Voorzitter Philippe Muyters vult nog even aan dat in navolging van de gemeenteraad van december contact werd opgenomen met een jurist, dit in verband met het misbruik van de kieslijsten. De zaak zal besproken worden op 19 februari waar de gemeente zich burgerlijke partij zal stellen.
Verder verduidelijkt hij dat voor dit agendapunt de bijlagen werden aangevuld met nu de juiste bijlage voor de begroting van 2018.
Schepen Peter Verstraeten legt uit dat er iets misgelopen was met de bijlagen die bijgevoegd werden bij de budgetten. Er werden zaken verwisseld. Hiervoor is er met toezicht contact opgenomen. Het verandert niets aan de eindresultaten en daarom is er in samenspraak met toezicht beslist om de bijlagen nu toe te voegen om deze nu zo op deze manier goed te kunnen keuren.
Voorzitter Philippe Muyters vraagt of er hierover nog vragen of bedenkingen zijn.
De notulen van de vorige gemeenteraadszitting dienen goedgekeurd te worden.
De raad keurt de notulen van de openbare zitting van 18 december 2017 goed met inachtname van de wijziging van de bijlagen bij agendapunten:
Burgemeester Koen Metsu licht het politiereglement toe en legt uit dat wat voorligt een principiële goedkeuring in 2 stappen is, om dit zo te kunnen doorvoeren en promoten in de hele zone. Zo heeft de hele zone eenzelfde reglement.
Het vorige reglement dateert van 2007. Er ligt nu een serieuze update voor.
Er werd de afgelopen maanden door de korpsleiding en burgemeesters van de buurgemeenten samen met Igean aan gewerkt.
Het advies van de jeugdraad is verplicht toegevoegd. Er zijn ook infosessies gehouden.
De drijfveer is dat dit een ondersteuning is voor het gemeentelijk beleid. Het is een stok achter de deur waardoor men plegers kan pakken en dit om de openbare rust te bewaren. Hiervoor zijn er allerlei zaken die belangrijk zijn. Een belangrijke aanpassing zijn de Gemeentelijke Administratieve Sancties.
Openbare overlast moet bestreden kunnen worden bv sluikstorten, zwerfvuil, wildplassen, beschadigen van goederen en zo meer, dit door het toepassen van GAS-boetes. De gemeenschapswachten gaan GAS boetes kunnen uitdelen. Een opleiding wordt hier in mei gegeven door Pivo. Ook het foutief stilstaan en parkeren zal aangepakt worden.
Vanuit de volkstuinders in Edegem kwam de vraag om het moeskoppen te kunnen aanpakken. Dit is het plukken van andermans groenten. Er wordt aan Igean gevraagd om dit op te nemen en dus nog aan te passen. De jeugdraad op hun beurt wil de definitie van overlast aanpassen met betrekking tot lawaai van spelende kinderen. Ook speeltoestellen moeten tot 15 jaar kunnen gebruikt worden. En als laatste wil men het sluitingsuur aanpassen naar “tussen 3u en 9u”. In deze versie staat nog 10u.
Als laatste werden er ook typfouten opgemerkt en deze zullen in de definitieve versie aangepast worden. Dit werd alvast beloofd door Igean.
Waarom wordt er dan nu al goedkeuring gevraagd? Igean heeft gevraagd om de voorliggende tekst alvast principieel goed te keuren zodat er al GAS boetes kunnen uitgeschreven worden om dan later aan te passen in een definitieve versie. In Aartselaar en Kontich is dit al goedgekeurd. De overige gemeenten beslissen vandaag en morgen over dit reglement.
Wat is het grote verschil? Er zijn 42 wijzigingen ten opzichte van vroeger. Deze vergelijking is opgemaakt.
Uiteindelijk is het de eerste keer dat het reglement uniform wordt voor in de hele zone. Dit is praktischer om in de hele zone te werken, één reglement voor de ganse politiezone.
Voorzitter Philippe Muyters stelt voor om de lijst toe te voegen aan het verslag.
