Het verslag van de openbare vergadering van de plenaire raad van 20 februari 2018 wordt aangenomen en goedgekeurd.
Het zal aldus in het register der notulen worden overgenomen.
OCMW Edegem sloot een beheersovereenkomst af met Woonzorgnetwerk Edegem, de verzelfstandigde structuur waarin de vroegere thuiszorgdiensten, het lokaal dienstencentrum en WZC Immaculata werd ondergebracht.
Artikel 3 van deze beheersovereenkomst voorziet in de mogelijkheid en een procedure om tot wijziging van de tekst over te gaan.
Er zijn twee punten in de beheersovereenkomst die een aanpassing vergen:
1) Artikel 7 Financiering van de ingebrachte onroerende goederen: Zie de geel gemarkeerde aanpassing hierna: "- Het opgelopen voordeel van de herfinanciering van de rente per 01/07/2014, wordt toegekend aan het Woonzorgnetwerk, om de mogelijk stijgende rente op termijn op te vangen. Op 31/12/2016 gaat het over 227.000 EUR per jaar gecumuleerd voor de rest van de duurtijd van de herfinanciering. Dit bedrag wordt nog vermeerderd met de marge op 31/12/2017.”
2) artikel 25. Personeel:
De huidige formulering vermeldt: “Indien, bij ontbinding van Woonzorgnetwerk Edegem of beëindiging van het deelgenootschap van OCMW Edegem, op welke wijze dan ook, activiteiten, zoals omschreven in artikel 7 van de statuten, geheel of gedeeltelijk terug overgenomen worden door OCMW Edegem, zullen de hieraan verbonden personeelsleden ook terug overgaan naar OCMW Edegem en dit rekening houdende met artikel 229, §2 OCMW-decreet en de Europese Richtlijn 2001/23/EG.”
Deze formulering geeft geen uitsluitsel over het feit of personeelsleden die na de opstart van het Woonzorgnetwerk Edegem in dienst genomen zijn en statutair geworden zijn, ook overgenomen worden door het moederbestuur (OCMW Edegem) bij ontbinding van Woonzorgnetwerk Edegem of beëindiging van het deelgenootschap van OCMW Edegem.
Artikel 229 §2 van het OCMW decreet handelt immers enkel over personeelsleden die uit het moederbestuur werden overgedragen.
Dit wordt best uitdrukkelijk geregeld aangezien het Agentschap Binnenlands Bestuur hierover bij het uitoefenen van het goedkeuringstoezicht over ons verzelfstandigingsdossier ook een opmerking maakte: "Het is raadzaam om in de statuten een regeling op te nemen voor het personeel in geval van ontbinding van de vereniging. Artikel 29 van de statuten bepaalt dienaangaande: "... bij ontbinding zullen de overgedragen personeelsleden terugkeren naar de deelgenoot van oorsprong ...".
We vinden echter geen regeling terug voor door de vereniging aangeworven personeelsleden. Nochtans wordt er uitdrukkelijk geopteerd om in een statutaire tewerkstelling te blijven voorzien (zie randnummer 31 motiveringsnota). Gelieve ook voor deze personeelscategorie een regeling in de statuten op te nemen ingeval van ontbinding van de vereniging."
De secretaris heeft hierover advies gevraagd aan Mr. Stephanie Taelemans van GD&A en dat luidt: "Dit wordt vanaf 1 januari 2019 geregeld in het Decreet Lokaal Bestuur.
Artikel 495 § 2 bepaalt : §2. Bij de ontbinding van de welzijnsvereniging wordt het voltallige personeel overgenomen, hetzij door de deelnemers, hetzij eventueel door de overnemers van de activiteit, in verhouding tot de inbreng of overeenkomstig de onderling bereikte akkoorden, en zonder dat de personeelsleden door deze plicht tot overname gebonden zijn. De statutaire personeelsleden worden, al dan niet in verhouding tot de inbreng, door de publieke rechtspersonen overgenomen. De nieuwe werkgever waarborgt de rechten die de welzijnsvereniging op het ogenblik van haar ontbinding, hetzij statutair, hetzij contractueel voor de werknemers vastgesteld had. Het overgenomen personeel komt, met behoud van zijn geldelijk statuut, terecht in een overgangskader dat uitdovend is.
Voormelde betekent dat het voltallige contractueel personeel (ongeacht of deze van het OCMW komen of door de vereniging zijn aangeworven) bij ontbinding wordt overgenomen door het OCMW of door een derde indien de activiteiten van het woonzorgnetwerk ook worden overgenomen door een derde.
