De notulen van de vorige gemeenteraadszitting dienen goedgekeurd te worden.
De raad keurt de notulen van de openbare zitting van 24 oktober 2016 goed.
Het verslag van de commissie wordt op vraag voorgelezen.
Op 4 oktober werd Haïti hard getroffen door orkaan Matthew. Hevige winden en stortregens hebben het eiland geteisterd en veroorzaakten overstromingen en landverschuivingen. Vissersdorpen zijn ondergelopen door de hoge golven, zware regen heeft modderstromen veroorzaakt en waterlopen zijn uit hun oevers getreden. De voornaamste brug die de hoofdstad Port-au Prince verbindt met het zuiden van het land, de regio die het zwaarst is getroffen door de orkaan, is ingestort. Deze streek is dan ook volledig afgesloten van de buitenwereld.
Haïti herstelt nog van de aardbeving van 2010 en 55 000 mensen wonen nog steeds in tijdelijke opvangplaatsen. De zuidelijke kust, waar de orkaan het ergst heeft huisgehouden, is ook een van de armste en meest dichtbevolkte regio’s van het land. Hoewel de draagwijdte van de schade nog moeilijk is in te schatten, staat wel vast dat heel wat huizen, scholen en andere infrastructuur gedeeltelijk of volledig verwoest zijn. UNICEF schat dat meer dan 4 miljoen kinderen door de gevolgen van de orkaan kunnen getroffen zijn. Er is bovendien een vrees voor uitbraak van cholera. De algemene vergadering van EGRIS geeft dan ook een positief advies om de 4 000 EUR voor Noodhulp aan de slachtoffers van deze natuurramp te schenken via de organisatie UNICEF.
Wat doet UNICEF?
Dankzij de uitstekende voorzorgsmaatregelen van UNICEF, stond het materiaal al klaar voor duizenden families toen de orkaan aan land kwam. Maar voor een natuurramp van deze omvang is dit nog maar het begin. Door de gebrekkige infrastructuur in het land, voorzien we op korte termijn volgende hulpmaatregelen zoals:
De raad keurt het bedrag van 4 000 EUR noodhulp voor de slachtoffers van de orkaan Matthew in Haïti via UNICEF.
De verwarmingsketels van de noordelijke vleugel van de gemeenteschool zijn uitgevallen. Herstelling is niet meer mogelijk wegens eindeleeftijd. De ketels zijn van bouwjaar 1990.
In de gemeenteschool zijn twee verwarmingslokalen. In elk lokaal staan twee verwarmingsketels die samenwerken.
In de zuidvleugel staan verwarmingsketels van Buderus met bouwjaar 2006.
In de noordgevel staan Rendamax ketels met bouwjaar 1990. Een van deze ketels is onherstelbaar defect, wat resulteert dat dat er maar op halve kracht kan verwarmd worden.
Het onderhoud van de verwarmingsketels van de gemeentelijke gebouwen gebeurt door de firma Veolia nv. Veolia stelt voor om de twee ketels te vervangen door condenserende gasketels met een totaal vermogen van 280kW, waarbij rekening is gehouden met de warmteverliezen van het gebouw. Nieuwe ketels hebben een beter rendement; ongeveer 4 000,00 EUR per jaar zou er bespaard kunnen worden op de gasfactuur.
Met de cel duurzaamheid is overlegd over de alternatieven. Een hoogrenderende condenserende gasketel is in het korte tijdsbestek de beste oplossing.
Artikel 26, §1 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten
De overheidsopdracht mag gegund worden na een onderhandelingsprocedure, zonder naleving van de bekendmaking indien de geraamde waarde het bedrag van 85 000 EUR, exclusief BTW niet overschrijdt.
De raad keurt de aankoop voor het leveren en plaatsen van twee verwarmingsketels voor de gemeenteschool aan een geraamd bedrag van 45 000,00 EUR, inclusief BTW en het bijbehorende lastenboek/bestek goed.
De opdracht wordt gegund via een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
Raadslid Klaas Meesters licht kort het door hem ingediende amendement toe en doet een oproep aan de andere raadsleden om vandaag de kans te grijpen om een gekende barrière in de gemeente ongedaan te maken. Hij overloopt hierna de belangrijkste argumenten van zijn amendement.
