze overwegingen en criteria heeft de VVSG vzw bewust andere kandidaten dan deze door gemeente Edegem voorgedragen werden, voorgedragen als lid van de Raad van Bestuur.
Bij beslissing van 13 juni 2019 werd deze voordracht aanvaard door de Algemene Vergadering.
Verder werden vanuit deze overwegingen en criteria door VVSG vzw Koen Metsu als lid van bestuurlijke commissie 6; gemeente in de wereld en Lawrence Vancraeyenest als lid van de bestuurlijke commissie 5; innovatief en vernieuwend besturen aangeduid.
Na samenstelling van de Raad van Bestuur door de Algemene Vergadering van 13 juni 2019 behoort het aan de Raad van Bestuur om het Dagelijks Bestuur samen te stellen uit haar leden. Tevens worden de voorzitters van de 6 bestuurlijke commissies aangeduid.
Artikel 386 §1 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenten kunnen verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk oprichten, erin deelnemen of zich erin laten vertegenwoordigen als die verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk niet belast worden met de verwezenlijking van welbepaalde taken van gemeentelijk belang.
Raadsbesluit van 25 februari 2019
De raad duidt de hierna vermelde raadsleden en/of schepenen aan als afgevaardigden van de gemeente Edegem in VVSG
Na de vernieuwing van de gemeenteraden werd de vertegenwoordiging van de gemeente in de diverse vennootschappen en verenigingen opnieuw vastgesteld.
Bij de start van een nieuwe lokale legislatuur breekt ook voor de VVSG vzw het moment aan voor de nieuwe samenstelling van de eigen bestuursorganen. Dat gebeurt binnen het kader van de VVSG-statuten, die eind 2018 door de Algemene Vergadering werden gewijzigd en unaniem werden goedgekeurd.
Eind januari 2019 werden alle steden en gemeenten uitgenodigd om kandidaten voor de diverse bestuursorganen voor te dragen. Meer bepaald werd aan de gemeenten gevraagd om hun kandidaten voor te dragen voor de Algemene Vergadering (afgevaardigde) de Raad van Bestuur en de bestuurlijke commissies.
Door het Dagelijks Bestuur van 3 juli 2019 werd Koen Metsu aangeduid als lid van bestuurlijke commissie 6; gemeente in de wereld en Lawrence Vancraeyenest aangeduid als lid van de bestuurlijke commissie 5; innovatief en vernieuwend besturen. de kandidatuur voor de raad van bestuur werd niet weerhouden.
De raad neemt akte van de beslissing van het Dagelijks Bestuur van de VVSG vzw van 3 juli 2019 tot aanduiding van
De raad neemt akte dat dit mandaat recht geeft op een presentiegeld, uitgekeerd door de VVSG vzw.
Raadslid Rudy Dias verlaat de zaal wegens het risico op belangenvermenging (cfr. art. 27 §1 van het decreet lokaal bestuur) en is niet aanwezig noch bij de bespreking noch bij de stemming.
Raadslid Cedric Guisson leest het verslag van de commissie voor.
De voorzitter, burgemeester Koen Metsu, licht toe dat de meeropbrengst van de meerwaardebeslasting geraamd wordt op 605 000 EUR.
Raadslid Goedele Van der Spiegel stelt vast dat zij de nieuwe documenten pas laat ontvingen, wat het doornemen ervan moeilijk maakte. Evenmin vindt zij vandaag een nieuw plan bij dit agendapunt. Desondanks merkt zij op dat nergens in Edegem er 14 private parkeerplaatsen op openbaar domein worden voorzien voor 10 woningen. Zij wil weten hoe die verwerving zal gebeuren. De parkeerbehoefte wordt ingeschat op 21 plaatsen terwijl er 45 + 14 worden voorzien. Private parkeeplaatsen zijn volgens haar dan ook niet nodig.
Schepen Sofie De Leeuw antwoordt dat er meestal een te grote parkeerdruk ontstaat bij dergelijke projecten. Maar nu wordt dit dus anders en dat is positief.
Raadslid Goedele Van der Spiegel herhaalt haar vraag waarom deze dan privatief worden voorzien.
Raadslid Sien Pillot licht toe dat de Groen-fractie zal tegenstemmen omdat zij het advies van Gecoro willen afwachten.
De voorzitter, burgemeester Koen Metsu, voegt toe dat de mensen van de sportclubs anders in de buurt hun toevlucht zullen zoeken.
Raadslid Bart Breugelmans herinnert eraan dat het dossier al een tiental jaar meegaat en vindt het dus tijd om tot een oplossing te komen. Hij merkt op dat de watertoets er is geweest en dat de conclusies nog steeds overeind staan.Hij maakt nog volgende bijkomende bedenkingen:
1/ hij volgt de vorige spreker over de densiteit en de private parkeerplaatsen. De reden is nog steeds niet duidelijk.
2/ "er werd nog niet met alle eigenaars gesproken": dit bevestigt het vermoeden dat dit tot nu toe enkel met 1 eigenaar-buurtbewoner gebeurde, maar nog niet met de rest. De twee percelen aan de Prins Boudewijnlaan uit het RUP halen zou dan ook niet onlogisch zijn.
3/ Ook meer groen voorzien zou niet slecht zijn.
Op basis van de voorlopige vaststellingen en in afwachting van het openbaar onderzoek, zal CD&V zich daarom onthouden.
De voorzitter, burgemeester Koen Metsu, is er voorstander van om alle percelen in het RUP te laten zodat je één aaneengesloten 'zakdoek' krijgt.
Schepen Birre Timmermans begrijpt dat het voorzien van private parkeerplaatsen een beetje duaal is, maar enerzijds wordt door de invulling van de site zelf een stuk verkeer weggehaald uit de nieuwe verkaveling en anderzijds is het een vaststelling dat de bezoekers van de nabijgelegen sportcentra overal parkeerplaatsen zoeken. De concrete uitwerking van het privatiseren van een aantal parkeerplaatsen moet inderdaad nog gebeuren, maar het college wil met deze aanpak vermijden dat de verkaveling een hoop verkeer aantrekt dat daar eigenlijk niet thuishoort.
Schepen Sofie De Leeuw herinnert eraan dat het plan van 2004 reeds de mogelijkheid van een woonproject voorzag. Qua densiteit moeten we de Vlaamse normen volgen. Deze densiteit wordt opgelegd door Ruimte Vlaanderen. Er is meer dan genoeg groen voorzien gezien het feit dat er een park met een totale oppervlakte van 16 500 ha wordt aangelegd. Dit project zal dus sowieso een meerwaarde voor heel Edegem zijn. Voor het overige moet men het openbaar onderzoek afwachten.
Raadslid Bart Breugelmans merkt op dat men naast elkaar blijft praten over private parkeerplaatsen. Hij ziet niet in hoe je bijkomend verkeer vermijdt door deze ligging. Als je een verkaveling ineensteekt met teveel parkeerplaatsen dan trek je volgens hem juist verkeer aan.
Raadslid Peter Verstraeten herinnert eraan dat dit project bij de behandeling van de vorige vaststelling reeds een ruim voortraject heeft gekend. Hij vindt ook dat hierbij best het principe 'Pacta sunt servanda' (overeenkomsten moeten nageleefd worden) wordt gevolgd: eigenaars hebben ook rechten. Hij zal het plan mee goedkeuren maar wacht ook het openbaar onderzoek af. Dit is de echte test. Met infomomenten en buurtvergaderingen kunnen de vroegere bezwaren gecounterd worden.
Raadslid Julien Delarbre merkt nog op dat de huidige bewoners van de Terelstraat door dit nieuwe plan parkeerplaatsen zullen verliezen. De nieuwe parkeerplaatsen zijn in se dus een vorm van compensatie.
De Voorzitter, burgemeester Koen Metsu, merkt op dat er vandaag al oneigenlijk geparkeerd wordt in de Terlelststraat en dat dit oogluikend wordt toegestaan. Dit is inderdaad één van de redenen om extra parkeermogelijkheden in te bedden in het nieuwe RUP.
Raadslid Sien Pillot polst of er al nieuwe infomomenten gepland zijn.
De voorzitter, burgemeester Koen Metsu, herinnert eraan dat er na de vorige voorlopige vaststellingen inderdaad al buurtvergaderingen zijn geweest.
Schepen Sofie De Leeuw vult aan dat er in de hernieuwde procedure nog geen infovergaderingen gepland zijn. De aanpak en timing hiervan wordt momenteel nog afgestemd.
Inhoud van het RUP
Het plangebied bestaat uit twee grote deelzones, namelijk een parkgebied en een woongebied.
Het park heeft haar grootste oppervlakte aan Terelststraat, maar wordt door de groene ingerichte strook langs de westzijde van het project ook verbonden met het buurtpark Heihoefseweg - Hubert Willemsstraat. Het parkgebied heeft een openbaar karakter en fungeert als buurtpark en landschappelijke waterbufferingszone. De inrichting zorgt voor verschillende karakters, afhankelijk van de intensiteit van gebruik, zoals speelgroen of meer natuurlijke ontwikkeld groengebied. Daarnaast is er nog voldoende plaats voor een natuurlijk ingerichte waterbuffer en een parkeererf met ongeveer 13 plaatsen voor de bewoners van de bestaande woningen aan het begin van Terelststraat. De verhardingen worden tot een strikt minimum beperkt. Doorheen het park wordt een pad aangelegd dat een veilige voet- en fietsverbinding mogelijk maakt tussen de oversteekplaats aan de Prins Boudewijnlaan en de sportcluster van Kattenbroek. Dit pad vertrekt vanaf de Prins Boudewijnlaan en loopt achter de huizen van de Terelststraat richting park. Aangezien dit een belangrijke trage weg wordt richting sportzone, worden de delen van percelen achter de huizen van de Terelststraat waarop de toekomstige trage weg komt te liggen, opgenomen in onteigeningsplan.
In totaal voorziet het RUP in de realisatie van ca. 72 woningen en een te verkavelen oppervlakte van ca. 2,6 ha, inclusief nieuw aan te leggen wegenis. Dit betekent een woondichtheid van ca 28 woningen per ha. Het park heeft een oppervlakte van ca. 16 750 m².
