Terug
Gepubliceerd op 09/02/2022

2017_GR_00134 - internationale solidariteit - projecttoelage 2017 - goedkeuring

Gemeenteraad
ma 27/11/2017 - 20:00 raadzaal Gemeentehuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Philippe Muyters, voorzitter; Koen Metsu, burgemeester; Peter Verstraeten, schepen; Jeroen Van Laer, schepen; Birre Timmermans, schepen; Koen Michiels, schepen; Goedele Van der Spiegel, schepen; Ine Bosschaerts, schepen; Koen Snyders, raadslid; Jan Pszeniczko, raadslid; Mia De Schamphelaere, raadslid; Brigitte Vermeulen-Goris, OCMW voorzitter; Bart Breugelmans, raadslid; Elke Tindemans, raadslid; Sien Pillot, raadslid; Cynthia Govers, raadslid; Wim Verrelst, raadslid; Marc Van Leemput, raadslid; Shana Convents, raadslid; Erik Schiltz, raadslid; Pascale Van de Vorst-Swolfs, raadslid; Koen Lauriks, raadslid; René Janssens, raadslid; Gerd Tahon, raadslid; Patricia Dierickx, raadslid; Katleen De Prins, secretaris

Afwezig

Klaas Meesters, raadslid

Verontschuldigd

Stefan De Winter, raadslid

Secretaris

Katleen De Prins, secretaris

Voorzitter

Philippe Muyters, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2017_GR_00134 - internationale solidariteit - projecttoelage 2017 - goedkeuring

Aanwezig

Philippe Muyters, Koen Metsu, Peter Verstraeten, Jeroen Van Laer, Birre Timmermans, Koen Michiels, Goedele Van der Spiegel, Ine Bosschaerts, Koen Snyders, Jan Pszeniczko, Mia De Schamphelaere, Brigitte Vermeulen-Goris, Bart Breugelmans, Elke Tindemans, Sien Pillot, Cynthia Govers, Wim Verrelst, Marc Van Leemput, Shana Convents, Erik Schiltz, Pascale Van de Vorst-Swolfs, Koen Lauriks, René Janssens, Gerd Tahon, Patricia Dierickx, Katleen De Prins
Stemmen voor 26
Birre Timmermans, Peter Verstraeten, Goedele Van der Spiegel, Jeroen Van Laer, Koen Metsu, Koen Michiels, Ine Bosschaerts, Bart Breugelmans, Shana Convents, Mia De Schamphelaere, Cynthia Govers, René Janssens, Koen Lauriks, Klaas Meesters, Patricia Dierickx, Sien Pillot, Jan Pszeniczko, Erik Schiltz, Koen Snyders, Gerd Tahon, Elke Tindemans, Pascale Van de Vorst-Swolfs, Wim Verrelst, Marc Van Leemput, Brigitte Vermeulen-Goris, Philippe Muyters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2017_GR_00134 - internationale solidariteit - projecttoelage 2017 - goedkeuring 2017_GR_00134 - internationale solidariteit - projecttoelage 2017 - goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Positief advies

Op de algemene vergadering van EGRIS van 8 november 2017 werden de verschillende dossiers besproken. De algemene vergadering van EGRIS geeft het advies om volgende projecten financieel te steunen.

De 7 projecten voldoen aan ten minste van één van de volgende objectieven:

-Armoedebestrijding, zelfredzaamheid bevorderen en emancipatie (bv: mensenrechten, onderwijs, gezondheidszorg, landbouw, watervoorziening, etc.).

- Werken aan maatschappijopbouw en/of versterking van democratische maatschappelijke structuren en organisaties (bv: capaciteitsversterking, vorming, omkadering, overdracht expertise).

- Streven naar duurzaamheid en structurele veranderingen.

Chico Latino voor een bedrag van 8 300 EUR.

Chico Latino (CL) is een Edegemse organisatie, aangesloten bij EGRIS, en werkzaam in Peru. De organisatie gaat uit van de maakbaarheid van de mens en gelooft dat elk individu zijn/haar leerproces zelf in handen kan nemen. Door kinderen en, sinds dit jaar ook, jongeren te stimuleren om via spel en ervaringsgerichte didactische werkvormen zelf bewuste keuzes te maken, bereiken ze voorgaande op lange termijn. Kinderen moeten dus ondersteund worden op die domeinen waar het nodig is om op lange termijn uit te groeien tot volwaardige, kritische (wereld)burgers.

