Terug
Gepubliceerd op 08/02/2022

2017_GR_00084 - huisvesting - lokaal toewijzingsreglement sociale huurwoningen lokale binding en mantelzorg - goedkeuring

Gemeenteraad
ma 26/06/2017 - 20:00 raadzaal Gemeentehuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Philippe Muyters, voorzitter; Koen Metsu, burgemeester; Peter Verstraeten, schepen; Jeroen Van Laer, schepen; Birre Timmermans, schepen; Koen Michiels, schepen; Goedele Van der Spiegel, schepen; Ine Bosschaerts, schepen; Koen Snyders, raadslid; Jan Pszeniczko, raadslid; Mia De Schamphelaere, raadslid; Brigitte Vermeulen-Goris, OCMW voorzitter; Bart Breugelmans, raadslid; Sien Pillot, raadslid; Stefan De Winter, raadslid; Wim Verrelst, raadslid; Marc Van Leemput, raadslid; Erik Schiltz, raadslid; Klaas Meesters, raadslid; Pascale Van de Vorst-Swolfs, raadslid; Koen Lauriks, raadslid; René Janssens, raadslid; Gerd Tahon, raadslid; Patricia Dierickx, raadslid; Katleen De Prins, secretaris

Verontschuldigd

Elke Tindemans, raadslid; Cynthia Govers, raadslid; Shana Convents, raadslid

Secretaris

Katleen De Prins, secretaris

Voorzitter

Philippe Muyters, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2017_GR_00084 - huisvesting - lokaal toewijzingsreglement sociale huurwoningen lokale binding en mantelzorg - goedkeuring

Aanwezig

Philippe Muyters, Koen Metsu, Peter Verstraeten, Jeroen Van Laer, Birre Timmermans, Koen Michiels, Goedele Van der Spiegel, Ine Bosschaerts, Koen Snyders, Jan Pszeniczko, Mia De Schamphelaere, Brigitte Vermeulen-Goris, Bart Breugelmans, Sien Pillot, Stefan De Winter, Wim Verrelst, Marc Van Leemput, Erik Schiltz, Klaas Meesters, Pascale Van de Vorst-Swolfs, Koen Lauriks, René Janssens, Gerd Tahon, Patricia Dierickx, Katleen De Prins
Stemmen voor 24
Birre Timmermans, Peter Verstraeten, Goedele Van der Spiegel, Jeroen Van Laer, Koen Metsu, Koen Michiels, Ine Bosschaerts, Bart Breugelmans, Mia De Schamphelaere, Stefan De Winter, René Janssens, Koen Lauriks, Klaas Meesters, Patricia Dierickx, Sien Pillot, Jan Pszeniczko, Erik Schiltz, Koen Snyders, Gerd Tahon, Pascale Van de Vorst-Swolfs, Wim Verrelst, Marc Van Leemput, Brigitte Vermeulen-Goris, Philippe Muyters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2017_GR_00084 - huisvesting - lokaal toewijzingsreglement sociale huurwoningen lokale binding en mantelzorg - goedkeuring 2017_GR_00084 - huisvesting - lokaal toewijzingsreglement sociale huurwoningen lokale binding en mantelzorg - goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

40281abc4be19cb9014be1c12d9b0222

Aanleiding en context

Op 22 juni 2015 keurde de gemeenteraad het lokaal toewijzingsreglement sociale huurwoningen en mantelzorg goed.

De Vlaamse Wooncode duidt de gemeente aan als regisseur van het lokaal woonbeleid. Zo kan de gemeente een woonbeleid op maat realiseren. 

Het Kaderbesluit Sociale Huur biedt lokale besturen de mogelijkheid om bij het vastleggen van de toewijzingsregels voor sociale huurwoningen lokale accenten te leggen. 

Een gemeentelijk toewijzingsreglement biedt de mogelijkheid om rekening te houden met de lokale binding van de kandidaat-huurders voor sociale huurwoningen en de noden van zorgbehoevenden.

Door middel van het lokaal toewijzingsreglement lokale binding en mantelzorg wil de gemeente Edegem personen die een band hebben met de gemeente de kans bieden om in Edegem te wonen.

Argumentatie

Het lokaal toewijzingsreglement sociale huurwoningen lokale binding en mantelzorg werd geëvalueerd tijdens het lokaal woonoverleg van 21 februari 2017. Een aanpassing van het gemeentelijk toewijzingsreglement sociale huurwoningen lokale binding en mantelzorg werd gevraagd door de lokale woonactoren.

Het huidige toewijzingsreglement biedt voorrang aan een kandidaat-huurder die mantelzorg verleent aan een inwoner van Edegem of een kandidaat-huurder uit Edegem die mantelzorg ontvangt. De voorrangsregel is niet van toepassing op de kandidaat-huurder die mantelzorg ontvangt van een inwoner van Edegem, maar er zelf nog niet woont. Met deze wijziging van het  toewijzingsreglement lokale binding en mantelzorg wil het gemeentebestuur hieraan tegemoet komen en ook aan deze persoon voorrang verlenen. Het gemeentebestuur wil mantelzorg faciliteren.