Het verschil van 50 km per uur in plaats van 70 km per uur zorgt dat het een beslissing is zonder nadeel, zegt hij. De Prins Boudewijnlaan wordt daardoor veiliger. Er komt hierdoor een mindere remsafstand en een betere oversteekbaarheid.
Het is voor hem dan ook een meer dan logische beslissing. Er is geen verschil in praktische doorstroming. Hij vraagt zich dan ook af waarom dit er dan nog niet zo in stond. Hij vraagt dan ook om die stap te nemen.
Schepen Birre Timmermans antwoordt hier op dat de CD&V fractie vraagt om de snelheid op de Prins Boudewijnlaan, de N 173, terug te brengen van 70 km/uur naar 50 km/uur.
Het vreemde aan deze vraag is dat CD&V daar in het verleden ruim de kans toe gehad heeft, maar daar geen reden toe heeft gezien, ook al was de weg destijds als een lokale type II gecategoriseerd.
Aan de infrastructuur is sindsdien niets gewijzigd en dus zien wij er in de huidige omstandigheden ook geen noodzaak toe.
Wel beseft men dat er in de toekomst ontwikkelingen kunnen zijn die het bestuur ertoe zullen brengen om die snelheid en het terugbrengen ervan naar 50 km/uur wel samen met AWV te herbekijken.
Dat had men zo al genoteerd op pagina 41 in het mobiliteitsplan, maar dit was blijkbaar niet duidelijk genoeg.
Vandaar wordt dezelfde boodschap herhaald en nog eens aanvullend beschreven op pagina 80.
In het voorliggende mobiliteitsplan wordt de Prins Boudewijnlaan gecategoriseerd als een lokale weg Type 1, net als de Molenlei en de Lourdeslaan. Toch is het de enige weg binnen de bebouwde kom op Edegems grondgebied waarop nog naar een snelheidslimiet van 70km/u gestreefd wordt.
Ook de Mechelsesteenweg, opgenomen als een secundaire weg type 3, krijgt logisch een streefsnelheid van 50km/u. In het document zelf is niet gedefinieerd wat de principes zijn die aan die categorisering worden vastgehangen. Als we dit nakijken in het vademecum dat door AWV over categorisering is opgesteld kunnen we onder andere het volgende lezen: Uit de gewenste functie moet afgeleid worden welke snelheidslimiet van toepassing is. Aandachtspunt vormt hier het lager inschalen van deze lokale wegen ten opzichte van de secundaire wegen. Hieruit kunnen we al concluderen dat de snelheid op de Prins Boudewijnlaan niet hoger zou mogen zijn dan die van de Mechelsesteenweg. In een tabel op p14 van hetzelfde document wordt expliciet over de snelheidslimiet voor lokale wegen type 1 binnen de bebouwde kom (BIBEKO) gesproken: 50km/u. Alleen al vanuit een theoretisch discours is het logischer om de snelheidslimiet op de Prins Boudewijnlaan naar beneden te brengen.
We stellen daarnaast vast dat het vademecum wegen en kruispunten die AWV hanteert, een beperking oplegt aan het aantal oversteekplaatsen bij een snelheidslimiet van 70km/u. Een beperking die wegvalt bij 50km/u. De snelheid verlagen zorgt dus wel degelijk voor een verhoogde oversteekbaarheid.
Uit de ongevallencijfers uit het mobiliteitsplan zien we 44 ongevallen in 4 jaar tijd op de Prins Boudewijnlaan. Er zijn 11 zijstraten die zonder lichten op de Prins Boudewijnlaan uitkomen. Daarnaast is er nog de parking van de Carrefour en de ontwikkeling van de zone Extracion-Desmet die zorgen voor vele conflicten. Een verlaging van de snelheid van 70km/u naar 50km/u verkleint de remafstand van een 45m naar een 30m. Liefst een derde minder. Hierdoor gaan ongevallen vermeden kunnen worden.