Er wordt gestreefd naar een verscheidenheid in woningtypes. Aan Prins Boudewijnlaan zijn 2 tot 4 nieuwe eengezinswoningen mogelijk en aan Heihoefseweg wordt de straat afgewerkt met ca. 6 vrijstaande eengezinswoningen, volgens het voorbeeld van de bestaande woningen in beide straten. Centraal richten de woningen zich naar de nieuw aan te leggen straat, die volledig ontsluit via Terelststraat. Deze woningen zijn vrijstaand, gekoppeld en aaneengeschakeld, sommige met een beperktere perceelsoppervlakte, bedoeld als sociale woning. Het oprichten van meergezinsgebouwen is beperkt tot drie gebouwen in de volledige projectzone, met in totaal maximaal 20 woonentiteiten. Het parkeren gebeurt op eigen terrein. In de nieuw aan te leggen straat kunnen wel parkeerplaatsen voor bezoekers voorzien worden. De verhardingen en constructies in voor- en achtertuinen worden tot een strikt minimum beperkt.
Er wordt een sterke relatie tussen woonwijk en park vooropgesteld, met verschillende parkstroken, gecombineerd met woonerfjes, die uitgeven op het park. De woningen langs de zuidzijde van het aan te leggen wegtracé richten zich ook naar het nieuw aan te leggen park.
Een laatste element in het plangebied zijn de twee percelen op de hoek Hubert Willemsstraat – Heihoefseweg. Beide zijn in het BPA nr. 8 Groot Molenveld bestemd als ‘park- en groengebied, maar thans in gebruik als woning en tuin. Aangezien de gemeente voorlopig geen intentie heeft deze percelen te integregen in het park, wordt de mogelijkheid tot een beperkte oppervlakte constructies op te richten in de tuinzone bij de woning, ingeschreven in voorliggend RUP. Een volledige wijziging van de bestemming naar woongebied wordt niet gezien als een mogelijke optie, omdat er dan een nieuwe woning op het perceel gebouwd zou kunnen worden, wat niet gewenst is.
Uit het 1e openbaar onderzoek uit 2018 kwamen tal van bezwaren op vlak van mobiliteit. Op basis van deze bezwaren werd een nieuwe mobiliteitstoets opgesteld, die terug te vinden is als bijlage.
Buurtwegen
Doorheen het plangebied lopen voetweg nr.15 en nr.14. Buurtweg nr. 8 grenst in het zuiden aan het plangebied. De atlas van buurt- en voetwegen is aangeduid op het plan feitelijke en juridische toestand met vermelding van hun nummer.
Voetweg nr. 15 zal, gezien afwijkend van de gewenste ontsluiting voor voetgangers en fietsers, in een latere fase worden gewijzigd volgens de geëigende procedure, die los staat van de goedkeuringsprocedure van het RUP.
Op te heffen verkavelingen
Binnen het plangebied van voorliggend RUP zijn geen goedgekeurde en niet-vervallen verkavelingen gelegen.
Plan-MER
De procedure van de plan-MERscreening werd doorlopen.
Op 02 juli 2015 werd de dienst MER verzocht om de gemeente een selectie te bezorgen van de relevante instanties die in het kader van het onderzoek tot milieueffectrapportage geraadpleegd moeten worden.
Op 08 juli 2015 ontvingen we de lijst van aan te schrijven instanties en de inhoudelijke opmerkingen op de screeningsnota.
Op 17 juli 2015 werden de volgende instanties om advies gevraagd:
Op 20 december 2017 werden volgende instanties gerappeleerd:
Op 22 december 2017 werden de binnengekomen adviezen, samen met de vraag tot vrijstelling van de plan-MERplicht verzonden naar de dienst MER.
De dienst MER deelt op 23 maart 2018 mee dat het voorliggende plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke negatieve milieugevolgen en dat de opmaak van een plan-MER bijgevolg niet nodig is.
Plenaire vergadering
De plenaire vergadering vond plaats op 14 december 2017.
Waterparagraaf
Er werd nagegaan of het plan geen nadelige effecten heeft op de waterhuishouding volgens het besluit van de Vlaamse Regering definitief goedgekeurd op 20 juli 2006.
In 2010, wanneer de grachten langs het te ontwikkelen terrein werden aangelegd, werd de wateroverlast, die aanwezig was na hevige regenval in het zuidelijk deel van het plangebied, aangepakt.
Het RUP speelt verder in mogelijke waterproblemen door in te zetten op buffering van het hemelwater. De bodem is slecht infiltreerbaar, waardoor bijkomende buffercapaciteit noodzakelijk is. Deze buffering vindt plaats in de buffervijver en in de aan te leggen grachten. De benodigde bufferingscapaciteit wordt gehaald met een ruimte reserve. Het trapveld wordt lager aangelegd dan de aanpalende wegenis zodat het dienst kan doen als wadi en extra buffercapaciteit verzekerd is.
De huidige bestemmingen uit het BPA, voor wonen en park- en groengebied, worden met het RUP omgewisseld zodat de meest natte zones in het parkgebied komen te liggen en de bebouwing in het noordelijk, minder watergevoelige gebied.
In januari 2017 werd een onderzoek verricht naar de effectieve watergevoeligheid in het plangebied. Er werd nagegaan welke ingrepen in het project noodzakelijk zijn om te voldoen aan de verstrengde richtlijnen van de provincie Antwerpen. Indien relevant, zijn de benodigde ingrepen vastgelegd in de stedenbouwkundige voorschriften. De nota met de neerslag van dit onderzoek in opgenomen in bijlage van voorliggende toelichtingsnota.
Omwille van al deze maatregelen, die in het grafisch plan, de stedenbouwkundige voorschriften, en ook het plan voor de toekomstige ontwikkeling zijn vervat, kan geoordeeld worden dat er geen schadelijk effect op de waterhuishouding wordt veroorzaakt door het voorziene project in het plangebied.
Dit RUP doet geen afbreuk aan de verplichtingen voortvloeiend uit de gewestelijke verordening inzake hemelwaterputten, infiltratie-voorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (BVR 5 juli 2013) en met eventueel bijkomende en/of strengere normen door de provincie.
Ministrieel besluit van 14 juni 1994
Het bestemmingsplan 'BPA nr. 8 Groot Molenveld' wordt goedgekeurd.
Ministrieel besluit van 10 juni 2004
Het bestemmingsplan 'BPA nr. 8 Groot Molenveld 1e gedeeltelijke wijziging' wordt goedgekeurd.
Besluit van de Vlaamse Regering van 11 mei 2001 tot aanwijzing van de instellingen en administraties die adviseren over voorontwerpen van ruimtelijke uitvoeringsplannen
De instanties die advies moeten geven over het voorontwerp van RUP worden beschreven.
Artikelen 2.2.13 tot en met 2.2.18 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 27 maart 2009
Het proces om tot een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) te komen wordt beschreven. Het college is belast met de opmaak van een RUP. De adviesinstanties geven ten laatste op de plenaire vergadering hun advies. De gemeenteraad stelt het ontwerp van RUP voorlopig vast. Het RUP wordt onderworpen aan een openbaar onderzoek van 60 dagen. De gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening behandelt de bezwaren. De gemeenteraad stelt het RUP definitief vast. Indien het gemeenteraadsbesluit tot definitieve vaststelling niet geschorst wordt door provincie en/of Vlaamse overheid kan het gepubliceerd worden in het Belgisch Staatsblad. Veertien dagen na publicatie is het RUP van kracht.
Artikelen 4, 5, 6 en 8 §§ 1 en 2 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid en latere wijzigingen.
Integraal waterbeleid is gericht op het ontwikkelen, beheren en herstellen van watersystemen. Elk plan moet hieraan getoetst worden. In elk RUP moet een watertoets worden opgenomen.
Artikelen 2 en 4 van het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van de nadere regels voor de toepassing van de watertoets
Nadere regels voor de toepassing van de watertoets worden vastgesteld. Integraal waterbeleid is gericht op het ontwikkelen, beheren en herstellen van watersystemen. Elk plan moet hieraan getoetst worden.
Het ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) ‘Heihoefseweg’ beoogt het gedeeltelijk vervangen van het bestemmingsplan van het BPA nr.8 Groot Molenveld (MB van 10 juni 2004). De gewenste woonontwikkeling, zoals voorzien in het BPA is nog steeds aan de orde om tegemoet te komen aan de woonbehoeften in Edegem, maar een nieuwe configuratie met geactualiseerde ruimtelijke randvoorwaarden dient zich aan.
Een woonproject in het zuidelijk deel van het plangebied, zoals oorspronkelijk werd ingetekend op het bestemmingsplan van het BPA nr. 8 Groot Molenveld, is, wegens de grote waterproblematiek, op heden niet langer de meest logische locatie voor het realiseren van een nieuwe woonstraat. Om die reden is het wenselijk de bouwzone met de parkzone om te wisselen, met andere woorden de zuidelijke zone als een onbebouwbare (park)zone in te richten en het noordelijk deel voor bebouwing te bestemmen.
Voorliggend RUP behelst een gedeeltelijke en punctuele herziening van BPA Groot Molenveld.
Het RUP werd voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad op 26 maart 2018. Het openbaar onderzoek liep van 16 mei 2018 tot 14 juli 2018. De bezwaren werden niet tijdig voorgelegd aan de GECORO en de definitieve vaststelling gebeurde niet binnen de 180 dagen na het sluiten van het openbaar onderzoek. De procedure dient te worden hernomen vanaf de voorlopige vaststelling door de gemeenteraad.
De raad stelt het ontwerp van ruimtelijk uitvoeringsplan 'Heihoefseweg' met bijhorend onteigeningsplan voorlopig vast.
Het restauratiepremiedossier voor het kasteel in Hof Ter Linden werd opgemaakt door architectenbureau Erfgoed & Visie.
Om het dossier te kunnen opmaken, werden op vraag van het agentschap Onroerend Erfgoed volgende vooronderzoeken uitgevoerd voor een totaalbedrag van 46 914,12 EUR:
Het ereloon van Architectenbureau Erfgoed & Visie voor opmaak van het restauratiepremiedossier bedraagt 187 981,15 EUR excl. BTW of 227 457,19 EUR incl. BTW.
De totale kost van vooronderzoeken en architectuuropdracht bedraagt bijgevolg 274 371,31 EUR incl. BTW.