Raadslid Bart Breugelmans wil aangeven dat het een lange lijdensweg geweest is om te komen tot een uniform politiereglement. Hier werden in het verleden ook al enkele pogingen toe ondernomen. Men is er al 5 jaar op aan het wachten. Het ligt nu voor en hij is blij dat dit er nu eindelijk is.
Wel had het alvast gemakkelijker geweest als de 42 verschilpunten vooraf beschikbaar waren gesteld. Zij hebben de typfouten ook gezien. De rol van Igean lijkt nogal vaag, namelijk wat zij wel en niet mogen doen. Hier hadden zij graag meer uitleg over gehad. Er is ook nog niets over brandveiligheid opgenomen. Het zou toch fijn zijn om daar wat extra uitleg over te kunnen krijgen.
Zij zouden graag hebben dat de 42 punten toegevoegd worden zodat ze dit nog kunnen bekijken tegen de definitieve goedkeuring.
Qua procedure had het ook beter geweest dat het eerst in de politieraad besproken geweest was, dan zou het alvast vereenvoudigd geweest zijn. Hierin zetelen verkozenen van de gemeente. Het is dan wel geen bevoegdheid van de politieraad maar de collega’s hadden zo wel input kunnen geven in de verschillende fracties. Hij vindt dit procedureel een gemiste kans.
Raadslid Sien Pillot is heel tevreden over het sterke advies van de jeugdraad dat het geluid van spelende kinderen geen overlast is. Zij zijn zeer tevreden met het nieuwe reglement.
Raadslid René Janssen vindt het een prima gelegenheid om alle GAS-verordeningen over de gehele zone gelijk te trekken en te implementeren in het reglement.
Eén van de opvallendste wijzigingen is de verplichte bemiddelingsprocedure bij overtredingen vanaf 16 jaar.
Bij een geslaagde bemiddelingsprocedure wordt er geen administratieve geldboete meer opgelegd.
Ook wordt er over heel de zone voortaan met éénzelfde politiereglement gewerkt. Dit is een goede zaak voor heel de zone HEKLA die men alleen maar kan toejuichen.
Hij dankt de jeugdraad en andere adviesraden voor hun input en is blij dat Edegem deze aanpassingen zal verdedigen om zo tot één uniform-politie-reglement te komen.
Kinderen moeten kinderen kunnen blijven.
Dit reglement zal wél de openbare rust waarborgen en overlast aanpakken waar nodig.
Burgemeester Koen Metsu ervaart het reglement als delicate materie. Aartselaar heeft het voortouw genomen samen met Igean, parket, magistraten enz. In het verleden zijn er inderdaad nog pogingen ondernomen welke jammer gestrand zijn. We zijn blij dat het nu goedgekeurd zal geraken.
De 42 verschillen zullen worden bezorgd.
De rol van Igean is duidelijk als sanctionerend ambtenaar.
De brandweerzone Rand maakt het wat complexer, Aartselaar hoort hier niet bij de zone. Hij heeft er alle vertrouwen in dat er toch nog input zal komen.
De politieraad was niet het orgaan om dit te beslissen. Het is namelijk gemeentelijke materie. Men wil dit eerst aan de gemeenteraad voorleggen en nadien wordt dit op de politieraad ter kennisgeving gezet. Uiteraard is de politie in dit dossier een prioritaire partner.
Om het politiereglement van de politiezone HEKLA in overeenstemming te brengen met de nieuwe wetgeving, is een aanpassing vereist. Van deze gelegenheid wordt gebruik gemaakt om het reglement te actualiseren en aan te passen aan de huidige noden en behoeften. Daarnaast wordt het politiereglement uniform gemaakt in alle gemeenten van de politiezone HEKLA. De in het verleden ontstane 'lokale afwijkingen' worden gelijkgeschakeld binnen de hele zone.
Ter voorbereiding hiervan werd het politiereglement uitgebreid besproken met de verschillende betrokkenen: politie, milieuambtenaren, andere gemeentediensten, burgemeesters. Tussentijds werd er feedback gegeven aan het politiecollege en aan de zonale veiligheidsraad. De tekst die nu voorligt is het resultaat van dit alles.