Als enig tegenargument kan de doorstroming worden aangedragen. De doorstroming op wegen in een stedelijk gebied wordt echter meer bepaald door de verkeerslichten dan door de capaciteit van de wegvakken. Op de Prins Boudewijnlaan zullen om de 500m verkeerslichten staan. Om de ongeveer 30 seconden zal een auto, ongeacht de snelheid, een verkeerslicht tegenkomen. Dit argument snijdt dus geen hout.
Raadslid Sien Pillot zegt dat met deze definitieve goedkeuring van het mobiliteitsplan dit bestuur kiest voor een veiliger Edegem met meer aandacht voor fietsers en voetgangers.
Zone 30 wordt in Edegem standaard in alle woonwijken.
En 50km/u wordt de norm wat snelheid betreft voor doorgaand verkeer. Mede omdat de snelheid op de Mechelse Steenweg naar 50 km/ u wordt gebracht. De uitzondering van 70km/u voor de Prins Boudewijnlaan is een kwestie van een paar jaar.
Daarmee kunnen wij niet akkoord gaan met het ingediende amendement en kunnen we wel akkoord gaan met de wijziging of aanvulling die schepen Birre Timmermans voorstelt.
Groen is voorstander van de 50 km/u en een veilige oversteekbaarheid van deze laan.
Het kruispunt met de Drie Eikenstraat werd al verbeterd door aanpassing van de verkeerslichten.
De werken zijn bezig aan het nieuwe kruispunt met verkeerslichten aan Kattenbroek.
Er komt een nieuw verkeerslicht en zebrapad ter hoogte van het nieuwe woonproject dat in ontwikkeling is op de zone Fortis - Extraction De Smet.
Maar wat zeker ook belangrijk is dat in heel Edegem de woonwijken zone 30 worden en dus bij gevolg de 50km/u de uitzondering wordt.
Dit in combinatie met de extra trage wegen en de verbetering ervan maakt dat we mensen willen stimuleren om de auto te laten staan door ze veiliger te laten wandelen en fietsen.
Het pad langs Hof ter Linden pad = ongeveer 815 meter en datgene aan Glace Jozef = ongeveer 150 meter.
Dus samen geeft dit bijna 1000 meter nieuwe aangelegde trage wegen!
In dit mobiliteitsplan maken we ook prioriteit voor een prachtige zachte verbindingsweg langsheen de vallei van de Edegemse beek.
Dit is echter nog maar een begin van een betere toekomst voor de trage weg gebruiker.
Raadslid René Janssens zegt dat dit mobiliteitsplan de visie van dit bestuur weerspiegelt én van een groot aantal Edegemnaren dankzij een ver doorgevoerde participatie.
Die visie omvat onder meer respect voor zowel auto, fietser, voetganger en kortweg élke weggebruiker. Allen moeten zij in staat zijn om zich in Edegem om een veilige manier te verplaatsen en zich op de weg te begeven.
Dat mobiliteit een veranderlijk gegeven is, wordt in het plan ook onderschreven. Er zijn dan ook verschillende uitgedachte scenario’s met tevens ook oog voor toekomstige verkavelingen en veranderingen in en rond Edegem.
Dit bestuur wil met dit plan het streven naar optimale veiligheid benadrukken zoals bijvoorbeeld in en rond schoolomgevingen.
Verder wordt er in het plan ook rekening gehouden met tal van andere beleidsdomeinen.
Zo wordt er bijvoorbeeld ook aandacht besteed aan de lokale middenstanders door in de toekomst te werken met een systeem van kort-parkeren. Dit stimuleert het levendige handelscentrum waarnaar wij streven.
Als N-VA fractie staan zij ten volle achter dit nieuwe mobiliteitsplan en willen zij schepen Birre Timmermans van harte bedanken voor haar harde werk om dit plan tot stand te brengen.
Raadslid Mia De Schamphelaere heeft een groot deel van het participatietraject gevolgd. Zij vindt dat net hierover geen eensgezindheid was, zeker om de redenen die Klaas Meesters heeft aangehaald. Het zou minder ongevallen met zich mee brengen, verkeersveiliger zijn en de oversteekbaarheid verhogen. Er is ook een verwijzing naar de vorige legislatuur, zij vraagt zich dan ook af waarom het er niet in staat naar de toekomst toe.
