Terug
Gepubliceerd op 08/02/2022

2017_GR_00059 - patrimonium - cohousing project Berkenhof: programma van eisen - goedkeuring

Gemeenteraad
ma 22/05/2017 - 20:00 raadzaal Gemeentehuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Metsu, burgemeester; Peter Verstraeten, schepen; Jeroen Van Laer, schepen; Birre Timmermans, schepen; Koen Michiels, schepen; Goedele Van der Spiegel, schepen; Ine Bosschaerts, schepen; Jan Pszeniczko, raadslid; Mia De Schamphelaere, raadslid; Brigitte Vermeulen-Goris, OCMW voorzitter; Bart Breugelmans, raadslid; Elke Tindemans, raadslid; Sien Pillot, raadslid; Cynthia Govers, raadslid; Wim Verrelst, raadslid; Marc Van Leemput, raadslid; Shana Convents, raadslid; Klaas Meesters, raadslid; Pascale Van de Vorst-Swolfs, raadslid; Koen Lauriks, raadslid; René Janssens, raadslid; Gerd Tahon, raadslid; Patricia Dierickx, raadslid; Katleen De Prins, secretaris

Verontschuldigd

Philippe Muyters, voorzitter; Koen Snyders, raadslid; Stefan De Winter, raadslid; Erik Schiltz, raadslid

Secretaris

Katleen De Prins, secretaris

Stemming op het agendapunt

2017_GR_00059 - patrimonium - cohousing project Berkenhof: programma van eisen - goedkeuring

Aanwezig

Koen Metsu, Peter Verstraeten, Jeroen Van Laer, Birre Timmermans, Koen Michiels, Goedele Van der Spiegel, Ine Bosschaerts, Jan Pszeniczko, Mia De Schamphelaere, Brigitte Vermeulen-Goris, Bart Breugelmans, Elke Tindemans, Sien Pillot, Cynthia Govers, Wim Verrelst, Marc Van Leemput, Shana Convents, Klaas Meesters, Pascale Van de Vorst-Swolfs, Koen Lauriks, René Janssens, Gerd Tahon, Patricia Dierickx, Katleen De Prins
Stemmen voor 15
Birre Timmermans, Peter Verstraeten, Goedele Van der Spiegel, Jeroen Van Laer, Koen Metsu, Koen Michiels, Ine Bosschaerts, Shana Convents, Cynthia Govers, René Janssens, Koen Lauriks, Patricia Dierickx, Sien Pillot, Gerd Tahon, Brigitte Vermeulen-Goris
Stemmen tegen 8
Bart Breugelmans, Mia De Schamphelaere, Klaas Meesters, Jan Pszeniczko, Elke Tindemans, Pascale Van de Vorst-Swolfs, Wim Verrelst, Marc Van Leemput
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2017_GR_00059 - patrimonium - cohousing project Berkenhof: programma van eisen - goedkeuring 2017_GR_00059 - patrimonium - cohousing project Berkenhof: programma van eisen - goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Het gemeentebestuur van Edegem wenst de site ‘Berkenhof’ aan de Kontichstraat 46 een nieuwe invulling te geven d.m.v. een cohousing-project. De gemeente Edegem kiest ervoor dit project als volgt te omschrijven: 

Onder cohousing begrijpt Edegem een groepswoonproject met private eenheden gecombineerd met gemeenschappelijke functies. Het project vormt ruimtelijk en architecturaal één geheel en biedt een verhoogde kans op sociale interactie. Een cohousing-project biedt daarnaast een antwoord op een aantal stedenbouwkundige knelpunten in Vlaanderen: slimmer ruimtegebruik, rustige wijken, veilige speelruimte voor kinderen, compacter bouwen, meer groenbehoud en aandacht voor waterhuishouding

De site Berkenhof bestaat uit 2 percelen die beiden met een minimumprijs worden aangeboden:

  • perceel Cohousing: minimumprijs van 700 000 EUR (= richtprijs obv raming! Zie opmerking)
  • perceel Berkenhof: minimumprijs van 533 000 EUR

Opmerking: Als een overheid een perceel grond wenst te verkopen, moet dit minimaal aan de prijs van de grondwaarde geschat door een beëdigd schatter. Daar het perceel Cohousing zich op dit moment in de bestemmingszone voor openbaar nut en groen bevindt zou een formeel schattingsverslag de grondwaarde onderschatten. Igean maakte voor de gemeente Edegem een eerste raming op en komt daarbij tot een minimum grondprijs van 700.000 euro. Edegem kiest voor een transparante procedure en wil dus nu reeds een minimumprijs van 700.000 mee geven aan de kandidaten. De effectieve verkoop zal uiteraard minimaal de waarde moeten bedragen van de waarde van de grond als de contouren van het RUP helder zijn. Om dit te verzekeren laat Edegem op dat moment een beëdigde schatting uitvoeren.