De gemeenten van de politiezone HEKLA hebben ervoor gekozen om een uitgebreid politiereglement op te maken. Dit betekent dat er heel wat handelingen en gedragingen opgenomen zijn in dit reglement, waarvan de niet naleving kan worden bestraft met een gemeentelijke administratieve sanctie. Toch is het niet de bedoeling om met dit reglement in de hand op zoek te gaan naar overtredingen om deze dan te bestraffen. Het reglement is eerder bedoeld om het gemeentelijk beleid te ondersteunen en daar waar nodig “een stok achter de deur” te zijn voor diegene die handelingen en gedragingen stellen die onaanvaardbaar zijn. Bovendien moet elke overtreding getoetst worden aan het begrip “openbare overlast”, aangezien het voorkomen en bestrijden van openbare overlast de basis is voor het politiereglement. Het is dan ook in die zin dat “gebruik” zal gemaakt worden van het politiereglement.
De belangrijkste wijzigingen zijn als volgt samen te vatten:
- De verplichte bemiddelingsprocedure bij overtredingen door minderjarigen vanaf 16 jaar wordt voorzien en uitgewerkt in het reglement.
- De gemengde inbreuken uit het strafwetboek die zich voordoen als vorm van overlast worden opgenomen en zullen in de toekomst via GAS beboet kunnen worden. Hiertoe wordt een bijkomend protocolakkoord afgesloten met het parket. Dit protocolakkoord maakt deel uit van dit besluit in bijlage.
- Inbreuken op de reglementering inzake stilstaan en parkeren worden eveneens opgenomen in het uniform politiereglement en in de toekomst via GAS beboet. Hiervoor dient eveneens een protocolakkoord afgesloten te worden met het parket, dat gevoegd is in bijlage bij dit besluit.
- Het afzonderlijk reglement op de administratieve sancties wordt geïntegreerd in het uniform politiereglement.
Na de principiële goedkeuring door het college dient het aangepast uniform politiereglement verplicht voorgelegd te worden aan de jeugdraad van elke HEKLA-gemeente. Vervolgens zal het reglement worden voorgelegd aan de gemeenteraad ter goedkeuring.
Ter voorbereiding van de definitieve goedkeuring worden tevens de benodigde protocolakkoorden met het parket ondertekend.
Het is de doelstelling om het vernieuwde uniform algemeen politiereglement op 1 maart 2018 in werking te laten treden.
Wet van 24 juni 2013
Betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, inzonderheid artikel 23, § 1, eerste lid, voor wat de gemengde inbreuken betreft, verkeersinbreuken uitgezonderd
Artikelen 119bis, 123 en 135, § 2, van de Nieuwe Gemeentewet
Koninklijk besluit van 9 maart 2014
Betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de overtredingen betreffende het stilstaan en het parkeren en voor de overtredingen betreffende verkeersbord C3 en F103 uitsluitend vastgesteld door automatisch werkende toestellen
Raadsbesluit van 18 april 2007
Het uniform politiereglement HEKLA - Edegem en bijhorend GAS reglement werd goedgekeurd.
Collegebesluit van 9 oktober 2017
Het college verwijst het ontwerp uniform algemeen politiereglement voor de zone HEKLA conform de te volgen procedure naar de jeugdraad voor advies en verwijst tevens het ontwerp door naar alle andere adviesraden voor advies.
Collegebesluit van 8 januari 2018
Het college neemt akte van het advies van de jeugdraad over het ontwerp politiereglement.
De gemeente Edegem maakt deel uit van de politiezone HEKLA, samen met de gemeenten Hove, Kontich, Lint en Aartselaar. Het huidige uniform algemeen politiereglement en het bijhorend reglement op de gemeentelijke administratieve sancties (GAS) werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 18 april 2007.
Onder meer door wijzigingen in de GAS-reglementering dringt een aanpassing van dit uniform algemeen politiereglement zich op. Deze aanpassing werd gecoördineerd door de politiezone, die hierbij werd begeleid door IGEAN.
De jeugdraad geeft een gunstig advies.
Zij zijn blij dat de verplichte bemiddelingsprocedure bij overtredingen door minderjarigen vanaf 16 jaar wordt voorzien en uitgewerkt in het reglement.