Het beleidsplan en de actietabel van het mobiliteitsplan zijn na een lang traject afgerond.
Bij de opmaak van het plan werd ruime aandacht besteed aan een diepgaand participatietraject.
Op basis van het gekozen scenario 'maximale mobiliteit' voor alle vervoersmodi, werd een beleidsplan en een actietabel uitgewerkt.
Deze werden aan de mobiliteitsraad en de adviesraden voorgelegd ter goedkeuring. Na het college van burgemeester en schepenen werd het plan en de actietabel ook goedgekeurd door de Gemeentelijke BegeleidingsCommissie.
De gemeenteraad heeft het mobiliteitsplan voorlopig vastgesteld.
De Regionale MobiliteitsCommissie (RMC) heeft inmiddels het plan goedgekeurd, mits beperkte, procedurele opmerkingen.
Het plan werd aan deze opmerkingen aangepast.
Het plan wordt nu voor een definitieve goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.
Het beleidsplan
Het beleidsplan is een vertaling van het gekozen senario 'maximale mobiliteit' voor alle vervoersmodi.
Het wordt opgebouwd op basis van de 3 werkdomeinen:
Decreet van 10 februari 2012
Dit decreet bepaalt de vernieuwingen voor de samenwerking tussen het Vlaamse Gewest en de gemeenten inzake het mobiliteitsbeleid.
Besluit Vlaamse Regering van 25 januari 2013
Dit besluit legt de uitvoeringsbepalingen vast van het decreet van 10 februari 2012 en is in werking getreden op 1 maart 2013.
Raadsbesluit van 29 april 2013
De lastvoorwaarden van de opdracht "Gemeentelijk mobiliteitsplan 2013" met een ramingsbedrag van 75 000 EUR inclusief BTW worden goedgekeurd. De opdracht wordt gegund via de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
Raadsbesluit van 14 mei 2014
De lastvoorwaarden voor de opdracht “Gemeentelijk mobiliteitsplan 2013 (aanvullende onderzoeken)” worden goedgekeurd voor een geraamd bedrag van 32 000 EUR.
De opdracht “Gemeentelijk mobiliteitsplan 2013 (aanvullende onderzoeken)” wordt aanbesteed volgens de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
Raadsbesluit van 25 september 2016
De raad stelt het beleidsplan voorlopig vast.
Collegebesluit van 9 februari 2015
Het college keurt keurt het 'maximale scenario' voor alle voorvoersmodi goed mits randvoorwaarden.
Collegebesluit van 6 juni 2016
Het college keurt het beleidsplan en actieprogramma goed.
De raad keurt het beleidsplan (mobiliteitsplan) goed.
De raad keurt het actieprogramma goed.
Het verslag van de commissie wordt op vraag voorgelezen.
Na aanbesteding van fase 3 van de opdracht moet vastgesteld worden dat het voorziene deelbudget van 50 000 EUR voor de totale sanering van de overtollige gronden (fase 1 tot en met fase 3) binnen het project "Ontsluitingsweg Kattenbroek" ontoereikend is.
Volgens het bijgevoegde aanbestedingsverslag kan fase 3 gegund worden aan de laagst regelmatige inschrijver (Hens) voor 55 846,936 EUR inclusief BTW.
Het in de raad goedgekeurd budget voor uitvoering van fase 3 bedraagt 31 944 EUR inclusief BTW en 10% provisie.
Om de opdracht te gunnen is er bijgevolg een tekort van 23 902,93 EUR.
Voor het onderdeel "leveren en plaatsen van een totem" van het project "Ontsluiting Kattenbroek" werden er bij aanbesteding géén offertes ingediend.
Het in de raad goedgekeurd budget voor deze deelopdracht bedroeg 30 807,99 EUR inclusief BTW.
Het projectteam van het project "Ontsluitingsweg Kattenbroek" stelt voor om de levering en plaatsing van een totem voorlopig on hold te zetten en het vrijgekomen budget aan te wenden voor de financiering van de noodzakelijke afvoer van de overtollige gronden.