Conform de afspraken tussen de partners draagt Edegem 2/3 van de kosten, draagt Agentschap voor Natuur en Bos (ANB) 1/3 en betaalt Kempens Landschap vzw niets, wat volgende verdeling oplevert:
Raadsbesluit van 21 december 2011
De koop/verkoopbelofte van het kasteeldomein, opgesplitst in een belofte voor de verpachte delen en één voor de niet-verpachte delen wordt goedgekeurd.
Aankoopakte van 1 maart 2012
Sinds 1 maart 2012 zijn gemeente Edegem, Kempens Landschap vzw en het ondersteunend centrum voor Natuur en Bos eigenaar van Hof Ter Linden.
Collegebesluit van 28 oktober 2013
Het college van burgemeester en schepenen is principieel akkoord met het lastenboek voor aanstelling van een ontwerper voor het opstellen van het ontwerp en het opvolgen van de werken voor de algemene revalorisatie van de als monument beschermde koetshuizen en kasteel te Edegem. Er wordt voorgesteld Kempens Landschap vzw te mandateren om op te treden voor gemeente Edegem als aanbestedende overheid en dit mandaat te laten bekrachtigen in de eerstvolgende gemeenteraad.
Raadsbesluit van 18 november 2013
De gemeenteraad bekrachtigt het mandaat aan Kempens Landschap vzw om als aanbestedende overheid op te treden voor gemeente Edegem om het lastenboek op te maken voor aanstelling van een ontwerper voor het opstellen van het ontwerp en het opvolgen van de werken voor de algemene revalorisatie van de als monument beschermde koetshuizen te Edegem.
Het kasteel Hof Ter Linden is beschermd als monument en is aan renovatie toe. Via de Vlaamse Overheid – Afdeling Onroerend Erfgoed is een subsidie van 80% voor de restauratie mogelijk. Hiertoe werd in december 2018 een restauratiepremiedossier ingediend bij de Vlaamse overheid. De premie werd door de minister toegekend op 28 juni 2019.
De studiekosten voor opmaak van het restauratiepremiedossier werden goedgekeurd in de gemeenteraad van maart 2019.
Echter bleek de eindfactuur voor de energie-audit nog niet ingecalculeerd te zijn. Deze bedraagt 2 105,4 EUR incl. BTW, waarvan Edegem 2/3 van de kosten draagt, nl. 1 403,60 EUR.
De raad keurt het gemeentelijk aandeel van de studiekosten voor opmaak van het restauratiepremiedossier voor het kasteel Hof Ter Linden goed voor een bedrag van 182 914,22 EUR incl. BTW.
Zoals decretaal voorzien wordt het amendement behandeld vooraleer het agendapunt ten gronde wordt gestemd.
Raadslid Goedele Van der Spiegel licht kort het door haar ingediende amendement toe. Zij wijst op het belang om ook zij die het wat moeilijker hebben, de kans te geven om bij Opnieuw&Co kledij te vinden. Vandaar het voorstel van toegevoegd artikel, waardoor er principieel wordt gekozen voor hergebruik en slechts aanvullend voor verwerking.
Wat de overeenkomst in zijn geheel betreft merkt zij tevens nog op dat het jammer blijft dat dit niet reeds in 2015 werd goedgekeurd. Zij wijst ook op het mogelijk alternatief om een raamcontract af te sluiten met Igean voor textielverwerking en vraagt of het college dit ook bekeken heeft. Zij hoort nl. dat dit lucratief zou zijn.
Schepen Sofie De Leeuw dankt Groen voor het steunen van dit punt. Ze meent echter dat het amendement overbodig is aangezien in de overeenkomst artikel 5 paragraaf 2 aanstuurt op maximaal hergebruik. Dit voorkeursprincipe is dus letterlijk opgenomen in de overeenkomst.
Zij stelt daarom voor het contract of besluit niet te amenderen.
1 van de belangrijke doelstellingen van Opnieuw&Co is hergebruik stimuleren. Dit is uiteraard beter voor het milieu, maar geeft ook de mogelijkheid voor zij die het moeilijker hebben om op een betaalbare manier toffe kledij te verwerven.
Het contract van de samenwerking tussen Opnieuw&Co en gemeente Edegem geeft vandaag niet expliciet aan dat hergebruik indien mogelijk voorrang krijgt op verwerking van textiel. Het vroegere contract nam deze voorwaarde expliciet op. Graag amenderen we het besluit om dit aandachtspunt onder de aandacht te brengen in een nieuw toegevoegd artikel.
Besluit:
toevoegen van artikel 2:
De raad vindt dat hergebruik van textiel een belangrijke doelstelling is en laat Opnieuw&Co weten dat ze uitgaat van een correcte toepassing hiervan: indien mogelijk zal Opnieuw&Co de kledij eerst voor hergebruik aanbieden, vooraleer in de verwerking te voorzien.
Na de bespreking van het amendement, dat werd verworpen, wordt het verslag van de commissie voorgelezen en wordt het agendapunt, zonder aanpassing voorgelegd ter stemming.
De belangrijkste wijzigingen zijn de aanpassing van het forfaitair tarief naar 2 EUR per inwoner. De variabele tonnagevergoeding wordt geschrapt. In ruil voor deze verlaging vraagt het kringloopcentrum wel de exclusiviteit voor de kledinginzameling vanaf 1 januari 2020.
De overeenkomst treedt in werking van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2026 en heeft een looptijd van 6 jaar.
Opnieuw en co stelt voor om de huis aan huis inzameling 6 keer per jaar te organiseren. Momenteel gebeurt dit in onze gemeente maandelijks, maar dat is niet rendabel voor Opnieuw en co. In andere gemeenten wordt meestal maar 4 keer per jaar textiel huis-aan-huis ingezameld. De huis-aan-huis-ophaling van textiel zal in 2020 plaatsvinden op vrijdag 10 januari, 13 maart, 15 mei, 10 juli, 11 september en 13 november.
In bijlage wordt ook een commmunicatiebijlage toegevoegd. Dit voorstel van Opnieuw & co werd voorgelegd aan de communicatiedienst. Zij kunnen akkoord gaan met het document in bijlage bij dit besluit.
Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen (materialendecreet)
Dit decreet vormt de basis voor alles inzake het beheer van materialen en afvalstoffen
Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot de vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen en besluit van de Vlaamse regering van 20 mei 2005 tot vaststelling van de bijzondere regelen inzake de erkenning en de subsidiëring van kringloopcentra (Vlarema)
Gemeenteraadsbesluit van 22 mei 1997
Er wordt een eerste overeenkomst gesloten met kringloopcentrum Opnieuw en Co cvba
Gemeenteraadsbesluit van 28 januari 2008
De bestaande overeenkomst is behouden, maar het Opnieuw en Co cvba is omgezet naar Opnieuw en Co vzw
De overeenkomst met het kringloopcentrum Opnieuw en Co vzw is aan herziening toe. Het huidig contract is gebaseerd op een bijdrage per kg ingezameld goed door de gemeente aan Opnieuw en co. Met het succes van herbruik stijgen ook de jaarlijkse kosten voor de gemeente.
De raad keurt de vernieuwde overeenkomst met het kringloopcentrum Opnieuw en Co vzw goed voor 6 jaar. De overeenkomst vat aan op 1 januari 2020 en eindigt op 31 december 2026. De oude overeenkomst wordt opgeheven.
Met de herinrichting van de Drie Eikenstraat tussen Prins Boudewijnlaan en E19 heeft de gemeente Edegem zich door een samenwerkingsovereenkomst met AWV verbonden om, na de voorlopige oplevering van de werken, het gewestelijk deel van de Drie Eikenstraat, de Doornstraat en Wilrijkstraat van de Vlaamse Overheid over te nemen.
Bij die overname hoort ook de openbare verlichting. Deze openbare verlichting was nog niet specifiek opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst.
De cluster Publiek Domein zal er op toezien dat de operationele overdracht wordt afgestemd met de overname en sanering van de openbare verlichting door Fluvius.
Artikel 295 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
Als bestaande wegen of weggedeelten niet langer beschouwd worden als gewestwegen, worden ze beschouwd als gemeentewegen, op voorwaarde dat de gemeenteraad daarmee instemt. Bij de eigendomsoverdracht moeten die wegen zich in goede staat van onderhoud bevinden.
AWV vraagt de gemeente Edegem om bijgevoegde overeenkomst goed te keuren.
De raad keurt de overeenkomst tussen AWV en de gemeente Edegem goed voor de overdracht van de bestaande openbare verlichting van de Wilrijkstraat en de Drie Eikenstraat tussen E19 en Doornstraat.
Bestaande leden van de cultuurraad konden hun kandidatuur herbevestigen tegen 14 januari 2019. 40 verenigingen herbevestigden op die manier hun kandidatuur.
Daarnaast ontving de raad een aanvraag tot toetreding van drie organisaties en twee individuen. Deze aanvragen werden op de algemene vergaderingen van 1 april 2019 en van 12 juni 2019 goedgekeurd.
Artikel 304 §3 van het decreet lokaal bestuur
Onder voorbehoud van de wettelijke en decretale bepalingen die op dit gebied gelden, kan alleen de gemeenteraad overgaan tot de organisatie van raden en overlegstructuren die als opdracht hebben op regelmatige en systematische wijze het gemeentebestuur te adviseren.
Ten hoogste twee derde van de leden van de raden en de overlegstructuren, vermeld in het eerste lid, is van hetzelfde geslacht. Als dat niet het geval is, kan niet op rechtsgeldige wijze advies worden uitgebracht.
Gemeenteraadsleden en leden van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen stemgerechtigd lid zijn van de raden en de overlegstructuren, vermeld in het eerste lid.
Artikel 6 van de statuten van de gemeentelijke cultuurraad Edegem
Bij het begin van elke nieuwe legislatuur van de gemeenteraad wordt de cultuurraad telkens weer samengesteld, rekening houdende met de volgende procedure:
a) de culturele verenigingen, organisaties en instellingen die in aanmerking komen voor het lidmaatschap van de cultuurraad, worden door het uittredend bestuur schriftelijk uitgenodigd om hun
lidmaatschap te herbevestigen. Deze verenigingen, organisaties en instellingen en hun afgevaardigden en plaatsvervangers moeten voldoen aan de verder gestelde voorwaarden;
b) via verschillende informatiekanalen lanceert het uittredend bestuur een oproep opdat individuen zich kandidaat stellen als lid van de cultuurraad.
