2017_PL_00017 - Overheidsopdrachten - Gunning - privatisering poetsdienst met dienstencheques met behoud van regierol - Goedkeuring

Beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn dd. 18 oktober 2016 tot privatisering van de poetsdienst met dienstencheques met behoud van een regierol bij het eigen bestuur.

Goedkeuring van het bestek en de procedure (onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking) door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn dd. 18 oktober 2016.

Acht bedrijven hebben een offerte ingediend.

De beoordeling van de offertes gebeurde door de secretaris, de coördinator thuiszorgdiensten, het diensthoofd poetshulp aan huis en de financieel beheerder.

De secretaris geeft aan de hand van de presentatie die de raadsleden op voorhand toegestuurd kregen, toelichting bij de score en over het voorstel om de overheidsopdracht te gunnen aan de firma Dienstenaanhuis:

"Dienstenaanhuis scoort globaal het beste omdat:

• het totaalplaatje bij hen het meest samenhangend en daarom het meest geloofwaardig is
• het bedrijf het meest complementair is met onze werking (bijv. geen concurrentie met eigen dienstverlening)
• wat veel vertrouwen geeft voor het maken van afspraken rond de invulling van de regierol die we willen opnemen.

 Als bijkomende onderbouwing zijn volgende elementen in hun offerte van belang:

Goed werkgeverschap (1):

Bij Dienstenaanhuis staan de medewerkers centraal:

• goed gevormde en gemotiveerde huishoudhulpen
• die maximaal ondersteund worden door de coördinatoren,
• die zelf ‘administratief maximaal ontzorgd’ worden door een efficiënte interne organisatie met gespecialiseerde diensten, een eigen (ver-doorgedreven) software die volledig op maat is van de eigen medewerkers en (dienstencheque-)activiteiten.

 Aantal hiërarchische niveaus is tot een minimum beperkt door :

• het voorzien van zelfsturende teams
• met een team coach-verantwoordelijke
• een open omgangs – en overlegcultuur

 Goed werkgeverschap (2):

Elk jaar wordt er een kwaliteits – en tevredenheidsenquête afgenomen bij de medewerkers. Resultaten laatste bevraging:

• 70 % van de medewerkers namen deel;
• 96% van de bevraagde huishoudhulpen zou een job bij Dienstenaanhuis aanraden aan anderen;
• samenwerking tussen de huishoudhulpen en de coördinatoren kreeg bijna 9 op 10.

 Arbeidsvoorwaarden:

• de overgang naar de lagere arbeidsvoorwaarden van PC 322.01 veel geleidelijker laten gebeuren dan de andere bedrijven. Bijv. vanaf het 2e jaar, over het jaar 2018, worden de maaltijdcheques (7,00 EUR) en de hospitalisatieverzekering behouden, en dit tot en met het einde van het 3e jaar (2019).
• poetsmedewerkers worden niet afgeleid naar andere functie binnen organisatie of buiten de organisatie omdat ze te veel kosten door anciënniteit

 Kwaliteitsvolle dienstverlening:

Willen hier ter plaatse op het OCMW van Edegem een volwaardig kantoor beginnen zodat signaalfunctie en zorgcontinuum ten volle kunnen blijven verzekerd worden.

Dit contrasteert sterk met de andere bedrijven die in eerste instantie vooral denken aan het aantal bijkomende klanten/de schaalgrootte dat ze met deze privatisering kunnen binnen halen.

Vertrouwdheid met doelgroep en regierol:

• 21% van de huidige10.260 klanten zijn 70 plus
• Dienstenaanhuis heeft ervaring met de overname van DC-ondernemingen van OCMW’s (bijv. Meulebeke en Ingelmunster).
• al lang op zoek naar een lokaal bestuur waarmee een "publiek-private samenwerking" kan aangegaan worden want dat is de toekomst. Onze privatisering met behoud van een regierol past zeer goed in dat plaatje.”

Wet op de overheidsopdrachten