De notulen van de vorige gemeenteraadszitting dienen goedgekeurd te worden.
De raad keurt de notulen van de openbare zitting van 28 november 2016 goed.
Het verslag van de commissie wordt op vraag voorgelezen.
Raadslid Bart Breugelmans verwijst naar het aangepaste meerjarenplan en het budget 2017 van het OCMW. Als men financieel technisch naar dit document kijkt, zijn er toch heel wat vragen die er meteen uitspringen; denken we bijvoorbeeld maar aan :
De 60 000 EUR/jaar inkomsten uit subsidies die verdwenen zijn of de 100 000 EUR/jaar inkomsten uit intergemeentelijke samenwerking, die eveneens verdwenen zijn.
Over beide inkomsten had hij drie jaar geleden al zijn twijfels geuit, niet ten onrechte blijkbaar.
Ook denken zij als CD&V fractie hierbij aan de investeringssubsidie van 464 000 EUR die het OCMW zal geven aan de gemeente. Men zou hier lang kunnen bij stilstaan, want de operatie zorgt voor meer vragen dan antwoorden. Uiteindelijk heeft men hier een meerjarenplan dat met zeer veel moeite de eindmeet haalt. En zonder deze zeer twijfelachtige operatie lukt het zelfs niet.
De echte aandachtspunten van dit budget en dit meerjarenplan bevinden zich echter elders. Reeds jaren wordt er geprobeerd om de financiën van het OCMW op de rails te krijgen, zonder succes. Integendeel: bij de start verkreeg het OCMW een verhoging van de bijdrage, mocht ze de eerder vernoemde niet bestaande inkomsten inschrijven en uitgeven en nu komt er nog eens 464 000 EUR bovenop. En dan nog is het amper voldoende. De voorbije jaren is er echter geen enkele wijziging geweest in het beleid van het OCMW en werd er te lang te veel uitgegeven.
Drie jaar geleden heeft hij zijn betoog geëindigd met volgende opmerking: het is niet de vraag of men met het meerjarenplan van het OCMW in de problemen komt, maar wel wanneer. Welnu, vandaag is men daar. Met een twijfelachtige kunstgreep wordt het OCMW over de meet van 2019 gesleurd. En wie betaalt de rekening, vraagt hij zich af. De klanten en het personeel; de klanten doordat de prijzen in de cafetaria opnieuw de hoogte in gaan, de ligdagprijs opnieuw de hoogte in gaat, de warme maaltijden gaan opnieuw de hoogte in, het poetsen aan huis wordt afgestoten, de bedeling warme maaltijden wordt afgestoten,...
Vandaag zal de meerderheid beslissen om ongeveer 50 personeelsleden op straat te zetten, zonder de zekerheid van een nieuwe job, zonder te weten aan welke voorwaarden.
Hij eindigt als volgt: laat ons duidelijk zijn: zij stemmen tegen, want dit zouden zij nooit laten gebeuren.
Raadslid Patricia Dierickx zegt dat het budget en de financiële cijfers van het OCMW ondanks vele uitdagingen in evenwicht zijn. De verantwoordelijken voor het OCMW hebben een bijzondere grote inspanning geleverd. Dit was geen gemakkelijke oefening.
Het toevertrouwen van de " warme maaltijden aan huis " en de " poetsdienst met dienstencheques " aan een externe partner was absoluut nodig maar er wordt benadrukt dat er niets verandert voor de cliënten. De onderhandelingen die momenteel aan de gang zijn, zullen hun uitrol kennen in 2017. Zij hebben er alle vertrouwen in dat alles op een respectvolle en menselijke manier zal verlopen.
De grote bezorgdheid en inzet voor sociale kansengroepen naar tewerkstelling is een belangrijke doelstelling. Dit vertaalt zich concreet in een verhoging van de geplande 17 plaatsen per jaar naar 20 in 2017. Het is nog steeds het doel om zoveel mogelijk mensen te begeleiden naar de reguliere arbeidsmarkt.
De inkanteling van het OCMW binnen de gemeente krijgt steeds meer vorm en is op verschillende vlakken al te merken. Zij zijn er van overtuigd dat men tot een efficiënte 1 gemaakte organisatie kan komen.
De oefening die hier gemaakt werd, was zeker niet de gemakkelijkste maar er werden sterke en rationele beslissingen genomen die de werking ten goede zullen komen. Graag wil zij OCMW-voorzitter Brigitte Vermeulen-Goris en financieel beheerder Katrien Van Hove bedanken voor de opmaak en de voorstelling.
OCMW voorzitster Brigitte Vermeulen-Goris verklaart dat de inkomsten uit subsidies van 50 000 EUR per jaar inderdaad in het budget werden opgenomen. Men was er van overtuigd dat men dit kon halen. Dit is jammer genoeg niet gelukt, daarom is dit nu er wel uit gehaald. Maar dit wil niet zeggen dat er geen pogingen zullen voor worden gedaan.
De subsidiepot van de hogere overheden is ingekrompen, de inkomsten uit intergemeentelijke samenwerking, hebben een kans gekregen, maar men is er niet in geslaagd door een geheel van omstandigheden waardoor partners afgehaakt zijn. Daarom werd dit nu uit budgetten gehaald.
Het is een feit dat met moeite de eindmeet wordt gehaald. Dit is inderdaad zo, er zijn ernstige maatregelen genomen, er werd diep gesneden en dat doet veel pijn, maar als het van CD&V had afgehangen was de poetsdienst al 6 jaar gesloten geweest. Zij vindt het dan ook jammer dat de vorige burgemeester hier niet is, want hij is hier steeds vragende partij voor geweest.
Elke poging die er wordt genomen om structurele beslissingen te nemen wordt steeds verworpen door hen, maar het zijn wel degelijk maatregelen. Het is een structurele oplossing op lange termijn om de dienstverlening te kunnen verzorgen met externe partners waar men aan cliënten dezelfde dienstverlening kan geven.
Voor 42 mensen is er momenteel een dossier lopende waar nog 5 gegadigden zijn om het personeel en de werking over te nemen. Er wordt geprobeerd de beste arbeidsvoorwaarden te regelen.
Voor de maaltijden aan huis probeert men iets te regelen. In de lokale diensteneconomie liggen genoeg kansen voor het grijpen. Dit is een mogelijkheid voor sociale tewerkstelling. Zo geeft men bovendien tewerkstellingskansen aan mensen uit een moeilijke groep.
Als OCMW geven zij kansen aan mensen die het moeilijk hebben op de arbeidsmarkt. Afgerekend worden op het feit dat de subsidies verlagen, is laag bij de grond.
Zij gelooft dat er tegen het einde van de legislatuur nieuwe perspectieven zullen zijn. Bijvoorbeeld doordat mensen op pensioen gaan is er jonger personeel.
De focus van het OCMW is om voor de zwaksten in de maatschappij te zorgen en te zorgen dat zij niets merken van deze ingrepen.
Raadslid Bart Breugelmans wil terugkomen op de visie van CD&V. Vorige legislatuur is er inderdaad aangegeven dat het nodig was de werking van de poetsdienst te herzien, maar dit ging niet over de afschaffing van deze dienst, maar deze anders te organiseren. Dit was toen zeker mogelijk en dit is een essentieel verschil.
Wat betreft de 50 personeelsleden, zelfs als de mensen niet meer voor het OCMW werken, maar voor een andere organisatie, wat vandaag nog niet zeker is, wil hij toch wel meegeven dat hun contract al stopt maar er nog geen duidelijkheid is over hun toekomst. Zij geloven dat dit moeilijke beslissingen waren en dat deze rationeel waren, maar ze zijn weinig sociaal, daarom zullen zij ook tegenstemmen.
Raadslid Sien Pillot zegt het haar verbaast dat net de CD&V fractie zich vragen stelt over de financiële constructie in verband met de investeringsbijdrage die het OCMW aan de gemeente geeft. De pot verwijt de ketel. In het verleden mocht het OCMW geen reserves opbouwen met ongebruikte gemeentelijke toelage en nu zouden zij hen verwijten dat zij dit niet mogen doen. Men is op een zucht van een ééngemaakte organisatie. Het is evident dat men de begrotingsnoodwendigheden ook nu reeds in zijn geheel bekijkt.
Wat de poets en de warme maaltijden betreft, wil zij nog aanvullen als volgt:
Voor de poetsdienst geloven zij in het model dat Mechelen hanteert. Men behoudt de eigen regierol en werkt samen met een private partner die de eigen visie op toegankelijke en betaalbare thuiszorgdiensten deelt. En dit ook voor de warme maaltijden.
Het OCMW heeft het aangepaste meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2017 overgemaakt aan het college van burgemeester en schepenen voor advies en ter goedkeuring naar de gemeenteraad.
De gewijzigde meerjarenplanning 2014-2019 en het budget 2017 werden door het ocmw doorgestuurd naar het college voor advies. De cijfers werden geüpdatet. Het resultaat van 2015 werd in de meerjarenplanning verwerkt.
Aangezien dit aangepaste meerjarenplan en budget in overeenstemming zijn met de toelage en inhoudelijk overeenstemt met de gemeenschappelijke toekomstvisie, werd een gunstig advies verleend.
Artikel 148 van het OCMW-decreet
Het strategisch en financieel meerjarenplan van het OCMW worden aan de gemeenteraad voorgelegd. De gemeenteraad kan het plan al dan niet goedkeuren of aanpassen.
Artikel 270 van het OCMW-decreet
Het college van burgemeester en schepenen brengt voorafgaand aan de raad advies uit over ondermeer het meerjarenplan en de budgetten.
Raadsbesluit van het OCMW van 13 december 2016.
De OCMW raad stelt het aangepaste MJP 2014-2019 en het budget 2017 vast.
Collegebesluit van 28 november 2016.
Het college geeft een gunstig advies over het aangepaste MJP 2014-2019 en het budget 2017.
De raad keurt het aangepaste meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2017 van het OCMW goed op basis van de voorgelegde documenten. Het resultaat van 2015 zit in de cijfers verwerkt.
Voorzitter Philippe Muyters stelt voor om agendapunten 3, 7 en 8 samen te behandelen zoals tijdens de commissie. Iedereen gaat hiermee akkoord.
Het verslag van de commissie wordt op vraag voorgelezen.
Burgemeester Koen Metsu wil de raadsleden danken voor het constructieve debat dat er vorige week in de commissie werd gevoerd. Daarnaast wil hij kort nog even het kader schetsen waarbinnen dit meerjarenplan tot stand is gekomen.
Schepen Peter Verstraeten wil aanvullen dat er keuzes dienen gemaakt te worden en keuzes maken is steeds een beetje verliezen. De burgemeester heeft al aangehaald dat externe factoren van grote invloed waren. Deze omstandigheden brengen problemen waar men wel aanpassingen aan moest koppelen. Het was geen optie om de kop in het zand te steken. Het bestuur is zich bewust dat dit geen makkelijke oefening is, zeker als er personeel bij betrokken is. Maar zachte heelmeesters maken stinkende wonden. Zonder deze maatregelen zou de toekomst van de organisatie in het gedrang gebracht worden.
Raadslid Bart Breugelmans gaat het niet opnieuw over de technische kant hebben van het budget/meerjarenplan, maar wel over de inhoud van deze documenten. Elk budget of meerjarenplan heeft eigenlijk tot doel om ervoor te zorgen dat men de uitgaven en de inkomsten kan controleren en onder controle houden. Dat eerste lukt nog, maar bij het tweede onderdeel loopt het hier grondig mis.
En vooral dan bij de investeringsuitgave: voor volgend jaar staan er zo maar even voor meer dan 10 miljoen EUR investeringen gepland. Allemaal uitgaven die moeten gemaakt worden en die moeten betaald worden. Daarvoor werden in het verleden al veel opties verbruikt: bijvoorbeeld de mega belastingverhogingen van 2013 of de verkopen van alle vrije onroerende activa in handen van de gemeente. Maar wat reeds eerder duidelijk was, was dat deze maatregelen nooit zouden volstaan om de exuberante prestigedrang van deze meerderheid te kunnen voltooien. En dus, ook hier, opnieuw, betaalt het personeel de rekening.
Verdere uitleg volgt via collega raadsleden Marc Van Leemput en Jan Pszeniczko.
Raadslid Marc van Leemput zegt dat het niet van zijn gewoonte is om veel tussen te komen tijdens een gemeenteraad. Hij wil een aantal zaken grondig in vraag stellen en richt zich tot de kersverse schepen van evenementen. Dit betreft naakte ontslagen, tot zijn verbazing wordt de cel evenementen plots opgedoekt. Er zijn 2 mensen die aan de deur worden gezet. Dit ligt hem nauw aan het hart. Hij wil dan ook vragen wie deze beslissing genomen heeft, of dit unaniem genomen is en of men wel beseft wat deze stopzetting betekent. Hij maakt een opsomming van de evenementen in Edegem. Hij heeft zelf ook al ondervonden hoeveel werk dit vraagt. De ambtenaren die overblijven moeten dit dan zomaar overnemen en krijgen al dat werk in hun boot geduwd. Ook Groen pleitte voor een bruisend Edegem, maar de bruistablet is precies opgebruisd. De cel werd opgericht om de werkdruk weg te nemen bij de diensten en heeft al heel wat mooie dingen verwezenlijkt. Hier moet men inderdaad in investeren. Het prestige is te hoog. Hij vindt dan ook als er één project minder was geweest, dan was dit probleem niet nodig geweest. Het geeft een hele wrange smaak en hij plaatst vraagtekens bij behoorlijk bestuur.
Raadslid Jan Pszeniczko vraagt zich af vraagt zich af wat personeelsbeheer betekent voor dit bestuur. Hij kan zich vinden in de inkanteling en het feit dat dit efficiëntie kan opleveren in wijze van organisatie en het verhogen van de service aan dienstverlening. Hij kan echter alleen maar vaststellen dat de service enkel verlaagd is, maar ook aan de wijze waarop vandaag geen rekening wordt gehouden met de eigenheid van het bestuur en de al hoge werkdruk. Er worden uitspraken gedaan als “we zetten in op efficiëntie, en we willen niet inboeten op service”, maar alles wordt genoemd naar de noodzaak, door de dwang vanuit het hoger bestuur. Hij vraagt zich af welk hoger bestuur.
Het bestuur had een behoorlijk financieel resultaat bij de wissel.
Hij kan zich moeilijk voorstellen dat er met enige zorg tot deze beslissing is gekomen. Hij vraagt zich af hoeveel nachten er is wakker gelegen, als je het over 7,5 voltijdse equivalenten hebt, zijn er 10 personen geviseerd. Hij vindt het bijkomend erg dat er geen enkel uitdoofscenario is voorzien voor personeelsleden die vlak voor hun pensioen staan. Bovendien vraagt hij uitleg hoe de dienstverlening niet geschaad zal worden, maar zelfs efficiënter zal zijn. Als dit betekent dat er beperkte dienstverlening zal zijn, maar geen optimale, komt er hoge werkdruk. Er zullen misschien nog andere problemen ontstaan, bijvoorbeeld burn-out, mensen vallen uit. Zullen zij dan ook niet meer vervangen worden vraagt hij zich af. Hij wil dan ook weten hoe dit nu verder gaat en of dit het laatste is wat men gaat zien of dat dit nog maar net het begin is van een personeel-afbouw.
Raadslid Sien Pillot bedankt het publiek voor de talrijke opkomst. De gemeenteraad van december is traditioneel dan ook niet zomaar een gemeenteraad.
De budgetwijziging 2016 en het nieuwe budget voor 2017 worden deze gemeenteraad goedgekeurd.
Graag bundelen zij als Groen deze keer hun tussenkomst over de OCMW en gemeentelijke financiën. Voor de eerste keer werkten beide managementteams nauw samen om deze begrotingsoefening tijdig klaar te krijgen. Na de integratie van de personeelsdienst weerom een stap verder in de integratie van OCMW en gemeente. Zij willen hier dan ook graag schepen Peter Verstareten en Brigitte Vermeulen-Goris en beide teams bedanken met in het bijzonder de financieel beheerders Joost Talloen en Katrien Van Hove.
In vele opzichten werd 2016 en wordt 2017 cruciale jaren.
Vele belangrijke dossiers worden tevens deze gemeenteraad ter goedkeuring voorgelegd. Een aantal grotere projecten zoals het nieuwe vrijetijdscentrum en de bio-klas komen op kruissnelheid of in fase van aanbesteding.
Een gedragen voorontwerp ligt op tafel en kan aanbesteed worden: hiervoor moet men volop gaan! Zij kijken graag mee uit naar het definitief ontwerp en de infomarkt in het voorjaar.
Ieder heeft het alvast ook gemerkt. Edegem komt vaak positief in de kijker:
Maar zij willen zeker niet onder stoelen en banken steken dat niet alles rozengeur en maneschijn is. Elk jaar opnieuw is de begrotingsopmaak een evenwichtsoefening tussen doordachte investeringen, rechtvaardige inkomsten, en verantwoorde personeels- en werkingsuitgaven.
Ondanks de ingrepen bij de opmaak van het strategisch meerjarenplan blijft het exploitatiebudget van de gemeente onder grote druk staan. Dit door externe factoren zoals:
Een vergelijking met gelijkaardige gemeenten leert tegelijkertijd dat zowel onze personeels- als werkingsbudgetten beduidend hoger liggen, terwijl de inkomsten nagenoeg hetzelfde zijn.
En dan zijn er natuurlijk de erfenissen uit het verleden die zeker een rol spelen, naast die hoge personeelskosten, zoals
Dat betekent dus keuzes maken. Het is altijd moeilijk om afscheid te nemen van mensen, maar de noodzakelijke besparingen bij OCMW en gemeente qua personeel zijn weloverwogen. Enkele voorbeelden:
De bezorgdheid van het personeel over de stijgende werkdruk is een belangrijk signaal. Dit bestuur kiest ervoor om een aantal investeringen en projecten uit te stellen waardoor de werklast de komende jaren kan afnemen, maar met behoud van de dienstverlening. Cruciaal is dat de schulden deze legislatuur afgebouwd worden met 31%. Deze wegen immers zwaar door op de autofinancieringsmarge van onze gemeente.
Besturen is verantwoordelijkheid nemen en voortdurend een evenwicht zoeken. Zij staan als fractie 100 procent achter de oefening die voorligt.
Raadslid Gerd Tahon zegt dat in 2016 onder dit bestuur heel wat gerealiseerd is. Zij wil enkele realisaties in de verf zetten. De sportaccommodatie is in Edegem een heel stuk opgewaardeerd met de vernieuwde atletiekpiste in het Vic Coveliersstadion en de kunstgrasvelden in Fort 5. Het vernieuwde diftarproject ging van start en heeft ondanks alle commotie een heel positief effect. Verschillende Edegemse scholen kunnen dankzij Vlaamse subsidies uitbreiden. Een nieuw mobiliteitsplan biedt een actuele visie op de Edegemse mobiliteit met maximaal comfort voor elke vervoersmodus waarbij de veiligheid van elke weggebruiker centraal staat.
Ook in 2017 zullen er heel wat zaken gerealiseerd worden in Edegem. Er wordt blijvend ingezet op vernieuwde voetpaden. De verbouwingswerken aan de gemeentehallen, die de verhuis van de dienst uitvoering mogelijk maken, worden afgerond en met de realisatie van het nieuwe kruispunt en de toegangsweg aan Kattenbroek komt er een veilige ontsluiting van deze sport- en eco-zone. De heraanleg van de Drie Eikenstraat en het nieuwe kruispunt aan de Ter Borchtlaan en de herinrichting van de schoolomgeving aan het Pieter Van Maldereplein zijn projecten die een vlottere mobiliteit en een grotere verkeersveiligheid zullen garanderen.
Ook op andere beleidsdomeinen wordt er blijvend ingezet. Zij kijken samen met de coalitiepartners uit naar de verdere ontwikkeling van het prachtige domein Fort 5 en Hof ter Linden. De bio-klas en de nieuwe bib met vrijetijdscentrum van de toekomst zijn 2 mooie, duurzame projecten die de volgende jaren uitgewerkt worden. En dit heeft niets te maken met zogenaamde prestigeprojecten. Deze coalitie wil blijven investeren in een Edegem waarin elke Edegemnaar zich thuis voelt. Bij al deze projecten werd ook ingezet om de mogelijke subsidies te benutten en er wordt op toegezien dat men binnen de afgesproken budgetten blijft.
Want bovenal is het belangrijk om de gemeentelijke financiën op orde te hebben om zo te komen tot een financieel evenwicht. Zoals Sien ook zei wordt het bestuur geconfronteerd met externe factoren en met beslissingen uit het verleden die het voor het huidige bestuur niet gemakkelijk maken om vandaag de financiën van onze gemeente te managen. Het bestuur stelt een zo goed mogelijke dienstverlening aan de burger blijvend prioritair. Anderzijds moeten de zeer hoge werkings- en personeelsuitgaven aangepakt worden en daarin maakt de coalitie dan ook een aantal rationele keuzes, niet altijd even gemakkelijk, maar wel noodzakelijk en doordacht. Hierdoor kan men een directe belastingverhoging vermijden, zowel de aanvullende personenbelasting als de opcentiemen op de onroerende voorheffing blijven ongewijzigd.