Bij het begin van elke nieuwe legislatuur van de gemeenteraad dienen de gemeentelijke adviesraden telkens weer samengesteld te worden. Zo ook de cultuurraad.
De raad neemt akte van de volgende leden van de cultuurraad:
Stemgerechtigde leden
Voor ACV Edegem: Christina Marstboom of Ton Harding
Voor ATB De Natuurvrienden Edegem: Guus Hamers of Henriette Haesendoncks
Voor Basilicakoor: Gert Van Dommelen of Chris Claes
Voor Blauwvoetgemeenschap: Dirk De Gryse of Jan Michiels
Voor Club 18/8 Edegem vzw: Rob De Bondt of Gerda Absillis
Voor curieus Edegem: Marc Ruyters of Herman Bosscher
Voor Davidsfonds Edegem: Steven Cauchie of Jan Vaes
Voor Edegem Rally Team "De Minirijders" VZW: Jos Verbaere of Rudi Uyttendaele
Voor Edegems Harmonieorkest vzw: Johan Meerbergen of Tom Schepens£
Voor Elsdonk Oud Scouts: David Hervens of Bart Boudewijns
Voor Erfgoed Edegem: Pasquale Monfreda of Hugo Tant
Voor FEMMA St.-Jozef Edegem: Magda Janssens of Greta Soetens
Voor FotoFilmClub Edegem: Ronny Jervis of Christophe Michielsen
Voor Gezinsbond Afdeling Edegem: Flora Reyniers of Nini Wouters
Voor ITAKA-Zuidrand vzw: Guido Smets of Fredien Nachtegael
Voor Jeugdkoor De Vagebonden: Nele De Meulenaere of Laura Kerckhofs
Voor KMYCA: Bert Fierens of Frans Fierens
Voor Koninklijk Familiakoor: Kim Wijnandt of Inez Schijvaerts
Voor Koninklijke Accordeonvereniging De Nachtegaal: Frieda Simkens of Tine Neefs
Voor Koninklijke Vogelkundige Kring 't Klavertopje: Jean-Pierre Verelst of Viviane Mariën
Voor Kring voor Heemkunde Edegem: Eddy Weyn of Walter Van den Wijngaert
Voor KWB Edegem: Eric Rasker of Ivan Lusyne
Voor Manufactuur Cultuur: Bram Van Broeckhoven of Ines Van Der Kuylen
Voor Markant Zuidrand Actief: Mieke Dedecker of Inge Keersmaekers
Voor Masereelfonds aktief Edegem: André Van Ekelenburg of Lut Verreyken
Voor MTD: Luc Goormans of Jan Provincael
Voor OCIO: Danielle Van Nuffel of Annemie De Roeck
Voor Orde van de Vriendschap: Wilfried Breugelmans of André Anckaert
Voor Pasar Edegem: Jef Leyssens of Paul De Mey
Voor Perusica: Stijn Peeters of Stefan De Herdt
Voor Project L&L: Luc Sleeckx of Linda Janssens
Voor Symfonisch Jeugdorkest Edegem vzw: Jeroen Peeters of Tine Bosmans
Voor Tejater 80: John Versprille of Martine Van Looy
Voor Theater Cartouche vzw: Gerda Uyttendaele of Wim Vermeylen
Voor Theaterwerkgroep Aorta: Leo Van Tilborg of Claude Lioret
Voor Toneelgroep De Meeuw: Ria Cassauwers of Veerle Rosiers
Voor Toneelkring d'UZAren: Eddy Van Gucht of Françoise Lippevelt
Voor Vevasco: Albert Debbaut of Herman Verbraeken
Voor Vlaamse Kring Edegem (VKE): Dirk Vergauwen
Voor VVB HEKLA: Anita Saey of Rita Ceulemans
Voor VOS Edegem: Erik Schiltz
Voor vzw Wan Maw: Astracia Van Berkel of Peggy Cullimore
Voor WZN Edegem: Nathalie Jespers
Mevrouw Patricia Jaspers
Mevrouw Natalie Buys
De heer Guido Louwet
Mevrouw Chimène De Raeve
Mevrouw Karin Leveau
De heer Marcel Humbert
Waarnemers
Schepen voor cultuur: Koen Michiels
Cultuurbeleidscoördinator: Joke Smedts
Zij wil dit kunstwerk graag schenken aan de gemeente Edegem.
Het werk is weersbestendig en werd aangebracht op een plaat.
De cultuurdienst wilde dit Edegems kunstwerk graag aanvaarden, mits er een goede plek voor gevonden kon worden. Op vraag van het college van burgemeester en schepenen formuleerde de cultuurraad een advies voor wat betreft de locatie van dit kunstwerk. De cultuurraad adviseert het college van burgemeester en schepenen om het gekregen kunstwerk in het toekomstige VTC Kruispunt op te hangen. De cultuurraad is van mening dat het toekomstige VTC Kruispunt als huis voor cultuur en ontmoeting de ideale locatie is voor dit kunstwerk, bovenal omdat het een werk van een Edegemse kunstenares is.
Artikel 1 van de statuten van de gemeentelijke cultuurraad Edegem
Daarnaast heeft de cultuurraad de mogelijkheid om over alle hierboven genoemde aangelegenheden en over alle andere beleidsdossiers, waarvan hij vindt dat er culturele belangen in het geding zijn, advies uit te brengen aan de gemeenteraad of het College van Burgemeester en Schepenen.
Karin Leveau deed als Edegems kunstenaar mee met het kunstproject 'Cardixroute' in Antwerpen. Zij ontwierp hiervoor een kunstwerk dat werd uitvergroot op 2x2m.
De raad keurt de schenking van het kunstwerk van Karin Leveau goed.
De raad keurt de door de cultuurraad voorgestelde locatie voor het kunstwerk, het toekomstige vrijetijdscentrum Kruispunt, goed.
In praktijk betekent deze overstap een voortzetting en een verbetering van de huidige dienstverlening. De huidige diensten blijven behouden en het eengemaakt Vlaams bibliotheeksysteem biedt meer mogelijkheden dan het huidige Brocade systeem van de provincie. Deze diensten zijn noodzakelijk om de basiswerking van de bibliotheek te kunnen realiseren. Het provinciaal systeem stopt en Vlaanderen neemt over. Voor de conversie worden geen extra kosten aangerekend. Enkel de aansluitingen van de zelfuitleen en de betaalautomaat op het nieuwe bibliotheeksysteem (software) zullen door de bibliotheek zelf moeten betaald worden. Dit is een beperkte eenmalige kost die vergelijkbaar is met een upgrade. Het eerste jaar is ook er een beperkte meerkost mogelijk omdat beide bibliotheeksystemen een korte periode naast elkaar moeten draaien om de continuïteit in de dienstverlening te garanderen. Dit alles werd vanaf het begin afgestemd met de IT dienst en de specificaties werden doorgegeven. Zowel de bibliotheken die momenteel werken met een provinciaal systeem als de bibliotheken die nog met een andere systeem werkten maken de overstap.Indien men niet overstapt zal men in de toekomst immers geen gebruik meer kunnen maken van diensten zoals 'Mijn bibliotheek', digitale fundels, krantenarchief, e-boekenplatform ... Allemaal diensten die je als kleine gemeente nooit zelf kan bekostigen. In totaal zullen er 314 bibliotheken (ook Herent dat onder PBS Vlaams Brabant valt) de overstap maken en intekenen op de 'basisinfrastructuur digitale bibliotheek'. Edegem valt samen met zestig andere bibliotheken uit de provincie onder het PBS Antwerpen en zal in 2021 aan de beurt komen .
Overzicht van de bibliotheken en jaar van aansluiting: zie bijlage 'indicatieve planning'. In de linker kolom staat het aantal bibliotheken per PBS of per gemeente.
Decreet van 6 juli 2012 houdende het stimuleren van een integraal en kwalitatief lokaal cultuurbeleid.
Cultuurconnect continueert de bovenlokale bibliotheekdiensten van het vroegere Bibnet en geeft middels een beheersovereenkomst met de Vlaamse Overheid uitvoering aan hoofdstuk 4, afdeling 2 van het decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid (decreet Lokaal Cultuurbeleid) en het Besluit van de Vlaamse Regering van 26 oktober 2012 ter uitvoering van het decreet van 6 juli 2012 betreffende het lokaal cultuurbeleid, Afdeling 2 Ondersteuning van het integraal lokaal cultuurbeleid: gemeenten ondersteunen bij de digitale uitdagingen van hun cultuurbeleid, met klemtoon op openbare bibliotheken, cultuur- en gemeenschapscentra en aandacht voor sectoroverschrijdende verbindingen. De organisatie neemt strategisch onderbouwde initiatieven met betrekking tot de ontwikkeling en exploitatie van digitale diensten. Deze diensten dragen bij aan de optimalisering, innovatie en rolvernieuwing van de publiekswerking en back-office werkprocessen van lokale cultuuractoren. Om deze opdracht tot een goed einde te brengen, kiest Cultuurconnect voor co-creatie met het werkveld en samenwerking met tal van partners binnen en buiten de ruime cultuursector.
In 2018 werd de bevoegdheid voor de bibliotheken overgeheveld van de provincies naar Vlaanderen. De Vlaamse overheid sloot een overeenkomst met Cultuurconnect voor de realisatie van een 'Basisinfrastructuur Digitale bibliotheek'. Momenteel is de bibliotheek van Edegem aangesloten bij het Provinciaal bibliotheeksysteem (PBS). Dit omvat het bibliotheeksysteem dat gebruikt wordt voor alle transacties, de online catalogi van de Bibliotheekportalen, de e-diensten van Mijn Bibliotheek en de provinciale websiteplatformen. Dit werd aangevuld met een 'Basispakket verrijkende metacontent' van Cultuurconnect. Onder coördinatie van Cultuurconnect worden al deze diensten ondergebracht in één 'Basisinfrastructuur Digitale bibliotheek' voor openbare bibliotheken. Daarbij worden de huidige provinciale bibliotheeksystemen geconsolideerd in een Vlaams eengemaakt bibliotheeksysteem (EBS). De contracten met de huidige provinciale systemen worden beëindigd en de lokale bibliotheken maken de overstap in de loop van 2019 - 2021.De bibliotheken van de provincie Antwerpen zullen in de loop van 2021 aan de beurt komen. Om de overstap officieel te bekrachtigen werd er door Cultuurconnect een overeenkomst 'Basisinfrastructuur Digitale bibliotheek' opgesteld.
