Voorzitter Philippe Muyters stelt voor om de notulen eerst te behandelen. Daarna volgen de punten over het Meihof en de visietekst over de nieuwe organisatie samen met de leden van het OCMW.
De gemeenteraad geeft hierover zijn akkoord.
De notulen van de vorige gemeenteraadszitting dienen goedgekeurd te worden.
De raad keurt de notulen van de openbare en geheime zitting van 21 maart 2016 goed.
Het verslag van de commissie wordt op vraag voorgelezen.
Schepen Koen Michiels deelt mee dat het oorspronkelijk niet voorzien was om het komende schooljaar (2016 – 2017) nog in het ETA-gebouw te blijven. Bij de oprichting van de ondersteunende vzw ITAKA was er rekening gehouden met een noodzakelijke verhuis. Het is wel mogelijk om minstens tot mei 2017 les te geven. Het niet aanrekenen van fundamenteel huurgeld, is een serieuze hulp. De energiekosten en onderhoudskosten zijn voor hen.
Op die manier is het een win-win situatie.
Raadslid Mia De Schamphelaere vertelt dat de taallessen zoals ze nu worden aangeboden in een niet formele sfeer zeker belangrijk en positief zijn. Ze vindt dit zeker een ondersteuning waard. Maar ze begrijpt de hervorming niet aangezien er structurele ondersteuning nodig blijft en gegeven wordt vanuit de gemeente.
Voorzitter Philippe Muyters vindt een overeenkomst van één jaar niet meteen structureel.
Schepen Koen Michiels onderstreept dat er nooit gezegd is geen steun te willen geven.
Het gemeentebestuur van Edegem is eigenaar van het welzijnsgebouw, gelegen Romeinse Put nr. 2 te 2650 Edegem. Dit was de huisvesting voor het voormalige Edegems Taalatelier (ETA). De opvolger van het ETA, Itaka-Zuidrand v.z.w. heeft een huurovereenkomst afgesloten met de gemeente tot 30 juni 2016. Zij vragen om hun overeenkomst met een schooljaar te verlengen.
Itaka huurt het welzijnsgebouw, gelegen 2650 Edegem, Romeinse Put nr 2, kadastraal gekend onder 2de afdeling, sectie B, perceel nr. 0208 X, tot 30 juni 2016. Zij willen echter de huurovereenkomst met een jaar uitbreiden. De uitbreiding van de overeenkomst sluit aan bij de huidige overeenkomst en loopt af op 30 juni 2017.
Er wordt voorgesteld om in te gaan op de aanvraag van Itaka en zo de leegstand van het gebouw tot aan de ontwikkeling van de site te vermijden.
De raad keurt de verlenging van de huurovereenkomst van 01 juli 2016 tot en met 30 juni 2017, tussen Itaka-Zuidrand v.z.w en de gemeente, van het gebouw gelegen 2650 Edegem, Romeinse Put nr 2, kadastraal gekend onder 2de afdeling, sectie B, perceel nr. 0208 X, goed.
Het verslag van de commissie wordt op vraag voorgelezen.
De eigenaars hebben de ambitie om het kasteel –en parkdomein te beschermen en te ontwikkelen tot een grotendeels toegankelijk en ruimtelijk samenhangend groengebied met een laagdynamisch karakter, dat aansluit bij enerzijds het groengebied van Fort 5 en anderzijds het centrum van Edegem.
Binnen deze ambitie wensen de eigenaars de herbestemming en exploitatie van het kasteel en de beide koetshuizen te laten realiseren door een private partner die een private invulling zal geven aan deze percelen.
Hiertoe werd in december 2013 een marktbevraging georganiseerd, waaruit de bvba Neuf als beste bieder voor private invulling van het kasteel en de koetshuizen bleek.
De bvba Neuf wenste een brasserie te realiseren in het westelijk koetshuis, een restaurant in het oostelijk koetshuis en een Bed & Breakfast en Business Club in het kasteel.
De eigenaars sloten een protocol af met de bvba Neuf, waaruit de intentie blijkt om voor langere termijn samen te werken. Dit protocol loopt af op 30.04.2016.
Yannick van Aeken zou het nieuwe gezicht worden van het restaurant en de brasserie in de koetshuizen. In oktober 2015 stapte hij echter uit het project. De 3 eigenaars moeten dus op zoek naar een nieuwe partner om de koetshuizen een nieuwe invulling te geven.
De eigenaars wensen het project verder te zetten met de intussen gewijzigde bvba Neuf voor enkel het kasteel (Business Club en Bed and Breakfast). Het protocol dat in februari 2015 werd afgesloten eindigt op 30.04.2016. Om de continuïteit te verzekeren wordt een nieuw protocol voor 1 jaar met de gewijzigde bvba Neuf afgesloten voor enkel het kasteel.
Raadsbesluit van 23 februari 2015
De raad keurt het protocol tussen OC-ANB, vzw Kempens Landschap en gemeente Edegem enerzijds en groep Jo Hageman anderzijds goed.
Collegebesluit van 28 oktober 2013
Het college van burgemeester en schepen is principieel akkoord dat er een formele marktbevraging wordt georganiseerd voor invulling van de beide koetshuizen en het kasteel. In samenspraak met OC-ANB wordt een externe consultant aangesteld voor de begeleiding van de marktbevraging.
Collegebesluit van 25 november 2013
Het college van burgemeester en schepen keurt het kandidaatstellingsdossier voor het verlenen van een zakelijk recht voor het kasteeldomein Hof Ter Linden goed. De oproep tot kandidaatstelling wordt opgestart.
De raad keurt het protocol voor de tijdelijke invulling van het kasteel in afwachting van de goedkeuring van een zakelijk recht tussen OC-ANB, vzw Kempens Landschap en gemeente Edegem enerzijds en de bvba Neuf anderzijds goed. Het vernieuwde protocol heeft een maximale duurtijd van 1 jaar en vangt aan op 1 mei 2016.