Als N-VA fractie kunnen zij de gemaakte beleidskeuzes ondersteunen.
Graag willen ze het college en de medewerkers bedanken voor het geleverde werk.
Burgemeester Koen Metsu koestert geen hoop om de oppositie te overhalen om dit plan mee te steunen, maar vindt het wel gek dat er gealludeerd wordt dat dit niet zou unaniem gedragen worden. Dit is wel degelijk door iedereen gesteund, dit is het gezamenlijke werkstuk na grondige en lange debatten. Het betekent niet dat zij dit moeten goedkeuren natuurlijk. Hij verwacht ook niet dat hij hen helemaal wegwijs kan maken in BBC, maar het is niet zo dat door investeringen te schrappen je de exploitatiekosten op orde krijgt.
Het is correct dat indien heel de lijst die werd opgesomd door Bart Breugelmans door evenementen werd georganiseerd, het onverantwoord zou zijn om dit af te bouwen. Maar dit is niet zo. De kerstmarkt van het afgelopen weekend werd bijvoorbeeld volledig uitgewerkt door de cel lokale economie. Drie kwart van de zaken die werden opgelijst worden momenteel al door andere diensten georganiseerd.
Schepen Ine Bosschaerts wil toch ook aanvullen dat het sinterklaasfeest, evenementenkalender, activiteiten WO I door andere diensten worden georganiseerd. De kalender is een vrijetijdskalender. Er werd dus niet zomaar een beslissing genomen. Er zijn sterke mensen binnen de diensten die initiatief nemen en ook al genomen hebben en zelf evenementen hebben georganiseerd. Deze beslissing is zeker unaniem genomen.
Schepen Jeroen Van Laer wil ook benadrukken dat initiatief - samenwerking - betrokkenheid drie kernwaarden zijn waar het personeel rond werkt en waar rond gewerkt wordt tijdens deze legislatuur.
Zonder afbreuk te doen aan het goede werk van de cel evenementen, wil hij het even als voorbeeld hebben over rock@Edegem, wat een mooi voorbeeld is van deze waarden. Waar onder andere de jeugddienst deze waarden al in de praktijk brengt. Idem voor de kerstboomverbranding en de buitenspeeldag. Zij zijn steeds de aanjager van deze activiteiten en zo zorgen zij voor samenwerking met verenigingen en burgers, veel meer dan een centraal georganiseerde cel die soms de nodige voeling mist.
Het is een doordachte maar bewuste keuze die met de nodige redenen en verantwoording genomen werd.
Schepen Birre Timmermans wil toch graag nog corrigeren en aanvullen over personeelsmatig vlak.
Het wegsnijden van 10 personen klopt niet, de 7,5 voltijdse equivalenten zijn veelal tijdelijk functies die van bij aanvang als tijdelijk werden ingeschreven, boven het kader om verschillende redenen. Slechts in 2 halftijdse VTE is er sprake van het 'wegsnijden' van medewerkers.
Schepen Peter Verstraeten, wil graag de twee fractieleiders van meerderheid bedanken voor de bemoedigende woorden. 2017 is een belangrijk jaar voor investeringen.
Wat de opmerkingen vanuit de oppositie betreft. Hij wil hen uitdagen om de cijfers van de investeringen na te kijken. In het 4e en 5e jaar van de legislatuur ligt steeds het hoogtepunt van de investeringen omdat men dan op kruissnelheid is.
Daarnaast de verkoop van activa; die blauwdruk lag al een 7-tal jaren op tafel en zou mogelijks ook met een andere meerderheid zijn uitgevoerd.
Wat de reserves betreft, bij de tussenkomsten van de laatste 10 jaar werd de begroting afgesloten met een staafdiagram dat afnam. Al jaren is het geweten dat deze zouden afnemen en rond dit jaar het nulpunt zouden bereiken.
Wat prestigeproject betreft, hij zou graag weten welke investering het schrappen in exploitatie soelaas zou kunnen bieden. Zoals geschetst door de burgemeester staan het schrappen van een investering staat los van een autofinancieringsmarge.
Wat personeel betreft; niets doen was geen optie, men zou op korte termijn in de problemen zijn gekomen.
Verder wil hij de dankwoorden vanuit de meerderheid collegiaal verdelen over de leden van het college.
Voorzitter Philippe Muyters vraagt wie nog wil tussen komen.
Raadslid Marc Van Leemput dankt voor de reacties. Er is voor hem weinig nieuws of een reactie die niet werd verwacht. Hij hoort net zeggen dat er rationele keuzes zijn gemaakt en heel Edegem zal zich hier bij moeten neerleggen. Alles wordt volgens hem geminimaliseerd. De kerstmarkt werd door iemand anders georganiseerd, maar het reguliere werk bleef liggen. De appelsien is verder uitgeperst, hopelijk volgt er geen burn-out. Hij is benieuwd hoe dit verder gaat lopen.
Raadslid Jan Pszeniczko vindt het moeilijk om niet in herhaling te vallen over dit onderwerp. Hij onthoudt vooral dat de betrokkenheid van het personeel in deze organisatie veel groter is dan betrokkenheid van het bestuur in het personeel. Als de schepen van personeel zegt dat het niet over 10 mensen gaat, vindt hij dat mensen ook mensen blijven, ook al gaat dit over een tijdelijke functie. Meestal zijn vervangingen ingegeven door een noodzaak en nuttige invulling. Maar dit is hier blijkbaar niet van tel.
Wat het staafdiagram betreft, hij kent ook voorgangers van de schepen van financiën. Voorheen was het al 1 van de belangrijkste bezorgdheden van het bestuur om de personeelskost, werkingskost,.... onder controle te houden, maar met respect voor mensen.
Hij heeft het gevoel dat al wat het huidige bestuur heeft gedaan, het verhogen van belastingen is. Hij heeft vragen bij een sluitende begroting. Nog steeds is er geen oplossing om de budgetten onder controle te houden. Hij vraagt zich dan ook af wat men volgend jaar zal voorstellen om de begroting rond te maken. Hij vraagt zich af wat hun differentiatie is van goed bestuur. De complimenten gaan hier vlot over de tafel, maar hij vindt dat dit louter hoort bij goed bestuur van de gemeente. Hij ziet geen grote veranderingen of verbeteringen, maar eerder de teloorgang van de gemeente.
Raadslid Wim Verrelst vraagt dat als dit dan een rationele harde beslissing was om de cel evenementen te schrappen waarom er dan nog een schepen van evenementen nodig is.
De vaststelling van de politietoelage en de brandweertoelage dient ieder jaar te gebeuren door de gemeenteraad.
Omzendbrief BB 2015/02 van 10 juni 2015 betreffende de budgetten en de bijhorende meerjarenplannen van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest
De gemeentelijke dotatie van elke gemeente wordt niet alleen ingeschreven in de gemeentebegroting, maar ook vastgesteld in een afzonderlijk gemeenteraadsbesluit.
Ministeriële omzendbrief van 18 juli 2016 betreffende de onderrichtingen voor de opmaak van de begroting van de hulpverleningszones
De minister raadt sterk aan om de gemeentelijke dotatie aan de hulpverleningszone voor te leggen aan de gemeenteraad van elke gemeente van de zone.
De raad keurt de bijdrage van 2 529 707 EUR van de gemeente Edegem aan de politiezone HEKLA voor het dienstjaar 2017 goed.
De raad keurt de bijdrage van 645 533,38 EUR van de gemeente Edegem aan de hulpverleningszone Rand voor het dienstjaar 2017 goed.
Agendapunten 3, 7 en 8 worden samen behandeld.
Om de ontvangst- en uitgavenkredieten te laten aansluiten bij de realiteit is de wijziging van het oorspronkelijke budget noodzakelijk.
Artikel 154, §2. van het gemeentedecreet
De gemeenteraad stelt de budgetwijzigingen vast op basis van de voorgelegde cijfers en de verklarende nota ervan.
Artikelen 15 en 16 van het koninklijk besluit van 2 augustus 1990 betreffende het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit
In deze artikelen wordt de procedure beschreven om te komen tot een wijziging van de oorspronkelijke begroting.
De raad keurt de budgetwijziging 2016 goed.
Na deze budgetwijziging geeft het gemeentebudget 2016 volgend saldi:
Exploitatieresultaat: + 5 013 942,80 EUR
Investeringsresultaat: - 3 502 884,92 EUR
Overig resultaat: - 1 798 376,00 EUR
Budgettair resultaat van het boekjaar = - 287 318,12 EUR
Gecumuleerd resultaat vorig boekjaar = + 6 553 914,98 EUR
==> Resultaat op kasbasis op 31 dec 2016 = + 6 266 596,86 EUR
Agendapunten 3, 7 en 8 worden samen behandeld.
Jaarlijks dient de gemeenteraad het budget vast te stellen.
Uit de opmaak van de budgetwijziging 2016 en het budget 2017 is gebleken dat het nodig is om het op 21 december 2015 goedgekeurde aangepaste meerjarenplan bij te sturen.
Titel IV van het gemeentedecreet van 15 juli 2005
Dit hoofdstuk regelt de planning en het financieel beheer.
Titel VIII – Hoofdstuk I van het gemeentedecreet van 15 juli 2005
Dit hoofdstuk regelt de organisatie van het bestuurlijk toezicht.
Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010, aangepast bij besluit van 23 november 2012
Dit besluit regelt de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Ministerieel besluit van 1 oktober 2010, gewijzigd bij ministerieel besluit van 26 november 2012
Dit besluit stelt de modellen en de nadere voorschriften vast van de beleidsrapporten, alsook de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de OCMW’s.
Gemeenteraadsbesluit van 21 december 2015
Het strategisch aangepast meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2016 worden goedgekeurd.
De raad keurt de aanpassing van het meerjarenplan goed.
Deze financiële meerjarenplanning wordt gekenmerkt door volgende kerncijfers per 31 december 2019:
- resultaat op kasbasis: + 3 054 913,94 EUR
- autofinancieringsmarge: + 127 421,30 EUR
De raad keurt het budget 2017 goed.
Het gemeentebudget 2017 geeft het volgend saldi:
Exploitatieresultaat: + 1 448 098,81 EUR
Investeringsresultaat: - 8 541 301,99 EUR
Overig resultaat: + 917 760,00 EUR
Budgettair resultaat van het boekjaar = - 6 175 433,18 EUR
Gecumuleerd resultaat vorig boekjaar = + 6 266 596,86 EUR
==> Resultaat op kasbasis op 31 dec 2017 = + 91 153,68 EUR
Agendapunten 4, 5 en 6 worden samen behandeld.
Het verslag van de commissie wordt op vraag voorgelezen.
Op 15 juni 2011 werd het AG BPGE (Autonoom Gemeentebedrijf Beheer Patrimonium Edegem) opgericht en er werd in 2012 een beheersovereenkomst afgesloten tussen gemeente Edegem en AG BPGE.
Op 1 januari 2013 ging een nieuwe legislatuur van start, waarbij de samenstelling van de gemeenteraad alsook het college van burgemeester en schepenen wijzigde. Tot nu toe was het AGB een slapende vennootschap. Hierin willen we nu verandering brengen.
De AGB zijn onderworpen aan dezelfde BBC-regels inzake de beleidsrapporten en de boekhouding als het gemeentebestuur.
De loutere opsomming van geraamde ontvangsten en uitgaven moet plaatsmaken voor een integrale strategische meerjarenplanning, waarbij de beleidsdoelstellingen van het bestuur centraal staan.
Artikelen 263quater, 263novies en 263decies van de Nieuwe Gemeentewet
Hierin wordt respectievelijk het financieel toezicht door het college van commissarissen, de toepassing van de Boekhoudwet en de pensioenen geregeld. Deze artikelen zijn niet langer van toepassing vanaf inwerkingtreding van de bepalingen conform de Gemeentedecreet.
Artikelen 225 tot en met 244 van het Gemeentedecreet.
Deze activiteiten bepalen dat de Vlaamse Regering de taken van gemeentelijk belang nader kan bepalen waarvoor gemeentelijk extern verzelfstandigde agentschappen kunnen worden opgericht en de modaliteiten hieromtrent.
Artikel 235 §1 van het gemeentedecreet
Tussen de gemeente en het autonoom gemeentebedrijf wordt na onderhandeling een beheersovereenkomst gesloten. Bij het onderhandelen over de beheersovereenkomst wordt de gemeente vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen en het autonoom gemeentebedrijf door de raad van bestuur.
Statuten van AG BPGE van 15 juni 2011
De statuten regelen de oprichting van het gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap AG BPGE.
Artikel 11 van de statuten van het AGB
AG BPGE en de gemeente Edegem sluiten na onderhandeling een beheersovereenkomst af.
Art. 9 van de beheersovereenkomst van het AGB
Dit artikel regelt de financiële werking.
De raad keurt de budgetwijziging 2016 van het AGBPG Edegem goed.
De budgetwijziging 2016 sluit af met volgend saldi:
Exploitatieresultaat: + 55 511 EUR
Investeringsresultaat: - 550 019,17 EUR
Overig resultaat: + 494 867,25 EUR
Budgettair resultaat van het boekjaar = + 00,00 EUR
Gecumuleerd resultaat vorig boekjaar = +98 066.65 EUR
==> Resultaat op kasbasis op 31 dec 2016 = + 98 066,65 EUR
Agendapunten 4, 5 en 6 worden samen behandeld.
Op 15 juni 2011 werd het AG BPGE (Autonoom Gemeentebedrijf Beheer Patrimonium Edegem) opgericht en er werd in 2012 een beheersovereenkomst afgesloten tussen gemeente Edegem en AG BPGE.
Op 1 januari 2013 ging een nieuwe legislatuur van start, waarbij de samenstelling van de gemeenteraad alsook het college van burgemeester en schepenen wijzigde. Tot nu toe was het AGB een slapende vennootschap. Hierin willen we nu verandering brengen. De documenten die nu opgemaakt werden bevatten de transacties die nodig zijn voor de exploitatie van de administratieve gebouwen uit de PPS-constructie als een diensten- en bedrijvencentrum. Hierin zit ook alle dienstverlening die daarmee verband houdt zoals onthaal, telefonie, ict en onderhoud.
Naar aanleiding van de opmaak van de budgetwijziiging 2016 en van het budget 2017 dringt een aanpassing van het meerjarenplan zich op.
De AGB zijn onderworpen aan dezelfde BBC-regels inzake de beleidsrapporten en de boekhouding als het gemeentebestuur.
De loutere opsomming van geraamde ontvangsten en uitgaven moet plaatsmaken voor een integrale strategische meerjarenplanning, waarbij de beleidsdoelstellingen van het bestuur centraal staan.
Artikelen 263quater, 263novies en 263decies van de Nieuwe Gemeentewet
Hierin wordt respectievelijk het financieel toezicht door het college van commissarissen, de toepassing van de Boekhoudwet en de pensioenen geregeld. Deze artikelen zijn niet langer van toepassing vanaf inwerkingtreding van de bepalingen conform de Gemeentedecreet.
Artikelen 225 tot en met 244 van het Gemeentedecreet.
Deze activiteiten bepalen dat de Vlaamse Regering de taken van gemeentelijk belang nader kan bepalen waarvoor gemeentelijk extern verzelfstandigde agentschappen kunnen worden opgericht en de modaliteiten hieromtrent.
Artikel 235 §1 van het gemeentedecreet
Tussen de gemeente en het autonoom gemeentebedrijf wordt na onderhandeling een beheersovereenkomst gesloten. Bij het onderhandelen over de beheersovereenkomst wordt de gemeente vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen en het autonoom gemeentebedrijf door de raad van bestuur.
Statuten van AG BPGE van 15 juni 2011
De statuten regelen de oprichting van het gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap AG BPGE.
Artikel 11 van de statuten van het AGB
AG BPGE en de gemeente Edegem sluiten na onderhandeling een beheersovereenkomst af.
Art. 9 van de beheersovereenkomst van het AGB
Dit artikel regelt de financiële werking.
Raadsbesluit van 15 juni 2011.
De besluit regelt de oprichting van AG BPGE.
De raad keurt het aangepast meerjarenplan 2014 - 2019 van AGBPG Edegem goed.
Deze financiële meerjarenplanning wordt gekenmerkt door volgende kerncijfers per 31 december 2019:
- resultaat op kasbasis: 98 066,55 EUR
- autofinancieringsmarge: 00,00 EUR
Agendapunten 4, 5 en 6 worden samen behandeld.
Op 15 juni 2011 werd het AG BPGE (Autonoom Gemeentebedrijf Beheer Patrimonium Edegem) opgericht en er werd in 2012 een beheersovereenkomst afgesloten tussen gemeente Edegem en AG BPGE.
Op 1 januari 2013 ging een nieuwe legislatuur van start, waarbij de samenstelling van de gemeenteraad alsook het college van burgemeester en schepenen wijzigde. Tot nu toe was het AGB een slapende vennootschap. Hierin willen we nu verandering brengen. De documenten die nu opgemaakt werden bevatten de transacties die nodig zijn voor de exploitatie van de administratieve gebouwen uit de PPS-constructie als een diensten- en bedrijvencentrum. Hierin zit ook alle dienstverlening begrepen die daarmee verband houdt zoals onhtaal, telefonie, ict en onderhoud.
De evolutie van de werking van het AGB en de aangepaste meerjarenplanning leiden tot bijgevoegd ontwerpbudget.
De AGB zijn onderworpen aan dezelfde BBC-regels inzake de beleidsrapporten en de boekhouding als het gemeentebestuur.
De loutere opsomming van geraamde ontvangsten en uitgaven moet plaatsmaken voor een integrale strategische meerjarenplanning, waarbij de beleidsdoelstellingen van het bestuur centraal staan.
Artikelen 263quater, 263novies en 263decies van de Nieuwe Gemeentewet
Hierin wordt respectievelijk het financieel toezicht door het college van commissarissen, de toepassing van de Boekhoudwet en de pensioenen geregeld. Deze artikelen zijn niet langer van toepassing vanaf inwerkingtreding van de bepalingen conform de Gemeentedecreet.
Artikelen 225 tot en met 244 van het Gemeentedecreet.
Deze activiteiten bepalen dat de Vlaamse Regering de taken van gemeentelijk belang nader kan bepalen waarvoor gemeentelijk extern verzelfstandigde agentschappen kunnen worden opgericht en de modaliteiten hieromtrent.
Artikel 235 §1 van het gemeentedecreet
Tussen de gemeente en het autonoom gemeentebedrijf wordt na onderhandeling een beheersovereenkomst gesloten. Bij het onderhandelen over de beheersovereenkomst wordt de gemeente vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen en het autonoom gemeentebedrijf door de raad van bestuur.
Statuten van AG BPGE van 15 juni 2011
De statuten regelen de oprichting van het gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap AG BPGE.
Artikel 11 van de statuten van het AGB
AG BPGE en de gemeente Edegem sluiten na onderhandeling een beheersovereenkomst af.
Art. 9 van de beheersovereenkomst van het AGB
Dit artikel regelt de financiële werking.
De raad keurt het budget 2017 van AGBPG Edegem goed.
Het ABG budget 2017 geeft het volgend saldi:
Exploitatieresultaat: + 59 584,15 EUR
Investeringsresultaat: - 42 822,31 EUR
Overig resultaat: - 16 761,84 EUR
Budgettair resultaat van het boekjaar = + 00,00 EUR
Gecumuleerd resultaat vorig boekjaar = + 98 066,55 EUR
==> Resultaat op kasbasis op 31 dec 2017 = + 98 066,55 EUR
Jaarlijks worden de nominatieve toelagen toegekend waarvoor een krediet is voorzien in het budget.
Het is gepast bepaalde verenigingen waarop geen subsidiereglement van toepassing is toch fiancieel te ondersteunen. Deze toelagen moeten echter nominatief worden vastgesteld.
De raad keurt de nominatieve goed.
De toelagen worden als volgt vastgesteld:
– artikel 0909-00/6499999 - Instellingen met sociale kenmerken
47e Koningin Fabiola 100 EUR
Gastvrij Edegem Voedselbank 500 EUR
Totaal: 600 EUR
– artikel 0119-00/6493000 - Personeelskringen
Vriendenkring gemeentepersoneel 1 240 EUR
Vriendenkring personeel OCMW 1 240 EUR
Vereniging gepensioneerden Immaculata 675 EUR
Kring gepensioneerden gemeentepersoneel 660 EUR
Totaal: 3 815 EUR
– artikel 0740-00/6493000 – Bridgeclub Buizegem
Bridgeclub Buizegem 140 EUR
Totaal: 140 EUR
– artikel 0410-00/6493000 - De Brandwacht VZW
De Brandwacht VZW 740 EUR
Totaal: 740 EUR
De begunstigde is, op straffe van terugbetaling van het toegekende bedrag, gehouden de toelage aan te wenden als tussenkomst in de werkingskosten.