Afhankelijk van het saldo, na realisatie, van het project Kattenbroek kan overwogen worden om een nieuwe aanbesteding voor de totem op te starten.
Artikel 26 §1 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten
De overheidsopdrachten mogen enkel worden geplaatst bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking doch, indien mogelijk, na raadpleging van meerdere aannemers, leveranciers of dienstverleners in het geval van een overheidsopdracht voor werken, leveringen of diensten wanneer de goed te keuren uitgave niet hoger is dan de door de Koning vastgelegde bedragen
zonder belasting over de toegevoegde waarde (momenteel 85 000 EUR, exclusief BTW).
De raad keurt de gewijzigde financieringsmethode goed van de deelopdracht "Sanering overtollige gronden Gemeentehallen: Fase 3 - afvoer grond en zeefrest" waardoor de deelopdracht "Leveren en plaatsen van een totem aan de Kattenbroek" tijdelijk on hold wordt gezet zodat het vrijgekomen budget (30 807,99 EUR) kan aangewend worden om het budgettekort (23 902,93 EUR) voor de dringende uitvoering van fase 3 op te vangen.
Agendapunten 6 en 7 worden samen behandeld.
Het verslag van de commissie wordt op vraag voorgelezen.
Raadslid Wim Verrelst wil graag het stemgedrag van de CD&V fractie verduidelijken. Dit gaat over een groot budget. Over concept en uitvoering is er geen bezwaar met dien verstande, dat dit slechts een deeloplossing is. Zij vragen zich af waarom er 5 jaar nodig is geweest. Waar als fractie wel een vraag over is, is artikel 2, meerbepaald de 10 000 euro voor een soort van sensibilisering. Zij vinden dit geen behoorlijk bestuur zonder reglement.
Schepen Goedele Van der Spiegel zegt dat zulk een reglement sowieso dan naar de gemeenteraad komt.
Raadslid Wim Verrelst zegt als dit wel naar de gemeenteraad komt, zij er dan geen bezwaar tegen hebben.
Raadslid Erik Schiltz zegt dat zij namens hun fractie schepen Birre Timmermans willen danken voor haar inzet rond het project wateroverlast in de Minervawijk.
Eindelijk wordt deze problematiek die al tientallen jaren aansleept aangepakt.
Om de wateroverlast in de Minervawijk grondig te voorkomen, is het voor zowel het bestuur van Mortsel als van Edegem noodzakelijk om gelijktijdig en gezamenlijk actie te ondernemen.
En dit is gelukt door de verschillende partijen op één lijn te krijgen namelijk gemeente Edegem, stad Mortsel, Rio-Link en de bewoners.
De bewoners zijn zeer blij met de inspraak en betrokkenheid die zij kregen bij het ontwerp.
Dit is de eerste fase van het project wateroverlast Minervawijk waardoor het risico van vollopende kelders sterk wordt gereduceerd.
In de tweede fase zal het hemelwater van de wijk aangesloten worden op de kleine Struisbeek en in een bufferbekken op de Agfa Gevaertsite.
Hierdoor zal het risico van vollopende kelders praktisch tot nul herleid worden.
Voor de toekomstige verkaveling op de voormalige Agfa-site zullen strengere voorschriften komen voor wateropvang en het gebruik van waterdoorlatende materialen. Ook bij renovaties wordt dit aangeraden aan de bewoners.
Tot slot het is beter om wateroverlast te voorkomen dan te genezen.
Het project aanpak wateroverlast in de Minervawijk start met de aanpak van de riolering in de 3 straten. Minervastraat, Beekstraat en Volhardingsstraat. De Minervastraat en Beekstraat zijn grens straten die samen met de stad Mortsel worden beheerd. Na een waterstudie is er als resultaat uit gekomen dat deze straten als een begin van een aaneenschakeling van projecten de wateroverlast kunnen reduceren. Rio-Link heeft naar aanleiding van de studie een rioleringsplan opgemaakt. Dit houdt in dat de riolering wordt gescheiden. De regenwater afvoer wordt losgekoppeld van het vuilwaterafvoer. Eveneens wordt er ook een buffering voorzien in de ondergrond om de directe afvoer van het regenwater te vertragen. Wat de druk op de riolering afneemt en zo een overstroming voorkomt.