Door een overeenkomst te sluiten met Natuurpunt beheer vzw kunnen een aantal gemeentelijke gronden beheerd worden als natuurreservaat. Deze overeenkomst geldt voor 9 jaar en kan stilzwijgend verlengd worden. De gemeente draagt met deze overeenkomst het beheer van ongeveer 2 ha van haar gronden volledig over aan Natuurpunt beheer vzw binnen de in de overeenkomst gestelde voorwaarden.
Na voorafgaande principiële goedkeuring en na grondig nazicht van de ontwerp onderhoudsovereenkomst door Natuurpunt beheer vzw kan de overeenkomst bekrachtigd worden door de gemeenteraad.
Een aantal gemeentelijke gronden in de buurt van de Edegemse beekvallei waar kansen liggen voor natuurontwikkeling worden in beheer gegeven van Natuurpunt. Deze overeenkomst wordt voor 9 jaar vastgelegd en kan stilzwijgend verlengd worden met eenzelfde periode (zie bijlage). Natuurpunt mag deze gronden voordragen ter erkenning als natuurreservaat. De in beheer te nemen gronden hebben in totaal een oppervlakte van afgerond 2 hectare (zie bijlage).
Decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu (natuurdecreet)
Dit decreet regelt alle zaken in verband met natuur en het natuurlijk milieu
Besluit van de Vlaamse regering van 27 juni 2003
Dit besluit regelt aan welke voorwaarden een vereniging moet doen om als erkende natuur terreinbeherende vereniging erkend te kunnen worden. Natuurpunt voldoet hieraan.
Raadsbesluit van 27 april 2011
Dit besluit bekrachtigd de deelname van de gemeente Edegem aan het biodiversiteitscharter.
Raadbesluit van 30 november 2015
Dit besluit bekrachtigd een subsidiereglement voor het beheer van gronden door terreinbeherende verenigingen.
Collegebesluit van 4 januari 2016
Dit besluit geeft een eerste principiële goedkeuring welke gemeentelijke eigendommen in beheer van Natuurpunt zullen worden gegeven en onder welke voorwaarden.
De raad keurt de onderhoudsovereenkomst van gemeentelijke eigendommen goed tussen de gemeente en Natuurpunt beheer vzw.
Schepen Goedele Van der Spiegel leidt dit punt in. In 2015 is het burgemeesterconvenant goedgekeurd en nu, 1 jaar later is het actieplan klaar voor goedkeuring. Tegen 2020 is er een besparing van 20% op broeikasgassen gepland. In het verleden werd er vooral ingezet op de eigen organisatie, maar er wordt nu uitgebreid naar de gehele gemeente. Er zijn al een heel aantal acties in opstart en in voorbereiding, gespreid over een aantal sectoren, voornamelijk wonen, mobiliteit en lokale economie.
Het verslag van de commissie wordt op vraag voorgelezen.
Voorzitter Philippe Muyters vraagt of de nodige correcties zijn uitgevoerd.
Schepen Goedele Van der Spiegel stelt dat er inderdaad een korte samenvatting is toegevoegd op basis van de presentatie en de tekstuele aanpassingen zijn eveneens gebeurd. Bij het punt van de gemeenteraad zelf zijn verslagen toegevoegd van de adviesraden.
Raadslid Wim Verrelst noemt het klimaatplan één van de belangrijkste op vlak van leefmilieu deze legislatuur. Maar hij vindt dat het klimaatplan niet voldoet aan de verwachtingen.
Voor het besluit was er geen enkele verwijzing naar wat de adviesraden ervan vonden, het werd pas toegevoegd enkele uren voor de zitting dus te laat om het nog te kunnen lezen. Terwijl dat nochtans een essentiële stap is in de besluitvorming op de gemeenteraad.
De fouten in de tekst van de commissie toonden aan dat niemand het grondig had doorgelezen en dat er ook weinig betrokkenheid van anderen was.
Op de raadscommissie werd geen enkele vraag vanop de banken van Groen of N-VA gesteld. De voorzitter van de raadscommissie wou na de presentatie van de schepen al overgaan naar het volgende punt. Het heet “Burgemeesterconvenant”, maar de burgemeester was voor de toelichting al vertrokken. Dit geeft niet echt een signaal van belangrijkheid.
Van de vele opmerkingen en suggesties die hij op de raadscommissie gaf, staat er amper iets in de notulen, en het verbeterde plan kregen ze te laat te lezen. Hij vraagt zich af of het zin heeft om als raadslid proberen opbouwende commentaar te geven? Of mag niemand weten dat bv. de Fietsersbond als partner vergeten was in het hoofdstuk mobiliteit?
Op de raadscommissie is gezegd dat het echte participatietraject veel accurater is dan wat in dit plan staat. Waarom wordt dat dan niet aan de raad gegeven in plaats van die 6 algemeenheden nu? Hetzelfde dat er in deze lijst met 170 acties wel degelijk een aantal acties belangrijker zijn dan andere, en dat er grif werd toegegeven dat het niet de bedoeling is om al die acties op die 4 jaar tijd uit te voeren. Is die lange lijst dan geen mistgordijn voor de gemeenteraad?
Er is ook bezorgdheid over de rol van de gemeenteraad en de waarde van het rapport.
De aanpak van de budgetten, waarvan er een aantal voor heel veel acties gerecycleerd wordt is één zaak maar daarnaast heeft hij vragen bij de haalbaarheid op basis van de beschikbaarheid van de mankracht. Met 170 geplande acties krijgen we op dat vlak een compleet onrealistisch plan voorgeschoteld.
Het actieplan dat nu voorligt is eigenlijk al deels achterhaald. Er wordt nu het actieplan voor een burgemeesterconvenant goedgekeurd, terwijl ondertussen een half jaar geleden de Europese Commissie al de volgende burgemeesterconvenant heeft gelanceerd, met o.a. een adaptatieluik en een engagement voor 2030. Misschien was er beter op die kar gesprongen.