De raad keurt de overstap naar het Vlaams Eengemaakt Bibliotheeksysteem (EBS) goed.
De raad keurt de overeenkomst 'Basisinfrastructuur Digitale bibliotheek' goed.
IGEAN begeleidt en ondersteunt de lokale besturen in het uitvoeren van de verplichte activiteiten in het kader van het nieuwe BVR energie. Gelet op de synergie met klimaat wordt de klimaatwerking hier eveneens in geïntegreerd. Om de continuïteit van de dienstverlening te garanderen is het aangewezen dat de huidige werking van het Energiehuis kan overgaan in de nieuwe werking van het EnergieK huis met het Energiek loket. Hiertoe zal het IGEAN het Energiehuis omvormen en uitbreiden tot het EnergieK huis met een EnergieK loket.De subsidies van Vlaanderen worden volledig ingezet voor de werking van het EnergieK huis met het EnergieK loket.
In een bijakte bij de samenwerkingsovereenkomst tussen het Vlaamse gewest en het energiehuis van IGEAN dienstverlening werd de erkenning als energiehuis bevestigd en werd de samenwerkingsovereenkomst aangepast aan het nieuwe BVR energie.De wijze waarop het Energiek huis van IGEAN dienstverlening uitvoering zal geven aan het verruimde takenpakket is opgenomen in een voorstel van addendum bij voormelde samenwerkingsovereenkomst. Dit voorstel van addendum werd op 20.03.2019 aan VEA bezorgd en intussen goedgekeurd.
Acties
Volgende initiatieven en acties inzake energie en klimaat zijn in opstart of reeds lopende:
1.Klimaatplatform
In 2018 is IGEAN gestart met een innovatief project voor de ontwikkeling van een klimaatplatform. In een ‘Geïntegreerd Klimaatplatform’ worden allerlei data rond de thema’s energie, mobiliteit, water en afval in een open data infrastructuur verzameld en opgevolgd.In eerste instantie is dit platform een hulpmiddel voor ambtenaren met één centrale toegang tot de gedistribueerde databases met overheidsdata en statistieken.In tweede instantie verschaft het platform een toegankelijke kijk op klimaatdata voor en door burgers.
Het uiteindelijke objectief van een geïntegreerd klimaatplatform is om in één omgeving modellen, data en tools ter beschikking te stellen die elke geïnteresseerde kan gebruiken om zelf simulaties te maken of waar iedere gebruiker zelf informatie over klimaatmaatregelen kan halen.
Uit een eerste marktonderzoek i.s.m. de provincie is gebleken dat er voor de ontwikkeling van dergelijk platform voldoende schaalgrootte vereist is. Hierbij wordt gedacht aan de Vlaamse overheid als faciliterend niveau. IGEAN legde reeds contacten met de Vlaamse overheid en kreeg de vraag om de behoefte van haar gemeenten duidelijk in kaart te brengen alsook de noodzaak voor een dergelijk platform voor heel Vlaanderen. Daarom wordt aan het college gevraagd de noodzaak tot de oprichting van een klimaatplatform i.s.m. de Vlaamse overheid te onderschrijven.
2.Coöperatief zonneproject
IGEAN wil de lokale besturen helpen om zo snel mogelijk klimaatneutraal en zelfvoorzienend te worden op vlak van energie. Dat doen we liefst samen met het lokaal bestuur, de inwoners en bedrijven, die kunnen investeren én participeren in de winst. Het faciliteren van een rechtstreekse burgerparticipatie volgens de internationaal erkende ICA-definitie geniet hierbij onze voorkeur.
In eerste instantie zal IGEAN focussen op zonne-energie met een coöperatief zonneproject. Potentiele daken in onze regio, die nog niet voorzien zijn van een zonne-installaties, willen we zo maximaal mogelijk gaan ontzorgen zodat de overstap naar hernieuwbare energie makkelijker wordt. IGEAN zoekt als aanbestedende overheid een opdrachtnemer die de prefinanciering, levering, plaatsing en de exploitatie van deze zonne-installaties op zich neemt voor de duur van 20 jaar. Uiteraard willen we ook de lokale besturen maximaal meenemen in dit project.
Daarom wordt aan het college van burgemeester en schepenen gevraagd het zonneproject principieel te onderschrijven en een selectie te maken van daken die potentieel in aanmerking komen voor dit zonneproject. Het gaat hierbij om daken van gemeentelijke gebouwen, maar bij uitbreiding ook om daken van andere publiekrechtelijke organisaties, zoals OCMW, politiezone, brandweerzone, zorgbedrijf, …, rekening houdend met volgende voorwaarden:
- verbruik > 15 000 kWh
- daken beschikbaar voor komende 20-25 jaar.
Dit overzicht zal dan meegenomen worden in het bestek dat IGEAN zal gebruiken voor het concreet opzetten van het zonneproject. Hoe correcter deze informatie is, hoe correcter de prijs zal zijn die de opdrachtnemer opgeeft.
Voordelen:
- ruimer aanbod rond de thema's energie en klimaat naar de inwoners zonder extra bijkomende kosten
- gemeente kan deelnemen aan alle acties, zonder dat er een bijkomende kost wordt aangerekend
- meer keuzevrijheid
- eventueel mogelijkheid om het streekfonds te gebruiken om de actualtisaties te voorzien voor de klimaatactieplannen 2030
Vanuit de intercommunale Igean begeleidt en ondersteunt het team wonen, het team energie en het team klimaat de gemeenten in het kader van wonen, energie en klimaat. Uit de praktische werking blijkt dat er heel wat overlapping bestaat tussen de verschillende thema’s en dat een integratie ervan een meerwaarde kan bieden.
In een eerste fase (2019) wenst IGEAN het team energie, met het Energiehuis, en het team klimaat om te vormen tot het EnergieK huis met het EnergieK loket. In een volgende stap (2020) zal ook het team wonen geïntegreerd worden in het EnergieK huis.
Wonen:
De gemeente Edegem maakt sinds 2011 deel uit van de Interlokale Vereniging voor het Lokaal Woonbeleid ‘IVLW Zuidrand’ (samen met Aartselaar, Boechout, Borsbeek, Hove, Kontich, Lint, Mortsel en IGEAN). De huidige subsidieperiode loopt ten einde op 31 december 2019. Momenteel bereiden IGEAN en de deelnemende gemeenten een verlengingsdossier voor.
Het besluit van de Vlaamse regering BVR inzake lokaal woonbeleid, goedgekeurd op 16 november 2018, bepaalt de opdrachten op vlak van wonen voor de lokale besturen vanaf 1 januari 2020.
De opdrachten kaderen in 3 grote beleidsprioriteiten:
1. zorgen voor een divers en betaalbaar woonaanbod,
2. bewaken van de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving,
3. informeren, adviseren en begeleiden van inwoners met vragen over wonen.
In het BVR zijn verplichte en aanvullende opdrachten opgenomen. Alle gemeenten dienen minimaal de verplichte activiteiten uit te voeren en 2 keer per jaar een lokaal woonoverleg te organiseren, ongeacht of de gemeente deel uitmaakt van een intergemeentelijke samenwerking.
Energie:
Sinds 2012 verstrekt IGEAN de Vlaamse Energielening. Intussen is de IGEAN Energielening omgevormd tot het IGEAN Energiehuis en erkend door het Vlaams Energie Agentschap VEA. Voor het verstrekken en beheren van de energieleningen ontvangt het Energiehuis een vergoeding van VEA. Deze bijdrage wordt integraal ingezet voor het dossierbeheer van de energieleningen en de nazorg.
Op 14 december 2018 werd het nieuwe energiebesluit goedgekeurd. Vanaf 2019 krijgen de Energiehuizen een uitgebreider takenpakket. De Vlaamse energielening ondergaat ook een belangrijke wijziging. Zo kan de Energielening enkel nog aangevraagd worden door particulieren die voldoen aan bepaalde inkomensvoorwaarden. Naast het verstrekken en beheren van de Energielening zal het Energiehuis bijkomend een aantal basistaken verplicht moeten opnemen in elke gemeente van het werkingsgebied. Het gaat hier om het volgende:
Voor het uitvoeren van deze basistaken voorziet het besluit van de Vlaamse Regering inzake Energiehuizen een jaarlijkse vergoeding die enkel door het Energiehuis kan aangevraagd worden. IGEAN zal deze subsidies integraal inzetten voor de werking van het energiehuis.
Klimaat:
Sinds 2015 is IGEAN door de Europese Commissie erkend als “territoriaal coördinator” van het burgemeestersconvenant. In deze functie biedt het team klimaat ondersteuning aan de steden en gemeenten bij elke stap van het burgemeestersconvenant. In 2015 – 2016 werd vooral gewerkt aan de klimaatplannen. Vanaf 2017 ligt de focus op het uitwerken van concrete acties zoals groepsaankopen dakisolatie en groendaken, aanbieden van renovatie-audits, de klimaatkrant, enz.
Aan de ondertekening van het burgemeestersconvenant worden geen subsidies gekoppeld vanuit Vlaanderen of Europa. De kostprijs van de ondersteuning van het team klimaat wordt tot op heden jaarlijks verrekend met de deelnemende gemeenten in de eindafrekening.
De afgelopen jaren vroeg igean een bijdrage voor de algemene ondersteuning van 2200 EUR en per actie naar keuze een bijdrage van rond de 750 EUR.
De raad gaat akkoord met de omvorming en uitbreiding van de werking van het Energiehuis tot EnergieK huis met een EnergieK loket, en dit tot uiterlijk 2027 voor het verstrekken van de energieleningen en tot uiterlijk 2029 voor de andere taken.
De raad gaat akkoord met het voorstel van addendum zoals overgemaakt aan VEA en intussen goedgekeurd en de daarin opgenomen activiteiten en de wijze waarop uitvoering zal gegeven worden aan het BVR energie.
De raad keurt de samenwerkingsovereenkomst tussen IGEAN dienstverlening en de deelnemende lokale besturen goed.
De raad neemt kennis van de kostenraming en de verdeling van het saldo over alle deelnemende gemeenten en keurt deze goed.
De raad uit haar bezorgdheid over de effiencientie van Igean als intercommunale met deze uitbreiding van hun takenpakket.