Voor wat de statutaire personeelsleden betreft, worden deze (ongeacht of zij door het OCMW of door het Woonzorgnetwerk benoemd zijn geweest) overgenomen door het OCMW of door een andere publieke rechtspersoon (bv. wanneer de activiteiten aan een andere OCMW-vereniging worden overgedragen).
Er kan niet van voormelde decretale regel worden afgeweken."
In de nieuwe versie in bijlage werden alle aanpassingen geel gemarkeerd.
De Raad van Beheer van Woonzorgnetwerk Edegem van 27/02/2018 keurde de aanpassingen reeds principieel goed.
Artikel 495 § 2 van het Decreet Lokaal Bestuur van 15 februari 2018 bepaalt:
"§2. Bij de ontbinding van de welzijnsvereniging wordt het voltallige personeel overgenomen, hetzij door de deelnemers, hetzij eventueel door de overnemers van de activiteit, in verhouding tot de inbreng of overeenkomstig de onderling bereikte akkoorden, en zonder dat de personeelsleden door deze plicht tot overname gebonden zijn. De statutaire personeelsleden worden, al dan niet in verhouding tot de inbreng, door de publieke rechtspersonen overgenomen.
De nieuwe werkgever waarborgt de rechten die de welzijnsvereniging op het ogenblik van haar ontbinding, hetzij statutair, hetzij contractueel voor de werknemers vastgesteld had. Het overgenomen personeel komt, met behoud van zijn geldelijk statuut, terecht in een overgangskader dat uitdovend is.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt de nieuwe versie van de beheersovereenkomst tussen OCMW Edegem en Woonzorgnetwerk Edegem goed.
Het meegestuurde overzicht geeft volgende bespreking in de schoot van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn waarbij wordt stilgestaan bij de acties met een oranje (on hold) of rode (afgevoerd) status:
deel 1: prioritair beleid
- "Een vrijetijdspas zorgt voor een vlottere deelname van alle doelgroepen aan het cultureel en evenenementenaanbod.": de secretaris weet van de directeur dienstverlening van de gemeente dat de interesse om dit intergemeentelijke aan te pakken aanwezig is maar dat het een kwestie van voldoende budget is. Daarom zal het pas volgende legislatuur terug kunnen opgepikt worden.
- sociale kruidenier: de voorzitter staat nog steeds achter de doelstelling. Het is een kwestie van een geschikte locatie te vinden en voldoende vrijwilligers die deze kunnen draaiende houden. De coördinatie hiervan moet in handen van een medewerker komen. Aanvankelijk was de Schrans een opportuniteit maar dat project ligt stil. De secretaris zal het meenemen in het witboek.
- Er wordt extra en aangepast vervoer georganiseerd van en naar het dienstencentrum, bovenop het aanbod van de mindermobielencentrale: de secretaris is een interessante financieringswijze op het spoor gekomen voor de aankoop van een geschikt voertuig hiervoor. Een firma biedt de formule aan waarbij zij voor voldoende sponsors zoeken binnen de lokale economie die in ruil voor een financiële bijdrage een firmavermelding middels een stickers op de wagen krijgen. De voorzitter legt uit dat het de bedoeling is om hiervan betalend vervoer te maken dat aanvullend is bij het bestaande aanbod maar dat op de eerste plaats mensen met een beperkte mobiliteit een laagdrempelig aanbod wil geven. De secretaris zal ook bekijken of een gedeeld gebruik met de algemene sociale dienst (vervoer van asielzoekers voor het LOI, huisbezoeken) mogelijk is. De secretaris werkt aan een geschikte formule samen met Kirsten Van Eyck en Hilde Dubin.
- boodschappenhulp wordt georganiseerd vanuit den Appel: de voorzitter wijst erop dat een commerciële buurtwinkel op wielen op gezette tijden op de parking van het WZC langskomt. Misschien kan dit in de toekomst via Wijk-werken worden aangeboden.
deel 2: overig beleid
- "hedendaagse participatieprojecten: kansarmen treden op als participant": gezien het project van de goed gevoel stoel wel gedeeltelijk uitgevoerd is en een graad van betrokkenheid heeft gecreëerd met de doelgroep, wordt de status van de uitvoering van 'afgevoerd' omgezet in 'on hold'.
