Het verslag van de openbare vergadering van de plenaire raad wordt aangenomen en goedgekeurd.
Het zal aldus in het register der notulen worden overgenomen.
BBC - meerjarenplanning 2014-2019 - budget 2016
De door de Raad goedgekeurde prioritaire beleidsdoelstellingen in het budget 2016 - rapportering over de realisatiegraad na het eerste kwartaal.
De secretaris geeft toelichting bij zijn document. Hij vermeldt speciaal dat de OCMW personeelsdienst per 6 juni verhuisd is naar het gemeentehuis. Er werd een kaartje bezorgd aan alle personeelseden met daarop info over de bereikbaarheid en de vermelding van de zitdagen op het OCMW/WZC. De personeelsdienst werkte een nieuwe vise uit in co-creatie met haar interne klanten. Daarbij wordt ingezet op toegankelijkheid en bereikbaarheid, twee belangrijke aspecten voor het OCMW-personeel gezien de verhuizing naar het gemeentehuis.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt het rapport over de realisatiegraad van de prioritaire beleidsdoelstelllingen na het eerste kwartaal 2016 goed.
Het ontwerp van jaarrekening 2015, opgemaakt door Katrien Van Hove, financieel beheerder en Filip Schramme, secretaris, zoals tijdig aan de raadsleden bezorgd op 24 mei 2016 (minstens 14 dagen voor de vergadering).
De inhoudelijke jaarverslagen 2015 van de kerntaken dat aan de Raad voor Maatschappelijk Welzijn werd/wordt gerapporteerd door het kerntaakhoofd op de Bijzondere Comités.
De rekening bestaat uit een beleidsnota, een financiële nota en een samenvatting van de algemene rekeningen (balans en staat van opbrengsten en kosten) alsook een toelichting bij de financiële nota en bij de samenvatting van de algemene rekeningen.
De beleidsnota geeft het beleid weer dat het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn gedurende het financiële boekjaar heeft gevoerd. De beleidsnota omvat een toelichting over de financiële toestand van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en verwoordt de aansluiting met de financiële nota.
De financiële nota bevat minstens de exploitatierekening, de investeringsrekening en de liquiditeitenrekening
De samenvatting van de algemene rekeningen omvat de balans en de staat van opbrengsten en kosten.
Het balanstotaal per 31 december 2015 bedraagt 26.115.952 EUR. Het budgettaire resultaat van het boekjaar bedraagt -203.422 euro. Samen met het gecumuleerde budgettaire resultaat van het vorige boekjaar en de bestemde gelden, geeft dat een positief resultaat op kasbasis van 2.966.789 euro.
De financieel beheerder licht de jaarrekening toe aan de hand van een presentatie.
Vragen/opmerkingen van de raadsleden:
- Dhr. B. Van Herwegen: pag 68, onderaan --> voorzieningen voor pensioenen (resp bijdrage) --> vakantiegeld. Is er dit keer geen voorziening geboekt?
Mevr. Van Hove antwoordt dat het bij vakantiegeld erom gaat welke rechten opgebouwd zijn in 2015 en welke worden uitbetaald in 2016. Het vermelde bedrag is het enkel het netto effect tov 2014.
- Dhr. B. Van Herwegen: verschil tss schema J7 (bundel blz 60) en schema TJ 2 (bundel blz 73). Mevr. Van Hove geeft volgende uitleg: Het schema J7, de SOK of staat van opbrengsten en kosten, is het boekhoudkundig resultaat. Alles geboekt in kosten of opbrengsten – al dan niet budgettair – wordt daar weergegeven. Het omvat dus voorzieningen, afschrijvingen e.d. die niet budgettair zijn. Het schema TJ2 is enkel hetgeen budgettair is (waar dus in 2015 een uitgave of ontvangst - financiële stroom -tegenover staat). De BBC-boekhouding kijkt vooral naar ‘wat zit er in de kas’.
De verschillen situeren zich dus voornamelijk op de boekhoudkundige 63- en 64- rekeningen, de voorzieningen en waardeverminderingen die niet budgettair zijn. Een gedeelte zit echter ook bij de gewone kosten (60- en 61-rekeningen, aankopen van goederen en diensten- en opbrengsten. Dat gedeelte zijn de kosten en eventueel opbrengsten die gekoppeld zijn aan de overlopende (balans)rekeningen (‘over te de dragen’ of ‘toe te rekenen’ kosten en/of opbrengsten, de 490-491-492-493- rekeningen). Bijv. de stock incontinentiemateriaal die in december 2015 wordt gekocht voor januari 2016, wordt budgettair geboekt in december (dan is er een uitgave), maar boekhoudkundig toegewezen via de 490-rekening, aan januari 2016. De grote verschillen zijn er door het wegboeken van bedragen die nog op de wachtrekeningen stonden maar geen betrekking hadden op 2015. Het zijn niet budgettaire boekingen, dus ze zitten niet in het budgettair resultaat van 2015. Doordat ze ook analytisch geen betrekking hebben op 2015, zitten ze niet in de analyse jaarrekening 2015.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn dankt de financieel beheerder voor het geleverde werk en feliciteert de organisatie voor het geleverde resultaat.