Zij adviseren enkele inhoudelijke aanpassingen welke zijn toegevoegd in bijlage en vragen verduidelijking over enkele artikels en in het bijzonder wat betreft de toepassing
voor de jeugdhuizen en fuiven en de rol van (het college van) de burgemeester die over eventuele afwijkingen beslist.
Zij vragen om terugkoppeling na de beslissing van de gemeenteraad en uitleg over de verdere te volgen weg.
Na bespreking van een aantal punten geeft de vergadering positief advies.
De raad keurt het uniform algemeen politiereglement voor de zone HEKLA principieel goed mits voorlegging van nog een aantal punten ter wijziging:
De raad besluit de opmerking rond de vele spellingsfouten te melden aan Igean, met het verzoek deze aan te passen in de definitieve versie.
Schepen Ine Bosschaerts geeft toelichting bij het dossier van de pastorij aan de hand van een PowerPoint presentatie.
Het gebouw is aan het verloederen, de heemkundige kring is verhuisd. Daarna is men op zoek gegaan naar een nieuwe uitbater via een erfpacht. Een brouwerij en cultuur-café is het uiteindelijke voorstel.
Zij licht toe wie de kandidaten zijn. Op basis van het grondplan worden de diverse functies toegelicht. Beneden links zou de brouwerij komen met daarnaast het cultuurcafé. Café en brouwerij worden verbonden met een glazen wand om zo echt leven te creëren in de pastorij. Er bestaat ook de mogelijkheid om bijvoorbeeld een vereniging iets te laten brouwen naar aanleiding van een speciale gelegenheid. Qua cultuur-café wil men een samenwerking met de plaatselijke handelaars en een samenwerking met de zuidrand.
Er zal ook een podium zijn in het café voor, kleinschalige optredens (comedy, poëzie).
Naast het bier zal er ook iets klein gegeten kunnen worden.
Op de eerste verdieping is er de mogelijkheid om kunst te beoefenen. Zo ontstaat er een samenwerking met jonge kunstenaars (bijvoorbeeld etiketten voor bier ontwerpen...) Op deze verdieping worden er creatieve ruimten voorzien. Het wordt zo een belevingscentrum en er is een link met de exporuimte.
De zolder wordt een huurbare vergaderruimte.
De erfpachtovereenkomst geldt voor 50 jaar en gaat van start op 1 februari 2018. Er wordt 8 420 EUR per jaar gevraagd. Er wordt ook een investeringsbedrag van 295 300 EUR aan verbeteringswerken binnen een termijn van 5 jaar gevraagd.
Voorzitter Philippe Muyters bedankt voor de enthousiaste voorstelling.
Raadslid Wim Verrelst heeft een probleem met de formulering van het besluitartikel, het is namelijk een bvba. Hij vraagt om dit aan te passen.
Raadslid Marc Van Leemput had vorig jaar twijfels bij de eerste voorstelling en bij het vinden van mensen die in deze erfpacht wilden stappen. Hij heeft het grondig bekeken en nu is hij zeer opgetogen en kan niet wachten om te komen genieten.
Raadslid Sien Pillot wil de initiatiefnemers proficiat wensen, niet alleen met de erfpacht maar met het hele traject. Er komt leven in de brouwerij in het centrum van de gemeente. Zij wensen de initiatiefnemers veel succes en energie.
Raadslid Cynthia Govers wenst namens de N-VA fractie ook proficiat voor deze kwalitatieve invulling van de pastorij. Deze kwalitatieve invulling speelt niet alleen in op de handels- en vrijetijdssite waarin de pastorij centraal gelegen is, maar er worden ook uiterst noodzakelijk investeringen aan het gebouw voorzien. De pastorij is een historisch en bouwkundig pareltje en dit project zal het gebouw in ere herstellen en opnieuw de uitstraling geven die ze verdient. Zij geloven heel hard in dit project en zijn verheugd dat er zoveel creatieve en unieke elementen in verwerkt zijn: een brouwerij, de combinatie van cultuur en café, de creatieve ruimtes waar ook workshops kunnen plaatsvinden en een vergaderruimte waar de Edegemse verenigingen ook nood aan hebben. Het is een totaalplaatje!