- "De besluiten van de OCMW-raad zijn meer toegankelijk gemaakt via digitale kanalen. Burgers houden we op de hoogte via klassieke en hedendaagse communicatiemiddelen.": de secretaris legt uit dat de aangekondigde werkgroep communicatie niet opgestart is wegens andere prioriteiten. Het is met de nakende integratie tussen OCMW en gemeente niet de moeite om een volledig nieuwe website te maken. Hij heeft met het hoofd van de communicatieafdeling van de gemeente de afspraak gemaakt om de nodige actie te ondernemen opdat de website terug te activeren.
- "Psychosociale ondersteuning, vorminng en begeleiding geven - 3e jr studenten (maatschappelijk werk) van KDG-hoge school doen via projectwerking mee onderzoek n aar gekende participatieprojecten en naar de mogelijkheden van de doelgroep": de secretaris vraagt een meer nauwkeurige uitleg bij het hoofd van de algemene sociale dienst.
- "Speel- en belevingsinfrastructuur - Een gedeelte van het park, in aansluiting op WZC Immaculata, is specifiek ingericht met een dementievriendelijk pad": dhr. Bogaerts merkt op dat de aanleg van het westelijk pad rond Hof Ter Linden voorzien is voor het najaar van dit jaar. De secretaris zal ervoor zorgen dat de tekst in de commentaar-kolom wordt geüpdate.
- "Lokaal Opvanginitiatief - Zonder verlies van flexibiliteit om te kunnen blijven anticiperen op “flow” binnen asielbeleid": De renovatie van de aangekochte woning in de Boerenlegerstraat moest een ingebruikname door het LOI in 2017 mogelijk maken. De voorzitter legt uit dat de inzet van 5Beaufort op een bepaald moment stopgezet is geweest wegens niet langer haalbaar. Zij hebben wel degelijk een bijdrage geleverd maar dit is grosso modo beperkt tot afbraakwerken. Dit zal vanzelfsprekend de kostprijs van de renovatie opdrijven. De secretaris legt uit dat hij bij de uitval van Katrien Van Hove eind september zo goed mogelijk de lopende werken heeft laten afronden. Katrien heeft dit na haar terugkomst terug opgepikt. Deze aankoop blijkt zeker een goede beslissing geweest te zijn. We hebben juist een brief ontvangen waarbij Fedasil de terugbetaling van overschotten op de LOI-werking vraagt. Door de aankoop heeft LOI-Edegem geen reserves opgebouwd en moeten we niets terugbetalen. De secretaris prijst de proactiviteit van Katrien. De voorzitter wijst erop dat de aankoop van een tweede woning absoluut uit den boze aangezien er geen overschotten meer zijn. Op vraag van dhr. Delarbre of er plannen zijn om in capaciteit af te bouwen, antwoordt de voorzitter dat als er een oproep komt we dat zeker moeten overwegen. De secretaris legt uit dat hij de juiste bezetting van het LOI zal geven bij de kwartaalrapportering.
- "Duurzame vervoersmiddelen - Bezoekers WZC vragen meer en beveiligde fietsenstallingen aan de straatkant": er is wel degelijk een fietsenstalling en de vraag is of die wel degelijk ontoereikend zijn. Dhr. Van Lint wijst erop dat het plaatsen van het bord dat de parking voorbehouden is voor WZC en LDC-bezoekers een tijdlang andere gebruikers heeft weggehouden maar hij heeft de indruk dat de carpoolers weer toenemen.
- "Verantwoord investeren in sportinfrastructuur - Senioren fit-o-meter": de voorzitter vraagt zich af of het echt nodig is om een fitometer te voorzien voor senioren.
- "Sociaal zwakkere inwoners stimuleren voor sport en beweging - Doelgroepen krijgen een opleiding in fietsen en leren de basis van fietsonderhoud in samenwerking met de diensten van het OCMW": de secretaris verwijst naar de opleiding die rond de basis van fietsonderhoud een paar keer werd gegeven en die toegankelijk was voor iedereen. Het leren fietsen werd een tijdlang door een maatschappelijk werker gedaan. De status moet op on hold gezet worden. De voorzitter vraagt aan de secretaris te onderzoeken of hier vrijwilligers op gezet kunnen worden.
- 'engagement van dementievriendelijke omgeving - Intern vormen van medewerkers over de signalen en behoeften van dementie om het activiteitenaanbod ook aan deze doelgroep aan te passen.': mevr. Vandewalle vraagt om de actie dementie en vrije tijd terug als actie op te nemen in de meerjarenplanning 2020-2025.