De artikelen 38, 52 149 en 174-175 van het OCMW decreet en artikel 89 van de OCMW-wet.
Besluit Vlaamse Regering van 25.06.2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, provincies en de openbare centra voor maatschappelijke welzijn en latere wijzigingen.
Ministerieel besluit van 01.10.2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn stelt de jaarrekening 2015 en het bijhorend financieel jaarverslag vast.
De in de jaarrekening opgenomen waarderingsregels worden goedgekeurd.
De jaarrekening 2015 en bijhorende bijlagen zullen binnen de wettelijke termijnen worden overgemaakt aan de Provinciegouverneur en aan het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Administratie Binnenlandse Bestuur en dit in de voorgeschreven vorm.
Een afschrift zal ook worden bezorgd aan de gemeenteraad
Boven op de voorziene rolluiken is het WZC Immaculata verplicht om buitenzonwering te plaatsen om in regel te zijn met de norminterpretatie voor woonzorgcentra. (Bijlage XII, Art.45, 8°- zonnewering. Aangepaste zonnewering waarbij het zicht naar buiten zo weinig mogelijk gehinderd wordt, moet, waar nodig, aangebracht worden.)
Deze opdracht is een opdracht van werken. Bijzonder bestek voor het plaatsen van vlakhangende buitenzonwering volledig uitgevoerd op maat voor 90 residentenkamers
Gunningswijze: de gunning van deze opdracht gebeurt via onderhandelingsprocedure met bekendmaking, op basis van artikel 26, § 2, 1°, d) van de Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006
Gunningscriteria: De aanbestedende overheid kiest de regelmatige offerte die haar het voordeligst lijkt met inachtneming van de volgende gunningscriteria, in dalende volgorde van belangrijkheid:
Bespreking in de Raad:
-Katrien Van Hove (financieel beheerder) wijst er op dat de zonnewering pas binnen drie jaar verplcht. Volgende aanpassingen moeten nog aan het bestek aangebracht worden:
Blz 1: aanpassen naar ‘vereenvoudigde’ onderhandelingsprocedure met bekendmaking
Blz 2: idem onder ‘gunningswijze’
Blz 2: gunningscriteria: we werken met een vork, bvb 30 tot 40 punten ipv 35 punten, zodat we achteraf meer mogelijkheden hebben
Blz 3: 30 dagen uitvoeringstermijn te starten tussen de 15de en 60ste dag na sluitingsdag opname
Blz 3: technische bekwaamheid: referentie in de zorgsector omvat alles, ook ziekenhuizen, dus OK
Blz 4: datum publicatie BS is 15/02/2007.
Blz 5: prijsherziening: is overbodig gezien de korte termijn
Blz 5: verbintenistermijn: wet schrijft 90 dagen voor met mogelijkheid er van af te wijken. Na afweging is afwijking tot 180 dagen voorzien overbodig.
Blz 6: art 10, geen verplichte opties. In de technische bepalingen (blz 10) voorzien we de mogelijkheid wind- of zon- of tijdgestuurd. Dus aanpassen. Bovendien gaat art10 KB 14/01/2013 niet over opties, maar over het gebruik van elektronische middelen bij het indienen e.d. bij de procedure.
Blz 8 ‘bestaande toestand’ hier staat dat inschrijven verplicht is plaatsbezoek te doen, bij ‘algemene voorwaarden staat ‘kan’ --> aanpassen waar nodig
- op de vraag van dhr. Bogaerts, antwoordt Katrien Van Hove dat de bediening van de zonnewering per kamer mogelijk zal zijn.
- mevr. Van Gelder waarschuwt voor het bouwverlof. Deze verschilt van regio tot regio. Voor je als geïnteresseerd bedrijf een offerte kunt maken, heb je heel wat info nodig (opmeting).
- dhr. Van Herwegen vraagt de publicatie van de opdracht na het bouwverlof te voorzien. Op die manier kan je betere prijzen krijgen omdat er meer bedrijven zullen inschrijven. Mevr. Van Hove wijst erop dat men bij het WZC hiermee wilt doorwerken.
- Mevr. Van Gelder vraagt het bestek nader te specifiëren: brandwerend of brandvertragend.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt het lastenboek voor de plaatsing van buitenzonwering goed op voorwaarde dat de door de financieel beheerder aangebrachte voorstellen tot aanpassingen worden overgenomen en beslist dat de indieningstermijn door de administratie bepaald zal worden i.f.v. de vakantie en de beschikbaarheid van de leidend ambtenaar voor dit dossier.