De voornoemde toelagen worden slechts uitgekeerd mits voorlegging van een activiteitenverslag aan het college van burgemeester en schepenen.
De bepalingen van artikel 7, 1e lid, 2° en 3°, artikel 4, artikel 5, §1 en 2 en artikel 6 van de wet van 14 november 1983 worden op deze toelage niet van toepassing verklaard. De bepalingen van artikel 3 en artikel 7 van de wet van 14 november 1983 zijn wel van toepassing.
Op 21 december 2015 keurde de gemeenteraad een belastingreglement goed op het afgeven van administratieve stukken in de sector publieke dienstverlening geldig tot 31december 2019. Dit reglement wordt aangepast wegens
De FOD Binnenlandse Zaken wijzigt de tarieven voor de elektronische identiteitskaarten, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar en de kaarten en verblijfsdocumenten, afgeleverd een vreemde onderdanen op basis van de gezondheidsindex van de maand september 2015 die voorafgaat aan de herziening van het bedrag van de vergoedingen deze bedraagt 122,71. (basis index december 2012 = 120,06)
Naar aanleiding van de veralgemening van het elektronisch basisdocument en de afschaffing van voorlopige identiteitskaarten, voorziet de FOD Binnenlandse zaken nog drie spoedprocedures. Deze kenmerken zich door een kortere leveringstermijn, een bijkomende extreme spoedprocedure met centrale levering(enkel voor EID en KID), beter beveiligde documenten en een goedkopere kostprijs.
Omdat de invoering afhankelijk is van de invoering van het elektronisch basisdocument die gefaseerd in het voorjaar van 2017 zal gebeuren, zullen de tarieven gefaseerd aangepast worden, eerste wijziging met ingang van 1 januari 2017, tweede wijziging met ingang van 1 juli 2017.
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen
Dit decreet regelt de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de gemeentebelastingen.
Artikelen 2, 42 §2 en 186 van het gemeentedecreet
De gemeenteraad regelt alles wat van gemeentelijk belang is.
De gemeenteraad kan binnen de grenzen van zijn bevoegdheid reglementen goedkeuren die door middel van een aanplakbrief moeten worden bekendgemaakt.
Artikel 2 van de wet van 14 maart 1968
De gemeenten worden gemachtigd de retributies te innen welke zijn bestemd tot dekking van hun administratieve kosten telkens als zij de verblijfsvergunningen van een vreemdeling afleveren, vernieuwen, verlengen of vervangen. Die retributies zijn gelijk aan die welke van Belgische onderdanen wordt gevorderd voor het afleveren van identiteitskaarten.
Raadsbesluit van 21 december 2015
De gemeenteraad keurt de belasting op de afgifte van administratieve stukken in de sector publieke dienstverlening voor de periode tot en met 31 december 2019 goed.
De raad keurt een belasting gevestigd op het afleveren van administratieve stukken in de sector publieke dienstverlening voor een termijn vanaf 1 januari 2017 en eindigend op 31 december 2019 goed. De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon aan wie het stuk wordt afgeleverd.
PRIJZEN GELDIG VANAF 1 JANUARI 2017 TOT EN MET 30 JUNI 2017
§1 Identiteitskaarten:
* 18,70 EUR voor een electronische identiteitskaart voor Belgen en kaarten en verblijfsdocumenten zonder biometrie afgeleverd aan vreemde onderdanen;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 15,70 EUR
Gemeentelijke belasting : 3,00 EUR
* 21,40 EUR voor biometrische kaarten en verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemde onderdanen van derde landen;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 18,40 EUR
Gemeentelijke belasting : 3,00 EUR.
* 112,00 EUR voor de afgifte van een electronische identiteitskaart voor Belgen en kaarten en verblijfsdocumenten aan vreemde onderdanen volgens de dringende procedure (optie 1), inclusief kosten federale overheid en/of transport;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 100,00 EUR
Gemeentelijke belasting : 12,00 EUR
* 201,30 EUR voor de afgifte van een electronische identiteitskaart voor Belgen en kaarten en verblijfsdocumenten aan vreemde onderdanen volgens de zeer dringende procedure (optie 2), inclusief kosten federale overheid en/of transport;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 188,30 EUR
Gemeentelijke belasting : 13,00 EUR
* 123,00 EUR voor de afgifte van een electronische identiteitskaart voor Belgen op te halen in Brussel inclusief kosten federale overheid;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 110,00 EUR
Gemeentelijke belasting : 13,00 EUR
§2 KIDS EID jonger dan 12 jaar:
* 6,30 EUR voor de afgifte van electronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar (KIDS EID) inclusief kosten federale overheid ;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 6,30 EUR
Gemeentelijke belasting : 0,00 EUR
* 109,00 EUR voor afgifte van electronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder twaalf jaar (KIDS EID) volgens de dringende procedure , inclusief kosten federale overheid en/of transport;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 100,00 EUR
Gemeentelijke belasting : 9,00 EUR
61,30 EUR voor elk volgend kind van eenzelfde gezin dat samen werd aangevraagd:
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 52,30 EUR
Gemeentelijke belasting: 9,00 EUR
* 198,30 EUR voor afgifte van electronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar (KIDS EID) volgens de zeer dringende procedure, inclusief kosten federale overheid en/of transport;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 188,30 EUR
Gemeentelijke belasting : 10,00 EUR
62,300 EUR voor elk volgend kind van eenzelfde gezin dat samen werd aangevraagd:
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 52,30 EUR
Gemeentelijke belasting: 10,00 EUR
* 120,00 EUR voor de afgifte van een electronische identiteitskaart voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar (KIDS EID) op te halen in Brussel inclusief kosten federale overheid;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 110,00 EUR
Gemeentelijke belasting : 10,00 EUR
§3 Kinderidentiteitsbewijs vreemdelingen jonger dan 12 jaar:
* 0,85 EUR voor de afgifte van een kinderidentiteitsbewijs afgeleverd aan vreemdelingen inclusief kosten federale overheid ;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 0,00 EUR
Gemeentelijke belasting : 0,85 EUR
§4 Papieren vreemdelingenkaart (immatriculatieattest model A):
* 2,00 EUR voor de afgifte van een immatriculatieattest inclusief kosten federale overheid ;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 0,80 EUR
Gemeentelijke belasting : 1,20 EUR
§5 Reispassen:
* 75,00 EUR voor afgifte van een reispas boven 18 jaar, inclusief kosten federale overheid ;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 65,00 EUR
Gemeentelijke belasting : 10,00 EUR
* 35,00 EUR voor afgifte aan een reispas jonger dan 18 jaar, inclusief kosten federale overheid ;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 35,00 EUR
Gemeentelijke belasting : 0,00 EUR
* 250,00 EUR voor afgifte van een reispas boven 18 jaar met spoed, inclusief kosten federale overheid en/of transport;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 210,00 EUR
Gemeentelijke belasting : 40,00 EUR
* 210,00 EUR voor afgifte van een reispas jonger dan 18 jaar met spoed; inclusief kosten federale overheid en/of transport
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 210,00 EUR
Gemeentelijke belasting : 0,00 EUR
§6 Rijbewijzen:
Het tarief is vastgesteld als volgt voor een internationaal rijbewijs:
* 20,00 EUR voor de afgifte van een origineel rijbewijs;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 16,00 EUR
Gemeentelijke aandeel : 4,00 EUR
Het tarief is vastgesteld als volgt voor een bankkaartmodel rijbewijs:
* 25,00 EUR voor de afgifte van een elektronisch bankkaartmodel rijbewijs;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 20,00 EUR
Gemeentelijke belasting : 5,00 EUR
* 25,00 EUR voor de afgifte van een voorlopig elektronisch bankkaartmodel rijbewijs.
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 20,00 EUR
Gemeentelijke belasting : 5,00 EUR
PRIJZEN GELDIG VANAF 1 JULI 2017 TOT EN MET 31 DECEMBER 2019
§1 Identiteitskaarten:
* 18,70 EUR voor een electronische identiteitskaart voor Belgen en kaarten en verblijfsdocumenten zonder biometrie afgeleverd aan vreemde onderdanen;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 15,70 EUR
Gemeentelijke belasting : 3,00 EUR
* 21,40 EUR voor biometrische kaarten en verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemde onderdanen van derde landen;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 18,40 EUR
Gemeentelijke belasting : 3,00 EUR.
* 91,00 EUR voor de afgifte van een electronische identiteitskaart voor Belgen en kaarten en verblijfsdocumenten aan vreemde onderdanen volgens de dringende procedure (optie 1), inclusief kosten federale overheid en/of transport;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 79,00 EUR
Gemeentelijke belasting : 12,00 EUR
* 133,00 EUR voor de afgifte van een electronische identiteitskaart voor Belgen en kaarten en verblijfsdocumenten aan vreemde onderdanen volgens de zeer dringende procedure (optie 2), inclusief kosten federale overheid en/of transport;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 120,00 EUR
Gemeentelijke belasting : 13,00 EUR
* 103,00 EUR voor de afgifte van een electronische identiteitskaart voor Belgen op te halen in Brussel inclusief kosten federale overheid;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 90,00 EUR
Gemeentelijke belasting : 13,00 EUR
§2 KIDS EID jonger dan 12 jaar:
* 6,30 EUR voor de afgifte van electronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar (KIDS EID) inclusief kosten federale overheid ;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 6,30 EUR
Gemeentelijke belasting : 0,00 EUR
* 88,00 EUR voor afgifte van electronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder twaalf jaar (KIDS EID) volgens de dringende procedure , inclusief kosten federale overheid en/of transport;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 79,00 EUR
Gemeentelijke belasting : 9,00 EUR
61,30 EUR voor elk volgend kind van eenzelfde gezin dat samen werd aangevraagd:
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 52,30 EUR
Gemeentelijke belasting: 9,00 EUR
* 130,00 EUR voor afgifte van electronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar (KIDS EID) volgens de zeer dringende procedure, inclusief kosten federale overheid en/of transport;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 120,00 EUR
Gemeentelijke belasting : 10,00 EUR
62,30 EUR voor elk volgend kind van eenzelfde gezin dat samen werd aangevraagd:
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 52,30 EUR
Gemeentelijke belasting: 10,00 EUR
* 100,00 EUR voor de afgifte van een electronische identiteitskaart voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar (KIDS EID) op te halen in Brussel inclusief kosten federale overheid;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 90,00 EUR
Gemeentelijke belasting : 10,00 EUR
§3 Kinderidentiteitsbewijs vreemdelingen jonger dan 12 jaar:
* 0,85 EUR voor de afgifte van een kinderidentiteitsbewijs afgeleverd aan vreemdelingen inclusief kosten federale overheid ;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 0,00 EUR
Gemeentelijke belasting : 0,85 EUR
§4 Papieren vreemdelingenkaart (immatriculatieattest model A):
* 2,00 EUR voor de afgifte van een immatriculatieattest inclusief kosten federale overheid ;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 0,80 EUR
Gemeentelijke belasting : 1,20 EUR
§5 Reispassen:
* 75,00 EUR voor afgifte van een reispas boven 18 jaar, inclusief kosten federale overheid ;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 65,00 EUR
Gemeentelijke belasting : 10,00 EUR
* 35,00 EUR voor afgifte aan een reispas jonger dan 18 jaar, inclusief kosten federale overheid ;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 35,00 EUR
Gemeentelijke belasting : 0,00 EUR
* 250,00 EUR voor afgifte van een reispas boven 18 jaar met spoed, inclusief kosten federale overheid en/of transport;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 210,00 EUR
Gemeentelijke belasting : 40,00 EUR
* 210,00 EUR voor afgifte van een reispas jonger dan 18 jaar met spoed; inclusief kosten federale overheid en/of transport
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 210,00 EUR
Gemeentelijke belasting : 0,00 EUR
§6 Rijbewijzen:
Het tarief is vastgesteld als volgt voor een internationaal rijbewijs:
* 20,00 EUR voor de afgifte van een origineel rijbewijs;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 16,00 EUR
Gemeentelijke aandeel : 4,00 EUR
Het tarief is vastgesteld als volgt voor een bankkaartmodel rijbewijs:
* 25,00 EUR voor de afgifte van een elektronisch bankkaartmodel rijbewijs;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 20,00 EUR
Gemeentelijke belasting : 5,00 EUR
* 25,00 EUR voor de afgifte van een voorlopig elektronisch bankkaartmodel rijbewijs.
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 20,00 EUR
Gemeentelijke belasting : 5,00 EUR
Alle voorgaande raadsbeslissingen houdende belasting op het afgeven van administratieve stukken in de sector publieke dienstverlening door de gemeente worden opgeheven vanaf 1 januari 2017.
Dit belastingreglement treedt in werking vanaf 1 januari 2017.
Het belastingreglement op de afgifte van de administratieve stukken in de sector ruimtelijk ordening werd gestemd tot en met 31 december 2019. Het tarief voor de aflevering van een modelformulier voor het afleveren van vastgoedinformatie moet geactualisseerd worden aan de reële kostprijs. Er wordt ook een spoedprocedure voor dit formulier opgestart.
De begrotingsnoodwendigheden voor de volgende aanslagjaren nopen tot het behoud van deze belasting.
Het tarief voor de aflevering van de modelformulieren voor het afleveren van vastgoedinformatie conform artikel 5.2.1 tot en met 5.2.6 van de Vlaamse Codex ruimtelijke ordening (ook bekend als notarisbrief) wordt opgetrokken van 100 euro naar 135 euro. Dit is het minimumbedrag waartegen we de dienstverlening kostendekkend kunnen uitvoeren, rekening houdend met:
- de totale behandelingstijd verspreid over verschillende stappen en verschillende medewerkers nodig voor het verzamelen van de gegevens en het beantwoorden van het document;
- de gemiddelde uurlonen van de verschillende medewerkers (van diverse niveaus) die aan deze dienstverlening participeren;
- de hard-, software- en andere kosten (o.a. voor GIS) die we als bestuur maken om deze informatie te kunnen verschaffen.
Om een modelformulier voor het afleveren van vastgoedinformatie conform artikel 5.2.1 tot en met 5.2.6 van de Vlaamse Codex ruimtelijke ordening met spoed te kunnen afleveren dient de gemeente bijkomende investeringen te doen om dit binnen de 7 kalenderdagen bij de klant te kunnen afgeven. Hiervoor wordt een tarief van 300 EUR vastgesteld.
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen.
Dit decreet regelt de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de gemeentebelastingen.
Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening
Deze Codex regelt de ruimtelijke ordening en beschrijft een stedenbouwkundige vergunning, een verkavelingsvergunning, een stedenbouwkundig attest, een planologisch attest, een as-builtattest en de “notarisbrief”.
Raadsbesluit 16 december 2013
Dit besluit bepaalt de tarieven betreffende afgifte van administratieve stukken ruimtelijke ordening tot en met 31 december 2019.
De raad keurt het reglement voor de belasting op de afgifte van administratieve stukken in de sector ruimtelijke ordening vanaf 1 januari 2017 tot en met 31 december 2019 goed.
Voor de periode van 1 januari 2017 tot en met 31 december 2019 wordt een belasting gevestigd op het afleveren van verkavelingsvergunningen, stedenbouwkundige vergunningen, regularisatievergunningen, stedenbouwkundige attesten, planologische attesten en modelformulieren voor het afleveren van vastgoedinformatie conform artikel 5.2.1 tot en met 5.2.6 van de Vlaamse Codex ruimtelijke ordening en as-builtattesten.
Definities
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan:
1° onder “verkavelingvergunning”: de goedkeuring van een geplande vrijwillige verdeling van een grond in twee of meerdere kavels om ten minste één van deze kavels te verkopen voor woningbouw of voor het opstellen van vaste of verplaatsbare inrichtingen die voor bewoning kunnen gebruikt worden;
2° onder “verkavelingswijziging”: het wijzigen van een vroeger verleende verkavelingsvergunning zonder dat er extra loten worden gecreëerd. Indien er extra loten worden gecreëerd gelden de tarieven volgens 1°;
3° Onder “verkavelingsverzaking”: een verkavelaar kan eenzijdig afstand doen van uit de verkavelingsvergunning verkregen rechten, indien de eigenaar alle kavels heeft verworven of in geval van akkoord van alle eigenaars. De verzaking heeft eerst gevolg vanaf de akteneming ervan door het vergunningverlenende bestuursorgaan.
4° onder “attest voor verkavelingsakte”: een document van het college van burgemeester en schepenen waaruit blijkt dat voor de volledige verkaveling of voor de betrokken verkavelingsfase, het geheel van de lasten is uitgevoerd of is gewaarborgd door storting van een afdoende financiële waarborg of een door een bankinstelling op onherroepelijke wijze verleende afdoende financiële waarborg;
5° onder “stedenbouwkundige vergunning”: de goedkeuring van geplande werken bedoeld in artikel 4.2.1 van de Vlaamse Codex de ruimtelijke ordening waarbij er vier soorten stedenbouwkundige vergunningen zijn:
6° onder “stedenbouwkundige vergunning voor een woningproject”: een stedenbouwkundige vergunning zoals gedefinieerd in onderhavig artikel 2, 2e volgend op een aanvraag tot goedkeuring van een globaal project bestaande uit woongelegenheden en de bijhorende infrastructuur- en/of omgevingswerken;
7° onder “stedenbouwkundig attest”: een document afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen dat, op basis van een plan, aangeeft of een overwogen project en de modaliteiten ervan in aanmerking komen voor een stedenbouwkundige vergunning of een verkavelingsvergunning;
8° onder “planologisch attest”: een document dat aangeeft of een bestaand bedrijf al dan niet behouden kan worden op de plaats waar het gevestigd is. Dit document kan enkel aangevraagd worden door en voor een bedrijf waarvoor het maken of wijzigen van een ruimtelijk uitvoeringsplan of plan van aanleg overwogen moet worden om de uitbreiding of het herbouwen van het bedrijf mogelijk te maken en dat voldoet aan de voorwaarden bepaald in artikel 4.4.24 van de Vlaamse Codex ruimtelijke ordening.
9° onder “regularisatievergunning”: een stedenbouwkundige vergunning of een verkavelingsvergunning die tijdens of na het vergunningsplichtige handelingen wordt afgeleverd.
10° onder “as-builtattest”: een attest waarin wordt verklaard dat handelingen betreffende een constructie of een gebouwencomplex niet of slechts marginaal afwijken van de plannen die het voorwerp uitmaken van de stedenbouwkundige vergunning of melding (art. 4.2.7 van de Vlaamse Codex ruimtelijke ordening)
11° notarisbrief: informatie zoals bepaald in artikel 5.2.1 tot en met 5.2.6 van de Vlaamse Codex ruimtelijke ordening.
12° notarisbrief spoed: informatie zoals bepaald in artikel 5.2.1 tot en met 5.2.6 van de Vlaamse Codex ruimtelijke ordening die op vraag van de aanvrager binnen de 7 kalenderdagen wordt afgeleverd.
Modaliteiten
De belasting is verschuldigd op het tijdstip van afgifte van het document en wordt contant ingevorderd. Bij gebrek aan contante betaling wordt de belasting ingekohierd.
De belasting is verschuldigd door degene aan wie het document wordt afgeleverd.
Tarieven
§1. Voor de aflevering van een verkavelings- of een stedenbouwkundige vergunning voor een woonproject of de regularisatie ervan wordt de belasting vastgesteld als volgt:
1° voor een verkaveling of woningproject waar geen wijziging of opmaak van een bijzonder plan van aanleg of een ruimtelijk uitvoeringsplan noodzakelijk is: 390 euro per woongelegenheid;
2° voor een verkaveling of woningproject waar een wijziging of opmaak van een bijzonder plan van aanleg of een ruimtelijk uitvoeringsplan noodzakelijk is: 650 euro per woongelegenheid;
§2. De tarieven gelden als volgt voor de aflevering van:
1° een verkavelingswijziging (zonder dat er extra loten worden bij gecreëerd): 130 EUR
2° een verkavelingsverzaking: 130 EUR
3° een attest voor verkavelingsakte: 130 EUR
§3. Op de aflevering van een stedenbouwkundige vergunning/regularisatievergunning:
1° voor een stedenbouwkundige vergunning/regularisatievergunning waarvoor een eenvoudige dossieropmaak volstaat: 65 EUR;
2° voor een stedenbouwkundige vergunning/regularisatievergunning voor technische werken of voor terreinaanlegwerken: 97,50 EUR;
3° voor alle andere stedenbouwkundige vergunningen/regularisatievergunningen die niet vallen onder de toepassing van §1 van dit artikel: 130 EUR.