Raadslid Wim Verrelst besluit dat ze niet zullen tegenstemmen tegen dit actieplan om de energiehuishouding en klimaatimpact van Edegem te beperken. Maar echt gelukkig met wat nu voorligt, zijn ze niet. Er is gepoogd geweest om meer maatwerk voor Edegem in de acties te leggen tegenover de IGEAN-standaard, - dat is goed - maar de verfijning is toch ook niet echt overtuigend en door niet te durven schrappen in de acties is de kracht helemaal weg.
Raadslid Sien Pillot wil schepen Goedele van der Spiegel, de diensten en de adviesraden bedanken voor de opmaak en de aanvullingen van dit lijvig document en zal een steentje bijdragen om de klimaatdoelstelling van 20 % te halen tegen 2020. De vele acties waar de gemeente aan wil werken getuigen hiervan. Het is dan ook een zeer ambitieus, uitgebreid plan met telkens een financiële weerslag. Dit plan is er 1 met inhoud en geen dode letter. Het is op de leest van Edegem geschreven en gaat verder dan het standaardplan van IGEAN. De voorbeeldfunctie van de overheid is van groot belang. We moeten de inwoners van Edegem laten zien dat we het menen. Om de klimaatdoelstelling te halen blijkt dat er in onze gemeente vooral in het segment van de huishoudens en bij het UZA acties moeten volgen. Hopelijk vinden we hiervoor nog medestanders zoals het UZA zelf en Kamp C als het bijvoorbeeld gaat om bouwadvies. De ideale woning kan bij hun sociale woningen maatregelen nemen inzake isolatie en dergelijke. En er is ook de rol van de energie intercommunales en de provincie om de acties van de gemeentes meer en beter ondersteunen en ambitieuze plannen te maken.
Raadslid Sien Pillot vindt dat we een voorbeeld zijn in de regio. Het is hier duidelijk geen standaard plan. Er is nog veel werk om deze acties te realiseren en is er zeker van dit een gedragen plan wordt door de verschillende diensten. Dit is alvast een ambitieus toonbeeld.
Raadslid Ine Bosschaerts merkt op dat er op de commissie gezegd is, dat deze 170 punten raadpleegbaar zullen zijn voor de burger. Het is belangrijk dat hier snel werk van wordt gemaakt, zelfs als één van de eerste actiepunten.
Raadslid René Janssens uit namens de N-VA-fractie zijn fierheid op dit klimaat-actieplan dat zowat alle sectoren van onze samenleving dekt. Ze stellen alles in het werk om de norm te halen. Hij wenst proficiat en dank aan allen die hieraan meegewerkt hebben.
Schepen Goedele Van der Spiegel antwoordt dat ze de commentaar volgt wat betreft adviezen. OCMW voorzitter Brigitte Vermeulen-Goris, zou kunnen beamen dat dit op seniorenraad uitvoerig is besproken, ook op andere raden is dit uitvoerig gebeurd en zijn er wel degelijk stappen genomen. Wat betreft het komende luik, naar de burgers stelt ze voor om in stappen te communiceren. Het heeft geen zin om alle acties samen de wereld in te sturen. Dit wordt beter thematisch gedaan bijv. per seizoen. Ze neemt het niet aan dat dit punt niet gelezen is. Er staan misschien wel een paar punten en komma’s fout maar er is wel degelijk inhoudelijk hard aan gewerkt. Het is zeker doorgenomen en gekend bij partners.
Met de opmerking over de hoeveelheid punten die vooral mist zouden zijn, is ze niet akkoord. Het is namelijk niet enkel voor duurzaamheid maar moet horizontaal doorheen de hele organisatie en alle ambtenaren opgepakt worden. Daarom dat er ook een interne klankbordgroep van elke dienst was die mee aan tafel zat bij de opmaak. Niet enkel de duurzaamheidsambtenaar zal dit moeten realiseren.
Als laatste wil ze nog meegeven dat het misschien wel waar is, dat we te laat zijn voor goedkeuring van dit actieplan, maar in 2009 was er geen reactie na de goedkeuring van het burgemeesterconvenant. Dat is er nu wel. De gemeente wil er volop voor gaan.
Raadslid Wim Verrelst wijst erop dat hij het punt over de adviezen, pas een uur voor de zitting heeft gekregen. Dit had er moeten bijzitten van bij aanvang, omdat het essentieel is in het convenant. Het voortgangsrapport op pagina 14 en het plan en besluit kloppen nog altijd niet.
Raadslid Sien Pillot benadrukt dat het plan in de regio een toonbeeld is, niet echt een standaard plan van IGEAN. Er is nog veel werk aan de acties, maar het is wel degelijk een gedegen en gedragen punt.
Op 23 maart 2015 ging de gemeenteraad akkoord met de ondertekening van het Burgemeestersconvenant. Met deze engagementsverklaringen neemt de gemeente zich voor om een krachtig, actief en volgehouden klimaatbeleid te voeren. De gemeente dient binnen het jaar na ondertekening van het Burgemeestersconvenant een emissie-inventaris op te maken en een klimaatplan in te dienen bij het secretariaat van Convenant of Mayors (hebben uitstel gevraag en gekregen tot eind 2016). In dit klimaatplan moeten concrete maatregelen opgenomen worden om op het grondgebied minimaal 20% reductie van de CO2-uitstoot tegen 2020 te realiseren. Onder begeleiding van IGEAN werd het Energie- en klimaatplan opgemaakt. Hoe we dit willen realiseren, staat opgetekend in het klimaatactieplan (seap= sustainable energy action plan). Aan IGEAN werd de opdracht gegeven ons Energie- en klimaatactieplan op te stellen.