Er worden subsidies gevraagd voor de verdere uitwerking van het project in Choquepata. Hiervoor kreeg Chico Latino vorig jaar ook al projectsubsidies.

 Doel project:

  • Het bevorderen van de integrale ontwikkeling van de kinderen
  • Het versterken van de opvoederskwaliteiten van de ouders door middel van schoolse vaardigheden;
  • Het bevorderen van persoonlijke en sociale ontwikkeling;
  • Het versterken van ethische waarden;
  • Het verbreden van kijk op de wereld;
  • Het bevorderen van hygiëne en gezondheid.

Artsen zonder Vakantie voor een bedrag van 6 796 EUR.

Artsen zonder Vakantie (AZV) wordt al een aantal jaren financieel gesteund door gemeente Edegem. Het nieuwe project situeert zich in Katana in DR Congo.

Doel project:

  • Capaciteitsversterking van lokaal personeel van zowel de technische diensten als het ziekenhuismanagement. Dit gebeurt door uitwisselingen van medischpersoneel die als vrijwilliger in hun vakantie naar plaatselijke ziekenhuizen trekken om collega’s op te leiden en ervaringen uit te wisselen. Er is speciale aandacht voor moeder-kindzorg voor en na de bevalling. De organisatie en samenwerking van de materniteit en de neonatologie staan duidelijk voorop.

 Vriendenkring van Ecassef voor een bedrag van 5 000 EUR.

Vriendenkring van Ecassef is een organisatie die zich inzet voor de organisatie Ecassef in Ecuador. De organisatie is ook lid van EGRIS.

De algemene doelstelling van dit project is om het gezinsinkomen van de koffieboeren te stabiliseren en te vergroten.
Dit kunnen ze bekomen door het associatief gedrag te verstevigen, door een verbetering van de praktische kennis over de koffieproductie en het verkorten van de koffieproductieketen. Zo worden de koffieboeren van Intag competitiever tegenover andere koffieproducerende regio’s in Ecuador.  
Het is eveneens de bedoeling om de doelgroep assertiever te maken. De vrouwen worden onderdrukt in een machocultuur, nochtans tonen ze meer verantwoordelijkheidszin dan de mannen. Het project werkt aan de opwaardering van het zelfbeeld van de vrouw.
Een andere doelstelling is het verenigen van alleenstaande moeders in een informele groepering met de intentie om samen een koffieverwerkend bedrijfje runnen.

Niños de la Luna voor een bedrag van 5 500 EUR

Het project Puririsun is gelegen in één van de armste buurten van Cusco, waar  een hoog niveau is van werkloosheid en criminaliteit. Heel veel kinderen leven in extreme armoede en onstabiele familiesituaties. Puririsun probeert die kinderen in de eerste plaats een veilige plek aan te bieden waar ze zichzelf kunnen zijn en hun talenten kunnen ontwikkelen. Er werden twee projecten opgestart om de meest kwetsbaren van de samenleving te ondersteunen in hun ontwikkeling en perspectieven te bieden op een toekomst. De doelgroep van het project ‘vroegtijdige stimulatie’ of Estimulacion Temprana bestaat vooral uit kleuters en scholieren van de lagere school. Ouders worden uitgenodigd om samen te werken rond de ontwikkeling van het kind om samen een veilige, leerrijke omgeving te creëren voor het kind. Daarvoor ontwikkelden Puririsun en Niños de la Luna gerichte workshops. 