§4. Op de aflevering van een stedenbouwkundig attest: 65 EUR;
§5. Op de aflevering van een planologisch attest: 162,50 EUR;
§6. Op de aflevering van modelformulieren voor het afleveren van vastgoedinformatie conform artikel 5.2.1 tot en met 5.2.6 van de Vlaamse Codex ruimtelijke ordening : 135 EUR
§7. Op de spoedaflevering van modelformulieren voor het afleveren van vastgoedinformatie conform artikel 5.2.1 tot en met 5.2.6 van de Vlaamse Codex ruimtelijke ordening : 300 EUR
§8. Op de aflevering van een as-builtattest: 65 EUR
Vrijstellingen
§1. Er is geen belasting verschuldigd ingeval de gevraagde vergunning geweigerd of een ongunstig attest afgeleverd werd.
§2. De belasting is niet verschuldigd indien het document wordt afgeleverd aan een erkende sociale huisvestingsmaatschappij.
De vestiging en de invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen ter zake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen.
De voorgaande raadsbesluiten in verband met tarieven betreffende afgifte van administratieve stukken ruimtelijke ordening worden opgeheven.
Het verslag van de commissie wordt op vraag voorgelezen.
Er wordt momenteel geen gebruik meer gemaakt van grote en kleine GFT+ zakken maar wel van een GFT bakje met sticker.
Door het stopzetten van de verkoop van GFT + afvalzakken voor groenafval werd het in 2015 vastgelegde tarief zonder voorwerp. Hierdoor moet in artikel 2 het tarief voor grote GFT+ zakken en kleine GFT+ zakken geschrapt worden.
De verkoop van de GFT emmer aan 10 EUR is momenteel verlieslatend. Het tarief moet geactualiseerd worden.
De verwerkingskost voor de ophaling van GFT is verhoogd.De tarieven voor een gewone GFT-sticker (momenteel 8 EUR) en voor een GFT-sticker voor een rolcontainer (momenteel 371 EUR) moeten worden geactualiseerd.
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie-en gemeentebelastingen.
Dit decreet regelt de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de gemeentebelasting.
Raadsbesluit van 30 november 2015
Dit besluit regelt de belasting op het ophalen van huishoudelijk afval tot en met 31 december 2019.
Raadsbesluit van 22 juni 2015
Dit besluit regelt de retributies en modaliteiten voor de selectieve inzameling en verwerking met diftar.
De raad heft het besluit van 30 november 2015 op het ophalen van huishoudelijk afval voor de periode 1 januari 2016 tot en met 31 december 2019 op vanaf 1 januari 2017.
De raad keurt het reglement, welke de contantbelasting op het ophalen van afval bepaalt, goed met ingang van 1 januari 2017 en eindigend op 31 december 2019:
1) een contantbelasting gevestigd op het ophalen van tuinafval, GFT+ en PMD. Ze is verschuldigd bij aflevering van de recipiënten en de zelfklevers door diegene die erom verzoekt.
2) de contantbelasting gevestigd voor de diftarophaling van restafval. Deze is hoofdelijk verschuldigd door volgende personen of instanties die deel uitmakken van een aansluitpunt:
de referentiepersoon van elk gezin als zondanig ingeschreven in het bevolkingsregister of in het vreemdelingenregister;
de referentiepersoon van elk gezin die op het grondgebied van de gemeente om het even welke woning of woongelegenheid in gebruik heeft, hetzij tijdelijk, hetzij als tweede verblijf of zich het gebruik ervan voorbehoudt zonder nochtans ingeschreven te zijn in de bevolkingsregister of in het vreemdelingenregister en die beroep doet op de dienstverlening;
iedere natuurlijke persoon of rechtspersoon die als hoofd- of bijkomende activiteit op het grondgebied van de gemeente een commerciële, industriële, landbouw- of dienstverlenende activiteit uitoefent en die beroep doet op de dienstverlening;
verenigingen, gemeenschapshuizen, kerkfabrieken, openbare en semi-openbare instellingen, enz ... die beroep doen op de dienstverlening.
§1. Zakken voor tuinafval, GFT+ en PMD
De contantbelasting voor afvalzakken wordt als volgt vastgesteld:
- 0,45 EUR per tuinafvalzak van 50 l;
- 0,125 EUR per PMD-zak van 60 l.
Deze contantbelasting bevat de kostprijs van de zakken.
§2. Restafval
§2.1. De contantbelastingen voor de ophaling van restafval door middel van diftarcontainers zijn:
|
|
40 l |
120 l |
240 l |
1 100 l |
|
gebruiksrecht per maand/per container |
EUR 0,25 |
EUR 0,75 |
EUR 1,25 |
EUR 6,00 |
|
ledigingskost per aanbieding |
EUR 0,10 |
EUR 0,25 |
EUR 0,25 |
EUR 2,50 |
|
Verwerking (per kg) |
EUR 0,20 |
EUR 0,20 |
EUR 0,20 |
EUR 0,20 |
Voor tweede verblijven bedraagt de contantbelasting voor verwerking 0,27 EUR/kg in plaats van 0,20 EUR/kg.
Voor wijken die met ondergrondse containers zullen werken met een volumediftar gelijkgesteld aan 40 liter bedragen de contantbelastingen: 0,25 EUR gebruiksrecht per maand en 1,00 EUR per keer dat er gestort wordt.
De aanrekening van het gebruiksrecht gebeurt maandelijks. Bij een wisseling van container in de loop van de maand, zal het maandelijkse bedrag voor het volume van de initiële contaier aangerekend worden tot het einde van die maand. De volgende maand zal het maandbedrag van het volume van de nieuwe container aangerekend worden.
§2.2 Piekzak voor restafval
De contantbelasting voor een piekzak bedraagt 1,50 EUR per stuk daarnaast wordt er een verwerkingskost aangerekend in functie van het gewicht overeenkomstig het tarief in §2.1.
§2.3 Omruiling container / plaatsen slot
De contantbelasting voor het wisselen van volume na 30 kalenderdagen na de activering van een nieuw aansluiting bedraagt 15 EUR.
De contantbelasting voor het leveren en plaatsen van een kantelslot bedraagt 20 EUR.
De contantbelastingen worden van het voorschot afgehouden onmiddellijk na de uitvoering van deze opdracht.
§3. Zelfklever GFT+ emmer
Indien het GFT+ afval wordt aangeboden in de voorgeschreven emmers, moet elke emmer voorzien zijn van een jaarlijks te hernieuwen zelfklever die ter beschikking gesteld wordt door het college van burgemeester en schepenen.
De jaarlijkse contantbelasting voor de zelfklever wordt vastgesteld op 10,00 EUR per stuk.
Het eenmalig tarief voor de aankoop van een GFT+ emmer wordt vastgesteld op 15,00 EUR per stuk.
§4. Zelfklever rolcontainer GFT+
Indien het GFT+ afval wordt aangeboden in de voorgeschreven rolcontainers, moet elke rolcontainer voorzien zijn van een jaarlijks te hernieuwen zelfklever, die ter beschikking wordt gesteld door het college van burgemeester en schepenen.
De jaarlijkse contantbelasting voor deze zelfklever wordt vastgesteld op 464 EUR per stuk.
Deze contantbelasting is evenwel niet verschuldigd indien het afval dat in de rolcontainer wordt gedeponeerd, op zich reeds verpakt is in de voorgeschreven gemeentelijke zakken voor GFT+.
§5. Grofvuilophaling huis-aan-huis
Voor de huis-aan-huis ophaling van grof vuil worden volgende contantbelasting gevestigd:
1) een vaste kost van 15,00 EUR per ophaling;
2) een verwerkingskost van 0,20 EUR per kilo.
Per ophaling wordt maximaal 2m³ opgehaald.
Voor het OCMW zijn voor de in artikel 2 vermelde tarieven tegemoetkomingen voorzien voor inwoners van Edegem die genieten van één van volgende uitkeringen:
- het leefloon of de financiële hulp toegekend door het OCMW in toepassing van de wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie, respectievelijk de wet van 2 april 1965, betreffende het ten laste nemen van de steun verleend door het OCMW;
- het gewaarborgd inkomen van bejaarden volgens de wet van 1 april 1969, toegekend door de Rijksdienst voor Pensioenen.
De modaliteiten hiervoor worden vastgesteld in overleg met het OCMW.
Bij gebrek aan contante betaling wordt de contantbelasting een kohierbelasting.
De vestiging en de invordering van de belasting, evenals de regeling van de geschillen terzake, gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure en latere wijzigingen.
De tarieven in het raadsbesluit van 22 juni 2015 betreffende retributies en modaliteiten voor selectieve inzameling en verwerking met diftar worden vervangen door de in dit besluit goedgekeurde contantbelastingen.
De tarieven moeten aangepast aan de huidige omstandigheden.
De gemeente bemest geen terreinen meer hierdoor moet het tarief voor bemesting verwijderd worden.
Het tarief voor het ophalen van gras wordt forfaitair aangerekend per locatie en onafhankelijk van het aantal terreinen. Het voormalige bedrag van 19,50 EUR is niet meer reëel aan de huidige kostprijs en wordt verhoogd naar 35 EUR.
De prijs van ophaling per ton is nog conform de marktprijs en wordt niet gewijzigd.
Raadsbesluit 16 december 2013
Dit besluit regelt de retributie op onderhoudswerken terreinen verenigingen tot en met 31 december 2019.
De raad keurt de retributie goed op het ophalen van grasmaaisel van terreinen van verenigingen op het grondgebied van de gemeente Edegem vanaf 1 januari 2017 tot en met 31 december 2019.
De retributie voor het ophalen van grasmaaisel bedraagt:
35 EUR per locatie (onafhankelijk van aantal terreinen) en per ophaalbeurt, plus 52 EUR/ton grasmaaisel, op basis van de weegbonnen van IGEAN. Het grasmaaisel moet vers kunnen aangeboden worden, dus geen samengevoegd materiaal van verschillende maaibeurten.
De raad heft de voorgaande raadsbesluiten in verband met het retributiereglement op onderhoudswerken terreinen verenigingen op vanaf 1 januari 2017.
De gemeente en de burgers worden voortdurend geconfronteerd met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op het gemeentelijk grondgebied.
Voor uitvoering van deze werken is inname van het openbaar domein meestal noodzakelijk.
Het opvolgen en coördineren van deze werken vergt bijkomende administratieve en technische prestaties van de gemeente.
Het retributiereglement is van toepassing op alle nutsmaatschappijen voor zover zij niet op basis van andere regelgeving zijn vrijgesteld.
Het huidige retributiereglement dient verlengd te worden.
Raadsbesluit 16 december 2013
Dit besluit regelt de retributie op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein tot en met 31 december 2016.
De raad keurt het geactualiseerde retributiereglement in verband met werken aan nutsvoorzieniningen goed als volgt:
Algemeen
Er wordt aan de eigenaar van elke nutsvoorziening een retributie aangerekend op de gemeentelijke dienstverlening en het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, in uitvoering en met toepassing van de code voor infrastructuur- en nutswerken langs gemeentewegen.
Permanente nutsvoorzieningen zijn:
- alle installaties (zoals kabels, leidingen, buizen,..), inclusief hun aanhorigheden (zoals kabel-, verdeel-, aansluit-, e.a. kasten, palen, masten, toezichts-, verbindings-, e.a. putten, …) dienstig voor het transport van elektriciteit, gas, gasachtige producten, stoom, drink-, hemel- en afvalwater, warm water, brandstof;
- telecommunicatie;
- radiodistributie en kabeltelevisie;
- de transmissie van enigerlei data, ongeacht of een privégebruiker al dan niet op die installaties kan aangesloten worden;
- alle trein- en tramsporen die zich bevinden op de openbare weg worden eveneens aanzien als nutsvoorziening.
De retributie is niet verschuldigd indien de werken worden uitgevoerd samen of onmiddellijk voorafgaand aan wegen- of rioleringswerken uitgevoerd door de gemeente of indien het werken zijn die worden uitgevoerd op verzoek van de gemeente.
Onderhavig retributiereglement gaat in vanaf 1 januari 2017 voor een termijn eindigend op 31 december 2019.
Retributie naar aanleiding van sleufwerken
De retributie naar aanleiding van sleufwerken is verschuldigd per dag en per lopende meter openliggende sleuflengte voor alle sleufwerken. Zij bedraagt voor werken in rijwegen 2,17 EUR, voor werken in voetpaden 1,63 EUR en voor werken in aardewegen 0,98 EUR.
Wanneer in dezelfde sleuf gelijktijdig werken uitgevoerd worden voor twee of meer nutsvoorzieningen bedraagt voormelde retributie voor de eigenaar van elke nutsvoorziening 60% van hogervermelde bedrag(en).
Een begonnen dag geldt voor een volledige dag.
Elk deel van een lopende meter wordt als een volledige lopende meter in rekening gebracht.
Retributie voor dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken en ter compensatie van diverse heffingen en belastingen.
Voor de hinder veroorzaakt door de dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken met een sleufoppervlakte van maximum 3 m², wordt per kalenderjaar een retributie geheven van 1,09 EUR per op het grondgebied van de gemeente aanwezig aansluitingspunt.
Ter compensatie van diverse heffingen en belastingen in hoofde van zowel de distributienetbeheerderals haar werkmaatschappij wordt de retributie voorzien van 0,54 EUR per aanwezig aansluitingspunt op het grondgebied van de gemeente.
Deze retributie is verschuldigd voor het einde van ieder jaar. In dit kader doet iedere nutsmaatschappij voor 15 december van ieder jaar opgave van het aantal aansluitingspunten op het grondgebied van de gemeente.
Inning
De retributie dient te worden betaald binnen 30 kalenderdagen na toezending van de facturen.
De voorgaande raadsbesluiten in verband met het retributiereglement op nutsvoorzieningen worden opgeheven.
Dit retributiereglement wordt voor akte name aan de toezichthoudende overheid overgemaakt.
Het huidig retributiereglement betreffende de tarieven voor de uitvoering van werken dient te worden aangepast met een nieuw tarief voor de aansluiting van de individuele behandelingsinstallatie voor afvalwater (IBA).
De verschillende tarieven moeten aangepast worden aan de reële kostprijzen die de gemeente heden betaalt.
Rio-Link heeft een herbereking gemaakt voor de aanlsuiting van een individuele behandelingsinstallatie voor afvalwater (IBA) op het hydraulisch net. Het bedrag komt nu op 1 100 EUR. Dit bedrag is vergelijkbaar met de gemiddelde kost die de burger werkelijk betaalt voor een gewone rioolaansluiting in de gemeente Edegem.
Raadsbesluit 16 december 2013
Dit reglement regelt de tarieven voor de uitvoering van werken voor de periode van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2016.
Raadsbesluit 28 november 2016
Uitvoeren van gebiedsdekkend uitvoeringsplan - aanpak resterende privéaansluitingen en IBA-beleid -
De raad keurt stelt de tarieven voor de uitvoering van werken vast en keurt het nieuwe retributiereglement betreffende de tarieven voor de uitvoering van werken en het het nieuwe tarief voor de aansluiting IBA op het hydraulische net met ingang van 1 januari 2017 en geldig tot en met 31 december 2019 goed.
Het bedrag is verschuldigd door de concessie houdende maatschappij of door de persoon die de uitvoering van de werken aanvraagt.
| 1 | herplaatsen van betonstraatstenen 22x11x8 of 22x22x8 cm | ||
| 1.1 | Omzichtig opbreken van betonstraatstenen of grondwerk, incl fundering en afvoer van afval | 6,00 | EUR/m² |
| 1.2 | Plaatsen van nieuwe fundering in breekzand (10cm thv voetpad) | 9,50 | EUR/m² |
| 1.3 | Plaatsen van nieuwe fundering in steenslag (15cm thv oprit) | 14,25 | EUR/m² |
| 1.4 | (Her)plaatsen van (opgebroken) betonstraatstenen | 22,00 | EUR/m² |
| 1.5 | Meerprijs voor het leveren van nieuwe betonstraatstenen 22x11x8 (grijs) | 8,91 | EUR/m² |
| 1.6 | Meerprijs voor het leveren van nieuwe betonstraatstenen 22x22x8 (grijs) | 8,87 | EUR/m² |
| 1.7 | Meerprijs voor het leveren van nieuwe betonstraatstenen 22x22x8 (rood) | 10,86 | EUR/m² |
| 1.8 | Meerprijs voor het leveren van nieuwe betonstraatstenen 22x22x8 (zwart) | 10,86 | EUR/m² |
| 2 | herplaatsen van betontegels 30x30x6 cm (enkel thv voetpad) | ||
| 2.1 | Omzichtig opbreken van betontegels of grondwerk, incl fundering en afvoer van afval | 6,00 | EUR/m² |
| 2.2 | Plaatsen van nieuwe fundering in breekzand (10cm thv voetpad) | 9,50 | EUR/m² |
| 2.3 | (Her)plaatsen van (opgebroken) betontegels | 22,00 | EUR/m² |
| 2.4 | Meerprijs voor het leveren van nieuwe betontegels 30x30x6 (grijs) | 8,71 | EUR/m² |
| 3 | Aanpassen of maken nieuwe boordstenen | ||
| 3.1 | omzichtig opbreken van boordstenen type ID (max breedte 10cm), incl fundering | 6,00 | EUR/m |
| 3.2 | omzichtig opbreken van boordstenen type IA-IB of IE (min breedte 10cm), incl fundering | 8,00 | EUR/m |
| 3.3 | aanbrengen nieuwe fundering in mager beton , dikte 10cm + stut (type ID) | 6,50 | EUR/m |
| 3.4 | aanbrengen nieuwe fundering in mager beton , dikte 15cm + stut (type > ID) | 9,00 | EUR/m |
| 3.5 | (Her)plaatsen boordstenen type ID ( max breedte 10cm) | 23,00 | EUR/m |
| 3.6 | (Her)plaatsen boordstenen type IA-IB of IE (min breedte 10cm) | 25,00 | EUR/m |
| 3.7 | Meerprijs nieuwe boordstenen type ID ( max breedte 10cm) | 3,53 | EUR/m |
| 3.8 | Meerprijs nieuwe boordstenen type IA-IB of IE (min breedte 10cm) | 8,18 | EUR/m |
| 4 | Aanpassen of maken nieuwe weggoot in halve betontegels | ||
| 4.1 | omzichtig opbreken van weggoot, incl fundering | 6,00 | EUR/m |
| 4.2 | aanbrengen nieuwe fundering in mager beton , dikte 10cm | 6,50 | EUR/m |
| 4.3 | (Her)plaatsen greppelstenen 30x15x7 cm | 22,00 | EUR/m |
| 4.4 | Meerprijs nieuwe greppelstenen 30x15x7 (grijs) | 3,38 | EUR/m |
| 5 | Herstellen KWS-verhardingen (plaatselijke uitvoering) | ||
| 5.1 | Maken van zaagsnedes in KWS-verharding, diepte 10 cm | 10,00 | EUR/m |
| 5.2 | Uitbreken KWS-verharding , incl fundering 20cm en afvoer afval | 55,00 | EUR/m² |
| 5.3 | aanbrengen nieuwe fundering in niet-continue steenslag , dikte 20cm | 54,50 | EUR/m² |
| 5.4 | Plaatsen van bitumenemulsie thv de naden | 2,50 | EUR/m |
| 5.5 | Plaatsen van nieuwe KWS-verharding, dikte 5 cm | 30,00 | EUR/m² |
| 6 | herstellen grasbermen | ||
| 6.1 | vaste kost ( opp < 25 m²) | 15,00 | |
| 6.2 | afgraven bermen en aanleggen nieuwe teelaarde, dikte 20cm | 13,75 | EUR/m³ |
| 6.3 | kost voor inzaaien met gras, incl egaliseren, eggen en rollen ( berekeningsformule VVSG ) | 5,55 | EUR/m² |
| 7 | Leveren van nieuw bestratingsmateriaal in kleine hoeveelheden ( hoeveelheden < of = 1 m of 1 m² ) | ||
| betontegel 30x30x6 cm | 1,25 | EUR/st | |
| betonstraatsteen 22x11x8 cm | 0,50 | EUR/st | |
| betonstraatsteen 22x22x8 cm | 0,75 | EUR/st | |
| boordstenen type ID ( max breedte 10cm) | 11,00 | EUR/st | |
| boordstenen type IA-IB of IE (min breedte 10cm) | 13,00 | EUR/st | |
| 8 | Vaststelling prijzen bij aanrijding gemeentelijk (straat)meubilair | ||
| gecoate paal dia 67,3 mm , l = 4,00 m , incl bevestiging met beton in grond | 100,00 | EUR/st | |
| Meerprijs voor bevestiging in bestrating | 50,00 | EUR/st | |
| verkeersbord met omgeplooide rand, incl bevestigingsmiddelen | 250,00 | EUR/st | |
| antiparkeerpaal in hardhout met diamantkop en reflectorbanden, incl bevestiging in grond | 150,00 | EUR/st | |
| 9 | Afvoeren van afval (oude fundering, stabilsé, beton…) | 43,00 | EUR/m³ |
| 10 | Aansluiting IBA op het hydraulische net: per installatie | 1 100,00 | EUR/st |
| 11 | Houthak (op te halen door personeelsleden en scholen) | 10,00 | EUR/m³ |
De voorgaande raadsbesluiten in verband met het retributiereglement betreffende de tarieven voor de uitvoering van werken worden opgeheven vanaf 1 januari 2017.