Schepen Ine Bosschaerts bevestigt dat dit uiteindelijk gaat over een bvba. Dit zal aangepast worden.
Voorzitter Philippe Muyters wenst om af te sluiten veel succes aan beide ondernemers en dit wordt onthaald op een luid applaus.
In september 2016 nam de Heemkundige Kring zijn intrede in het oude gemeentehuis. De pastorij is zeer strategisch gelegen op de hoek van de Strijdersstraat en de Terelststraat. De opwaardering van het gebouw kan een belangrijke meerwaarde hebben in de verlevendiging van het centrum.
Vanuit de wetenschap dat er stevig geïnvesteerd zal moeten worden in de pastorij, besliste de gemeenteraad in zitting van 23 januari 2017 een lastenboek goed te keuren voor de renovatie en exploitatie van de Pastorij met de opzet een erfpacht te installeren op de site.
In zitting van 7 augustus 2017 stelde het college Bart Struyf en Kevin Thys met het concept 'Cultuurcafé en Brouwerij' aan als voorkeursbieders.
Met de erfpacht wordt de invulling van de site van de pastorij met een Cultuurcafé en Brouwerij geregeld.
Het Cultuurcafé en Brouwerij vullen Bart Struyf en Kevin Thys als volgt in:
Een lokale bierbrouwerij met een eigen proefcafé waar naast zelfgebrouwen bieren en andere streekbieren ook zuidrandproducten (zoals bijvoorbeeld Edegemse koffie, appelsap van Lembi of kazen van Camenbière) centraal worden gesteld. Onze visie gaat breder dan een zoveelste horecazaak. We leren onze bezoekers niet enkel plaatselijke producten kennen maar bieden ook culturele en muzikale ontdekkingen aan, op de eerste verdieping creëren we plek voor atelierruimtes en op de zolderverdieping vullen we de nood naar vergaderruimtes voor het lokale verenigingsleven van Edegem op. We hebben een totaalpakket voor ogen waardoor we van de pastorij een plek maken waar jonge ouders en hun kinderen, cultuurbeoefenaars en muziekliefhebbers, wielertoeristen, bierproevers, freelancers … maar ook grootouders en senioren elkaar kunnen ontmoeten. Het kloppende hart is de brouwerij van de bierbrouwers Vleesmeester Brewery. Naast de eigen bieren, kunnen hobbybrouwers en Edegemse verenigingen hun eigen bier komen brouwen onder begeleiding. Met het bier worden ook culinaire samenwerkingen aangegaan met lokale artisanale producenten zoals ijs met Hoogheid, een brood op basis van mout of een echte bierbitterbal. Het is een belevingslocatie die vertrekt vanuit de kern van Edegem. Waarbij er een podium wordt gegeven aan zowel jonge muzikale beloften als aan de afstudeerprojecten van de muziekacademie of lokale muzikanten. Waar lezingen worden georganiseerd voor verschillende doelgroepen maar ook een comedy avond kan plaatsvinden. Door de unieke locatie naast de kerk kunnen we inspelen op de vraag naar recepties en bezoekers van de klassieke concerten ontvangen. Kortom een plek die linken legt met de Zuidrand, de bibliotheek, de cultuurdienst, het Huis Hellemans, …Met dit originele en authentieke concept komen niet enkel de lokale bewoners van Edegem en omstreken
aan hun trekken. We spelen ook in op de vraag van bedrijven die op zoek zijn naar een originele vergader of teambuildinglocatie. In 2016 werd de Belgische biercultuur tot cultureel erfgoed uitgeroepen, als lokale microbrouwerij verwelkomen we graag zowel binnenlandse als buitenlands dagtoeristen. We zijn ervan overtuigd dat met ons project Edegem een extra toeristische troef in handen heeft.
Essentiële punten uit de erfpacht zijn:
De raad keurt de authentieke erfpachtovereenkomst met de De Hoogheidenen bvba van de 2 kandidaten, Bart Struyf en Kevin Thys voor de realisatie van een Cultuurcafé en Brouwerij op de site van de pastorij goed.