Het klimaatactieplan kwam tot stand op basis van een voortraject bestaande uit:
• Een nulmeting van CO2-uitstoot in de gemeente uitgevoerd door VITO in opdracht van het Vlaams departement Leefmilieu, Natuur en Energie, met als referentiejaar 2012, aangevuld met de gemeentelijke gebruiksgegevens;
• Een workshop op 3 juni 2015 met een brainstorm over mogelijke acties;
• Een leesgroep op 20 november 2015 om de eerste versie van het actieplan te bespreken;
• Een voorstelling van het voorlopige actieplan op verschillende adviesraden (milieu-, senioren-, jeugd- en cultuurraad)
Het Energie- en klimaatactieplan somt acties op voor 5 verschillende sectoren, nl. de gemeente als organisatie, wonen, mobiliteit, de tertiaire sector, de industrie en de landbouw. In al deze sectoren wordt gestreefd naar reductie van de CO2-uitstoot en sensibilisatie van de betrokkenen. Rekening houdend met de huidige situatie zullen er vooral inspanningen geleverd worden om de CO2-uitstoot door gezinnen (woningen en vervoer) en de tertiaire sector te verlagen. De gemeente moet de initiator zijn om alle stakeholders in beweging te krijgen om mee actie te ondernemen. Uiteraard heeft de gemeente een voorbeeldfunctie en dient onze eigen CO2-uitstoot verlaagd te worden. Het Burgemeestersconvenant is geen vrijblijvend charter. De Europese Unie volgt op of de gemeente haar engagementen nakomt.
STAP 1: Ondertekening van het Burgemeestersconvenant
STAP 2: Indiening Actieplan voor Duurzame Energie
STAP 3: Regelmatig indienen van implementatieverslagen
Ons actieplan moet, na een inspraakronde bij de bevolking, goedgekeurd worden door de gemeenteraad en ingediend worden bij de Europese Commissie.
Raadsbesluit van 18 maart 2013
De gemeenteraad keurt de deelname 'klimaatneutrale organisatie 2020' goed.
Raadsbesluit van 23 maart 2015
De gemeenteraad keurt de deelname aan het burgemeestersconvenant goed.
De raad keurt het klimaatactieplan en de daaraan gekoppelde acties goed.
De leden van de OCMW-raad vervoegen de zitting en worden welkom geheten door de voorzitter van de gemeenteraad.
Voorzitter Philippe Muyters opent de gemeenschappelijke vergadering en introduceert OCMW voorzitster Brigitte Vermeulen-Goris als co-voorzitter.
Alvorens over te gaan tot de stemming, wil OCMW voorzitster Brigitte Vermeulen-Goris nog kort de geformuleerde opmerkingen tijdens de bespreking op de OCMW raad meegeven. Zij benadrukt dat op enkele kleine bedenkingen na, de tekst ook tijdens deze bespreking de tekst positief werd onthaald.
Burgemeester Koen Metsu wil het punt over de visietekst kort inleiden. Aan de tekst is er weinig gewijzigd. Tijdens de commissie werd de tekst uitvoerig besproken, ook het proces werd toen toegelicht. Voornamelijk de laatste zin werd nog aangepast, maar er wordt voorgesteld dat eerst het verslag zelf wordt voorgelezen.
De burgemeester wil even teruggaan in de tijd, waarbij het in 2013 oorspronkelijk enkel de doelstelling was om de ondersteunende diensten te integreren. Hij vindt het jammer dat de vorige burgemeester vanavond verontschuldigd is, aangezien hij wil benadrukken dat er van bij aanvang wel degelijk ruimte was om constructief samen na te denken.
Door de bijsturing van koers door de Vlaamse Overheid zal er nu een volledige integratie plaatsvinden.
Het verslag van de commissie wordt op vraag voorgelezen.
Raadslid Bart Breugelmans vindt de visietekst inderdaad erg belangrijk, ook voor de CD&V fractie. Daarom begrijpt hij de opmerkingen rond participatie en voorbereiding, zeker vanuit de oppositie. Ze betreuren de moeilijke totstandkoming van de gezamenlijke commissie en vinden het spijtig dat om bepaalde redenen de oppositie pas vorige week betrokken werd Dit had de gekende felle discussie tot gevolg, al is het al bij al tot een mooi compromis gekomen. Het is nu eenmaal een feit dat de inkanteling moet gebeuren. En dat is enorm belangrijk. Na jarenlange gescheiden werking moeten 2 organen met eigen cultuur en achtergrond samenwerken. In de laatste alinea zoals hij voorlag vorige week, kon CD&V zich niet vinden, de herwerking vinden ze beter en om die reden zullen zij dit mee goedkeuren.
Raadslid Sien Pillot accentueert dat na de toelichting er door de secretarissen nog vragen beantwoord werden, waardoor nog meer blijkt dat dit een gedragen verhaal is van OCMW en gemeente. Hier getuigt ook deze gezamenlijke raad van.
Dit is duidelijk een tekst waar hard aan gewerkt en gesleuteld werd. Een gedragen tekst die zowel inhoudelijk, emotioneel en tekstueel doorkamd werd.
Hiermee is er een belangrijke eerste zet gezet in de integratie van OCMW en gemeente. Zij willen dan ook graag een pluim geven aan de mensen die hier aan meewerkten.
In zijn zitting van 10 juni 2014 gunde het college de trajectbegeleiding van het project integratie personeelsdiensten gemeente & ocmw aan Möbius. Nadat zij eerst de huidige situatie in kaart brachten, maakten zij een SWOT-analyse. Vooraleer verdere toekomstige principes en processen worden uitgewerkt, is het belangrijk om eerst een gemeenschappelijke visie te hebben. Immers, een visie is een leidraad, geeft richting en creëert een wij-gevoel.
Omdat ondertussen de scope van het project integratie personeelsdiensten was uitgebreid naar de volledige integratie van OCMW en gemeente, werd dan ook beslist om de visie op te maken voor de nieuwe organisatie.
Op de stuurgroep integratie van 11 mei 2015 stelde de VVSG zijn proces- en trajectbegeleiding voor met het oog op de ontwikkeling van een gezamenlijke visie. In zijn zitting van 23 november 2015 stelde het CBS de VVSG aan als proces- en trajectbegeleider.
De beide managementteams gingen in het najaar op tweedaagse werkconferentie na eerst een gezamenlijke opstartdag te hebben gehad. Tijdens die dagen gaven de managementteamleden invulling aan de bouwstenen die de nieuwe visie moesten dragen.