Het verslag van de commissie wordt op vraag voorgelezen.
Schepen Ine Bosschaerts wil toevoegen dat het reglement in artikel 3 werd aangepast en verder verduidelijkt. Erkende verenigingen, buurtcomités en inwoners zullen gratis gebruik kunnen maken indien zij geen nood aan personeelsondersteuning nodig hebben.
Raadslid Marc Van Leemput hoopte op deze aanpassing waardoor de verenigingen zo een hart onder riem gestoken wordt en dankt het bestuur hiervoor.
Er is vraag naar het organiseren van activiteiten tijdens de zomermaanden.
In het beleidsplan, meerjarenplan wil het gemeentebestuur Edegem bruisend maken. Wij werken het zomeraanbod uit door verenigingen, handelaars, wijkwerking en inwoners van Edegem hierbij te betrekken.
Concept:
Het gemeentebestuur stelt het gemeenteplein op vrije momenten ter beschikking om activiteiten te organiseren op zowel cultureel, sportief, commercieel als animatief vlak.
Verenigingen en inwoners van Edegem kunnen een aanvraag indienen. Deze betalen 250 EUR per dag, voor een opbouw- of demontagedag 50 EUR. Water en elektriciteit zijn in de prijs inbegrepen.
Commerciële organisaties, zelfstandigen, winkeliers en daarbuiten ook organisatoren van buiten Edegem betalen 500 EUR per dag voor het gebruik van het Gemeenteplein en 100 EUR per opbouw- en of afbraakdag. Water en elektriciteit zijn in de prijs inbegrepen.
Het college van burgemeester en schepenen kan afwijken van het tarief bij de organisatie van een benefiet of activiteiten met een sociale doelstelling.
Het startuur is vanaf 9 uur en het einduur 22 uur. De door de kandidaat gewenste data worden in onderling overleg vastgelegd, rekening houdend met vaste gemeentelijke events op het plein.
Als doelpubliek streven we naar events met een familiaal karakter. We denken hierbij aan bv.: boekenmarkten, sportdemonstraties, antiekmarkten, poppenspel, muziekvoorstellingen,....
Bedoeling is het plein te laten leven en voor de inwoners van Edegem een gezellige, bruisende ontmoetingsplek te creëren. Deze activiteiten kunnen het ganse jaar plaats vinden en moeten voor iedereen toegankelijk zijn.
De geldende orde en milieuwetgevingen worden hierbij gehandhaafd. De aanvrager vraagt indien nodig een milieuafwijking van meer dan 85db geluid aan via het evenementenloket op www.edegem.be. Het is aan te bevelen dat de aanvrager na goedkeuring een melding van zijn activiteit doet via het evenementenloket zodat alle orde- en hulpdiensten op de hoogte zijn.
Alle bestaande horeca regels dienen te worden gerespecteerd, zowel voor drank als voedsel. Er wordt gebruik gemaakt van Fairtrade producten waar mogelijk.
Commerciële partners kunnen en mogen geafficheerd worden, de aanvrager zorgt zelf voor de affiche. Alle wettelijke taksen en financiële verplichtingen (SABAM, Billijke vergoeding,…) vallen ten laste van de aanvrager.
Via het aanvraagformulier organiseren van een activiteit op het gemeenteplein kan een aanvrager zich inschrijven. Dit formulier is invulbaar via het digitaal loket en het evenementenloket op www.edegem.be of verkrijgbaar aan het onthaal van het gemeentehuis.
Artikel 57, 63 van het gemeentedecreet
Het college van burgemeester en schepenen is belast met het dagelijks bestuur van de gemeente.
Artikel 43, §2, 2°, 186 en 187 van het gemeentedecreet
De gemeenteraad is bevoegd voor de goedkeuring van de gemeentelijke reglementen, die met een aanplakbrief bekend gemaakt worden en in werking treden de vijfde dag na de bekendmaking ervan.
Raadsbesluit van 18 april 2007 betreffende het uniform gemeentelijk politiereglement
De gemeenteraad heeft het uniforme politiereglement goedgekeurd. Hierin wordt afval en geluid op evenementen behandeld.
Regelgeving: bevoegdheid
Artikel 57, §3, 1° van het gemeentedecreet
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, binnen de door de gemeenteraad desgevallend vastgestelde algemene regels.
De raad keurt het reglement activiteiten gemeenteplein goed.
Agendapunt 17 en 18 worden samen behandeld.
Het verslag van de commissie wordt op vraag voorgelezen.
Boechout stapt niet in de projectvereniging Streekvereniging Zuidrand. De statuten werden hier aan aangepast.
De op te richten projectvereninging "streekvereniging Zuidrand" bestaat uit een intergemeentelijke samenwerking tussen Aartselaar, Borsbeek, Edegem, Hove, Kontich , Lint en Mortsel en de provincie Antwerpen.
Er werden door een werkgroep statuten uitgewerkt voor deze projectvereniging.
De volledige statuten vind je in de bijlage. Hieronder worden de belangrijkste punten opgesomd.
De projectvereniging wordt opgericht voor de periode 1 januari 2017 tot en met 31 december 2020. Tijdens die periode is geen uittreding mogelijk onder voorbehoud van wijzigingen van of verplichtingen opgelegd door decretale of federale wetgeving.
De projectvereniging kan opeenvolgende keren verlengd worden voor een termijn die telkens niet langer mag zijn dan zes jaar, ingevolge de voor het verstrijken van de termijn door de deelnemende overheden genomen beslissingen ten gunste van de verlenging.
Het doel van deze vereniging is een geïntegreerd streekbeleid uit te bouwen.
Er wordt gewerkt aan het versterken van de identiteit van de regio en het streekgevoel. Dit gebeurt door in te zetten op een waaier aan thema’s zoals natuur, bos, speelgroen, groen in de stad, trage wegen, landbouw, landschapskwaliteit, cultureel erfgoed, onroerend erfgoed, recreatie en toerisme, enz. De doelstelling wordt onder andere verwezenlijkt door:
Een aanvraag tot erkenning van een cultureel erfgoedconvenant kon niet ingediend worden door de budgettaire beperkingen van de Vlaamse overheid.
Een alternatief werd gevonden in de oprichting van een nieuwe intergemeentelijke projectvereniging voor toerisme, cultureel erfgoed, onroerend erfgoed en landschappen, en in de aanvraag van een erkenning als Intergemeentelijke Onroerend Erfgoeddienst bij de Vlaamse Gemeenschap.
De op te richten projectvereniging: "streekvereniging Zuidrand" vormt een katalysator waarmee meer middelen kunnen worden gegenereerd vanuit de verschillende beleidsdomeinen.
Tijdens de informatievergadering van maandag 10 oktober 2016 (Raadzaal Kontich), werd voor bestuurders, gemeentesecretarissen en ambtenaren toelichting gegeven bij de oprichting van de streekvereniging Zuidrand, de huidige en toekomstige budgetten, en de aanvraag tot erkenning van een intergemeentelijke onroerend erfgoeddienst. De krijtlijnen van deze toelichting worden in een bijgaande motiveringsnota weergegeven en dienden als basis voor verdere bespreking in de diverse colleges. De presentaties en de meest relevante slides zijn ook bij de nota toegevoegd.
6 JULI 2001. - Decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking.
Art 13-24: bepaling regels intergemeentelijke samenwerking
Afdeling 2. - Projectvereniging.
Art. 13. De projectvereniging wordt opgericht voor een periode van ten hoogste zes jaar ingevolge daartoe strekkende gemeenteraadsbeslissingen die genomen worden binnen een tijdsbestek van twee maanden. Tijdens de bij de oprichting van een projectvereniging vastgestelde duur, is geen uittreding mogelijk. De projectvereniging kan opeenvolgende keren verlengd worden voor een termijn die telkens niet langer mag zijn dan zes jaar, ingevolge de voor het verstrijken van de termijn door de deelnemende gemeenten genomen beslissingen ten gunste van de verlenging. Bij gebrek aan instemming van alle betrokken gemeenten of bij het uitblijven van een of meer beslissingen, wordt de projectvereniging ontbonden. De statuten bepalen de wijze van vereffening. Projectverenigingen kunnen niet worden opgericht in de loop van het jaar waarin verkiezingen voor een algehele vernieuwing van de gemeenteraden worden georganiseerd.
De raad trekt het besluit van 28 november 2016 in verband met de oprichting van de projectvereniging "streekvereniging Zuidrand", in.
De raad keurt de oprichting van de projectvereniging ‘Streekvereniging Zuidrand’ en deelname aan de projectvereniging ‘Streekvereniging Zuidrand’ goed.
De raad keurt de statuten van de projectvereniging ‘Streekvereniging Zuidrand’ goed.
De raad duidt volgende personen aan als lid van de Raad van Bestuur van de projectvereniging ‘Streekvereniging Zuidrand’:
De raad stemt in met een financiering van de projectvereniging ‘Streekvereniging Zuidrand’ à rato van 1 euro per inwoner. Voor eventuele deelwerkingen worden afzonderlijke besluiten tot financiering genomen.
Agendapunt 17 en 18 worden samen behandeld.
In augustus 2016 werd het traject tot indiening van een aanvraag tot erkenning van een Intergemeentelijke Onroerend Erfgoeddienst voor acht gemeenten van de Zuidrand, opgestart door Azura. Hiertoe werden twee consulenten aangesteld: Patrick Van den Nieuwenhof en Tamara Ingels.
Uit de verkennende gesprekken met de gemeenten, de cultuurbeleidscoördinatoren, Ruth Renders (coördinator AZURA), Sabine Caremans (coördinator Landschapspark Zuidrand) en Marjan Nauwelaert (coördinator Toerisme Zuidrand) bleek een duidelijke behoefte om de diverse initiatieven te stroomlijnen. De behoefte om te komen tot een gemeenschappelijke en geïntegreerde werking is aanwezig. Om die reden werd voorgesteld om de deelwerkingen te integreren in één streekvereniging. Vanuit de nieuw op te richten streekvereniging wordt dan de aanvraag tot erkenning van een
IOED Zuidrand ingediend.
Voor de basiswerking van de streekvereniging wordt uitgegaan van een toekomstige gemeentelijke financiering a rato van 1 EUR per inwoner (al voorzien in het budget 2017). De 1 EUR wordt over de deelwerkingen toerisme, landschapspark en cultuur gelijkmatig verdeeld. Indien de IOED Zuidrand wordt erkend, wordt een bijkomende financiering van
0,50 EUR per inwoner voorgesteld.
IOED Zuidrand schept mogelijkheden tot het ontwikkelen van een duurzame omgang met onroerend erfgoed waarbij een samenspel van overheden, organisaties, bewoners en publiek de leidraad is.
Door te kiezen voor de onderliggende slogan ‘mogelijkheden scheppen’ kiest de IOED Zuidrand voor een positieve benadering. De ronde door de regio heeft aangetoond dat flink wat expertise aanwezig is, maar dat door beperkingen in tijdsbesteding en middelen dit potentieel niet steeds tot zijn recht komt. IOED Zuidrand versterkt dit bestaande netwerk en
werkt barrières weg. Positief ook in de betekenis van een meerwaardecreatie voor de bevolking. Onroerend erfgoed is geen last uit het verleden die moet gedragen worden, maar is een noodzakelijk instrument in de verbetering van de levenskwaliteit. Door deze positieve invalshoek creëert IOED Zuidrand mogelijkheden voor de burgers tot een actieve en
verantwoordelijke participatie aan het beheer van onroerend erfgoed.
IOED Zuidrand ziet onroerend erfgoed niet als een geïsoleerde materie die kost wat kost dient bewaard te blijven. Naast de belangrijke erfgoed component wordt evenveel aandacht besteed aan de menselijke component. IOED Zuidrand hanteert hiertoe een rechtengebaseerde benadering. Rechten in de betekenis van het rechten hebben tot deelname aan erfgoedbeleving, maar ook in de zin van transparante en geargumenteerde besluitvorming m.b.t. onroerend erfgoed. Het garanderen van rechtszekerheid staat in deze voorop.
Het behoud en beheer van onroerend erfgoed is voor IOED Zuidrand dan ook geen exclusieve top-down aangelegenheid. Initiatieven van onderuit worden gestimuleerd en ondersteund zodat een gedragen en gedeelde verantwoordelijkheidszin uitmondt in een verruimde bewustwording. De mogelijkheid dat iedereen zijn/haar steentje kan bijdragen is een absolute voorwaarde om het onroerend erfgoed leesbaar en (be)leefbaar te houden. Door de verankering van IOED Zuidrand in de overkoepelende streekvereniging Zuidrand wordt de grensoverschrijdende, integrale en geïntegreerde werking gegarandeerd en verder uitgebouwd. Dit opent mogelijkheden tot de bundeling van krachten en middelen.
Deze creatie van mogelijkheden resulteert uiteindelijk in een duurzaam beleid waarbij de continuïteit in tijd, ruimte en visie centraal staat. De lokale overheden hebben in hun meerjarenplanning aandacht voor de sector van onroerend erfgoed. Dit varieert van algemene intenties tot zeer concrete actiepunten. Tegelijk rijzen op lokaal vlak, zowel bij bestuurders als diensten, heel wat vragen rond de implementatie van het nieuwe onroerenderfgoeddecreet. Een duidelijke vraag tot
ondersteuning en begeleiding werd gehoord. IOED Zuidrand en bij uitbreiding de streekvereniging Zuidrand kan hier een schakelfunctie in op nemen:
- IOED Zuidrand evalueert de huidige lokale beleidsinstrumenten en doet aanbevelingen tot optimalisatie van deze instrumenten;
- IOED Zuidrand schrijft een bovenlokale visie op onroerend erfgoed en begeleidt op basis hiervan lokale besturen in de concrete implementatie ervan in de meerjarenplanning 2020-2025;
- tijdens de diverse gesprekken met lokale overheden bleek zeer duidelijk een behoefte tot het ter beschikking stellen van methodieken in het behoud en beheer van onroerend erfgoed. In het bijzonder wordt gedacht aan: het gemeentelijk patrimonium, de archeologienota, parochiekerken en funerair erfgoed.
Uit de omgevingsanalyse blijkt dat er in de Zuidrand diverse initiatieven ontwikkeld werden en worden welke onroerend erfgoed (on)rechtstreeks meenemen. Te denken aan: Toerisme Zuidrand, Landschapspark Zuidrand en AZURA. Om versnippering te voorkomen werd in het traject tot het uitschrijven van het beleidsplan IOED Zuidrand besloten geen aparte
projectvereniging op te richten, maar de bestaande organisaties te integreren in de nieuwe opgerichte streekvereniging Zuidrand. IOED Zuidrand vormt samen met toerisme, landschapspark en cultuur deelwerkingen van de streekvereniging, geleid door één raad van bestuur. Door de deelwerkingen samen te brengen onder één dak ontstaan er meer synergieën, wat de werking efficiënter maakt. IOED Zuidrand schept hierdoor mogelijkheden tot het verbreden en verdiepen van de onroerenderfgoedwerking.
Beleidsopties:
- de werking van IOED Zuidrand is afgestemd met de deelwerkingen toerisme, landschapspark en cultuur. Bij de uitbouw van de werking wordt rekening gehouden met mogelijke kruisverbanden tussen de deelwerkingen.;
- IOED Zuidrand ontwikkelt eveneens samenwerkingen met andere beleidsdomeinen zoals ruimtelijke ordening, milieu, lokale economie, onderwijs,...
De gegevensverzameling en de themagroepen brachten aan het licht dat er in de regio van de Zuidrand al flink wat expertise en ervaring aanwezig is. Zo blijkt dat in elke gemeente zowel diensten als vrijwilligers zich inzetten voor het behoud en het beheer van het onroerend erfgoed. Verschillende initiatieven konden geïdentificeerd worden die inventarisatie en publiekswerking tot doel hebben. IOED bouwt hierop verder door de krachten te bundelen, vormingsinitiatieven te ontwikkelen en nieuwe vrijwilligers te werven.
Beleidsopties:
- IOED Zuidrand bouwt het netwerk tussen overheden, diensten en organisaties verder uit op lokaal, bovenlokaal, regionaal en landelijk niveau;
- IOED Zuidrand zorgt voor voldoende ondersteuning van vrijwilligers door de organisatie van themagroepen en de uitrol van vormingen welke rekening houden met de behoeften en noden van de vrijwilligers.
Onroerend erfgoed is geen doel op zich. IOED Zuidrand maakt de fundamentele keuze de menselijke component te benadrukken. Erfgoed is maar erfgoed als de samenleving er betekenis aan geeft. IOED Zuidrand zorgt ervoor dat de bevolking op een verantwoorde manier erfgoed kan beleven en ervan genieten. De rechtengebaseerde benadering gaat
hierin nog een stap verder door het verhogen van de transparantie in de besluitvorming over onroerend en staat tevens garant voor toegankelijk(e) erfgoed(informatie). Op deze manier is erfgoed geen last om te dragen maar een meerwaarde in de vergroting van de levenskwaliteit. Onroerend erfgoed is het bindmiddel waarin wonen, werken, (samen)leven
en leren samen komen in een mooi geheel.
Beleidsopties:
- IOED Zuidrand draagt bij tot een toegankelijk onroerend erfgoed met een duidelijke besluitvorming en leesbare informatie;
- IOED Zuidrand ontwikkelt initiatieven tot promotie van het onroerend erfgoed bij de bevolking en het grote publiek.
De gemeenteraadsbeslissing van 28 november 2016 betreffende de deelname aan en de statuten van de projectvereniging Streekvereniging Zuidrand.
De raad keurt de toetreding tot de intergemeentelijke onroerend erfgoeddienst in de schoot van de streekvereniging Zuidrand goed.
Het verslag van de commissie wordt op vraag voorgelezen.
Schepen Goedele Van der Spiegel geeft mee dat de opmerking van tijdens de commissie meegenomen werd en dat de benaming werd aangepast naar Romeins Pad.
Via het Landschapspark Zuidrand is er een begeleidingstraject rond trage wegen vanuit de vzw Trage Wegen. De vzw Trage wegen inventariseerde de trage wegen zowel juridisch als naar toegankelijkheid. Bedoeling is om de trage wegen zichtbaarder te maken op het terrein door een aantal trage wegen een naam te geven en in 2017 van een naambordje te voorzien. De voorgestelde namen werden geadviseerd door een tijdelijke klankbordwerkgroep bestaande uit vertegenwoordigers van de diverse adviesraden. Naamgeving van wegen is een bevoegdheid van de gemeenteraad.
Verloop
Begin 2016 bracht Trage Wegen vzw de trage wegen in kaart en formuleerde een voorstel tot naamgeving.
Een tijdelijke klankbordwerkgroep rond trage wegen, bestaande uit leden van diverse adviesraden heeft zowel de kaart geactualiseerd als voorstellen tot namen geadviseerd.
Naamgeving van wegen dient te gebeuren conform de geldende wetgeving. De gemeenteraad stelde de naamgeving in zitting van 26 september 2016 voorlopig vast. Nadien volgde een openbaar onderzoek van 30 dagen. Ten slotte stelt de gemeenteraad de namen definitief vast.
In 2017 wordt de bebording voorzien. Het is wenselijk dat voor deze trage wegen een onderhoudsplan opgesteld wordt zodat ze goed bewandelbaar zijn.
Een laatste stap bestaat erin trage wegen die geen nut meer hebben af te schaffen, terwijl andere wegen net officiële trage wegen kunnen worden zodat ze definitief een openbaar karakter krijgen. Ook trachten we missing links tussen bestaande trage wegen weg te werken.
Openbaar onderzoek
Het openbaar onderzoek voor de nieuwe namen voor de trage wegen in Edegem liep van 15 oktober 2016 tot en met 14 november 2016. Tijdens het openbaar onderzoek kwam er 1 suggestie binnen. Na het openbaar onderzoek, op 25 november 2016, kwam een 2e suggestie binnen.
Beide suggesties werden voorgelegd aan de klankbordwerkgroep. Hun advies luidt als volgt:
Decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen en latere wijzigingen.