- 'sociaal en bescheiden wonen is mogelijk - Gelet op mogelijke erkenning met werkingssubsidies voor een woonzorgnetwerk, is de oprichting van een groep (sociale) assistentiewoningen essentieel': de voorzitter legt uit dat dit reeds aangekaart werd met de Ideale Woning. Een vervolgoverleg laat echter op zich wachten.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn krijgt het overzicht gepresenteerd van de stand van zaken m.b.t. de realisatiegraad van de meerjarenplanning 2014-2019.
In dit laatste jaar van de legislatuur is het belangrijk om een goed overzicht te hebben in de realisatiegraad van de meerjarenplanning 2014-2019 zodat politiek en ambtenarij met kennis van zaken kunnen bepalen wat in het laatste jaar van de legislatuur al dan niet nog aangepakt dient te worden.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt akte van de stand van zaken in de realisatie van de MJP 2014-2019.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn gaat akkoord met de statusvermeldingen bij de verschillende openstaande doelstellingen/acties en legt zo vast wat nog dient gerealiseerd te worden deze legislatuur.
De voorzitter legt uit dat de financieel beheerder gepolst heeft bij andere banken maar tevergeefs. De secretaris heeft zijn collega's secretarissen bevraagd op de intervisiebijeenkomst. Zij zijn het eens met hem om aan Piet Van Schuylenbergh (directeur OCMW's bij de VVSG) te vragen of de vvsg bereid is om voor alle geïnteresseerde Vlaamse OCMW's en naar analogie met de universele postdiensten als opdrachtencentrale een marktbevraging bij de banken te houden.
De sociale-bijstandsrekeningen zijn duurder geworden sinds januari 2016. (Momenteel € 28 per rekening per jaar, bij invoering € 25 per rekening per jaar. (Voordien € 12.)
Deze rekeningen worden geopend voor de bewoners van het Lokaal Opvang Initiatief omdat zijzelf geen rekening kunnen openen. De kosten van deze rekeningen worden door het OCMW ten laste genomen.
Voor de cliënten in budgetbeheer wordt een budgetbeheerrekening geopend met daaraan gekoppeld een afnamerekening. Voor de budgetbeheerrekening wordt maandelijks € 0,82 aangerekend ten laste van de cliënt. Aan de budgetbeheerrekening werd vroeger automatisch en gratis een afnamerekening - sociale bijstandsrekening gekoppeld. Vanaf maart 2016 wordt de afnamerekening optioneel.
Vanaf 1 juli 2016 zal er voor de afnamerekening maandelijks € 2,35 aangerekend worden. Maandelijks zouden de cliënten in totaal € 3,17 voor hun rekeningen moeten betalen. Dat is voor hen veel geld. Voor het OCMW is het een noodzakelijk instrument om aan budgetbeheer te doen.
De afnamerekening wordt gebruikt voor cliënten in budgetbeheer. De afnamerekening is gekoppeld aan een rekening die door de maatschappelijk werker beheerd wordt. Op de budgetbeheerrekening worden alle inkomsten gestort zodat de maatschappelijk werker de facturen en het leefgeld kan betalen. Een afnamerekening gekoppeld aan een budgetbeheerreking is belangrijk voor het overmaken van dringende extra betalingen. Het geld staat hierdoor direct op de afnamerekening. De maatschappelijk werker heeft ook zicht op de verrichtingen die de cliënt op zijn/haar rekening uitvoert.
Gezien deze cliënten financieel zeer kwetsbaar zijn willen we voorstellen om de kosten van de afnamerekening ten laste te nemen.
Op dit ogenblik zou de kost daarvan een kleine 2.000 euro bedragen op jaarbasis.
Artikel 1 van de Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn - 08 juli 1976
Elke persoon heeft recht op maatschappelijke dienstverlening. Deze heeft tot doel eenieder in de mogelijkheid te stellen een leven te leiden dat beantwoordt aan de menselijke waardigheid.
De raad gaat er mee akkoord de bijdragen voor de sociale rekeningen ten laste te nemen van het ocmw. Waar mogelijk gebeurt dit zo veel mogelijk via automatische afrekeningen via Belfius, zodat de manuele handelingen daarbij beperkt bljiven.