Met al het werkmateriaal gingen de beide secretarissen aan de slag om een eerste ontwerptekst te maken. Die werd teruggekoppeld aan de managementteamleden op de terugkomdag begin januari 2016. De herwerkte tekst werd voorgelegd aan de stuurgroep integratie van 18 januari 2016.
Ter voorbereiding van de feedbacksessie met de staf/middenkader/diensthoofden op 24 februari 2015, werd de tekst ook nog samen met storyteller Raf Stevens onder handen genomen. Resultaat was dat de visie, zijnde dé bestaandereden van de nieuwe organisatie, nog veel beter tot uiting kwam.
Op 21 maart 2016 gaf de stuurgroep integratie zijn fiat aan de nieuwe visietekst.
Centraal in de visie staan: het mensgerichte (warm en sociaal) én de uitdagende gemeente met pit.
In Edegem staat de mens centraal. Edegem is een gemeente met bezieling waar iedereen zich thuis voelt en waarin elk individu zich gewaardeerd voelt omwille van zijn of haar unieke bijdrage. Edegem is een gemeente met pit waar mensen met plezier hun verantwoordelijkheid opnemen en waar iedereen altijd voluit gaat.
We zijn ervan overtuigd dat wanneer we bewust kiezen voor een mensgerichte organisatie we maatschappelijk geëngageerde medewerkers aantrekken. We geloven dat een warm Edegem medewerkers zo aanspreekt dat ze ambassadeurs worden van onze gemeente. Enkel op deze manier ontstaat echte verbinding tussen de overheid, haar medewerkers en de maatschappij.
Edegem is in onze visie niet zozeer een dienstverlenende organisatie die voor mensen werkt maar wel een mensgerichte organisatie die uitstekende dienstverlening mogelijk maakt.
De raad keurt de visie voor de nieuwe, ééngemaakte, organisatie goed.
Het verslag van de commissie wordt op vraag voorgelezen.
Raadslid Sien Pillot vertelt dat we met de nieuwe invulling van het Meihof er binnenkort weer een locatie bij hebben in Edegem die nieuw leven krijgt.
Met Pegode en 't Rekreatief als nieuwe eigenaars wordt het Meihof een ontmoetingsplek voor iedere doelgroep. Ze zijn dan ook erg blij met deze sociale invulling.
Tijdens de participatieavond die de partners organiseerden werden er heel wat creatieve ideeën aangebracht door de verschillende betrokken doelgroepen voor het nieuwe Meihof. Van een dierenparkje en overdekte ruimte voor de petanque spelers tot boomhut voor rolstoelgebruikers en verlichting voor de skaters die in het laat nog wat komen chillen in het park.
Raadslid Stefan de Winter verwijst naar de financiële voorwaarden van de erfpacht en vraagt zich af het wel mogelijk of haalbaar is om na 5 jaar 250 euro elke maand te betalen, plotseling 1 500 EUR te betalen elke maand. Bestaat er al een business plan, of moet dat nog moet opgemaakt worden? Heeft de gemeente dit al ingezien, mocht het bestaan?
OCMW voorzitter Brigitte Vermeulen-Goris antwoordt hierop dat Pegode en Rekreatief hun financieel plan hebben opgemaakt rekening houdend met deze voorwaarde, en dat de gemeente hier in sé geen enkele rol in speelt of verantwoordelijkheid over kan nemen.
Raadslid Sien Pillot is er dan ook van overtuigd dat deze partners de komende maanden en jaren het Meihof terug leven zullen inblazen en met tal van initiatieven die ook de buurt en de rest van Edegem zal doen bruisen.
De mensen van Pegode zijn al volop in de weer om van het buurtfeest op 20 mei een spetterend feest te maken.
Wat misschien nog niet echt aan bod kwam tijdens de commissie is het budget dat voorzien werd voor de opfrissing van de speeltuin.
Schepen Jeroen Van Laer wil dit graag toelichten. Er werd overeengekomen dat de gemeente het voorziene investeringsbudget voor de herinrichting van de bestaande speeltuin, gelijk aan 40 000 EUR, ter beschikking zal stellen van de nieuwe partner, die met dit bedrag in samenspraak met de gemeente de eerste aanpassingen aan de speeltuin kan realiseren.
Raadslid Cynthia Govers stelt dat we met deze samenwerkingsovereenkomst de laatste hand aan de nieuwe invulling en uitbating van het Meihof leggen. De sociale tewerkstelling die we voor ogen hadden, vindt hier z’n definitieve uitwerking: de samenwerking die met de twee sociaal-economische organisaties ontstaan is, biedt heel wat mogelijkheden en opportuniteiten. Zowel de uitbating van het sociaal buurtrestaurant als het onderhoud van onder meer het bos en de speeltuin nemen zij voor hun rekening en daarbij is hun expertise in arbeidszorg, groenonderhoud en horeca een absolute plus.
Met het sociaal buurtrestaurant creëren we dus een plek voor sociale tewerkstelling waarbij men in nauw overleg met het OCMW zal staan. Op die manier krijgen mensen die het moeilijk hebben in de reguliere tewerkstelling een kans om door te stromen.
De mogelijkheden in deze nieuwe invulling van het Meihof zijn legio: open voor IEDEREEEN, mogelijkheden om te spelen (ook voor kinderen met een beperking), skaten, picknicken, iets drinken, iets eten in het restaurant,…
De site van het Meihof, gesitueerd in de Hovestraat, bestaat uit een cafetaria, speeltuin, boszone én skatepark.
Naar aanleiding van het vervallen van de concessie startte de gemeente Edegem (VZW Sport- en Recreatiecentra Edegem) medio 2015 de zoektocht naar een mogelijke nieuwe uitbater. Daar de gemeente de ambitie had de meerwaarde van het Meihof meer in de verf te zetten in de toekomst, startte zij eveneens de onderhandelingen met De Dekenij op. Het werd immers snel duidelijk dat de resterende termijn in de erfpacht (10 jaar van 2016 tot 2026) onvoldoende zou zijn om de beoogde investeringen op de site mogelijk te maken.