Het verslag van de commissie wordt voorgelezen.
Schepen Birre Timmermans heeft op heden geen ander antwoord dan tijdens de commissie. De derde optie is niet in die mate onderzocht dat hier vandaag een debat over kan gevoerd worden.
Raadslid Sien Pillot wil het bestuur danken om alsnog in te tekenen op dit subsidieproject.
Gemeente Edegem moet ten laatste 1 november 2019 alle benodigde documenten opladen om nog aanspraak te maken op deze subsidie. De uitvoering van de projecten mag later dan deze datum liggen.
Raadsbesluit van 18 maart 2013
De gemeenteraad keurt de deelname 'klimaatneutrale organisatie 2020' goed.
Raadsbesluit van 23 maart 2015
De gemeenteraad keurt de deelname aan het burgemeestersconvenant goed.
Raadsbesluit 25 april 2016
De gemeenteraad keurt het klimaatactieplan goed.
Het Vlaams Energieagentschap lanceerde in de loop van 2018 een projectoproep "stroomversnellers". Gemeenten konden een aantal projecten voorstellen waarop de inwoners dan konden stemmen. Als we 1% van onze volwassen inwoners konden overtuigen om hun stem uit te brengen op een van de voorgestelde energieprojecten, konden we aanspraak maken op een startkapitaal van € 0.8 tot € 1 per inwoner. We haalden deze doelstelling. De gemeente mag nu beslissen voor welke van de ingediende projecten het startkapitaal gebruikt zal worden. Het startkapitaal mag toegewezen worden aan één enkel project, of verdeeld worden over meerdere projecten.
Projecten ingediend door Edegem:
1: Bioklas energie en CO2 neutraal:
Dit nieuwe gebouw willen we energie en CO2 neutraal maken. We beperken het energieverbruik door het plaatsen van energiezuinige verlichting, sturingen en energiezuinige apparaten. Momenteel verwarmen we via de luchtgroep met een warmtepomp. Deze willen we aansturen via een zonnedak en een zoutwaterbatterij als energieopslag.
2: Led en doven straatverlichting tussen 23u en 6u:
Met de budgetten van stroomversnellers, wil gemeente Edegem een paar straten/ gebieden versneld aanpakken en omschakelen naar LED verlichting. We kunnen de investering in natuurvriendelijke LED verlichting in bepaalde zones versnellen zodat het dag- nachtritme van fauna en flora minder verstoord wordt. De Ter Borchtlaan en de Te Nijverdoncklaan zullen op korte termijn LED verlichting krijgen door deze subsidie. Ook gaan we bekijken hoeveel de investering bedraagt om de straatverlichting in sommige straten volledig te doven tussen 23u en 6u.
3: Zonnedaken op de Hangers in fort 5:
De daken van de forthangars zijn aan dringende renovatie toe. Graag willen wij de daken van de hangars vernieuwen met isolerende sandwichpanelen ( volgens de nieuwe energienormen) en voorzien van photovoltäische zonnepanelen. Dit kan een voorbeeldproject worden van de Vlaamse zonnedelers campagne. Inwoners investeren via een burger energiecoöperatie in grote zonnedaken en krijgen zo korting op hun eigen energiefactuur. Ook de verenigingen kunnen op die manier profiteren van goedkopere stroom.
De raad keurt het uitwerken van het project "Verledden en doven straatverlichting tussen 23u en 6u" goed, om in aanmerking te komen voor de subsidies van "iedereen stroomversnellers" 2018 en bekrachtigt hiermee de beslissing van het college.
Raadslid Jeroen Van Laer wil zijn dank uitspreken dat dit engagement hernieuwd wordt. Vorige legislatuur was Edegem pilootgemeente, het doet hem dan ook deugd dat dit wordt verdergezet.
Het college ondertekent de SDG-engagementsverklaring samen met de Lokale Ondernemende Helden
Het college engageerde zich al om al haar beleidsbeslissingen te toetsen aan het kader van de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen. Het erkent dat het hefbomen zijn om structureel tot een (meer) duurzame samenleving te komen. Globaal denken, maar lokaal handelen.
Van 18 tot en met 25 september hangt Edegem, net als bijde vorige editie, de SDG-vlag uit.
Reglement projecttoelage internationale solidariteit 26 februari 2018, ondersteuning van duurzame, mondiale ontwikkelingsprojecten
Kaderdecreet van 22 juni 2007 inzake ontwikkelingssamenwerking
Het decreet van 1 april 2004 betreffende het beleid inzake convenants gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking strookte niet meer met de algemene uitgangspunten voor de plan- en rapporteringsverplichtingen van het planlastendecreet. Het nieuwe decreet van 2007 vervangt dit. Het bepaalt het regelgevend kader inzake gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking.
KB van 11 september 2016 betreffende de niet-gouvernementele samenwerking
Dit KB bepaalt de krijtlijnen voor het federaal meerjarenprogramma 2017 - 2019.
Uitvoeringsbesluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het kaderdecreet van 22 juni 2007 inzake ontwikkelingssamenwerking
Dit besluit bepaalt de nieuwe krijtlijnen van het subsidieprogramma van de Vlaamse overheid.
Raadsbesluit van 27 januari 2014 aangaande de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst 2014 – 2019 tussen San Jerónimo en Edegem
De gemeenteraad heeft zich unaniem akkoord verklaard met de samenwerkingsovereenkomst 2014 – 2019 betreffende de directe samenwerking met San Jerónimo. In de samenwerkingsovereenkomst staan de samenwerkingsthema’ beschreven. In het jaarlijks uitvoeringsprotocol worden concrete acties uitgewerkt.
Ministrieel besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018 betreffende de toekenning van een projectsubsidie
Dit besluit bevat de voorwaarden van hoe de subsidie in het kader van het project De stedenband ontwikkeldt samen met de gemeenten Herent en Brasschaat moet aangewend worden.
Sinds 2016 is Edegem één van 20 SDG-pilootgemeenten van Vlaanderen. Het engagement houdt in om tegen 2030 als lokaal bestuur de 17 duurzame ontwikkelingsdoelstellingen (SDGs) te behalen. Het college deed een oproep aan Lokale Ondernemende Helden om zich te melden ter gelegeneheid van de week van de Duurzame Gemeente (18-25 september). De geselecteerde helden zullen in de bloemetjes worden gezet en samen met het college het Edegems SDG-charter ondertekenen. www.edegem.be/sdg
Het college vraagt aan de raad om de SDG-engagementsverklaring ook te hernieuwen.
De raad keurt de hernieuwing en ondertekening van de SDG-engagementsverklaring Verenging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) en Verenigde Naties (VN) goed.
Het verslag van de commissie wordt voorgelezen.
De liquiditeitspositie van het autonoom gemeentebedrijf laat geen integrale en onmiddllijke financiering van de investeringen toe. Daarom is het aangewezen dat de gemeente ter financiering een renteloze lening toestaat aan het autonoom gemeentebedrijf.
Artikel 240 §1 decreet lokaal bestuur
Het autonoom gemeentebedrijf kan leningen aangaan en giften of toelagen ontvangen binnen de grenzen, vastgesteld in de statuten en de beheersovereenkomst.
Raadsbesluit van 15 juni 2011
Oprichting AGB en goedkeuring statuten.
Raadsbesluit van 26 juni 2017
Goedkeuring statutenwijziging van het AGB BPGE.
Raadsbesluit van 26 juni 2017
Goedkeuring beheersovereenkomst AGB gemeente Edegem
Raadsbesluit van 17 december 2018
Goedkeuring budgetwijziging 2018 van het AGB.
Volgens Voorafgaande Beslissing nr 2010.047 van 30 maart 2010 wordt het renteloze karakter van een lening die wordt verstrekt door een gemeente aan een AG niet aangemerkt als een verkregen abnormaal of goedgunstig voordeel in hoofde van het autonoom gemeentebedrijf.
Deze constructie werd reeds eerder opgenomen in de goedgekeurde meerjarenplannen en budgetten van zowel gemeente als AGB.
De raad keurt de overeenkomst goed voor een renteloze lening tussen gemeente en autonoom gemeentebedrijf ter financiering van de AGB-investeringen 2018.
Het verslag van de commissie wordt voorgelezen.
VZW 't Forum bezorgt naar jaarlijkse gewoonte de rekening aan het gemeentebestuur.
Artikel 154, §2. van het gemeentedecreet
De gemeenteraad stelt de budgetwijzigingen vast op basis van de voorgelegde cijfers en de verklarende nota ervan.
Artikelen 15 en 16 van het koninklijk besluit van 2 augustus 1990 betreffende het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit
In deze artikelen wordt de procedure beschreven om te komen tot een wijziging van de oorspronkelijke begroting.
De algemene vergadering van de VZW ‘t Forum heeft op 28 mei 2019 haar rekening 2018 goedgekeurd.
De raad keurt de rekening 2018 van vzw 't Forum goed op volgende totalen:
Overdracht 2017: 19 973,94 EUR.
werkingsontvangsten: 25 225,92 EUR.
Werkingsuitgaven: 25 976,50 EUR.
rechtenoverschot 2018: 750,58 EUR.
Rekeningoverschot op 31 december 2018 = 20 724,52 EUR
Om de ontvangst- en uitgavenkredieten te laten aansluiten bij de realiteit is de wijziging van het oorspronkelijke budget noodzakelijk.
Artikel 154, §2. van het gemeentedecreet
De gemeenteraad stelt de budgetwijzigingen vast op basis van de voorgelegde cijfers en de verklarende nota ervan.
Artikelen 15 en 16 van het koninklijk besluit van 2 augustus 1990 betreffende het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit
In deze artikelen wordt de procedure beschreven om te komen tot een wijziging van de oorspronkelijke begroting.
De algemene vergadering van de vzw ‘t Forum heeft op 28 mei 2019 haar eerste budgetwijziging voor 2019 goedgekeurd.
De raad keurt de budgetwijziging nummer 1 van 2019 goed.
Na deze budgetwijziging geeft het budget 2019 van de vzw 't Form volgend saldi:
Ontvangsten eigen dienstjaar: 40 366,52 EUR.
Uitgaven eigen dienstjaar: 40 366,52 EUR.
Saldo: 00,00 EUR.