De voorzitter wijst erop dat het CBS deze raamovereenkomst 2 weken geleden heeft goedgekeurd. Dhr. Vergauwen vindt het jammer dat ze niet als bijlage werd toegevoegd. De secretaris wijst erop dat Saskia Ritzky dit punt heeft aangemaakt maar hij zal deze bij haar opvragen en aan de raadsleden bezorgen.
Cipal - Dienstverlenende Vereniging (dv) heeft als opdrachtencentrale een raamovereenkomst gegund inzake aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware.
Cipal dv is een intergemeentelijk samenwerkingsverband in de zin van het Vlaamse decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking (“IGS-decreet”). De vereniging heeft tot doel de studie, de organisatie en de promotie van de informatie- en communicatietechnologie (“ICT”) en de toepassing ervan ten behoeve van haar vennoten. Cipal dv telt heden 250 vennoten (Vlaamse steden en gemeenten, OCMW’s, provincies en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden) die van haar diensten gebruikmaken. De dienstverlening richt zich uitsluitend tot de vennoten.
Gemeenten en OCMW's kunnen gebruik maken van deze raamovereenkomst waardoor de verplichting vervalt om zelf een gunningsprocedure te organiseren.
Door beroep te doen op de opdrachtencentrale georganiseerd door Cipal dv inzake aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s
m.b.t. standaardsoftware kan het OCMW (via de IT-dienst van de gemeente) eenvoudig prijzen opvragen en bestellingen plaatsen volgens de voorwaarden gesteld door Cipal dv en volgens hun bedongen kortingen.
Door gebruik te maken van deze raamovereenkomst is het mogelijk om:
- toegang te krijgen tot het aankoopkanaal van Cipal dv
- schaalvoordelen te halen door de grootte van de opdracht
- sneller en eenvoudiger in te spelen op de behoeften van het OCMW-bestuur
- prijzen tussen de verschillende raamcontracten te vergelijken.
Zoals u weet (cf. Zorgbedrijf Antwerpen als opdrachtencentrale voor WZC Immaculata), is het OCMW niet verplicht tot de afname van producten, diensten of werken
en kan zij nog steeds beroep doen op andere leveranciers indien gewenst.
De IT-dienst zal bij elke potentiële bestelling controleren of de prijzen en technische specificaties marktconform zijn.
Advies van de IT-manager van de gemeente: "Hierdoor kunnen we voor jullie ook voordelige prijzen vragen voor licenties van standaardtoepassingen waaronder Office. Via dit raamcotnract kunnen we prijzen vragen rechtstreeks bij comparex = distributeur van software waardoor je de marge van een eindleverancier meestal bespaart."
Artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende overheidsopdrachten
Een aankoopcentrale of opdrachtencentrale is een aanbestedende overheid die raamovereenkomsten sluit met betrekking tot werken, leveringen of diensten die
bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.
Artikel 15 van de wet van 15 juni 2006 betreffende overheidsopdrachten
Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoop- of opdrachtencentale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren.
Beslissing van 24 juni 2015 van de raad van bestuur van Cipal dv
Cipal dv gunt de opdracht aan Comparex Software Belgium bvba met maatschappelijke zetel te 1020 Brussel, Heizel Esplanade box 3, Buro & Design Center, lokaal 315 voor
een periode van 4 jaar.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt goed om beroep te kunnen doen op de opdrachtencentrale van Cipal dv voor de aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en
ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware.
De secretaris verduidelijkt dat de meegestuurde tekst een basistekst is die per concreet geval indien nodig wordt aangepast. Bijv. de huurovereenkomst met AA (wekelijks de raadszaal gebruiken voor 1 avondvergadering) is anders dan deze voor SEL Amberes (permanente huur van 1 bureauruimte).
Dhr. Delarbre vraagt naar de betekenis van artikel 5 (afstand van verhaal). Op vraag van dhr. Vancraeyenst antwoordt de secretaris dat hij het gebruik van het gebouw door derden reeds aan de verzekeraar heeft gemeld. Ethias antwoordde: 'Ik heb uw e-mail betreffende de wijzigingen qua huurders van het administratief centrum goed ontvangen.De polis voorziet een afstand van verhaal tov alle huurders en/of gebruikers. Uw e-mail werd dan ook aan de polis ter info aangehecht."