Deze wetgeving legt de procedure en de regels vast hoe tot naamgeving te komen van (openbare) wegen en pleinen. De naamgeving van trage wegen dient via deze wetgeving vastgelegd te worden.
De raad stelt volgende namen voor de volgende trage wegen definitief vast:
|
Nr |
Omschrijving weg |
Voorstel na(a)m(en) |
thema |
toelichting |
opmerkingen |
|
1 |
Verbinding tussen Parklaan en Donk (bestaand fietspad) |
Laatvliegerpad |
Natuur |
Laatvlieger= verwijst naar vleermuizensoort |
2 bordjes plaatsen |
|
2 |
Bestaande weg tussen Lourdeslaan en Mussenburglei |
‘t Kattegat |
Historisch
|
Veel gebruikte naam in Edegem |
2 bordjes plaatsen |
|
3 |
Bestaand zijweggetje tussen Onafhankelijkheidstraat en Paulus Plettinckxstraat |
De geheime weg |
Historisch |
Veel gebruikte naam, weggetje is heel onbekend (geheim) |
2 bordjes plaatsen |
|
4 |
Weg tussen Onafhankelijkheidsstraat en Oude Godstraat door volkstuinen |
Tuinderspad
|
Historisch |
verwijst naar de aanwezige volkstuinen |
2 bordjes plaatsen |
|
5 |
Functioneel pad tussen Boniverlei en de hele wijk Buizegem |
Schapenweg |
Functioneel |
Gebied was vroeger een schapenwei |
2 bordjes plaatsen |
|
6 |
Verbinding tussen Opstal-Rotenaard naar Mechelsesteenweg |
Buizegemhof |
Functioneel |
Paadje dat Buizegemhof verbindt |
1 of 2 bordjes plaatsen |
|
7 |
Functionele verbinding door park Romeinse Put van Kruisbeemd tot Rotenaard |
Buizegempad |
Historisch |
Functionele naam pad naar wijk Buizegem |
Min 3 bordjes plaatsen |
|
8 |
Functionele dreef tussen Romeinse Put naar vijver en weg nr. 7 |
Vijverdreef |
Functioneel |
Mooie dreef die naar de vijver leidt |
2 bordjes plaatsen |
|
9 |
Toekomstige functionele verbinding naar Edegemsebeekvallei tot aan de grens met Kontich |
Pluysegembos- |
Historisch |
Verwijst naar vroegere weg richting Pluyseghemhoeve, In 2017/2018 wordt hier door NP een bos van 3,3 ha aangeplant dat naam krijgt Pluysemgembos, deze trage weg wordt de toegangsweg daarnaar |
2 bordjes plaatsen na aanleg van het pad |
|
10 |
Bestaande verbinding tussen Boerenlegerstraat en Kontichstraat |
Finckenpad |
Historisch |
Veel gebruikte naam, Fincken verwijst naar fruitkwekers |
3 bordjes plaatsen na heraanleg van het pad |
|
11 |
Verbinding doorheen bos van Boerenlegerstraat naar Arendsnestlaan |
Hogerhagenpad |
Functioneel Natuur Historisch |
Verwijzing naar het bos dat NP in beheer neemt met naam Hogerhagenbos, wat op zich dan weer een historische naam is uit de buurt |
3 bordjes plaatsen |
|
12 |
Paadje van KTA naar Boerenlegerstraat |
Veltweg |
Functioneel Historisch |
Verwijzing naar de ecologische tuinen van VELT leden |
2 bordjes plaatsen |
|
13
|
Verbindingsweg tussen Drie Eikenstraat en Hof Ter Linden (deel westelijk tracé Hof Ter Linden) |
Meulderpad |
Historisch |
Verwijzend naar oude naam |
2 bordjes plaatsen van zodra weg hersteld |
|
14 |
Lindendreef van Sint-Antonius naar kasteel |
Kasteeldreef |
Historisch
|
Verwijzend naar de dreef met Linden naar het Hof Ter Linden |
2 bordjes plaatsen |
|
15 |
Verbinding tussen Noulaertsplein en Ter Lindenlaan |
Kasteelweg |
Functioneel Historisch |
Naam staat al op Googleaerth vermeld. De dreef/weg naar het kasteel |
4 bordjes plaatsen |
|
16 |
Verbinding via de Prins Boudewijnlaan tussen de Ridder Gerardilaan en de Ter Voortlaan |
Marcel Janssenspad |
Historisch |
Verwijzing naar bekende oud wielrenner op belangrijke fietsverbinding |
4 bordjes plaatsen |
|
17 |
Weg naast snelweg van Aartselaarstraat naar gebied Vuile Plas (Kontich) |
Kievitspad |
Natuur |
Kievit broedt nog in de hooilanden naast pad (laatste broedplaats in Edegem) |
2 bordjes plaatsen Voorwaarden: |
|
18 |
Verbinding Doornstraat naar grens Aartselaar |
Elsveldekensweg |
Historisch |
Verwijst naar oude namen |
2 bordjes plaatsen |
|
19 |
Pad Doornstraat naar Kleine Struisbeek grens Wilrijk |
Mariënborgh |
Historisch Functioneel |
Verwijst naar Mariënborghkasteel |
2 of meerdere bordjes |
|
20 |
Weggetje evenwijdig met met E19 tussen weg nr. 21 en Drie Eikenstraat |
Oude Kleiputpad |
Historisch |
Verwijzend naar vroegere kleiwinningsput |
2 bordjes plaatsen Voorwaarde: |
|
21 |
Weggetje van Wilrijkstraat naar E19 langs Kleine Struisbeek |
Geitepad |
Historisch |
Historische naam van het pad |
2 bordjes plaatsen |
|
22 |
Weggetje doorheen park Hazelbos |
Hazelbospad |
Functioneel |
Verwijzend naar wijk Hazelbos |
2 bordjes plaatsen |
|
23 |
Oostelijk pad Hof Ter Linden (Donk naar Ter Lindenlaan) |
Dwaallichtjespad |
Historisch |
Verwijzend naar een historisch verhaal uit de buurt |
2 bordjes plaatsen bij opening |
|
24 |
Westelijk pad Hof Ter Linden (tussen Parklaan en Graaf de Fienneslaan) |
Bostulpenpad |
Natuur |
Verwijzend naar het uniek natuurlijk erfgoed (bostulpenpopulatie) dat vanaf deze weg zichtbaar zal worden |
4 bordjes plaatsen bij opening |
|
25 |
Pad tussen Rotenaard en Mechelsesteenweg (inclusief zijtak) |
Romeins Pad
|
Historisch |
Verwijzend naar Romeinse put
|
5 bordjes plaatsen |
Raadslid Shana Convents verlaat om persoonlijke redenen de zitting voor dit punt.
Het verslag van de commisse wordt op vraag voorgelezen.
Raadslid Klaas Meesters wil meegeven dat dit een voorlopige vaststelling is. Het Rup handelt over 4 deelzones, waarbij er enkel vragen zijn vanuit de CD&V-fractie over de aansluiting van het fietspad, want nu lijkt het alsof dit fietspad op huizen uitkomt.
Zij hebben bij 1 zone nog vragen over de specifieke invulling van deze site en de Lentelei; hoe het fietspad aansluit op de overzijde aan de Boniverlei. Zij zullen zich als CD&V fractie dan nu onthouden en hopen dat openbaar onderzoek wat duidelijkheid kan brengen hierover.
Voorliggend ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) is een tweede gedeeltelijke wijziging van het bijzonder plan van aanleg (BPA) nr.6 Buizegem (MB dd. 27 juli 1994). Een viertal recente knelpunten die zich in het plangebied voordoen, vormen de aanleiding tot opmaak van dit RUP. Het gaat over volgende deelgebieden:
Inhoud van het RUP
Brandweerkazerne:
Een eerste knelpunt situeert zich aan de nieuwe brandweerkazerne aan Boniverlei. Tijdens de bouw van de nieuwe brandweerkazerne werd tijdens een van de werfvergaderingen beslist om de doorgang voor langzaam verkeer, zoals voorzien op de vergunningsaanvraag, smaller uit te voeren dan voorzien. Op die manier is de kazerne niet uitgevoerd volgens de plannen en is er een verschil tussen de uitvoering en de verkregen vergunning. De gemeente wenst de bestemmingstoestand te wijzigen zodat dit kan worden geregulariseerd.
Zone Lentelei/Leeuwerikenlei:
Het tweede deelgebied situeert zich ter plaatse van het voormalige tankstation aan Boniverlei, momenteel ingenomen door de kleinhandelszaak Carrefour Express, met de naastliggende groene ruimte tussen Lentelei/Leeuwerikenlei en Boniverlei. De groene ruimte wordt tot op heden gebruikt als tuin door de aanpalende eigenaar aan Leeuwerikenlei. De gemeente heeft niet langer de intentie hier een openbare groene ruimte in te richten en wenst de bestemming van het perceel te wijzigen naar woongebied, in overeenstemming met de gewestplanbestemming. De handelsfunctie kan blijven bestaan, met een mogelijke nabestemming wonen. De ruimtelijke randvoorwaarden hieomtrent dienen verfijnd te worden.
Zone ETA/Pegode:
Het derde deelgebied omvat de zone van het Edegems Taalatelier (ETA) aan Romeinse Put, dat verhuisd is naar een andere locatie. Het ETA is volgens het BPA gelegen in een zone voor openbaar nut. De gemeente wenst een deel van deze zone te herbestemmen zodat een nieuwe woonontwikkeling kan plaatsvinden. Tevens is aan Grote Dries een woonproject voor personen met een motorische handicap gevestigd (Pegode), met uitbreidingswensen. De indexen volgens de stedenbouwkundige voorschriften van het BPA zijn hiervoor echter ontoereikend en de gemeente wenst deze aan te passen aan de noden.
Bouwgrond Hendrickx Jan Verbertlei:
Als laatste wenst de gemeente - conform de beslissing in zitting van 22 februari 2010 van het college van burgemeester en schepenen - een rechtzetting door te voeren van een ‘historische fout’. Een grond die destijds als bouwgrond (cfr. notariële overeenkomst uit 1976) werd geruild tegen recreatie grond (eigendom van de gemeente) voor de aanleg van het Vic Coveliersstadion, is op heden niet meer opgenomen als ‘bouwgrond’ zoals blijkt uit de bestemming opgenomen in het huidige BPA. De gemeente wenst door middel van voorliggend RUP een rechtzetting van de bestemming van dit perceel door te voeren.
Op te heffen verkavelingen
Binnen het plangebied van voorliggend RUP zijn geen goedgekeurde en niet-vervallen verkavelingen gelegen.
Plan-MER
De procedure van de plan-MERscreening werd doorlopen.
Op 9/9 2016 werd de dienst MER verzocht om de gemeente een selectie te bezorgen van de relevante instanties die in het kader van het onderzoek tot milieueffectrapportage geraadpleegd moeten worden.
Op 22/9 2016 ontvingen we de lijst van aan te schrijven instanties en de inhoudelijke opmerkingen op de screeningsnota.
Op 6/10 2016 worden de volgende instanties om advies gevraagd:
Op 7/11 2016 werden volgende instanties gerappeleerd:
Op 14/11 2016 werden de binnengekomen adviezen, samen met de vraag tot vrijstelling van de plan-MERplicht verzonden naar de dienst MER.
De dienst MER deelt ten laatste op 16/12 2016 mee dat het voorliggende plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke negatieve milieugevolgen en dat de opmaak van een plan-MER bijgevolg niet nodig is.
Plenaire vergadering
De plenaire vergadering vond plaats op 29 september 2016. Het verslag van de plenaire vergadering werd verzonden op 11 oktober 2016.
Waterparagraaf
Er werd nagegaan of het plan geen nadelige effecten heeft op de waterhuishouding volgens het besluit van de Vlaamse Regering definitief goedgekeurd op 20 juli 2006.
Omwille van de niet problematische toestand en de intentie van het voorliggend RUP (geen aanzienlijke verharde of bebouwde oppervlakten, beperking van mogelijke nieuwe ondergrondse constructies enz.), kan worden geoordeeld dat de voorziene projecten in het plangebied geen bijkomend schadelijk effect op de waterhuishouding zullen hebben.
Dit RUP doet geen afbreuk aan de verplichtingen voortvloeiend uit de gewestelijke verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
Ministrieel besluit van 27 juli 1994
Het bestemmingsplan BPA nr. 6 'Buizegem' wordt goedgekeurd.
Ministrieel besluit van 24 april 2006
De 1e gedeeltelijke herziening van het bestemmingsplan BPA nr. 6 'Buizegem' wordt goedgekeurd.
Besluit van de Vlaamse Regering van 11 mei 2001 tot aanwijzing van de instellingen en administraties die adviseren over voorontwerpen van ruimtelijke uitvoeringsplannen
De instanties die advies moeten geven over het voorontwerp van RUP worden beschreven.
Artikelen 2.2.13 tot en met 2.2.18 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 27 maart 2009
Het proces om tot een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) te komen wordt beschreven. Het college is belast met de opmaak van een RUP. De adviesinstanties geven ten laatste op de plenaire vergadering hun advies. De gemeenteraad stelt het ontwerp van RUP voorlopig vast. Het RUP wordt onderworpen aan een openbaar onderzoek van 60 dagen. De gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening behandelt de bezwaren. De gemeenteraad stelt het RUP definitief vast. Indien het gemeenteraadsbesluit tot definitieve vaststelling niet geschorst wordt door provincie en/of Vlaamse overheid kan het gepubliceerd worden in het Belgisch Staatsblad. Veertien dagen na publicatie is het RUP van kracht.
Artikelen 4, 5, 6 en 8 §§ 1 en 2 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid en latere wijzigingen.
Integraal waterbeleid is gericht op het ontwikkelen, beheren en herstellen van watersystemen. Elk plan moet hieraan getoetst worden. In elk RUP moet een watertoets worden opgenomen.
Artikelen 2 en 4 van het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van de nadere regels voor de toepassing van de watertoets
Nadere regels voor de toepassing van de watertoets worden vastgesteld. Integraal waterbeleid is gericht op het ontwikkelen, beheren en herstellen van watersystemen. Elk plan moet hieraan getoetst worden.
De raad stelt het ontwerp van ruimtelijk uitvoeringsplan '2e gedeeltelijke herziening BPA nr. 6 Buizegem' voorlopig vast.
Het verslag van de commissie wordt op vraag voorgelezen.
Raadslid Klaas Meesters zegt dat er nog iets opgevraagd ging worden bij het studiebureau.
Schepen Goedele van der Spiegel deelt mee dat er geen documenten werden opgesteld en dan ook niet ter beschikking konden gesteld worden. Er werd uitgegaan van vaste elementen die gangbaar zijn bij deze berekeningen. Er werden geen afzonderlijke documenten rond opgesteld.
Klaas Meesters zegt dat het RUP er voor zorgt dat de verenigingen die hier gehuisvest zijn en ervoor zorgen, dat zij daar kunnen blijven en zich verder kunnen ontplooien. In eerste orde hebben zij hier dus geen problemen mee. Maar omwille van de parking Hof Ter Linden en de gevolgen hiervan voor de scouts maakt dit dat zij dit niet kunnen goedkeuren, zij zullen dan ook als CD&V-fractie tegen stemmen.
Raadslid Sien Pillot zegt dat dit een zeer bealngrijk RUP is voor de gemeente. Het behartigt 10% van het Edegems grondgebied en bestendigt een grote groene long. Het tekent 1 groot landschapspark zonder dat de huidige functies in het gedrang komen. Zij danken als fractie Groen hiervoor graag de schepenen Goedele Van der Spiegel en Peter Verstraeten die hieraan samenwerkten.
Op 1 maart 2012 werden de gemeente Edegem, Kempens Landschap vzw met de steun van de provincie Antwerpen en het Agentschap voor Natuur en Bos de eigenaars van het kasteeldomein Hof Ter Linden. Nu het domein in publieke handen is, wordt het mogelijk om het kasteeldomein (56 ha) te verbinden met Fort 5 (32 ha) dat ruim 30 jaar geleden eigendom werd van de gemeente Edegem. Zo ontstaat een publiek park van ongeveer 90 ha, meer dan 10 % van de oppervlakte van onze gemeente.
Gemeentebestuur Edegem, Kempens Landschap vzw en het Agentschap voor Natuur en Bos werkten samen met de klankbordgroep een toekomstvisie uit voor Fort 5-Hof Ter Linden. Het Masterplan legt de grote lijnen vast en bakent de functionele zones af en werd goedgekeurd op 23 april 2014. Het maakt duidelijk welke zones voorbehouden worden voor natuur, water, landbouw, sport & recreatie, voet- en fietswegen, parking,… Het Masterplan wordt vertaald in het ruimtelijk uitvoeringsplan 'Fort 5 - Hof Ter Linden' zodat de bestemmingen mogelijk worden.
Inhoud van het RUP
Het gebied wordt maximaal als groene ruimte ingericht. Fort 5, Hof ter Linden, het glacis, het open landbouwlandschap en de bosstructuur behouden hun identiteit, maar worden verenigd tot één groot landschapspark.
Het aanwezige erfgoed bepaalt mee de identiteit van de ruimten. Fort 5 wordt als cultuurbos ervaren, waarbij de historische gebouwen opgaan in de omgeving. Het vroegere glacis vormt in Fort 5 bovendien een bijzondere ruimte. Hof Ter Linden daarentegen kent een minder ruig karakter, maar wordt ervaren als een kasteelpark, gedragen door de classicistische kasteelgebouwen. Het tussengelegen groengebied kent een hoge natuurwaarde en zal dan ook als een landschapspark ontworpen worden. In de randen van het groengebied zijn er enkele open agrarische gebieden. Deze vormen een volgende typische eenheid in het landschapspark, die zal opgenomen worden in het geheel.
Er wordt getracht de kern van het landschapspark te vrijwaren van harde functies. Enkel laagdynamische activiteiten kunnen hier een plaats krijgen, zoals bv. wandel- en fietsroutes. De natuurbeleving staat hier centraal. In de randen kunnen meer hoogdynamische functies geïntegreerd worden, die meteen de link leggen tussen het groengebied en het stedelijk weefsel. De reeds aanwezige functies en voorzieningen in de randen blijven behouden.
Ook de functies in Fort 5 blijven behouden en worden aangevuld met een bioklas in hangar 23. Het speelbos in het buitenglacis wordt juridisch verankerd.
In Hof ter Linden kan horeca of een andere private invulling een plaats krijgen. De kasteelgebouwen vormen zo een aantrekkelijke ontvangstruimte van het kasteelpark. Bij de ontwikkeling van deze poort tot het landschapspark, aansluitend bij de dorpskern, wordt ook een projectgebied voorgesteld tussen de dubbele zomerlindendreef en de Patronaatstraat. Hierbij wordt de zonevreemdheid van de aanwezige functies (tennis en scouts) verholpen. Er kan onder andere een parking worden ontworpen voor het landschapspark, de speelzone van de school kan worden uitgebreid en de scouts krijgt de mogelijkheid om nieuwe lokalen te bouwen. Ook wordt er een verbinding gecreërd tussen de Patronaatstraat en de dubbele zomerlindendreef. In een tweede fase kan dit project worden aangevuld met een fruithof, nieuwe tennisterreinen en een buurtplein langs de Patronaatstraat als toegang tot het park.
Twee poorten tot het groengebied worden voorgesteld, namelijk een poort ter hoogte van het Kerkplein en een poort ter hoogte van de dubbele zomerlindendreef.
Om de doorwaadbaarheid voor zachte vervoersmodi te verbeteren van het gebied, zowel in oostwest- als noordzuidrichting, worden nieuwe wandel- en fietsroutes voorgesteld doorheen het landschapspark. Deze verhogen daarbij ook de toegankelijkheid van het groen en de mogelijkheid tot natuurbeleving. Zo zullen twee routes in het oosten en westen van het projectgebied de noordzuidverbinding leggen, tussen Fort 5, Hof ter Linden en de dorpskern. Tussen deze routes kunnen vervolgens oostwest verbindingen gevormd worden, die aansluiten op de omliggende buurten. Daarnaast kan er een natuurleerpad gerealiseerd worden, tussen beide noordzuidverbindingen. Dit natuurleerpad zal gericht zijn op de verschillende aspecten van milieu, erfgoed, natuur, landbouw,...
De aanwezige agrarische gebieden worden bestendigd, om zo stadslandbouw kansen te bieden in de randen van het landschapspark. Hier worden vormen van beheerslandbouw mogelijk gemaakt, zoals community supported agriculture (CSA). De bessentuin ten zuiden van Hof ter Linden past binnen deze visie. Er wordt steeds getracht de openheid van het landbouwlandschap te bewaren. Ook de boerderij in de Patronaatstraat behoudt haar functie, gekoppeld aan landbouw.