Raadslid Jeroen Van Laer merkt op dat de mondelinge vragen niet weergegeven worden in het verslag wat democratisch gezien een hiaat oplevert. De antwoorden bevatten immers nuttige beleidsinfo. Een geschreven verslag hiervan maken vergt veel werk. Een auditief verslag vermijdt ook discussies achteraf.
De voorzitter, burgemeester Koen Metsu, zou het dan leuk vinden als het opnamesysteem dan ook nog werkt. Hij herinnert eraan dat bij de discussie over het nieuw huishoudelijk reglement werd afgeklopt om mondelinge vragen geen deel te laten uitmaken van de officiële zitting en dus van het verslag. De N-VA fractie stelt voor om desgewenst hierover een politiek overleg tussen de fractieleiders te voorzien maar vreest dat dit een stevige investering zal vergen.
Raadslid Jeroen Van Laer repliceert dat de argumentatie rond de mondelinge vragen klopt maar vindt dat het bredere plaatje ook zijn belang heeft. De investering is helemaal niet zo groot als je zoals in Mortsel een creatieve oplossing zoekt.
Raadslid Jeroen Van Laer vindt dit een belangrijk document dat toekomstige denkrichtingen rond mobiliteit aangeeft. Hij vraagt zich af welke verschillen er zijn met het mobiliteitsplan dat in de vorige legislatuur werd goedgekeurd. De horizon loopt in grote mate gelijk.
Schepen Birre Timmermans licht toe dat de herziening van het mobililiteitsplan in 2013 startte met een sneltoets. Het uiteindelijke plan werd goedgekeurd in 2016. In deze periode was er al sprake van de vervoersregio, maar niet concreet. De projecten op het hogerliggend niveau werden benoemd. Er konden geen definitieve standpunten ingenomen worden, omdat onderzoekgegevens niet voor handen waren.
Het document van de vervoersregio dat nu voorligt is de plannota. Het kan beschouwd worden als een tussentijdse nota, maar is tegelijkertijd ook een startsein voor daadwerkelijke acties, omdat naast de langetermijnplanning, ook de snel uitvoerbare plannen aan bod komen.
Combimobiliteit is het sleutelwoord, waarbij netwerkhiërarchie een belangrijke rol speelt ook voor wat betreft de knooppunten. In dit document worden de kwaliteitseisen van het A-net vastgelegd (snelheid, frequentie, betrouwbaarheid, ...).
De verschillende knooppunten en netten liggen nog niet helemaal vast.
In de vervoersregio werden gebieden afgebakend. Edegem behoort tot de zone zuid en zuid-oost. Op 4 oktober komt de werkgroep van dit deelgebied samen om te debatteren over de lokale invulling (deelsystemen, vervoer op maat, …), maar ook over de voorgestelde netten en knooppunten.
Projecten die voorliggen:
> Regionaal A-net sneltram naar het UZA, waarbij een regionale P&R knooppunt wordt uitgebouwd
Wordt niet vermeld in het Mobiliteitsplan omdat dit voor Edegem weinig impact heeft. Toch kunnen we een A-net naar het UZA vanuit Antwerpen alleen maar toejuichen. Dit zal een positieve impact hebben op het (niet)gebruik van de op- en afritten van de E19.
> A-net HOV-bus naar de P&R in Kontich, via Prins Boudewijnlaan
Mobiliteitsplan bij ‘kansen’:
Verbeteren van de bereikbaarheid N173 Prins Boudewijnlaan zuid, verschillende scenario’s werden onderzocht;
>> In de uitbouw van het A-net wenst Edegem te specifiëren dat zij enkel akkoord kan gaan met de realisatie van een snelwegbuscorridor over de E19 en niet over Edegemse secundaire (gewest)wegen, lees Prins Boudewijnlaan.
> A net HOV-bus van Mortsel Oude God naar Kontich over Oude Godstraat en lokale knoop Edegem centrum
Dat Edegem een lokale knoop krijgt in het centrum kan alleen maar toegejuicht worden en de verbinding met het station in Mortsel is een logische keuze. Deze verbinding lijkt problematisch om aan de kwaliteitseisen van een A-net te voldoen (file)
> A net HOV-bus tussen UZA en lokale knoop Edegem centrum
De gemeente heeft altijd gehamerd op een goede verbinding tussen Edegem centrum en UZA. Dat dit bezegeld wordt in een A-net is zeker interessant. Dit wordt ook vermeld in het mobiliteitsplan. De vraag is wel of ook hier aan de kwaliteitseisen van het A-net kunnen voldaan worden.
Voor het hoofdwegennet wordt een bundeling voorgesteld met als belangrijke strategie dat de hoofdstructuur moet versterkt worden en de (inter-)regionale P&R-knopen direct toegankelijk moeten zijn vanaf het hoofdwegennet.
Projecten belangrijk voor Edegem:
> De verbinding tussen A12 en P&R Kontich (doortrekken N171 - na 2040)
In het mobiliteitsplan wordt dit project vermeld omdat het een belangrijk aanzuigeffect kan ressorteren vanuit Mortsel naar de A12.
> De aansluiting van de R11 op A12 en E19 in omgeving Wilrijk (2025-2030)
Dit komt niet voor in het mobiliteitsplan maar kan een gunstig effect hebben op het verkeersvolume in Edegem
> De aansluiting met de P&R Kontich (verbindingsweg?) wordt wel op het plan aangeduid maar niet als project genoteerd.
Zoals vooropgesteld door de Vlaamse overheid wordt overgestapt van basismobiliteit naar basisbereikbaarheid. Dit wordt in het plan geïmplementeerd.
> In het mobiliteitsplan wordt melding gemaakt van twee zones die momenteel onvoldoende bediend worden door het openbaar vervoer, namelijk Molenveld en Elsdonk.
Dit zal een lokale invulling moeten krijgen (vervoer op maat).
De schepen merkt op dat de focus van de vervoersregio duidelijk op Antwerpen ligt.
Begrijpelijk enigszins, hoewel in vroegere studies duidelijk bleek dat er in de rand ook veel verkeer circuleert dat niet in Antwerpen moet zijn. Er werden enkele tangentiële lijnen voorzien, maar is dit voldoende? Wij zullen dit verder opnemen in de werkvergaderingen.
Argumentatie
Op 2 september keurde het college de plannota Routeplan 2030 goed. Zoals we kunnen lezen, kan deze nota beschouwd worden als een tussentijdse nota, maar is het tegelijkertijd ook een startsein voor daadwerkelijke acties. Er wordt aangegeven hoe de transitie naar een modal shift kan bereikt worden, door zowel te kijken naar snel uitvoerbare plannen alsook naar de langetermijn ontwikkelingen.
Vragen
Op welke punten loopt deze nota met bijhorende acties gelijk en op welke punten verschilt deze met het Edegems mobiliteitsplan, goedgekeurd door de gemeenteraad op 28 november 2016?
Raadslid Sien Pillot heeft vragen bij het invoeren van deze maatregelen en vraagt zich af hoe de scholen reageren op deze contractbreuk.
Schepen Albert Follens neemt het woord bij afwezigheid van bevoegd schepen Koen Michiels en wenst eerst het globaal kader te schetsen want verschillende thema's zijn gekoppeld. Begin 2018 stelde het vorig schepencollege vast dat het Edegemse zwembad investeringen vergde om degradatie tegen te gaan maar hiervoor is geen budget beschikbaar. Toen werd beslist om naar het intergemeentelijk zwembad den Bessem te gaan en werd afgesproken om deze nieuwe situatie gedurende een jaar te testen. Daarna werd besloten het zwembad niet te heropenen. De schepen geeft een voorbeeld om te staven dat de meeruitgaven/de nood aan investeringen te maken hebben met de verstrenging van de normen voor zwembaden. Het definitief sluiten van het eigen gemeentelijk zwembad betekent een jaarlijkse besparing van 100 000 EUR. Met een eigen gemeentelijk zwembad heb je een vaste kost van 200 000 EUR voor de exploitatie. Voor het aandeel in het intergemeentelijk zwembad in Mortsel heb je een variabele kost die je enkel betaalt a rato van je effectief gebruik.
Edegem had een eigen voltijdse zwemjuffrouw in dienst omdat de uitbating van het eigen zwembad dit vergt. Voor haar inzet als zwemjuf bij de lessen in den Bessem volstond een halftijdse bezetting. Bij het kerntakendebat zoeken we als bestuur welke prioriteiten we moeten stellen. Een eigen zwemjuf op de payrol van een gemeente is in Vlaanderen uniek en niet prioritair.
De scholen werden pas ingelicht op 19 juni 2019 omdat het bestuur eerst Katja zelf wou informeren en zij begin juni afwezig was wegens ziekte. De scholen waren natuurlijk niet tevreden over deze beslissing maar konden er toch enigszins begrip voor opbrengen dat deze maatregel werd genomen. De impact van deze beslissing is natuurlijk dat de leerkrachten zelf zwemles moeten geven maar dit is niet anders dan in de scholen van andere gemeenten.
Dit bestuur heeft trachten efficiëntiewinsten te realiseren door de zwembeurten te groeperen per school waardoor de leerlingen ook wat langer in het zwembad kunnen blijven.
Het intergemeentelijk zwembad voorzag op maandag 9 september laatsleden een vormingsmoment over zwemonderricht voor gewone leerkrachten. Spijtig genoeg was maar 1 leerkracht van Andreas Vesalius aanwezig. Daarnaast werden zwemlesfiches digitaal aan alle leerkrachten bezorgd.
De schepen merkt op dat het intergemeentelijk zwembad zowel badmeesters als vijf redders voorziet, waardoor de veiligheid wel degelijk ook gegarandeerd is. In het zwembad kunnen er een 2 a 3 scholen/klassen samen zwemmen, maar zij gebruiken het bad net zoals andere scholen
Wat het brevetzwemmen betreft is er nog geen duidelijkheid op heden, deze vraag kan best door de vakschepen beantwoord worden.
Wel wil hij tot slot nog melden dat de kost per zwembeurt gedaald is van 2,5 EUR naar 1,5 EUR.
De voorzitter, burgemeester Koen Metsu, wil tot slot toch ook nog opmerken dat er toch ook een heel aantal ouders niet tevreden waren over de zwemlessen in het veel te kleine eigen instructiezwembad.
