Terug
Gepubliceerd op 08/02/2022

2016_GR_00153 - ruimtelijke ordening - RUP '2e gedeeltelijke herziening BPA nr. 6 Buizegem' - voorlopige vaststelling - goedkeuring

Gemeenteraad
ma 19/12/2016 - 20:00 raadzaal gemeentehuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Philippe Muyters, voorzitter; Koen Metsu, burgemeester; Peter Verstraeten, schepen; Jeroen Van Laer, schepen; Birre Timmermans, schepen; Koen Michiels, schepen; Goedele Van der Spiegel, schepen; Ine Bosschaerts, schepen; Jan Pszeniczko, raadslid; Brigitte Vermeulen-Goris, OCMW voorzitter; Bart Breugelmans, raadslid; Sien Pillot, raadslid; Cynthia Govers, raadslid; Stefan De Winter, raadslid; Wim Verrelst, raadslid; Marc Van Leemput, raadslid; Erik Schiltz, raadslid; Klaas Meesters, raadslid; Pascale Van de Vorst-Swolfs, raadslid; Koen Lauriks, raadslid; René Janssens, raadslid; Gerd Tahon, raadslid; Patricia Dierickx, raadslid; Katleen De Prins, secretaris

Verontschuldigd

Koen Snyders, raadslid; Mia De Schamphelaere, raadslid; Elke Tindemans, raadslid; Shana Convents, raadslid

Secretaris

Katleen De Prins, secretaris

Voorzitter

Philippe Muyters, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2016_GR_00153 - ruimtelijke ordening - RUP '2e gedeeltelijke herziening BPA nr. 6 Buizegem' - voorlopige vaststelling - goedkeuring

Aanwezig

Philippe Muyters, Koen Metsu, Peter Verstraeten, Jeroen Van Laer, Birre Timmermans, Koen Michiels, Goedele Van der Spiegel, Ine Bosschaerts, Jan Pszeniczko, Brigitte Vermeulen-Goris, Bart Breugelmans, Sien Pillot, Cynthia Govers, Stefan De Winter, Wim Verrelst, Marc Van Leemput, Erik Schiltz, Klaas Meesters, Pascale Van de Vorst-Swolfs, Koen Lauriks, René Janssens, Gerd Tahon, Patricia Dierickx, Katleen De Prins
Stemmen voor 17
Birre Timmermans, Peter Verstraeten, Goedele Van der Spiegel, Jeroen Van Laer, Koen Metsu, Koen Michiels, Ine Bosschaerts, Stefan De Winter, Cynthia Govers, René Janssens, Koen Lauriks, Patricia Dierickx, Sien Pillot, Erik Schiltz, Gerd Tahon, Brigitte Vermeulen-Goris, Philippe Muyters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 6
Bart Breugelmans, Klaas Meesters, Jan Pszeniczko, Pascale Van de Vorst-Swolfs, Wim Verrelst, Marc Van Leemput
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2016_GR_00153 - ruimtelijke ordening - RUP '2e gedeeltelijke herziening BPA nr. 6 Buizegem' - voorlopige vaststelling - goedkeuring 2016_GR_00153 - ruimtelijke ordening - RUP '2e gedeeltelijke herziening BPA nr. 6 Buizegem' - voorlopige vaststelling - goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Voorliggend ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) is een tweede gedeeltelijke wijziging van het bijzonder plan van aanleg (BPA) nr.6 Buizegem (MB dd. 27 juli 1994). Een viertal recente knelpunten die zich in het plangebied voordoen, vormen de aanleiding tot opmaak van dit RUP. Het gaat over volgende deelgebieden:

  • deelgebied A: brandweerkazerne aan Boniverlei
  • deelgebied B: zone Carrefour Express aan Boniverlei
  • deelgebied C: zone van het Edegems Taalatelier aan Romeinse Put
  • deelgebied D: grond aan Jan Verbertlei

Argumentatie

Inhoud van het RUP

Brandweerkazerne:
Een eerste knelpunt situeert zich aan de nieuwe brandweerkazerne aan Boniverlei. Tijdens de bouw van de nieuwe brandweerkazerne werd tijdens een van de werfvergaderingen beslist om de doorgang voor langzaam verkeer, zoals voorzien op de vergunningsaanvraag, smaller uit te voeren dan voorzien. Op die manier is de kazerne niet uitgevoerd volgens de plannen en is er een verschil tussen de uitvoering en de verkregen vergunning. De gemeente wenst de bestemmingstoestand te wijzigen zodat dit kan worden geregulariseerd.

Zone Lentelei/Leeuwerikenlei:
Het tweede deelgebied situeert zich ter plaatse van het voormalige tankstation aan Boniverlei, momenteel ingenomen door de kleinhandelszaak Carrefour Express, met de naastliggende groene ruimte tussen Lentelei/Leeuwerikenlei en Boniverlei. De groene ruimte wordt tot op heden gebruikt als tuin door de aanpalende eigenaar aan Leeuwerikenlei. De gemeente heeft niet langer de intentie hier een openbare groene ruimte in te richten en wenst de bestemming van het perceel te wijzigen naar woongebied, in overeenstemming met de gewestplanbestemming. De handelsfunctie kan blijven bestaan, met een mogelijke nabestemming wonen. De ruimtelijke randvoorwaarden hieomtrent dienen verfijnd te worden.