Op te heffen verkavelingen
De verkaveling 029/014(1) (08/06/1964) en latere wijzigingen (30/9/1965 en 22/3/1984) ter hoogte van de Mgr. Jan van de Veldelaan, Donk en de Rombaut Keldermansstraat wordt opgeheven en vervangen door het RUP Fort 5 - Hof Ter Linden. Deze verkaveling wordt aangeduid op het grafisch plan. De verkaveling wordt opgehoffen om zo in de voorschriften van het RUP Fort 5 - Hof ter Linden nieuwe doelstellingen te kunnen opnemen omtrent de vergroening van de verkaveling. Zo kan een groene rand rond het kasteeldomein van Hof Ter Linden gerealiseerd worden.
Plan-MER
De procedure van de plan-MERscreening werd doorlopen.
Op 15 juli 2016 werd de dienst MER verzocht om de gemeente een selectie te bezorgen van de relevante instanties die in het kader van het onderzoek tot milieueffectrapportage geraadpleegd moeten worden.
Op 4 augustus 2016 ontvingen we de lijst van aan te schrijven instanties en de inhoudelijke opmerkingen op de screeningsnota.
Op 8 augustus 2016 worden de volgende instanties om advies gevraagd:
Op 2 september 2016 werden volgende instanties gerappeleerd:
Op 29 september 2016 werden de binnengekomen adviezen, samen met de vraag tot vrijstelling van de plan-MERplicht verzonden naar de dienst MER.
De dienst MER deelt op 21 november 2016 mee dat het voorliggende plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke negatieve milieugevolgen en dat de opmaak van een plan-MER bijgevolg niet nodig is.
Plenaire vergadering
De plenaire vergadering vond plaats op 25 oktober 2016. Het verslag van de plenaire vergadering werd verzonden op 9 november 2016.
Waterparagraaf
Er werd nagegaan of het plan geen nadelige effecten heeft op de waterhuishouding volgens het besluit van de Vlaamse Regering definitief goedgekeurd op 20 juli 2006.
In het kader van de watertoets is een recente kaart aangemaakt die de overstromingsgevoelige gebieden voor het gehele Vlaamse Gewest weergeeft tot op perceelsniveau. De kaart bevat de effectief overstromingsgevoelige gebieden en de mogelijk overstromingsgevoelige gebieden. Binnen het RUP Fort 5 - Hof Ter Linden bevindt zich slechts één effectief overstromingsgevoelig gebied, namelijk in het zuiden van de site, ten zuiden van de Kasteelweg. Dit gebied wordt eveneens gekarteerd als recent overstroomd gebied. Er bevinden zich geen van nature overstroombare gebieden (NOG) in het onderzoeksgebied.
Er kan geoordeeld worden dat de watertoets voor het RUP Fort 5 - Hof Ter Linden geen significante problemen met zich mee zal
brengen inzake potentiële wateroverlast. Potentieel nadelige effecten voor het watersysteem zijn hoofdzakelijk te wijten aan
de aanwezigheid van verharde en bebouwde oppervlakten. Deze kunnen echter beperkt worden door:
Globaal genomen zorgt het RUP hoofdzakelijk voor positieve effecten voor het watersysteem en veroorzaakt het zeker geen betekenisvolle negatieve effecten op de waterhuishouding.
Koninklijk Besluit van 23 november 1982
Het bestemmingsplan BPA nr. 4 ‘Ter Linden’ wordt goedgekeurd.
Ministrieel besluit van 26 april 1983
Het bestemmingsplan BPA nr. 5 ‘Fort 5’ wordt goedgekeurd.
Besluit van de Vlaamse Regering van 11 mei 2001 tot aanwijzing van de instellingen en administraties die adviseren over voorontwerpen van ruimtelijke uitvoeringsplannen
De instanties die advies moeten geven over het voorontwerp van RUP worden beschreven.
Artikelen 2.2.13 tot en met 2.2.18 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 27 maart 2009
Het proces om tot een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) te komen wordt beschreven. Het college is belast met de opmaak van een RUP. De adviesinstanties geven ten laatste op de plenaire vergadering hun advies. De gemeenteraad stelt het ontwerp van RUP voorlopig vast. Het RUP wordt onderworpen aan een openbaar onderzoek van 60 dagen. De gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening behandelt de bezwaren. De gemeenteraad stelt het RUP definitief vast. Indien het gemeenteraadsbesluit tot definitieve vaststelling niet geschorst wordt door provincie en/of Vlaamse overheid kan het gepubliceerd worden in het Belgisch Staatsblad. Veertien dagen na publicatie is het RUP van kracht.
Artikelen 4, 5, 6 en 8 §§ 1 en 2 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid en latere wijzigingen.
Integraal waterbeleid is gericht op het ontwikkelen, beheren en herstellen van watersystemen. Elk plan moet hieraan getoetst worden. In elk RUP moet een watertoets worden opgenomen.
Artikelen 2 en 4 van het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van de nadere regels voor de toepassing van de watertoets
Nadere regels voor de toepassing van de watertoets worden vastgesteld. Integraal waterbeleid is gericht op het ontwikkelen, beheren en herstellen van watersystemen. Elk plan moet hieraan getoetst worden.
De raad stelt het ontwerp van ruimtelijk uitvoeringsplan 'RUP Fort 5 - Hof Ter Linden' voorlopig vast.
De verkaveling 029/014(1) (08/06/1964) en latere wijzigingen (30/9/1965 en 22/3/1984) ter hoogte van de Mgr. Jan van de Veldelaan, Donk en de Rombaut Keldermansstraat wordt opgeheven en vervangen door het RUP Fort 5 - Hof Ter Linden.
Schepen Goedele Van der Spiegel licht het dossier kort toe. Het is een belangrijk dossier, het is dan ook goed om er heel even bij stil te staan. In 2017 volgt de bouw van de bio-klas, nu ligt het bestek op tafel. Later komt de afbraak op tafel van de oude bio-klas en dan het restaureren van de hangar en het maken van een bio-tuin, een natuur-educatief centrum en hopelijk een ontmoetingscentrum om van het Fort te genieten. Vandaag ligt fase 1 op tafel.
Het verslag van de commissie wordt op vraag voorgelezen.
Schepen Goedele Van der Spiegel vult aan dat het geen twee jaar zal duren vooraleer het dossier erfgoedbeheerplan zal klaar zijn, maar wel eer het premiedossier wordt goedgekeurd.
Raadslid Wim Verrelst zegt dat een nieuwe bioklas een verhaal is dat al lang meegaat. Hij feliciteert het bestuur dat het project gaat landen. Het is een mooi project, in het verleden was er niet altijd prioriteit.
1 van de twee locaties die in voorbereidend dossier stonden, is nu de effectieve locatie. Daarnaast zijn er ook veel positieve duurzame maatregelen, dus ook dat is positief. Ook het concept zelf zit goed in elkaar. Hij stelt vast dat degenen die dit vroeger tegenhielden nu voorschrijdend inzicht hebben gekregen.
Maar toch heeft hij nog een aantal vragen en bedenkingen, vooral over het budget en de bouw. Alles samen rond de 565 000 EUR (fase 1: 375 000 EUR) en dat in tijden van budgettaire krapte. Qua timing is dit dus niet echt gepast. Men dient rationeel na te denken in tijden van besparingen.
Het doel van een bio-klas, is zoveel mogelijk buiten zijn in de natuur. Dus kan je je eigenlijk afvragen of dit zo groot moet zijn, waarom 6 modules noodzakelijk zijn. Een ander concept kon een aanbouw bij H24 zijn, waar al een aantal basisvoorzieningen aanwezig waren, waardoor heel wat kosten vermeden kunnen worden. Vooral budgetair zullen zij dit daarom als CD&V-fractie niet goedkeuren.
Raadslid Sien Pillot zegt dat zij het als fractie Groen eerder al aangaven. 1 van de belangrijke investeringen is die voor een nieuwe bio-klas. Dit is alvast geen prestigeproject volgens hen. Momenteel is de toestand zo erbarmelijk dat er zelfs geen les meer in gegeven kan worden. Zij kiezen voor het voortbestaan van de bio-klas.
Dit is 1 van de dossiers waar schepen Goedele Van der Spiegel de voorbije legislaturen vanuit de milieuraad vol voor heeft gestreden.
Een volwaardige bio-klas die zich niet alleen zal bezighouden met natuureducatie voor kinderen maar voor iedereen. Waar er meer dan alleen natuur beleefd wordt. Waar ook plaats is voor ontmoeting en ontdekking. Zij zijn blij met dit creatieve ontwerp dat een bestaande en historische hangar her-opwaardeert. Dit brengt ongetwijfeld meer leven in het Fort. Er wordt door de schepen Goedele Van der Spiegel en de diensten hard gewerkt om van deze bio-klas een huzarenstukje te maken wat duurzaamheid betreft. Niet alleen in zijn materialen maar ook naar energie-efficiëntie. Zonder in herhaling te willen vallen feliciteert zij hen hiermee.
Raadslid Cynthia Govers zegt dat de huidige bio-klas, een plek waar veel kinderen les krijgen over het leven in het Fort en waar misschien sommigen onder ons mooie herinneringen aan hebben, is vervallen tot een onveilige plek voor kinderen.
Het ontwerp voor de nieuwe bio-klas is dan ook iets waar zij als N-VA fractie volledig achter staan en mee ondersteunen. De evenementen-ruimte die naast de bio-klas mee in de hangar zal komen te liggen, biedt verschillende mogelijkheden. Natuur en ontspanning kunnen immers perfect hand in hand gaan.
Zoals aangegeven in de presentatie door schepen Goedele Van der Spiegel, zal er gewerkt worden met veel glas, een bogenstructuur en zelfgemaakte stenen uit klei. Dit alles maakt dat er een duidelijke verbinding gecreëerd wordt met het Fort, de natuur en de omgeving. Kinderen zullen in een veilige en leerrijke omgeving kunnen proeven, leren en genieten van de natuur, in al haar aspecten.
Kortom een mooi project waarbij zij het belang van natuurbeleving en natuurkennis bij kinderen willen onderstrepen en mee willen uitdragen.
Schepen Goedele Van der Spiegel wil nog even uitleggen dat er niet voor de locatie in IBO gekozen kon worden omdat er geen dubbel gebruik kan/mag zijn van deze lokalen. Daar zou dus ook een extra kost geweest zijn, ook erfgoed zou niet echt voor extra gebouwen zijn. Zij heeft zelf 2 legislaturen in de milieuraad gezeten, daar is dit er nooit door gekomen, blijkbaar omdat CD&V er niet achter stond. Zij begrijpt nu ook waarom er de vorige legislaturen geen bioklas is gekomen.
De bioklas is aan vernieuwing toe. Hiertoe werd Stramien i.s.m. BC Architecten aangesteld om een ontwerp voor de nieuwe bioklas in de achterliggende hangar 23 op te maken.
Inhoud
De nieuwe bioklas wordt opgevat volgens het principe van box-in-the-box en herbergt 3 functies: de bioklas zelf, een polyvalente ruimte en een onthaal met beperkte horecamogelijkheden.
Het nieuwe gebouw zal bestaan uit 6 modules van telkens 5m x 5m:
Alle ruimtes geven met een directe toegang uit op de loods.
Het ontwerp van de bioklas is geïnspireerd op de massieve boogstructuren van het Fort. Het gebouw zal opgetrokken worden uit “BTC stenen”, of Brique de Terre Compressée. De stenen worden gemaakt uit aarde ontgonnen in de streek. De architecten voerden hierrond reeds een workshop uit tijdens de Dag van het Park (29 mei 2016), waarbij gezocht werd naar de juiste mix voor de stenen en een boog gemetst werd als prototype voor de bioklas.
Aangezien hangar 23 het gebouw beschermt tegen regen, wordt het niet gepercipieerd als een gebouw dat buiten staat en volstaat het om het goed te isoleren. Langs de buitenzijde wordt het gebouw ingepakt in een laag kalkhennep isolatie. Ook via het dak loopt deze isolatie door, gedragen door een houten roosterstructuur. Langs binnen zal het metselwerk zichtbaar blijven. Al het schrijnwerk zal vervaardigd worden uit een FSC gelabelde duurzame houtsoort.
Fasering
De realisatie van de nieuwe bioklas gebeurt gefaseerd:
De stedenbouwkundige aanvraag voor de nieuwe bioklas werd op 14 oktober 2016 ingediend bij de Vlaamse overheid en op 10 november 2016 volledig en ontvankelijk verklaard. Voorliggend bestek concretiseert de uitvoering van fase 1.
De afbraak van de huidige bioklas en de renovatie van hangar 23 (fase 2) is afhankelijk van de goedkeuring van het beheersplan Onroerend Erfgoed, dat momenteel in opmaak is. Na goedkeuring van het beheersplan Onroerend Erfgoed volgt de opmaak en de goedkeuring van het restauratiepremiedossier van hangar 23. Enkel zo kunnen we aanspraak maken op 80% subsidie.
De raad keurt het bestek voor de bouw van een nieuwe bioklas in hangar 23 in Fort 5 goed.
De raad keurt de raming van 375 478,44 EUR incl. BTW goed.
De raad keurt goed dat het bestek wordt gepubliceerd via vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking van werken.
Schepen Jeroen Van Laer wil nog aanvullen dat het deze week de "warmste week" is, een actie van Studio Brussel in Boom waar geld verzameld wordt voor goede doelen. Van de 9 projecten die in dit dossier zijn opgenomen staan er 5 geregistreerd in de warmste week. Daarom is er het voorstel vanuit het college om via een omweg ook een bijdrage te leveren aan de warmste week.
Het verslag van de commissie wordt op vraag voorgelezen.
De gemeente Edegem heeft een jarenlange traditie om projecten in het zuiden financieel te steunen en schrijft daarvoor in de begroting een specifiek bedrag in. In 2016 dienden 9 organisaties een dossier in: Perusica, Trias, Fairplay Zuid-Amerika, Niños de la luna, Ondernemers voor Ondernemers, Oekraïne Project, Vriendenkring van Ecassef, Artsen zonder Vakantie en Chico Latino.
Op de algemene vergadering van EGRIS van 22 november 2016 werden de verschillende dossiers besproken. De algemene vergadering van EGRIS geeft het advies om volgende projecten financieel te steunen.
Chico Latino voor een bedrag van 5 500 EUR.
Chico Latino (CL) is een Edegemse organisatie, aangesloten bij EGRIS, en werkzaam in Peru. De organisatie gaat uit van de maakbaarheid van de mens en geloven dat elk individu zijn/haar leerproces zelf in handen kan nemen. Door kinderen te stimuleren om via spel en ervaringsgerichte didactische werkvormen zelf bewuste keuzes te maken, bereiken ze voorgaande op lange termijn. Kinderen moeten dus ondersteund worden op die domeinen waar het nodig is om op lange termijn uit te groeien tot volwaardige, kritische (wereld)burgers.
Er worden subsidies gevraagd voor de verdere uitwerking van het project in Choquepata. Hiervoor kreeg Chico Latino vorig jaar ook al projectsubsidies.
Doel project:
Artsen zonder Vakantie voor een bedrag van 2 535 EUR.
Artsen zonder Vakantie (AZV) wordt al een aantal jaren financieel gesteund door gemeente Edegem. Het project situeert zich in Congo en kadert in een driejarenplan 2014 - 2016 .
Doel project:
Vriendenkring van Ecassef voor een bedrag 5 250 EUR.
Vriendenkring van Ecassef is een organisatie die zich inzet voor de organisatie Ecassef in Ecuador. De organisatie is ook lid van EGRIS.
In 2013 en 2014 werd Ecassef ook financieel ondersteund voor het 10-jaren project rond landbouw. Dit project biedt de landbouwbevolking van de provincie Imbabura een aantal mogelijkheden om de weg in te slaan naar duurzame, economisch en ecologisch verantwoorde landbouw. Het project brengt een continu proces op gang met onderzoek naar nieuwe technologieën en toepassingen ervan. Het succes van deze aanpak deed de vraag in de regio naar ondersteuning voor de teelt van andere gewassen groeien. De subtropische zone kent namelijk een groot hoogteverschil en boerderijen die hoger dan 1900m boven de zeespiegel liggen, zijn niet geschikt voor koffieproductie.
Doel project:
Oekraïne-project-Edegem voor een bedrag van 7 875 EUR.
Oekraïne project Edegem is een Edegemse organisatie, aangesloten bij EGRIS, die werkzaam is in Oekraïne. Ten gevolge van de oorlogssituatie in Oekraïne sinds begin 2014 heeft dit land, nog meer dan voorheen, af te rekenen met zeer veel problemen op het vlak van gezondheidszorg. Noodlijdende patiënten – een groot deel van de Oekraïense bevolking - kunnen noch een doktersbezoek betalen, noch de kosten voor een degelijke medische diagnose en behandeling, o. a. op het vlak van wondverzorging. Er wordt subsidie gevraagd voor het ‘medisch project voor wondzorg’. Dit project is een verderzetting van het project dat ook in 2015 financiële ondersteuning kreeg van Edegem.
Doel project:
Ondernemers voor Ondernemers voor een bedrag van 5 028 EUR.
Ondernemers voor Ondernemers (OvO), opgericht in 2000, heeft als doelstelling het bevorderen van duurzame economische groei in landen in ontwikkeling. Hiertoe ondersteunt de vzw lokaal ondernemerschap of werkt ze aan de basisvoorwaarden om tot lokaal ondernemerschap te komen. De leden van Ondernemers voor Ondernemers zijn door de overheid erkende ngo's en particuliere bedrijven. Voor Ondernemers voor Ondernemers is het streven naar meer welvaart de belangrijkste hefboom voor de socio-economische ontwikkeling van een regio. Daarom detecteert en ondersteunt Ondernemers voor Ondernemers initiatieven van lokaal en duurzaam ondernemerschap in het Zuiden.
Doel project:
Niños de la Luna voor een bedrag van 5 500 EUR
NIÑOS de la LUNA is ontstaan op 1 december 2005. De organisatie is werkzaam in Cusco, Peru. Ze streven naar meer gelijke kansen en mogelijkheden voor kinderen en jongeren die leven in een risicosituatie en armoede.
Doel project:
Fairplay voor een bedrag van 2 070 EUR
FairPlay wil aan de kinderen het nodige onderwijs bezorgen en dit vanaf de geboorte tot en met het einde van de lagere school. Bovendien worden de kinderen en ook de ouders onderricht in hygiëne, gezonde voeding en medische verzorging. De organisatie is werkzaam in de regio van Cusco, Peru.
Doel project:
TRIAS voor een bedrag van 2 070 EUR
Trias bevordert de bestaanszekerheid en de actieve deelname van kleinschalige ondernemers en familiale landbouwers -- vooral arme mensen, vrouw en jongeren - aan processen van lokale economische ontwikkeling, en dit op duurzame wijze.
Doel project:
Perusica voor een bedrag van 4 500 EUR
Perusica is een sociaal geëngageerd jongerenorkest. Sinds 2000 zijn er geregeld concertreizen naar Peru waarbij het jongerenorkest naast concerten geven ook sociale (muziek)projecten ondersteunt.
In 2017 wordt een vijfde concertreis gepland.
Doel project:
Kaderdecreet van 22 juni 2007 inzake ontwikkelingssamenwerking
Het decreet van 1 april 2004 betreffende het beleid inzake convenants gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking strookte niet meer met de algemene uitgangspunten voor de plan- en rapporteringsverplichtingen van het planlastendecreet. Het nieuwe decreet van 2007 vervangt dit. Het bepaalt het regelgevend kader inzake gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking.
KB van 25 april 2014 betreffende de subsidiëring van de actoren van de niet-gouvernementele samenwerking
Dit KB bepaalt de krijtlijnen voor het federaal meerjarenprogramma 2014 - 2016.
Uitvoeringsbesluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het kaderdecreet van 22 juni 2007 inzake ontwikkelingssamenwerking
Dit besluit bepaalt de nieuwe krijtlijnen van het subsidieprogramma van de Vlaamse overheid.
Raadsbesluit van 27 januari 2014 aangaande de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst 2014 – 2019 tussen San Jerónimo en Edegem
De gemeenteraad heeft zich unaniem akkoord verklaard met de samenwerkingsovereenkomst 2014 – 2019 betreffende de directe samenwerking met San Jerónimo. In de samenwerkingsovereenkomst staan de samenwerkingsthema’ beschreven. In het jaarlijks uitvoeringsprotocol worden concrete acties uitgewerkt.
De raad keurt de toekenning van 5 500 EUR, projecttoelage ontwikkelingssamenwerking, goed voor het project van Chico Latino.
De raad keurt de toekenning van 2 535 EUR, projecttoelage ontwikkelingssamenwerking, goed voor het project van Artsen zonder Vakantie.
De raad keurt de toekenning van 5 250EUR, projecttoelage ontwikkelingssamenwerking, goed voor het project van Ecassef .