Rond Nieuwjaar werd na lang onderhandelen een akkoord bereikt met De Dekenij. In die periode werd ook duidelijk dat de VZW het Rekreatief / Pegode VZW de beste garanties bood om de gemeentelijke doelstellingen voor de site ook effectief waar te maken. Om de de VZW het Rekreatief / Pegode VZW de beste kansen te bieden een goed zakelijk recht af te sluiten, zal een rechtstreekse erfpacht worden gesloten met De Dekenij.
De raad keurde de ontbinding van de huidige erfpacht tussen de gemeente Edegem en De Dekenij op 29 februari 2016 principeel goed onder opschortende voorwaarden.
De gemeente Edegem en het OCMW Edegem gaan met de vzw Pegode / Rekreatief vzw een samenwerking aan om de site 'Het Meihof' op te waarderen. Deze samenwerking leidt tot een cascade van aktes en overeenkomsten. Om de beëindiging van de erfpacht tussen De Dekenij Kontich en de gemeente te regelen is er een akte van beëindiging nodig. De gemeente wil het skateterrein verder beheren door de verwerving van een recht van opstal tussen de erfpachter VZW Het Rekreatief / Pegode VZW uit Wilrijk. Notaris van Roosbroeck uit Boechout heeft hiervoor de ontwerpaktes opgesteld die voor goedkeuring aan de raad worden voorgelegd. Tussen de gemeente en VZW Het Rekreatief / Pegode VZW wordt een overeenkomst afgesloten die dan weer de nieuwe samenwerking tussen de gemeente Edegem, het OCMW Edegem en beide VZW's regelt.
Voorliggende documenten betreffen de verschillende aktes en overeenkomsten die de effectieve ondertekening van de gehele constructie mogelijk maken:
Het recht van opstal voor het skatepark tussen Edegem en de VZW het Rekreatief / Pegode VZW is in één en dezelfde akte geregeld als de erfpacht tussen De Dekenij en de VZW het Rekreatief / Pegode VZW. Daarmee is voldaan aan alle opschortende voorwaarden die de gemeenteraad in februari goed keurde:
De raad keurt de ontwerpakte van de beëindiging van de erfpacht tussen de gemeente en Dekenaat Rupel-Nete Regio Kontich, met maatschappelijke zetel te 2550 Kontich, Magdalenastraat 11, betreffende het domein Meihof genoemd, gelegen Hovestraat 110 te Edegem, kadastraal sectie B, nummers 53/X; 91/M; 91/N, met een oppervlakte van 13 625 m², goed.
De raad keurt de ontwerpakte van vestiging van Erfpacht/opstal Meihof-skateterrein, gelegen Hovestraat 110 te Edegem, kadastraal sectie B nummer 91/n, deel van, tussen de gemeente en VZW Rekreatief / Pegode VZW, met maatschappelijke zetel te 2610 Antwerpen-Wilrijk, Doornstraat 600, goed.
De raad keurt de samenwerkingovereenkomst voor de uitbating van het Meihof tussen de gemeente en VZW Rekreatief / Pegode VZW, met maatschappelijke zetel te 2610 Antwerpen-Wilrijk, Doornstraat 600, goed.
Met de opdracht 'coördinatie bouwdossiers gemeente Edegem' wil Edegem, in afwachting van een nieuw organigram naar aanleiding van de integratie Gemeente - OCMW, een tussentijdse oplossing bieden op het ontslag van het diensthoofd Planning & Inrichting. Het diensthoofd van Planning en Inrichting neemt ontslag met ingang van 1 mei 2016.
Daar binnenkort een nieuwe organisatiestructuur wordt uitgetekend voor de gehele gemeente Edegem en het OCMW is het niet aangewezen op dit moment zonder meer het diensthoofd te vervangen. Wel is het noodzakelijk vervanging te zoeken voor een aantal specifieke taken.
Het diensthoofd Planning&Inrichting nam in Edegem de expertises ‘gebouwen’ en ‘openbaar domein’ voor zijn rekening. De expertise ‘openbaar domein’ is op dit moment in de organisatie voldoende verzekerd, de expertise ‘gebouwen’ echter niet. Naast de leiding van de dienst nam het diensthoofd Planning & Inrichting ook de coördinatie op van een aantal grote bouwdossiers.
Om dit hiaat in te vulen, wil de gemeente Edegem de opdracht 'Coördinatie bouwdossiers gemeente Edegem' op de markt brengen waarbij van de opdrachthouder volgende taken worden verwacht:
Artikel 26,§1, van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten
De overheidsopdracht mag gegund worden na een onderhandelingsprocedure, zonder naleving van de bekendmaking indien de geraamde waarde het bedrag van 85 000 EUR, exclusief BTW niet overschrijdt.
De raad keurt het bestek 'Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking - Coördinatie bouwdossiers gemeente Edegem' en het bijhorende geraamde bedrag van 85 000 EUR exclusief BTW goed.
Schepen Jeroen Van Laer benadrukt nog even dat het een belangrijk toelagereglement is, daar het voor de eerste maal is dat we onthaalouders zullen ondersteunen met als doelstelling nieuwe onthaalouders aan te trekken. Momenteel mag er binnen een gezinsopvang voor 0-3 jarigen maar 8 kinderen tegelijk worden opgevangen wat het voor de onthaalouders moeilijk maakt om rond te komen. Schepen Jeroen Van Laer hoopt binnen een aantal jaren te kunnen zeggen dat er heel wat nieuwe onthaalouders zijn die opvang bieden aan een heel aantal nieuwe kindjes.
Raadslid Sien Pillot vindt dat de ondersteuning die hier wordt goedgekeurd een belangrijke stap is voor de onthaalouders van de gemeente. Het statuut en de verloning van onthaalouders is al langer een heikel punt. Als gemeente is het niet evident om hier iets aan te doen. Deze ondersteuning kan hopelijk potentiële nieuwe onthaalouders een duwtje in de rug geven om ook dit mooi beroep uit te oefenen.