Zone ETA/Pegode:
Het derde deelgebied omvat de zone van het Edegems Taalatelier (ETA) aan Romeinse Put, dat verhuisd is naar een andere locatie. Het ETA is volgens het BPA gelegen in een zone voor openbaar nut. De gemeente wenst een deel van deze zone te herbestemmen zodat een nieuwe woonontwikkeling kan plaatsvinden. Tevens is aan Grote Dries een woonproject voor personen met een motorische handicap gevestigd (Pegode), met uitbreidingswensen. De indexen volgens de stedenbouwkundige voorschriften van het BPA zijn hiervoor echter ontoereikend en de gemeente wenst deze aan te passen aan de noden.

Bouwgrond Hendrickx Jan Verbertlei:
Als laatste wenst de gemeente - conform de beslissing in zitting van 22 februari 2010 van het college van burgemeester en schepenen - een rechtzetting door te voeren van een ‘historische fout’. Een grond die destijds als bouwgrond (cfr. notariële overeenkomst uit 1976) werd geruild tegen recreatie grond (eigendom van de gemeente) voor de aanleg van het Vic Coveliersstadion, is op heden niet meer opgenomen als ‘bouwgrond’ zoals blijkt uit de bestemming opgenomen in het huidige BPA. De gemeente wenst door middel van voorliggend RUP een rechtzetting van de bestemming van dit perceel door te voeren.

Op te heffen verkavelingen
Binnen het plangebied van voorliggend RUP zijn geen goedgekeurde en niet-vervallen verkavelingen gelegen.

Plan-MER
De procedure van de plan-MERscreening werd doorlopen.

Op 9/9 2016 werd de dienst MER verzocht om de gemeente een selectie te bezorgen van de relevante instanties die in het kader van het onderzoek tot milieueffectrapportage geraadpleegd moeten worden.

Op 22/9 2016 ontvingen we de lijst van aan te schrijven instanties en de inhoudelijke opmerkingen op de screeningsnota.

Op 6/10 2016 worden de volgende instanties om advies gevraagd:

  • Provinciebestuur Antwerpen
  • Ruimte Vlaanderen – APL – Antwerpen
  • Agentschap Wonen-Vlaanderen
  • Agentschap Wegen en Verkeer
  • Departement LNE
  • OVAM

Op 7/11 2016 werden volgende instanties gerappeleerd:

  • Ruimte Vlaanderen – APL – Antwerpen
  • Agentschap Wonen-Vlaanderen
  • Agentschap Wegen en Verkeer
  • OVAM

Op 14/11 2016 werden de binnengekomen adviezen, samen met de vraag tot vrijstelling van de plan-MERplicht verzonden naar de dienst MER.

De dienst MER deelt ten laatste op 16/12 2016 mee dat het voorliggende plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke negatieve milieugevolgen en dat de opmaak van een plan-MER bijgevolg niet nodig is.

Plenaire vergadering
De plenaire vergadering vond plaats op 29 september 2016. Het verslag van de plenaire vergadering werd verzonden op 11 oktober 2016.

Waterparagraaf
Er werd nagegaan of het plan geen nadelige effecten heeft op de waterhuishouding volgens het besluit van de Vlaamse Regering definitief goedgekeurd op 20 juli 2006.

Omwille van de niet problematische toestand en de intentie van het voorliggend RUP (geen aanzienlijke verharde of bebouwde oppervlakten, beperking van mogelijke nieuwe ondergrondse constructies enz.), kan worden geoordeeld dat de voorziene projecten in het plangebied geen bijkomend schadelijk effect op de waterhuishouding zullen hebben.

Dit RUP doet geen afbreuk aan de verplichtingen voortvloeiend uit de gewestelijke verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.

Juridische grond

Ministrieel besluit van 27 juli 1994
Het bestemmingsplan BPA nr. 6 'Buizegem' wordt goedgekeurd.

Ministrieel besluit van 24 april 2006
De 1e gedeeltelijke herziening van het bestemmingsplan BPA nr. 6 'Buizegem' wordt goedgekeurd.

Besluit van de Vlaamse Regering van 11 mei 2001 tot aanwijzing van de instellingen en administraties die adviseren over voorontwerpen van ruimtelijke uitvoeringsplannen
De instanties die advies moeten geven over het voorontwerp van RUP worden beschreven.

Artikelen 2.2.13 tot en met 2.2.18 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 27 maart 2009
Het proces om tot een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) te komen wordt beschreven. Het college is belast met de opmaak van een RUP. De adviesinstanties geven ten laatste op de plenaire vergadering hun advies. De gemeenteraad stelt het ontwerp van RUP voorlopig vast. Het RUP wordt onderworpen aan een openbaar onderzoek van 60 dagen. De gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening behandelt de bezwaren. De gemeenteraad stelt het RUP definitief vast. Indien het gemeenteraadsbesluit tot definitieve vaststelling niet geschorst wordt door provincie en/of Vlaamse overheid kan het gepubliceerd worden in het Belgisch Staatsblad. Veertien dagen na publicatie is het RUP van kracht.

Artikelen 4, 5, 6 en 8 §§ 1 en 2 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid en latere wijzigingen.
Integraal waterbeleid is gericht op het ontwikkelen, beheren en herstellen van watersystemen. Elk plan moet hieraan getoetst worden. In elk RUP moet een watertoets worden opgenomen.

Artikelen 2 en 4 van het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van de nadere regels voor de toepassing van de watertoets
Nadere regels voor de toepassing van de watertoets worden vastgesteld. Integraal waterbeleid is gericht op het ontwikkelen, beheren en herstellen van watersystemen. Elk plan moet hieraan getoetst worden.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De raad stelt het ontwerp van ruimtelijk uitvoeringsplan '2e gedeeltelijke herziening BPA nr. 6 Buizegem' voorlopig vast.