Dhr. Delarbre vraagt of de regeling in artikel 7 waarbij de huurder zelf de ruimte die ze huren moet poetsen, het meest aangewezen/werkbaar is. Hij vindt het logischer als uitgangspunt dat deze ruimten ook door onze poetsmedewerker wordt gepoetst. De secretaris gaat hiermee akkoord en zal de standaardovereenkomst in die zin aanpassen.
De secretaris beaamt dat de huurovereenkomst met Diensten aan Huis nog op naam van het OCMW staat en zal onderzoeken of expliciet moet vermeld worden dat die overgaat op het Woonzorgnetwerk Edegem als rechtsopvolger van het OCMW.
Het Administratief Centrum van het OCMW evolueert stilaan naar een centrale plek waar hulpbehoevende burgers een aantal hulpverleners onder 1 dak vindt.
Zo huren volgende organisaties al ruimten in de infrastructuur van OCMW Edegem: Dienstenaanhuis als partner rond poetshulp met dienstencheques waarbij het OCMW/Woonzorgnetwer de regie behoudt, Thuisgezondheidszorg (TGZ) regio Mortsel - SEL (Samenwerkingsinitiatief Eerste lijnszorg) Amberes en Huisartsenkring Regio Mortsel die voor hun centraal secretariaat ruimten in het AC huurt en de Edegemse afdeling van de Anonieme Alcoholisten die elke donderdagavond met hun gesprekgroep de raadzaal afhuurt.
Dit is belangrijk omdat het decreet lokaal sociaal beleid het concept van het Sociaal Huis uitdrukkelijk herbevestigt als één van de concepten (naast geïntegreerd breed onthaal en Huis van het Kind) om de toegankelijkheid van de lokale hulpverlening te maximaliseren. Met Sociaal Huis wordt een loket bedoeld via dewelke een zorgbehoevende toegang krijgt otot alle sociale dienstverlening binnen de gemeente en vanwaard de hulpvrager kwaliteitsvol wordt doorverwezen naar andere partners in het welzijnsveld.
Raadslid Dhr. B. Van Herwegen vroeg uitdrukkelijk om de standaardovereenkomst die het bestuur hanteert bij het verhuren van eigen infrastructuur te laten goedkeuren door de OCMW-raad.
Het bijgaand model werd in het hierboven vermelde verhuringen telkens gehanteerd in de onderhandelingen met de externe partners. Het is geïnspireerd op een model dat OCMW Brasschaat gebruikt.
Naast de vermeldingen over de huur op zich zijn ook de afspraken rond het samengebruiken van één gebouw belangrijk. Hiervoor wordt het intern reglement gebruikt dat gehanteerd wordt in het Administratief Centrum.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt het model van "overeenkomst tot verhuring van ruimten aan derden" goed. Het kan gebruikt worden als vertrekbasis voor de onderhandelingen met geïnteresseerde huurders.
Het nieuw decreet Lokaal Bestuur van 15 februari 2018.
Het is belangrijk dat de Raad voor Maatschappelijk Welzijn een goed beeld krijgt van de impact van het nieuw decreet. De secretaris staat daarom extra stil bij een aantal belangrijke aspecten.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn bespreekt het nieuw decreet lokaal bestuur aan de hand van een presentatie van de secretaris.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt kennis van de goedkeuring door de stuurgroep van het Agentschap Zorg en Gezondheid van het voorstel van eerstelijnszone voor de regio Mortsel met daarbij gemeente en OCMW Edegem. De OCMW secretaris zal de belangen van het lokaal bestuur (OCMW en gemeente) Edegem in dit dossier verder opvolgen
Op vraag van dhr. Delarbre, legt de secretaris uit dat de 3 contracten (overnameovereenkomst, samenwerkingsovereenkomst, huurovereenkomst) eindelijk ondertekend werden. Bij die gelegenheid kaartte de voorzitter ook enkele knelpunten in de samenwerking (bijv. communicatie aan de cliënten bij ziekte van poetshulp) aan. De CEO van DAH bleek hier geen weet van te hebben. Dat heeft te maken met het feit dat de plaatselijk verantwoordlijke van DAH in Edegem tijdelijk is uitgevallen. Hij heeft beloofd om het op te pakken. DAH van zijn kant gaf wel aan dat de uitstroom van overgenomen personeel groter is dan bij andere overnames. De voorzitter houdt een goed gevoel over van deze vergadering Er zal begin april een globale evaluatievergadering plaatsvinden.
Mevr. Van Gelder meldt dat de kost van een maaltijd in het Meihof sterk is toegenomen en vraagt zich af welke weerslag dit heeft op het OCMW-cliënteel.
