2017_GR_00147 - ruimtelijke ordening - aanwijzing omgevingsambtenaar (Katrien De Wel) - goedkeuring

De taken van een omgevingsambtenaar
De belangrijkste taak van een omgevingsambtenaar is het schrijven van het deskundig advies (‘verslag’) dat ter voorbereiding van de beslissingen van het college moet worden opgemaakt. Dit advies maakt deel uit van het vergunningsdossier.

Bovendien zijn er verschillende taken die logischerwijs aan de omgevingsambtenaar worden overgelaten. Het gaat om:

• Ontvankelijkheids- en volledigheidsverklaring van een vergunningsaanvraag, verzoek tot bijstelling en opvraag ontbrekende gegevens;
• Op basis van de screeningsnota een beslissing of de opmaak van een milieueffectenrapport noodzakelijk is;
• Aanvragen van de adviezen aan de adviesinstanties;
• Aanvraag van advies aan de provinciale of gewestelijke omgevingsvergunningscommissie en de deelname aan dit overleg;
• Overleg met de nutsmaatschappijen als de vergunningsbeslissing lasten inhoudt met betrekking tot nutsvoorzieningen.
• Organisatie van een openbaar onderzoek dat moet worden georganiseerd voor het permanent maken van een milieuvergunning die voor de duur van 20 jaar is afgeleverd.
• Opmaak van een gemeentelijk advies over aanvragen die worden behandeld door de gewestelijke of provinciale overheid;
• Opmaak van advies bij beroepsprocedures, tenzij beroep is ingesteld door het college;
• Aktename van meldingsplichtige handelingen of exploitaties;
• Evaluaties of de voorwaarden van lopende milieuvergunningen moeten bijgesteld worden

Tot slot kan een omgevingsambtenaren andere taken opnemen, zonder dat er een expliciete decretale basis is. Zo kan visievorming rond ruimtelijke planning en milieubeleid ook tot het takenpakket van een omgevingsambtenaar behoren. Sommige omgevingsambtenaren spelen ook een rol op het vlak van handhaving. 

Aanwijzing omgevingsambtenaar?
De omgevingsambtenaar moet worden aangewezen door de gemeenteraad.

Sinds 9 oktober 2017 is de functie van deskundige natuur en milieu opnieuw ingevuld. Katrien De Wel beschikt over de vereiste diploma's en expertise om de rol van omgevingsambtenaar op te nemen.

De groep van omgevingsambtenaren beschikt over voldoende kennis van de ruimtelijke ordening en van het milieu.

Artikel 9 van het Omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014
Iedere gemeente moet minimaal één omgevingsambtenaar in dienst hebben. Die ambtenaar of groep van ambtenaren verenigt gezamenlijk voldoende kennis van zowel de ruimtelijke ordening als het milieu.

Artikel 143 tot en met 146 van Hoofdstuk 2 van Titel 7 ‘Omgevingsambtenaren’ van het Omgevingsvergunningsbesluit van 27 november 2015
De voorwaarden, onverenigbaarheden en kwaliteitsvereisten van een omgevingsambtenaar worden bepaald.

Collegebesluit van 3 juli 2017
Katrien De Wel wordt aangesteld als deskundige natuur en milieu.

De komst van de omgevingsvergunning hervormt het vergunningenlandschap grondig. Ze verenigt en vervangt de stedenbouwkundige vergunning en de milieuvergunning. De aanvragen worden ingediend bij één loket, het Omgevingsloket, waarna één openbaar onderzoek en één adviesronde worden georganiseerd. Dat is efficiënter, bespaart tijd en leidt tot betere resultaten.

Op 23 februari 2017 trad de omgevingsvergunning in werking op alle niveaus (Vlaanderen, provincies, steden en gemeenten).

Softwareleverancier Remmicom gaf echter aan niet tijdig de koppeling te kunnen leggen tussen het Omgevingsloket op Vlaams niveau en de gemeentelijke databank. Hierdoor waren we genoodzaakt maximaal uitstel te vragen voor invoering van de omgevingsvergunning op gemeentelijk niveau.

Vanaf 1 januari 2018 treedt de omgevingsvergunning in Edegem in werking. Vanaf 1 januari 2018 zijn er dus gemeentelijke omgevingsambtenaren nodig om de vergunningsbeslissingen voor te bereiden.

Tijdens de gemeenteraad van mei 2017 werden Peter Bonnez, Annik Somers en Greet Compeers aangeduid als omgevingsambtenaren. Op dat ogenblik was de functie van natuur- en milieuambtenaar niet ingevuld.