Al enkele jaren kunnen we een daling van onthaalouders binnen onze gemeentelijke kinderopvangdienst vaststellen. Sinds de start van het nieuwe decreet in 2014 (verstrengde regelgeving Kind & gezin) en het nog steeds onvolwaardige statuut van de onthaalouder merken we nog meer dat dit bijdraagt tot stopzetting van hun activiteit als onthaalouder of (jonge, nieuwe) kandidaten remt om te starten als onthaalouder.
VVSG ondersteunt openbare en lokale besturen en is zeer goed op de hoogte van de problematiek van het aantal dalende onthaalouders binnen de kinderopvangdiensten. Daarom starten ze dit voorjaar een nationale campagne rond het "werven van nieuwe onthaalouders". Ook wij als gemeentelijke dienst kinderopvang willen deze aandacht gebruiken en gaan van start met deze campagne binnen de gemeente Edegem. Via dit VVSG platform krijgen wij ook info over de aanpak van dit probleem binnen andere diensten. Daaruit blijkt dat vele gemeenten extra's aanbieden om nieuwe onthaalouders te werven voor hun dienst kinderopvang en trachten de huidige onthaalouders te behouden op deze manier. De dienst kinderopvang Edegem heeft een toelagereglement opgesteld voor nieuwe kandidaat-onthaalouders die zich (na een goedgekeurde selectie) aansluiten bij de gemeentelijke dienst kinderopvang en (buiten de startpremie) ook toepasbaar is voor reeds aangesloten onthaalouders. Volgende extra's worden hierin aangeboden:
* Een eenmalige startpremie t.b.v. 300 EUR wordt gegeven aan nieuwe onthaalouders die aan de voorwaarden van het toelagereglement voldoen
* Een jaarlijkse werkingspremie t.b.v. maximum 300 EUR wordt aan elke aangesloten onthaalouder gegeven a rato het werkregime en de effectief gewerkte maanden en dit voor de aankoop van verantwoord speelgoed.
* Een vergoeding van 15,00 EUR kan aan elke onthaalouder aangesloten bij de dienst uitbetaald worden na het volgen van vorming die wordt aangeboden door de gemeentelijke dienst kinderopvang Edegem.
Meer info over de voorwaarden van elke extra wordt in het toelagereglement in bijlage toegelicht.
Ook het meerjarenplan verwijst met de actie S10-11-10 "Ondersteunen van onthaalouders die " initiatieven starten" naar specifieke aandacht voor onthaalouders die het steeds moeilijker hebben om hun huis aan te passen aan de regelgeving van Kind & gezin.
De raad keurt het toelagereglement voor het werven van nieuwe onthaalouders en het behouden van de huidige onthaalouders binnen de gemeentelijke dienst kinderopvang goed. Voor de uitvoering van het reglement is er een budget van 5 000 EUR per jaar voorzien voor de komende 3 jaren komt dit budget op een totaal van 15 000 EUR. Dit budget is voorzien en kan geboekt worden op artikelnummer 0945-02 6159999 overige exlpoitatiekosten.
We ontvingen op 14 maart 2016 een uitnodiging van de intergemeentelijke vereniging Iveka / Eandis Assets voor de algemene vergadering op 29 april 2016.
In de loop van december 2015 beslisten de buitengewone algemene vergaderingen van de 7 distributienetbeheerders met Eandis als werkmaatschappij, nl. Gaselwest, IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas, tot een fusie door overneming vanaf 1 januari 2016 binnen de opdrachthoudende vereniging ‘Eandis Assets’.
Zoals toen aangegeven in de begeleidende documentatie met betrekking tot deze fusieoperatie werd melding gemaakt van een aantal opschortende voorwaarden, waaronder de goedkeuring door het vlaams parlement van het ontwerp van wijziging van het decreet houdende de intergemeenteljke samenwerking, de lopende toezichtprocedure bij de Vlaamse overheid en de erkenning van Eandis Assets als distributienetbeheerder door de VREG.
Op de datum van oproeping van deze algemene vergadering(en) is de realisatie van deze opschortende voorwaarden nog niet voltooid. Daarom wordt voor de jaarrekening en de kwijting met betrekking tot het boekjaar 2015, die in principe overeenkomstig artikel 704 van het vennootschappenwetboek door de algemene vergadering van de gefuseerde vennootschap goedgekeurd worden, toch nog een oproeping, agendering en goedkeuring op een algemene vergadering per ex-distributienetbeheerder (ex-DNB) voorzien.
Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, gewijzigd bij decreet van 18 januari 2013
Volgens dit decreet dient de gemeenteraad zijn goedkeuring te hechten aan de agendapunten van de algemene vergadering en eveneens op expliciete wijze aan de voorgestelde verschuiving van de statutaire einddatum en aan het voorstel van fusie inclusief het statutenontwerp van de gefuseerde vereniging. De gemeenteraad dient tevens het mandaat van de vertegenwoordiger vast te stellen.
De raad keurt de agenda van de algemene vergadering van Iveka goed, die er als volgt uitziet:
1. Verslagen van de raad van bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2015;
2. Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten op 31 december 2015 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels);
3. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris met betrekking tot het boekjaar 2015;
4. Statutaire benoemingen;
5. Statutaire mededelingen.
De raad keurt de agenda van de algemene vergadering van Eandis Assets goed, die er als volgt uitziet:
1. Verslagen van de raad van bestuur en van de commissarissen over het boekjaar 2015 van de gefusioneerde distributienetbeheerders Gaselwest (Eandis Assets), IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas;
2. Goedkeuring van de jaarrekeningen van de gefusioneerde distributienetbeheerders Gaselwest (Eandis Assets), IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas afgesloten op 31 december 2015 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels) overeenkomstig artikel 704 van het vennootschappenwetboek;
3. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissarissen met betrekking tot het boekjaar 2015 van de gefusioneerde distributie-netbeheerders Gaselwest (Eandis Assets), IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas;
4. Voorstel tot aanvaarding toetreding financieringsintercommunales als deelnemers van Eandis Assets (onder de opschortende voorwaarde van de goedkeuring van artikel 10 van het voorliggend ontwerp van het wijzigingsdecreet houdende de intergemeentelijke samenwerking);
5. Statutaire benoemingen;
6. Statutaire mededelingen.
De vertegenwoordigers van de gemeente die zullen deelnemen aan de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Iveka en Eandis Assets op 29 april 2016, worden opgedragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad.