De raad keurt de toekenning van 4 500 EUR, projecttoelage ontwikkelingssamenwerking, goed voor het project van Perusica.
De raad keurt de toekenning van 4 502 EUR, projecttoelage ontwikkelingssamenwerking, goed voor het project van TRIAS.
De raad keurt de toekenning van 2 070 EUR, projecttoelage ontwikkelingssamenwerking, goed voor het project van Fairplay
De raad keurt de toekenning van 5 028 EUR, projecttoelage ontwikkelingssamenwerking, goed voor het project van Ondernemers voor Ondernemers.
De raad keurt de toekenning van 5 500 EUR, projecttoelage ontwikkelingssamenwerking, goed voor het project van Niños de la Luna.
De raad keurt de toekenning van 7 875 EUR, projecttoelage ontwikkelingssamenwerking, goed voor het project van Oekraïne Project.
Voorafgaand geeft schepen Koen Michiels een toelichting.
Het is een heel belangrijk voorontwerp dat voorligt ter stemming. Er wordt al aantal decennia gesproken over een nieuwe bib in Edegem. Deze meerderheid heeft eindelijk een ei gelegd over deze bibliotheek. Vriend en vijand is het erover eens dat er Edegem een nieuwe bib verdient. De bib van de toekomst wordt niet alleen een verzamelplaats van boeken, maar ook een nieuwe werkplek voor verschillende vrijetijdsdiensten.
Het wordt een vrijetijdscentrum slash bib.
Er zullen ook door iedereen lezingen kunnen worden bijgewoond, studenten zullen een studieplek hebben, er zullen vergaderruimten zijn voor vergaderingen en er zal ruimte zijn voor kruisbestuiving tussen verschillende cultuurvormingen.
Er wordt bewust gekozen voor deze locatie aan de Terelststraat, het brengt leven op deze desolate plek in de gemeente met een hogere afwerkingsgraad van deze centrale ruimte. De centrale as wordt verder opgewaardeerd. Onder andere via de opwaardering van Huis Hellemans, de bouw van het nieuwe VTC en wie weet komt er ooit ook nog in een latere fase een opwaardering van de sporthal. Er komt een soort vrijetijdsstraat met muziekacademie, sporthal, VTC en Huis Hellemans, en bij uitbreiding ook nog het huis van het kind door het park.
Het is dus niet onlogisch dat deze plek gekozen werd. Wat parkeren betreft, wordt de belofte van behoud van de parkeerplaatsen gerealiseerd en naar de middenstand toe is het vooral belangrijk dat er een goed evenwicht komt tussen kort en lang-parkeren. Hij wil nog eens beklemtonen dat de verwijdering van de containerklassen op de parking van de muziekschool al 22 plaatsen heeft opgeleverd. Dit wordt vaak vergeten.
Bovendien gelooft hij dat deze centrale locatie een duurzame verplaatsing tot stand zal brengen. En om gerust te stellen vult hij aan dat dit een unanieme beslissing is.
Tot slot wil hij er op wijzen dat er een soort 'third place" komt in Edegem, waar je tussen thuis en werk een aangename plek vindt om te vertoeven, om te lezen, een gesprek aan te knopen of tot rust te komen in de tuin van Huis Hellemans.
Hij is dan ook blij dat er wordt samengewerkt met architect Marc Koehler, welke creatief genoeg is om aan alle eisen van de gemeente tegemoet te komen binnen het budget.
Het verslag van de commissie wordt op vraag voorgelezen.
Raadslid Klaas Meesters wil in lijn met een aantal tussenkomsten een aantal mensen bedanken. Hij wil het buurtcomité bedanken omdat zij naar de Raad Van State zijn gestapt en zo een draakje hebben vermeden. Wat vandaag voorligt is het derde voorontwerp, waarbij door een verlaging van de bouwhoogte wordt geantwoord op één van de bezwaren uit de bezwaarschriften.
Men moet nu op zoek naar tal van oplossingen in hoekjes en kantjes, maar offert daar bijvoorbeeld de personeelsfietsenstalling voor een aantal parkeerplaatsen voor op. Er is dan een behoud van een aantal parkeerplaatsen, maar er is geen antwoord op noden vanuit het nieuwe VTC. Het lijkt alsof men de hoogte louter heeft beperkt om het risico te beperken. Dit had men al kunnen doen bij het RUP.
Als dit voorontwerp afgezet wordt tegen de projectdefinitie en de ambitie die de schepen op de commissie niet kon verwoorden, ziet men dat vandaag toch minder gerealiseerd. Zij zijn nog steeds niet overtuigd van de locatie.
Er werd gezegd dat er tijd werd genomen, maar dat is niet correct, er wordt gewoon doorgegaan.
Het had langer huur gekost, wat neerkomt op 25 000 EUR per jaar, maar nu is er een meer-kost van 220 000 EUR voor de architect. Als het dossier goed was uitgewerkt was dit niet nodig geweest, maar men weigert te luisteren naar de buurt en houdt halsstarrig vast aan de locatie.
Zij hadden als CD&V fractie gehoopt vandaag een plan te zien voor de bib van de toekomst op de juiste plaats, maar helaas.
Raadslid Sien Pillot zegt dat met dit aangepaste voorontwerp dit bestuur aangeeft te luisteren naar de bekommernissen en bezwaren die er leven. Men is niet te fier om zijn plannen bij te sturen. En neen dit is ook geen prestigeproject maar net zoals de bio-klas broodnodig!
Er is sinds juni hard voort gewerkt aan dit dossier. Zij willen als fractie Groen hier graag schepen Koen Michiels bedanken om zich het dossier eigen te maken en de gesprekken samen met de diensten en de architect steeds maar weer te voeren.
Met dit aangepaste voorontwerp blijft men bij de essentie van wat een toekomstige bib, vrijetijdscentrum moet zijn voor de gemeente Edegem. Een knooppunt van kennis, contact en cultuur.
Dit ontwerp in het centrum van Edegem lokt je naar binnen door zijn openheid, transparantie en zijn locatie midden op de as tussen Hof Ter Linden en het administratief centrum.
Een bib mee met zijn tijd, die openstaat voor nieuwe technologieën, die je meeneemt in de digitale wereld, zoals bijvoorbeeld het uitlenen van een digitaal boek voor je persoonlijke E-reader, maar ook op papier. De grote ruimte waar je binnenkomt neemt je mee op ontdekking en stimuleert ontmoetingen. In de koffiecorner om de hoek kan je rustig genieten, lezen, op ontdekking gaan, samen vertoeven,..
De flexibiliteit van de ruimten, de verschuifbare wanden, mobiele boekenrekken, … maken van het gebouw een multifunctioneel gebouw. Dat je kan huren, klein of groot en waar events, vergaderingen, recepties en dergelijke kunnen plaatsvinden.
De verschillende functies van de ruimten zullen uitnodigen om te lezen, studeren, lezingen te volgen, te werken, rond te hangen, inspiratie op te doen of te genieten van de rust. Door de integratie van de tuin van Huis Hellemans wordt deze heropgewaardeerd en maakt ze het aangenamer vertoeven in het VTC. Hopelijk wordt binnenkort een nieuwe naam gekozen uit de vele creatieve ideeën en moeten we niet langer spreken van het VTC.
Raadslid Erik Schiltz zegt dat de nieuwe bib steeds meer en meer vorm krijgt.
Dit voorontwerp dat hier nu voorligt, is een prachtig ontwerp dat niet alleen oog heeft voor de bib van vandaag, maar ook in de toekomst, namelijk het leveren van een bijdrage aan de ontplooiing van het individu.
Het wordt een centrale, dynamische ontmoetingsplaats, waar mensen naartoe komen om in een inspirerende omgeving kennis en vaardigheden op te doen.
De nieuwe bib biedt een meerwaarde op sociaal-cultureel vlak in de gemeente en ze draagt wezenlijk bij aan gemeenschapsvorming en cohesie.
Zoals schepen Koen Michiels op de raadscommissie zei “de Edegemnaar verdient een volwaardig bib die voor iedereen, ook voor rolstoelgebruikers open en toegankelijk is”.
De appartementen zijn verdwenen, het budget is in evenwicht.
Zowel het personeel, de buurt, de Edegemnaren, ze worden allemaal meegenomen in dit hele verhaal en hebben doorheen het hele proces hun inbreng kunnen leveren via participatie- en infomomenten.
De infomarkt die in het voorjaar van 2017 zal plaatsvinden, bevestigt dit des te meer.
Zij bedanken als NV-A fractie graag Koen Michiels.
Als nieuw bevoegd schepen heeft hij dit dossier met de nodige toewijding op zich genomen en legt hij hier een prachtig ontwerp voor.
Zij kijken er alvast naar uit, wanneer de werken van start kunnen gaan.
Raadslid Stefan De Winter zou het niet beter kunnen zegen dan raadslid Sien Pillot en schepen Koen Michiels en wil hen daarvoor bedanken.
Schepen Koen Michiels vult aan dat er veel goedkeuring is voor de locatie bijvoorbeeld: unizo, gecoro en zo verder. Zij zijn hierin dus echt niet alleen, dus zal toch zo geen slechte beslissing zijn.
Alle bezwaren zijn gebundeld. Deze konden gebundeld worden in 14 soorten klachten/vragen. Zo zijn er verschillende vragen problemen opgelost. Dit is eventueel bij hem te bevragen – gebaseerd op overzicht in nota RUP.
Het enige bezwaar is de locatie. Hierover verschilt men van mening en dit zal wel zo blijven.
Hij vond een document uit 1973 Edegem waar men de nood uitsprak over de nood aan een socio- economisch gebouw op de locatie die nu voorligt.
Raadslid Klaas Meesters zegt hier op dat dit niet dezelfde locatie betreft. Het gaat hier ook over een visie van 40 jaar geleden. Na 40 jaar kan men gefundeerd ergens anders voor kiezen. Een masterplan was nodig, maar dit heeft men niet gemaakt. De argumenten zouden zijn weggewerkt maar dit is niet zo. Het klopt ook niet dat de parkeerdruk opgelost is, de parkeerdruk vanuit het VTC zelf wordt absoluut niet opgelost.
Zij hebben als CD&V fractie van bij het begin de hand gereikt met de vraag om een masterplan op te maken, dit werd niet gemaakt, dus kan het hen ook niet overtuigen.
Schepen Birre Timmermans zegt dat de studie aangaf dat er op die plek net voldoende parkeerplek is. De studie van de huidige bib stelt vast dat meerderheid van bezoekers met fiets of te voet komt, dus is er geen nood aan extra plaatsen.
In combinatie met het invoeren van kort parkeren is zij overtuigd dat er geen extra druk of groot probleem voor lokale economie, sporthal, bib zal ontstaan. Bovendien is de afstand om zelfs aan de muziekacademie te parkeren niet ver.
Het ontwerp van de nieuwe bibliotheek en vrijetijdscentrum op de hoek van de Strijdersstraat en de Terelsstraat werd toegewezen aan het architectenbureau Marc Koehler Architecten. Naar aanleiding van de bezwaren van het openbaar onderzoek in de procedure van het ruimtelijke uitvoeringsplan werd besloten het plan grondig te wijzigen met 1 verdieping minder. In de zomermaanden herwerkten de architecten het ontwerp.
Het herwerkte voorontwerp greep terug naar de idee van het oorspronkelijke wedstrijdontwerp. Daarbij werd het vrijetijdscentrum met bibliotheek voorzien op de 2 onderste verdiepingen waarvan 1 half ondergronds. Bovenop het vrijetijdscentrum kwamen 2 verdiepingen met woningen (totaal van 6 appartementen) die onafhankelijk ontsloten worden.
Het herwerkte voorontwerp werd begin september voorgelegd aan het college, doch werd niet goedgekeurd, daar er twijfel bleef bestaan over de bouw van de woningen en het aantal parkeerplaatsen.
Ondertussen werd onderzocht wat de gevolgen zijn indien toch gekozen wordt voor een vrijetijdscentrum zonder woningen:
Ruimtelijk ging het architectenteam opnieuw aan de slag en zo ontstond het nieuwe voorontwerp (zie bijlage). Dit voorontwerp kan rekenen op de appreciatie van Edegem en kan mits een aantal kleinere interne wijzigingen tot stedenbouwkundige vergunning worden uitgewerkt. Ook het contract onderhandelden we opnieuw; immers nadat in juni nog de uitbreiding werd gegeven om ook de woningen geheel te ontwerpen, moet de opdracht nu opnieuw beperkt worden tot het VTC. We kozen ervoor om een eindafrekening te maken van de gemaakte kosten en te starten met een geheel nieuw contract (onderhandeld op 255.000 EUR). Dit contract zal dus het vorige contract én zijn bijakte vervangen.
Ondertussen werd door onze diensten ook intern een ontwerpplan van de buitenaanleg klaar gemaakt (zie bijlage). De huidige ruimte kunnen we veel optimaler benutten! Door te kiezen voor één in- en uitrit, de groenvoorziening anders aan te pakken, de parkeerruimte rechts naast de sporthal beter in te richten en parkeerplaatsen voor de sporthal in te tekenen zullen we in de winterperiode zelfs meer parkeerplaatsen hebben dan momenteel het geval. In de zomer zijn het er twee minder, want dan maken we ruimte voor het terras van de cafetaria van sporthal Den Willecom. In ons mobiliteitsplan formuleerden we trouwens ook een heldere parkeervisie voor het hele centrumgebied. En daarnaast blijven we natuurlijk inzetten op duurzame mobiliteit. In de omgeving zullen er ook nog steeds comfortabele fietsenstallingen zijn voor het personeel en de bezoekers van het VTC. In samenspraak met de architect besloten we ook de opdracht voor de omgeving intern op te nemen. Het team openbaar domein zal het volledige ontwerp uittekenen en afzonderlijk van het gebouw aanbesteden. De opdracht omgevingswerken zal dus niet langer tot de opdracht van Koehler behoren. Edegem creëerde een bijkomende post 'Omgevingswerken Terelststraat' waarvoor 215.000 EUR voorzien wordt.
Tot slot werd na nieuw overleg met Erfgoed duidelijk dat toch subsidies zouden kunnen verkregen worden voor Huis Hellemans (80% gesubsidieerd). Dit betekent de start van een lang traject: opmaak van een beheersplan voor het gehele beschermd dorpsgezicht en na goedkeuring, opstart van een renovatiedossier bij Erfgoed. Na raadpleging en uit ervaring weten we dat we daar minstens 3 jaar voor moeten rekenen. De opdracht voor het Huis Hellemans wijzigt dus geheel. Een aantal dringende dingen (bv herstel van de dakgoot) kan niet wachten op het subsidiedossier. En ook interne werken kunnen aangevat worden daar deze niet gesubsidieerd zullen worden. Het team gebouwen zal de renovatie van Huis Hellemans verder in eigen beheer opnemen. De opdracht voor Huis Hellemans zal dus niet langer tot de opdracht van Koehler behoren. Edegem creëerde daarom opnieuw de post 'Renovatie Huis Hellemans' waarvoor 150.000 EUR voorzien wordt.
De raad neemt kennis van het gewijzigde ontwerp zonder woningen en keurt het nieuwe contract met de architect Koehler voor een forfaitair bedrag van 255 000 EUR goed.
OCMW raadslid Hubert Van Herwegen had bij het begin van de legislatuur aangegeven zijn mandaat als OCMW raadslid te beëindigen op 31 december 2016.
De voorziene opvolgers Bart Meesters, Vanhoolst Jeaninne hebben aangegeven het mandaat niet op te zullen nemen.
De derde opvolger, de heer Frank Kuppens woont sinds 22 januari 2015 niet meer in Edegem, zodat hij dit mandaat sowieso niet zou mogen opnemen.
Verzaakt de eerste opvolger vrijwillig, en volgende opvolger ook, of voldoen zij niet meer aan de verkiesbaarheden dan moet er een nieuw kandidaat werkend lid en een of meer opvolgers worden voorgedragen in de gemeenteraad.
Dat kan perfect het ontslagnemende raadslid zelf weer zijn. Daar is geen juridisch bezwaar tegen.
Aangezien er op de oorspronkelijke voordrachtakte geen opvolger meer aangeduid werd, diende de fractie een nieuwe voordracht in bij de gemeentesecretaris.
De voorzitter onderzoekt de ontvankelijkheid van deze voordrachten en gaat na of de akten tijdig werden ingediend en door het decretaal vereiste aantal personen werden ondertekend.
Uit het onderzoek blijkt dat de akte op 13 december 2016 werd ingediend, zodat de voordracht tijdig werd ingediend.
Verder blijkt dat alle gemeenteraadsleden die de oorspronkelijke akte ondertekend hebben en die op dit moment nog gemeenteraadslid zijn, samen deze nieuwe akte ondertekend hebben.
Zij hebben gezamenlijk een kandidaat-werkend lid en een kandidaat-opvolger voordragen in de precieze volgorde waarin zij zijn voorbestemd om het werkende lid te vervangen.
Aangezien al deze mensen getekend hebben, volgt er geen verkiezing en is de nieuwe kandidaat verkozen.
De voordracht is dus ontvankelijk.
De voordracht ziet er uit als volgt:
|
|
Kandidaat-werkend lid |
Kandidaat-opvolgers |
|
1. |
Hubert Van Herwegen |
|
|
|
|
1° Lynn Hendricx |
Uit het onderzoek van de geloofsbrieven blijkt dat de kandidaat aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden voldoet en dat deze zich niet in een situatie van onverenigbaarheid bevindt.
Hubert Van Herwegen dient de eed af te leggen in de handen van de voorzitter van de gemeenteraad en in het bijzijn van de gemeentesecretaris. Wegens vakantie was dit niet meer te regelen voor deze gemeenteraad. Daar de heer Hubert Van Herwegen nog in functie is met het vorige mandaat tot 31 december 2016, wordt hij voor deze eedaflegging uitgenodigd op een later tijdstip deze maand. De gemeenteraad zal nog op de hoogte gebracht worden wanneer deze eedaflegging juist zal plaatsvinden.
Hubert Van Herwegen is hiermee verkozen tot werkend lid en Lynn Hendrickx als opvolger van de raad voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Edegem voor de bestuursperiode 2013-2018.
Artikel 14 van het OCMW decreet
Als een werkend lid voor zijn mandaat verstreken is, ophoudt deel uit te maken van de raad voor maatschappelijk welzijn of verhinderd is en als hij, met behoud van de toepassing van artikel 9, geen opvolger of opvolgers meer heeft, kunnen alle gemeenteraadsleden die nog in functie zijn en die de voordracht van het te vervangen lid hadden ondertekend, met behoud van de toepassing van artikel 9, gezamenlijk een kandidaat-werkend lid en een of meer kandidaat-opvolgers voordragen. Die voordrachtsakte moet uiterlijk vijf dagen vóór de gemeenteraadszitting waarop de geloofsbrieven van het nieuwe lid van de raad voor maatschappelijk welzijn en de opvolger of opvolgers zullen worden onderzocht aan de gemeentesecretaris worden overhandigd. In dat geval is de kandidaat verkozen verklaard en worden de kandidaat-opvolgers aangesteld in de orde van hun voordracht. Een opvolger die ingevolge zijn geslacht het lid van de raad voor maatschappelijk welzijn dat ontslag genomen heeft, niet kon opvolgen, wordt geacht opvolger te zijn van het nieuw verkozen lid van de raad voor maatschappelijk welzijn en neemt rang in vóór de opvolgers, vermeld op de voordrachtsakte.
Artikel 16 § 4 vanhet OCMW decreet
De gemeenteraad onderzoekt de geloofsbrieven van de verkozen leden van de raad voor maatschappelijk welzijn en hun opvolgers. De geloofsbrieven van de opvolgers worden opnieuw onderzocht door de voorzitter van de gemeenteraad wanneer zij na de algehele vernieuwing van de raad voor maatschappelijk welzijn geroepen worden om een lid van de raad voor maatschappelijk welzijn te vervangen.
De verkozen leden van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van wie de geloofsbrieven werden goedgekeurd, leggen, voor ze hun mandaat aanvaarden, de volgende eed af in handen van de voorzitter van de gemeenteraad: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen."
De raad neemt akte van het OCMW raadslid, Hubert Van Herwegen, verkozen tot werkend lid en de opvolger: Lynn Hendricx van de raad voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Edegem voor de bestuursperiode 2013-2018.
Deze beslissing wordt ter kennis gebracht van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.
Raadslid Wim Verrelst vraagt vraagt naar de actuele stand van zaken in het dossier in verband met de fusie Edegem en Hove.
Raadslid Bart Breugelmans vraagt of er gekeken worden naar de snelheid waarmee de auto's in de dreef van Hof Ter Linden rijden. Via 27e Scouts OLVE is er namelijk melding dat er gebruik zou gemaakt worden van de Dreef om gasten naar het kasteel te brengen en dat deze vaak te snel rijden.