TRIAS voor een bedrag van 3 500 EUR

De doelgroep zijn kleinschalige landbouwers die ecologisch telen of bereid zijn dit te  doen. Voor dit specifieke project focussen we enkel op vrouwen en jongeren.
Cijfers:
Momenteel heeft ANPE 2700 leden, waarvan 1080 vrouwen en 486 jongeren (= tussen 16 en 25jr). Tegen eind 2019 wil ANPE 3500 leden tellen, onder wie 1400 vrouwen en 630 jongeren. Omdat de activiteiten ook lobby en advocacy betreffen, komen ze ook agro-ecologische producenten die nog geen lid zijn van ANPE, ten goede. Door het
oprichten van een agro ecologische school, kunnen ook jongeren bereikt worden die nog geen lid zijn van ANPE. Trias krijgt de helft van het gevraagde bedrag. Trias ontvangt federale subsidies en moet daarvoor 20 % aan eigen middelen kunnen voorleggen. EGRIS vindt het niet correct dat gemeente Edegem voor die volle 20 % zou zorgen, daarom adviseert EGRIS om de helft van het gevraagde bedrag te subsidiëren.

Nosissa voor een bedrag van 5 621 EUR

Nosissa zal een bijenproject opstarten in Ethiopië. De economische activiteit die ze starten heeft momenteel het “beekeeping project” als werknaam. Opzet van het Beekeeping project is lokale boeren te selecteren om een aantal bijenkorven te exploiteren. Het beekeeping project collecteert, verpakt, distribueert en verkoopt de honing die de beekepers produceren.
Nosissa wenst nog in 2017 de entiteit op te zetten die het honing project gaat starten, beheren en doen groeien in de toekomst. In 2018 gaan ze voor een eerste exploitatiejaar. Ze hopen tegen het einde van het tweede exploitatiejaar break even te zijn. EGRIS was bijzonder onder de indruk van het tot in detail uitgewerkte businessplan.

Plan for Gambia voor een bedrag van 8 043 EUR

Plan for Gambia diende nog niet eerder een project in, hoewel de werking al tien jaar bestaat. Hun opzet is het opstarten van kleinschalige projecten met zorgvuldig gekozen organisaties en personen die duidelijk aantonen dat ze hun bestaande activiteit willen uitbouwen om de zelfredzaamheid en de economische toestand van hun familie te verbeteren. De focus gaat hier vooral naar drinkwatervoorziening, onderwijs, gezondheid, tuinbouw en fairtradetoerisme. Ze willen deze doelstellingen bereiken door regelmatig ter plaatse technische, commerciële en managementondersteuning aan de geselecteerde personen te geven. Ze voorzien verder financiële ondersteuning door enerzijds  micro-kredieten te verstrekken en anderzijds specifiek gereedschap en machines - welke lokaal moeilijk of niet te verkrijgen zijn – aan te kopen en te leveren. In verband met het belangrijk drinkwaterprobleem wil de vzw Plan For Gambia het boren van waterputten voor gemeenschapstuinen in dorpen, scholen en dispensaria rechtstreeks sponsoren.
De financiering van voormelde activiteiten gebeurt met fondsen opgebouwd uit subsidies en giften, alsmede de opbrengst van zelf georganiseerde evenementen, zoals familiedagen, tombola’s en voorstellingen.

Doel project

De doelgroep zijn een 60 tot 80-tal vrouwen of mannen die in de gemeente Sibanor wonen. De voorwaarde is dat zij het ter beschikking gekregen perceel daadwerkelijk  bewerken en de geoogste groenten voor eigen consumptie en/of voor verkoop op de markt  aanwenden. Elke perceelhouder moet 50 Dalasis (+/- 1€) per maand betalen om een reservebuffer aan te leggen voor onderhoudswerken aan omheining, pomp, zonnepanelen en om de bewaker te betalen. Het verzamelde geld wordt door het vrouwencomité beheert of op de NEMA rekening gestort.

Negatief advies

De algemene vergadering van EGRIS geeft het advies om volgende projecten niet financieel te steunen. De projecten voldoen niet aan ten minste één van de noodzakelijke objectieven (supra). Hieronder volgt per project de motivatie om het project niet te weerhouden:

Oekraïne project

Het pelletsproject in Brody kan geen transparant businessplan voorleggen dat garandeert dat de gevraagde subsidie bijdraagt tot een duurzame, zelfredzame werking op lange termijn. Bovendien was EGRIS niet in staat om de in het cyrillisch opgestelde documenten te begrijpen.