Raadslid Sien Pillot bekent dat als zij in de meerderheid zouden gezeten hebben, zij mogelijks ook het zwembad zouden gesloten hebben, maar de stopzetting van de ondersteuning door een zwemjuf vinden zij een foute keuze en dat geeft verontwaardiging. Zij begrijpen niet dat er wordt gekozen om te snoeien in het flankerend onderwijsbeleid. De belasting van leerkrachten is nu al hoog en dit soort beslissingen zal niet bijdragen om het beroep aantrekkelijker te maken.
Na sluiting van het Edegems instructiebad vorig schooljaar gaan de scholen voortaan zwemmen in het nieuwe zwembad te Mortsel. Bij deze beslissing hoorden enkele flankerende maatregelen: Het behoud van een extra leerkracht tijdens de zwemlessen en het busvervoer dat georganiseerd zal worden door de gemeente.
In de maand juni 2019 werd de leerkracht ontslagen en deze zal niet vervangen worden.
Vragen
Na het invoeren van deze maatregel stellen wij onze enkele vragen.
Wanneer werden de scholen hierover ingelicht? Werd dit punt besproken op het directieoverleg? En wat was de reactie op de deze contractbreuk?
Wat is de impact voor de scholen en kinderen?
Gaan de klassen die daarvoor gingen zwemmen nu nog steeds zwemmen? Wat is hiervan het aantal?
Worden er andere maatregelen, ondersteuning voorzien voor de leerkrachten?
Welke ondersteuning/ begeleiding is er voorzien vanuit het zwembad, bijvoorbeeld de badmeesters?
Is de veiligheid van de kinderen gegarandeerd?
Hoeveel klassen zwemmen er tegelijk in het zwembad? Niet enkel Edegemse scholen?
Op welke manier, of bestaat de mogelijkheid nog, om brevetzwemmen te organiseren?
Er werden fiches beloofd ter ondersteuning van de zwemlessen door de klasleerkracht. Wat is de inhoud hiervan en zijn deze voldoende gecommuniceerd naar de leerkrachten?
Blijft de kostprijs van de zwembeurt per leerling behouden?
Raadslid Sien Pillot wijst erop dat de keuze van ouders voor de Andreas Vesalius school samenhangt met het feit dat busvervoer ingelegd wordt voor het dagelijks thuis-school-thuis traject.
De impact van de beslissing om de vervoercapaciteit te halveren is dan ook groot. Daarbij komt dan nog dat de communicatie van deze beslissing zeer laattijdig gebeurde.
Schepen Albert Follens beantwoordt namens schepen Michiels deze interpellatie. Hij wijst erop dat de beslissing om het vervoer naar het zwembad uit te besteden aan een externe firma een grote invloed had op de behoefte aan een tweede eigen bus aangezien deze overwegend voor het zwembadvervoer werd ingelegd.
Hij geeft toe dat de timing van de communicatie voor verbetering vatbaar was. Hij wijst er wel op dat er wel al een melding gebeurde over mogelijke wijzigingen, maar dat het college pas op 26 augustus ll. effectief kon beslissen.
Bovendien wil hij aangeven dat er geenszins al beslist is dat het schoolbusvervoer vanaf volgend schooljaar volledig zou afgeschaft worden. Het is ook voorbarig om nu al te concluderen dat er nog andere maatregelen op komst zijn.
De vaste stopplaatsen werden bepaald op basis van de adressenlijst van de gebruikers vorig schooljaar.
Het aantal gebruikers zakt van 70 vorig jaar naar (voorlopig) 37 dit schooljaar. Na de eerste week werd daarom beslist om enkele correcties door te voeren aan de stopplaatsen, waardoor er nog een stijging van het aantal gebruikers wordt verwacht.
Voor het zwembadvervoer en het vervoer van de kinderen naar IBO-Fort op woensdagmiddag worden externe bussen ingelegd. Een eerste evaluatie volgt eerstdaags.
Het college is ervan overtuigd dat de CO2 uitstoot zal verminderen omdat er nu met 1 bus minder wordt gereden dan vroeger.
Of er voldoende plaats is voor de grote bussen om te parkeren kan schepen Albert Follens niet bevestigen.
Hij benadrukt daarnaast dat het bestuur vanzelfsprekend de bekommernis voor de veiligheid aan de Andreas Vesalius school deelt.
De recente ziekte van de buschauffeur werd opgevangen door de inzet van de externe busmaatschappij Bus&co en van een vervangend personeelslid.
Raadslid Sien Pillot wijst op het belangrijk effect dat kinderen die meerijden nu langer op de bus zitten dan vorig schooljaar toen er nog twee toeren waren.
Naar haar aanvoelen kreeg ze geen antwoord op de vraag naar communicatie over het feit dat dit ook maar een tijdelijke maatregel is. Groen meent dat een volledig stopzetten van het schoolbusvervoer vanaf volgen schooljaar wel degelijk al beslist is, aangezien dit al opgenomen is in een besluit cbs van 15 juli. Groen vreest ook dat door de beslissing zeker meer kinderen met de auto naar school zullen gebracht worden. Over de gevoerde communicatie krijgt ze plaatsvervangend schaamrood op de wangen.
Zij maakt zich grote zorgen over de toekomst van het flankerend onderwijsbeleid in Edegem. Dit soort beslissingen in flankerend onderwijsbeleid hebben grote sociale gevolgen.
De voorzitter, burgemeester Koen Metsu, neemt akte van dit statement van Groen.
Op 28 augustus kregen de ouders van AVE een schrijven van de gemeente ivm het busvervoer.
Ik deel deze graag even mee in bijlage.
De afgelopen 2 weken werd er geëvalueerd en bijgestuurd.
Ook hiervan geef ik u het schrijven mee in bijlage.
Vragen
Ik bundel graag de talrijke reacties en vragen die wij kregen:
De keuze van school hangt voor vele gezinnen samen met vervoer van en naar school of combinatie werk en privé. Impact van deze last minute wijziging is dan ook erg groot voor vele gezinnen.
- Werd over deze maatregel in overleg gegaan met de school?
- Waarom werd deze communicatie de laatste dagen van augustus pas gedaan?
- Waarom werd dit niet besproken tijdens de laatste schoolraad van juni?
- Is er naar de scholen al gecommuniceerd dat het busvervoer enkel nog voor 1 jaar wordt georganiseerd en dat scholen hiervoor in de toekomst zelf zullen instaan.
- Staan er nog flankerende onderwijsmaatregelen ter discussie?
De afstand en de veiligheid tot de haltes is vaak niet gegarandeerd.
- Op welke basis gebeurde de keuze van haltes? Houdt deze rekening met voorgaande routes en gekende adressen waar de bus voorheen stopte?
- Hoeveel kinderen namen de bus en nemen er nu de bus?
Het busvervoer naar het zwembad gebeurt door een externe firma.
Reistijden en opstaplaats van deze bus blijken nog niet geoptimaliseerd.
- Wat zijn de eerste bevindingen van deze maatregel? En wordt er voldoende gecommuniceerd met de scholen?
- Werd er stil gestaan bij de impact op het milieu door het inleggen van een grote bus, meer CO2 uitstoot?
- Is er plaats aan de schoolpoorten voor deze bus?
Het vervoer naar het IBO gebeurde tevens door de schoolbus.
- Hoeveel kinderen moeten er van school naar de IBO gebracht worden en door wie?
- Volstaat de bijsturing die gebeurde en wat zijn de eerste bevindingen van de betrokkenen?
De bekommernis rond de veiligheid aan de schoolpoort van AVE neemt toe. Met een nieuwe, derde school in de Kontichstraat en de bijkomende gezinnen die mogelijk de auto zullen nemen na invoering van deze maatregel, stijgt de verkeersdruk in de Kontichstraat.
- Welke bijkomende maatregelen zal het bestuur nemen om de veiligheid te garanderen?
Vorige jaar waren er tal van problemen door ziekte van de buschauffeurs die met moeite opgelost werden.
Ook na 2 weken school rijst opnieuw dit probleem.
- Welke maatregelen zal dit bestuur nemen om kinderen en ouders de rit van en naar school te garanderen?
Tot slot
Staan er nog flankerende onderwijsmaatregelen ter discussie en wat is de financiële weerslag van de gewijzigde busregeling?
Raadslid Haileab Fisehaye - Hij wil graag weten hoeveel kraampjes plasticvrij waren tijdens de jaarmarkt en op welke manier dit aan de standhouders gevraagd is.
Raadslid Goedele Van der Spiegel - Zij wil graag weten wat de toekomstvisie is op de bioklas, aangezien de personeelsbezetting gehalveerd werd.
Raadslid Goedele Van der Spiegel - Qua Hof Ter Linden heeft zij een vraag over de premie van Agentschap Onroerend Erfgoed die alleen zal kunnen verworven worden als gemeente volle eigenaar wordt, terwijl er nu nog drie eigenaars zijn. Zij wil graag weten of de partners hiertoe bereid zijn.
Raadslid Sien Pillot - Verkeersveiligheid rond school blijkt nodig om werk te maken van de handhaving van de snelheidsbeperking en de bestraffing van het foutparkeren in omliggende straten. Zij wil graag weten of het college het hiermee eens is en of ze er werk van zullen maken.
Raadslid Sien Pillot - Er is een nieuwe vraag van Fedasil om extra LOI-plaatsen te creëren. In de Antwerpse regio gaat maar 1 gemeente in op deze vraag. Zij wil graag weten hoe het college zich positioneert.
Raadslid Jeroen Van Laer - De bouw van de tennishal Ter Eycken blijft voor onrust zorgen in de buurt. Hij vraagt of het zo is dat de trage Weg tussen Willem Kerringstraat en Kattenbroek in laatste versie niet meer voorzien zou worden en of het klopt dat een document ter ondertekening werd voorgelegd aan burgers om geen bezwaar in te dienen.
Raadslid Jeroen Van Laer - Het college heeft haar beleidsnota voor de zomer maar buiten de agenda van de gemeente- en OCMW-raad voorgesteld. De fractie heeft haar huiswerk tijdens de vakantie gemaakt met de verwachting dat de beleidsnota zou geagendeerd worden op de zitting van de gemeente- en OCMW-raad van september. De teleurstelling is groot dat dit niet gebeurd is. Hij wil weten wanneer dit zal gebeuren.
Raadslid Adrian De Weerdt vraagt naar de timing die het college voorstaat voor de heraanleg van de Hovestraat.