Schepen Birre Timmermans werd aangewezen als volmachtdrager en raadslid Koen Lauriks als plaatsvervangend volmachtdrager in de algemene vergadering van Iveka voor deze legislatuur.
De volmachtdrager van de gemeente in de algemene vergadering wordt gemandateerd het stemgedrag af te stemmen op de beslissingen van de gemeenteraad.
Artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, gewijzigd bij decreet van 18 januari 2013
Regelt de samenstelling van de vertegenwoordigers, de vaststelling van hun mandaat en de bepalingen volgens welke er kan vergaderd worden.
Raadsbesluit 14 oktober 2014
De raad hecht goedkeuring aan de herbevestiging van de afvaardiging in de algemene vergadering van de ideale woning voor de legislatuur 2013-2018:
- Als effectief lid: raadslid Sylvain Box
- Als plaatsvervangend lid: raadslid Sien Pillot
Raadsbesluit van 28 september 2015
De raad neemt akte van het verzoek van raadslid Sylvain Box tot vervanging wegens ziekte, en de vervanging door Gerd Tahon. Raadslid Gerd Tahon neemt bijgevolg ook verder het mandaat op in de raad van bestuur van AWW.
Raadsbesluit van 21 maart 2016
De raad neemt akte van het stopzetten van het raadslid Sylvain Box en opname van het mandaat door raadslid Gerd Tahon en de daarbijhorende opvolging in de algemene vergadering van de ideale woning door raadslid Gerd Tahon.
De raad neemt akte van de agenda van de algemene vergadering, die er als volgt uitziet:
De raad mandateert de volmachtdrager van de gemeente in de algemene vergadering van de ideale woning op 17 mei 2016 en deze wordt opgedragen het stemgedrag af te stemmen op de beslissingen van de gemeenteraad.
Naar aanleiding van de vraag op de commissie, bevestigt schepen Guy Van Sande dat hij op de algemene vergadering de vraag naar de inrichting van een degelijke fietsenstalling aan het crematorium zal stellen.
We ontvingen een uitnodiging van de intercommunale Pontes voor de buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2016.
Artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, gewijzigd bij decreet van 18 januari 2013
Regelt de samenstelling van de vertegenwoordigers in de algemene vergadering en de vaststelling van hun mandaat en de bepalingen volgens welke er kan vergaderd worden.
De raad neemt akte van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2016 goed, die er als volgt uitziet:
De raad keurt de voorgestelde statutenwijziging goed.
Schepen Guy Van Sande werd aangewezen als volmachtdrager en raadslid Sien Pillot als plaatsvervangend volmachtdrager in de algemene vergadering van Pontes voor de legislatuur 2013-2018.
De raad mandateert de volmachtdrager van de gemeente in de algemene vergadering en deze wordt opgedragen het stemgedrag af te stemmen op de beslissingen van de gemeenteraad.
In Edegem zijn er veel fietsers maar vaak zonder fietsverlichting.
We kunnen invloed uitoefenen, door een kleine groep een grote betekenis te laten hebben en anderen mee aan te zetten tot gebruik van verlichting.
Schepen Birre Timmermans benadrukt dat we al veel doen rond controle op de verlichting. Ze geeft een overzicht van alle acties, die onder meer in samenspraak met HEKLA, binnen de scholen worden genomen.
Burgers kunnen tot 14 dagen voor elke gemeenteraadszitting verzoekschriften aan de gemeenteraad indienen. Deze worden via kennisname aan de gemeenteraad gerapporteerd en uiterlijk binnen de drie maanden beantwoord door het college van burgemeester en schepenen.
De heer John Versprille heeft een vraag over fietsverlichting:
1) hij wil graag dat men een halfjaarlijkse "ik wil je zien actie" opstelt.
Het lijkt hem aangewezen dat deze actie opgemaakt wordt in samenspraak met diegenen die het meest betrokken zijn. Zo denkt hij aan de fietsersbond, scholen, lokale verenigingen, lokale politie, ...
Met een duidelijk gecommuniceerd fietsverlichtingsbeleid dient de gemeente de fietsers te bereiken. Ze engageert zich om fietsverlichtingcontroles op tijd aan te kondigen (bijvoorbeeld via scholen) en biedt fietsers de mogelijkheid om, na een eertse controle, hun gebrekkige of ontbrekende fietsverlichting in orde te brengen. Een repressief sanctioneringsbeleid is slechts het laatste redmiddel.
Artikel 201 tot 204 van het gemeentedecreet
Bepalingen rond indienen van verzoekschriften aan de organen van de gemeente.
Artikel 43 en 44 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad
Bepalingen rond indienen van verzoekschriften aan de organen van de gemeente Edegem.
De raad neemt akte van het verzoekschrift ingediend door de heer John Versprille met als onderwerp fietsverlichting "ik wil je zien actie".
Raadslid Wim Verrelst heeft 2 vragen.
1. Hij vindt dat bestaande activiteiten verwaarloosd worden. Op de website is nergens iets te vinden over 'meneerke van Buizegem'.
2. Hij vraagt om documenten (verslag raadscommissie) in word ter beschikking te krijgen in het systeem omdat dit opmerkingen maken makkelijker maakt.
Raadslid Jan Pszeniczko heeft vragen over de werken in Gerard De Cremerstraat. De communicatie van de aannemer is onaanvaardbaar, vindt hij. Hij vraagt om hier extra aandacht aan te besteden en ingebrekestelling te versturen voor gebrekkige opvolging en uitvoering.
Raadsleden Sien Pillot en Ine Bosschaerts hebben dezelfde vraag. Zij willen graag informatie over het vonnis in verband met de beelden van Hof ter Linden en het voorstel van volgende actie door de gemeente.