De kandidaten zijn niet verplicht het perceel Berkenhof samen met het perceel Cohousing aan te kopen. Indien de laureaat het perceel Berkenhof niet wenst aan te kopen zal dit later afzonderlijk verkocht worden door middel van een openbare verkoop. Toegang tot het projectgebied verloopt dan door middel van een erfdienstbaarheid langs de noordelijke zijde van de villa.

Met voorliggend programma van eisen doet de gemeente Edegem een oproep naar kandidaten. Deze kandidaten moeten groepen van natuurlijke personen of een vzw zijn.

De kandidaten worden beoordeeld op de kwaliteit van hun project waarbij naast de toepassing van de principes van cohousing, ook de architecturale kwaliteit, de inpassing in de omgeving, de aandacht voor duurzaamheid, de meerwaarde voor de buurt en de prijs belangrijke elementen vormen.

Het project wordt toegewezen in twee ronden. In de tweede ronde worden maximaal 4 kandidaten toegelaten. Voor de tweede ronde is een tussenkomst in de ontwerpkosten voorzien.

Gelijktijdig met de procedure voor de verkoop van de site zal Igean het benodigde RUP opmaken.

Timing:

  • mei 2017: goedkeuring GR en publicatie
  • sept 2017: aanvraag tot deelname (eerste ronde)
  • dec 2017: indienen ontwerpen van laureaten (tweede ronde)
  • jan 2018: aanduiden laureaat
  • feb 2018: plenaire RUP
  • maart 2018: voorlopige vaststelling RUP
  • sept 2018: def vaststelling RUP
  • nov 2018: verkoopsovereenkomst

De gemeente Edegem kiest met het opstellen van deze procedure dus voor een open, transparante procedure waarbij we creativiteit willen stimuleren. De lastvoorwaarden geven geen tot weinig richting van wat kan op de site; de kandidaat kan dus vrij bepalen wat voor hem de ideale ruimtelijke invulling is. De ruimtelijke kwaliteit van het gehele project wordt gegarandeerd door de verkoop te koppelen aan een wedstrijd. Op die manier kan uiteindelijk de verkoop toegewezen worden aan die groep die het beste project realiseert op basis van ontwerp, prijszetting, duurzaamheid, meerwaarde voor de buurt en de mate waarin voldaan wordt  aan de principes van cohousing. Naast het RUP zal de verkoopsovereenkomst leiden tot een defintieve vastlegging van de kwaliteitseisen.

Aanleiding en context

Het strategisch meerjarenplan 2013-2019 stelt onder aktie G-10-10-10 de ontwikkeling van een gedeelte van de site Berkenhof - Heldenstraat als een kleinschalig woonproject voorop.

De gemeenteraad van juni 2015 gaf reeds goedkeuring aan het opstellen van een marktbevraging. Na een juridische screening bleek het dossier echter niet rijp voor publicatie. De procedure was niet helemaal helder:

  • Beoogde het lastenboek een marktverkenning, zijnde het informeel screenen van de markt of betrof het toch een procedure waarbij na kandidatuurstelling een toewijzing volgde?
  • Was de gemeente van plan de site de verkopen of wou zij de site ter beschikking stellen (bv door erfpacht?)
  • Wat was de gemeente van plan met het gebouw Berkenhof zelf?
  • Hoe zou de interactie tussen de opmaak van het RUP en de verkoopsprocedure juist lopen?

Op basis van de juridische screening, raadde de adminstratie aan deze cruciale vragen eerst beleidsmatig uit te klaren alvorens het dossier te publiceren.

In het najaar van 2016 waren de meest cruciale vragen uitgeklaard en stelde Edegem Igean/grondbeleid aan voor de uitwerking van een aantal strategische patrimoniumdossiers, waaronder de site Berkenhof

Regelgeving: bevoegdheid

40281abc4be19cb9014be1c12d9b022a

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 43, §2, 12°van het gemeentedecreet
<p><span style="text-decoration: underline;">Artikel 43, &sect;2, 12&deg;van het gemeentedecreet<strong></strong></span><br />De gemeenteraad is bevoegd voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot roerende en onroerende goederen voor zover de verrichting niet behoort tot de aangelegenheden van dagelijks bestuur en niet nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De raad keurt het programma van eisen voor de ontwikkeling van een cohousing project op de site Berkenhof goed.