 Ondernemers voor Ondernemers

Het mangrovebeheerproject past niet in deze subsidieaanvraag van gemeenschapsgeld. De verhouding tussen de voorgestelde privaat-publieke samenwerking is onduidelijk. Te meer omdat EGRIS de erkenning van Ondernemers voor ondernemers bij het ministerie van Buitenlandse als erkend NGO niet kan terugvinden.

 Fairplay Zuid-Amerika

Het project ter ondersteuning van alleenstaande moeders houdt geen rekening met de gevraagde samenwerking van Fairplay Zuid-Amerika met andere organisaties zoals Chico Latino en Niños de la Luna. De informatie over hun werking is bovendien onvoldoende transparant.

Academia Bomberitos

Het vakantieproject van de brandweer in San Jerónimo wordt dit jaar niet weerhouden, omdat ze geen inbreng van een nieuwe partner kunnen voorleggen. Dat was nochtans een voorwaarde om het project opnieuw in aanmerking te laten komen.

We volgen de adviezen van EGRIS, de volledige adviezen zijn te raadplegen als bijlage .

Juridische grond

Kaderdecreet van 22 juni 2007 inzake ontwikkelingssamenwerking
Het decreet van 1 april 2004 betreffende het beleid inzake convenants gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking strookte niet meer met de algemene uitgangspunten voor de plan- en rapporteringsverplichtingen van het planlastendecreet. Het nieuwe decreet van 2007 vervangt dit. Het bepaalt het regelgevend kader inzake gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking. 

KB van 25 april 2014 betreffende de subsidiëring van de actoren van de niet-gouvernementele samenwerking
Dit KB bepaalt de krijtlijnen voor het federaal meerjarenprogramma 2014 - 2016.

Uitvoeringsbesluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het kaderdecreet van 22 juni 2007 inzake ontwikkelingssamenwerking
Dit besluit bepaalt de nieuwe krijtlijnen van het subsidieprogramma van de Vlaamse overheid.

Raadsbesluit van 27 januari 2014 aangaande de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst 2014 – 2019 tussen San Jerónimo en Edegem
De gemeenteraad heeft zich unaniem akkoord verklaard met de samenwerkingsovereenkomst 2014 – 2019 betreffende de directe samenwerking met San Jerónimo. In de samenwerkingsovereenkomst staan de samenwerkingsthema’ beschreven. In het jaarlijks  uitvoeringsprotocol worden concrete acties uitgewerkt.

Aanleiding en context

De gemeente Edegem heeft een jarenlange traditie om projecten in het zuiden financieel te steunen en schrijft daarvoor in de begroting een specifiek bedrag in. In 2017 dienden 11 organisaties een dossier in: Trias, Fairplay Zuid-Amerika, Niños de la luna, Ondernemers voor Ondernemers, Oekraïne Project, Vriendenkring van Ecassef, Artsen zonder Vakantie, Nosissa, Plan for Gambia, Academia Bomberitos en Chico Latino.

Adviezen

EGRIS Gunstig advies

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De raad keurt de toekenning van 8 300 EUR, projecttoelage ontwikkelingssamenwerking, goed voor het project van Chico Latino.

Artikel 2

De raad keurt de toekenning van 6 796 EUR, projecttoelage ontwikkelingssamenwerking, goed voor het project van Artsen zonder Vakantie.

Artikel 3

De raad keurt de toekenning van 5 000 EUR, projecttoelage ontwikkelingssamenwerking, goed voor het project van Ecassef .

Artikel 4

De raad keurt de toekenning van 3 500 EUR, projecttoelage ontwikkelingssamenwerking, goed voor het project van TRIAS.

Artikel 5

De raad keurt de toekenning van 5 500 EUR, projecttoelage ontwikkelingssamenwerking, goed voor het project van Niños de la Luna.

Artikel 6

De raad keurt de toekenning van 5 621 EUR, projecttoelage ontwikkelingssamenwerking, goed voor het project van Nosissa.

Artikel 7

De raad keurt de toekenning van 8 043 EUR, projecttoelage ontwikkelingssamenwerking, goed voor het project van Plan for Gambia.

Artikel 8

De raad besluit om aan de projecten van volgende organisaties geen toelage toe te kennen: Oekraïne Project, Ondernemers voor Ondernemers, Fairplay Zuid-Amerika en Academia Bomberitos.