De heer Ary Dingemans leest zijn nieuwjaarsbrief voor en geeft enkele foto's van sluikstort door aan de raadsleden.
Burgemeester Koen Metsu bedankt voor de vraag en zegt dat men sanctionerend en sensibiliserend wil werken. Edegem wordt net zoals andere gemeenten geplaagd door sluikstort. Het is de bedoeling dat de echte misbruiker zal gaan betalen. Maar men wil buiten penaliserend ook sensibiliserend werken. Bijvoorbeeld via de scholen. Hierrond loopt een dossier dat hij samen met schepen Goedele Van der Spiegel aan het uitwerken is.
Momenteel loopt er een aankoopprocedure bij Hekla. Er zullen 2 anonieme wagens gekocht worden en ook 3 mobiele camera's die flexibel ingezet worden. Verder is er ook nog een extra aparte camera die aangekocht wordt door Edegem en Aartselaar. De procedure loopt. Het is wel de politie die de beelden moet uitlezen.
Men blijft niet stilzitten tot dit in orde is. Afgelopen week heeft men post gevat nadat de bakjes geledigd werden om zo op heterdaad te betrappen. Er worden boetes uitgeschreven van 125 tot 250 EUR. Er werd lang genoeg enkel maar sensibiliserend ingezet dus nu gaat men ook straffen. En zo worden nu dus ook camera’s ingezet om deze vaststelling te doen.
Men is strijdvaardig om een halt toe te roepen aan de sluikstorters die volharden bij nacht en ontij.
De heer Ary Dingemans verwijst nog even naar een foto van in Hof Ter Linden. Er wordt daar gedumpt in de vijver. Hij zegt dat het nodig is om daar ook eens een bewaker te zetten.
De heer Ary Dingemans heeft een vraag voor het overwegen van de aankoop van een camera voor het vaststellen van sluikstort.
Artikel 201 tot 204 van het gemeentedecreet
Bepalingen rond indienen van verzoekschriften aan de organen van de gemeente.
Artikel 43 en 44 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad
Bepalingen rond indienen van verzoekschriften aan de organen van de gemeente Edegem.
Burgers kunnen tot 14 dagen voor elke gemeenteraadszitting verzoekschriften aan de gemeenteraad indienen. Deze worden via kennisname aan de gemeenteraad gerapporteerd en uiterlijk binnen de drie maanden beantwoord door het college van burgemeester en schepenen.
De raad neemt akte van het verzoekschrift ingediend door de heer Ary Dingemans met als onderwerp overwegen van de aankoop van een camera voor het vaststellen van sluikstort.
Raadslid Klaas Meesters vraagt naar de stand van zaken in verband met zijn vraag van 2 maanden geleden. Aan het bushokje in de Ter Tommenstraat is de zichtbaarheid bij oversteken moeilijk, dit vooral door een reclamepaneel. Hij hoopt dat men in de komende tijd iets zal kunnen ondernemen en zal hier aan herinneren.
Raadslid Elke Tindemans vraagt om meer controle in verband met snelheid in de achterliggende wijk, waar zij ook woont, door de werken in de Drie Eikensstraat. Ook in de zone Kattenbroek waar een zone 30 is, wordt te snel gereden ondanks dat dit zone 30 is.
Raadslid Jan Pszeniczko heeft 3 vragen.
Als eerste wil hij aangeven dat de nieuwe afvalkalender heel wat misverstanden en onduidelijkheid opleverde. Er was heel weinig duiding bij het gegeven waarbij men van 8 naar 6 zones ging. Ook extra informeren via de gemeentediensten gaf geen duidelijkheid, integendeel. Hij wil weten hoe dit komt.
Als tweede heeft hij een vraag over het ledigen van de gemeentelijke vuilbakjes. Hij vindt dat deze op tijd geledigd dienen te worden en niet enkel bij klachten.
Als laatste heeft hij een vraag bij het ophalen van de kerstbomen. Hij wil graag weten wat de reden was van het verlaat ophalen. Hij wil er ook op wijzen dat enkel communiceren via facebook niet echt een goed idee is.