Kandidaat-huurders die gedurende de laatste vijf jaar voor de toewijzing van de sociale huurwoning minimum drie jaar inwoner zijn geweest van de gemeente Edegem hebben vaak een sociaal netwerk uitgebouwd en een band gekregen met de gemeente. De zin: "[...] kandidaat-huurders die ooit minstens 3 jaar in de gemeente gewoond hebben" wordt weggelaten, omdat het niet automatisch lokale binding impliceert. 

Het bestaande lokaal toewijzingsreglement sociale huurwoningen en mantelzorg, goedgekeurd door de gemeenteraad op 22 juni 2015, vervalt en wordt vernieuwd.

Juridische grond

Decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode, zoals laatst gewijzigd.
Duidt de gemeente aan als regisseur van het lokaal woonbeleid.

Decreet van 18 juli 2008 betreffende zorg- en bijstandverlening, inzonderheid artikel 4.
Omschrijft de zorg- en bijstandverlening.

Besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2007 ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode, inzonderheid artikels 26 tot en met 29.
Bepaalt de reglementering van het sociale huurstelstel en het opstellen van een eigen toewijzingsreglement.

Raadsbesluit van 27 januari 2014.
De raad keurt het lokaal toewijzingsreglement voor ouderen via verkorte procedure goed.

Raadsbesluit van 22 juni 2015.
De raad keurt het lokaal toewijzingsreglement sociale huurwoningen en mantelzorg goed.

Adviezen

Sociale huisvestingsmaatschappij De Ideale Woning Gunstig advies

De Ideale Woning gaat akkoord met de voorgestelde wijzigingen aan het lokaal toewijzingsreglement van de gemeente Edegem. De voorgestelde bepalingen rond lokale binding sluiten aan bij de eerdere bepalingen rond de doelgroepen. De voorrang voor mantelzorg zorgt ervoor dat mensen in deze situatie snel geholpen kunnen worden. De bepaling rond lokale binding is proportioneel en toepasbaar.

Sociale huisvestingsmaatschappij Woonhaven Gunstig advies

Globaal adviseren wij vanuit Woonhaven positief. In artikel één zouden we wel willen opnemen dat het enkel gaat over de sociale woningen die op grondgebied Edegem liggen. Nu lijkt het of dit geldt voor heel ons patrimonium, al vermoed ik dat dat niet de bedoeling is.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 43, §2, 2°van het gemeentedecreet
<p><span style="text-decoration: underline;">Artikel 43, &sect;2, 2&deg;van het gemeentedecreet</span><br />De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van gemeentelijke reglementen en het bepalen van straffen en administratieve sancties op de overtreding van die reglementen.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het gewijzigde gemeentelijk toewijzingsreglement sociale huurwoningen lokale binding en mantelzorg is van toepassing op het ganse patrimonium sociale huurwoningen in de gemeente Edegem van de sociale huisvestingsmaatschappijen werkzaam op het grondgebied van de gemeente Edegem.

Artikel 2

Overeenkomstig artikel 27 van het Kaderbesluit Sociale Huur houdt de gemeente Edegem rekening met lokale binding.

Er wordt achtereenvolgens voorrang gegeven aan de kandidaat-huurder voor een sociale huurwoning in Edegem:

  1. die in de hoedanigheid van mantelzorger activiteiten van zorg en bijstand verricht ten aanzien van één of meer inwoners van de gemeente Edegem met een verminderd zelfvermogen;
    OF

    die vanwege één of meerdere mantelzorgers uit de gemeente Edegem zorg en bijstand ontvangt.
  2. die in de periode van vijf jaar voor de toewijzing minstens drie jaar inwoner geweest is van de gemeente Edegem.

Personen die mantelzorg ontvangen of verlenen dienen dit aan te tonen door middel van één van de volgende documenten:

  • een attest, afgeleverd door een door de Vlaamse Gemeenschap erkende zorgkas, dat aantoont dat de persoon met een verminderd zelfzorgvermogen erkend is als zorgbehoevende in het kader van de Vlaamse zorgverzekering.
  • Een verklaring ingevuld door de sociale dienst van het OCMW of een dienst maatschappelijk werk van het ziekenfonds.

Artikel 3

Het goedgekeurd aangepast gemeentelijk toewijzingsreglement wordt nog ter goedkeuring voorgelegd aan de minister voor wonen.

Artikel 4

Het gemeentelijk toewijzingsreglement lokale binding en mantelzorg treedt in werking op de eerste dag volgend op de ontvangstmelding van de goedkeuring van de minister van wonen.

Artikel 5

Het gemeentelijk toewijzingsreglement lokale binding en mantelzorg zal geïntegreerd worden in het interne huurreglement van de sociale huisvestingsmaatschappijen die in de gemeente werkzaam zijn.

Artikel 6

Een afschrift van het gemeentelijk toewijzingsreglement lokale binding en mantelzorg zal aan de toezichthouder gezonden worden.