De voorzitter legt uit dat vzw het Rekreatief nog steeds de uitbating doet maar dat Joeri Arts in de plaats is gekomen van Marc Truyens als algemeen directeur. Deze heeft een managementteam geïnstalleerd met een directeur horeca, een directeur groen en een hr-manager die feeling heeft voor sociale tewerkstelling aangezien gezien het groot aantal sociaal tewerkgestelden. Volgens de nieuwe directie was de prijs van een maaltijd in het Meihof te goedkoop. Tot voor kort hanteerde men dezelfde prijs als die van den Appel. Ter vergelijking: n het Forum kost een dagschotel 12,5 euro. Dhr. Van Lint wijst erop dat de jeton die ons cliënteel meekrijgt, nog steeds maar 5 euro waard is zodat zij zelf meer moeten toeleggen. Mevr. Vandewalle heeft ook gemerkt dat een flesje water bijna 3 euro kost.
De voorzitter wijst erop dat alle maaltijden nu worden klaargemaakt in de keuken van het Rekreatief en vacuumgetrokken naar het Meihof worden getransporteerd. Met als gevolg minde keuze en dus ook minder klanten en samen met een hogere prijs komt men in een negatieve vicieuze cirkel. De voorzitter beklemtoont wel dat de gemeente geen enkele investering heeft gedaan in het Meihof. Ze heeft reeds samengezeten met de directeur van het Meihof waardoor er nu terug een kookverantwoordelijke in Meihof zelf staat.
Dhr. Vergauwen vindt een prijsstijging met meer dan 50% wel heel fors is. Met hetgeen cliënten kunnen bijleggen komen ze er niet. Hij vraagt zich af of het OCMW dan niet beter kan uitkijken naar andere eetgelegenheden in de gemeente.
Mevr. De Cleyn vindt dit soort eenzijdige beslissingen niet kunnen. Ze zijn ook tegenstrijdig met het statuut van sociaal buurtrestaurant. Dhr. Vergauwen beklemtoont dat niemand zegt dat we onze afspraken niet kunnen herzien en op zoek kunnen gaan naar andere partners.
De voorzitter wijst erop dat het Meihof geen sociaal restaurant is zoals die door Sense worden uitgebaat in Antwerpen, maar wel een buurtrestaurant. Volgens dhr. Vergauwen was het Meihof én een buurtrestaurant én een sociaal restaurant in de zin dat OCMW-cliënteel zich daar welkom moest kunnen voelen en tegen verlaagd tarief zou kunnen eten. Het kan niet zijn dat het OCMW het financieel gat moet dichtrijden. Dat is ons voor voldongen feiten stellen.
De voorzitter wijst erop dat het OCMW geen inspraak heeft in het beheer omdat we niet meeparticiperen in de kostprijs van de uitbating zoals een OCMW Mortsel bijvoorbeeld wel doet in de Plataan. OCMW Mortsel betaalt een forfaitair bedrag zodat sense zeker is van zijn geld.
Het aantal gebruikers van ons eigen OCMW was ook al klein onder de vorige directeur toen de prijzen nog laag waren. De secretaris zal de evolutie in het aantal gebruikte jetons opvragen.
Mevr. Vandewalle pleit ervoor om op te komen voor ons cliënteel. Hopelijk slagen we erin om het veelbelovend karakter van bij de opstart van het Meihof (zie ook de tandemuitbating met Pegode) weer naar boven te halen.
De voorzitter wijst erop dat de sociale tewerkstelling van bij het begin het belangrijkste onderdeel van de samenwerking is geweest. In de ogen van dhr. Van Lint was de doelstelling van de samenwerking altijd dubbel: én sociale tewerkstelling én goedkope gezonde maaltijden voor ons cliënteel. Ter vergelijking: een volwaardige maaltijd in Lunch Garden bijvoorbeeld kost 9,99 euro.
Volgens de secretaris zal dit misverstand maar verdwijnen als er een duidelijk budget wordt gereserveerd voor het aandeel van het OCMW in de kostprijs van de maaltijden die door ons cliënteel wordt verbruikt. We weten immers dat dit zou passen in de bestrijding van kinderarmoede en in de bevordering van de gezondheid van ons cliënteel. Hij hoopt dat dit volgende legislatuur kan gerealiseerd worden. Dit hoeft helemaal geen groot budget te zijn.