Bij een rioolvervanging zijn we door de code van goede praktijk verplicht om een gescheiden stelsel aan te leggen. Vanwege de aanleg van een gescheiden stelsel zijn we door een gemeentelijk reglement verplicht om ook de aangrenzende percelen van de particulieren te laten afkoppelen. Al deze werken hebben tot gevolg dat de straat van rooilijn tot rooilijn moet worden opgebroken. Hierdoor kunnen en moeten we ook een volledige heraanleg van de straat overwegen. Gelet op de ouderdom van de straten (+/- 86 jaar) is dit een verantwoorde keuze.
Het voorliggende aanlegdossier werd opgemaakt door studiebureau Arcadis in opdracht van Rio-Link en in samenwerking met de gemeente Edegem, de stad Mortsel en de betrokken bewoners.
In dit project worden drie straten aangepakt. De Minervastraat, Beekstraat en Volhardingsstraat.
-De straten worden als volgt gewijzigd:
De Minervastraat:
-Het Zone 30 -statuut en -inrichting conform de doelstellingen van het gemeentelijk mobiliteitsplan blijven behouden. De rijweg wordt versmald van 6 meter naar 4,30 meter en er komen op de kruispunten vluchtheuvels om de snelheid van 30 km/uur af te dwingen.
-Het parkeren op de straat wordt geordend parkeren in de zijbermen. Hierdoor is de doorgang voor huisvuilwagens en hulpdiensten verzekerd.
-De bestaande bomen worden gekapt en vervangen door nieuwe bomen. De groeikansen van deze nieuwe bomen worden verbeterd door ruimere plantvakken en door een betere vochtbeheersing.
-Het tweerichtingsverkeer blijft behouden.
-Het voetpad wordt uitgevoerd in waterdoorlatende verharding, behalve voor de huizen die grenzen aan het voetpad.
-Het asfalt blijft voor de rijweg, de parkeervakken worden verhard in zwarte waterdoorlatende betonstraatstenen.
Beekstraat:
- Het Zone 30 -statuut en -inrichting conform de doelstellingen van het gemeentelijk mobiliteitsplan blijven behouden. De rijweg wordt versmald van 6,50 meter naar 4,30 meter en er komt in het midden van de straat een verkeersplateau om de snelheid van 30 km/uur af te dwingen.
- Het parkeren wordt langs beide zijden van de straat georganiseerd. Momenteel wordt er enkel langs de zijde van Edegem geparkeerd.
- Er komen nieuwe bomen in de straat waarvan de groeikansen worden verbeterd door ruime plantvakken te voorzien.
- Het tweerichtingsverkeer blijft behouden.
- Het voetpad langs de zijde van Edegem worden gewone betonstraatstenen gebruikt, aan de overzijde, Mortselse kant worden er waterdoorlatende klinkers gebruikt.
- De rijweg van asfalt wordt vervangen door een rijweg van waterdoorlatende betonstraatstenen.
- De parkeervakken worden voorzien in zwarte betonstraatstenen.
Volhardingsstraat:
- Het Zone 30 -statuut en -inrichting conform de doelstellingen van het gemeentelijk mobiliteitsplan blijven behouden. De rijweg wordt versmald van 6 meter naar 4,30 meter en er komt in het midden van de straat een asverschuiving om de snelheid van 30 km/uur af te dwingen. Eveneens zijn er vooruitspringende plantvakken voorzien om het verkeer te vertragen.
- Het chaotische parkeren op de straat en in de zijbermen wordt vervangen door een geordend parkeren op de zijbermen. Hierdoor is de doorgang voor de vuilniswagen en de hulpdiensten verzekerd.
- De bestaande bomen worden gekapt en vervangen door nieuwe bomen. De groeikansen van deze nieuwe bomen worden verbeterd door ruimere plantvakken en door beter waterbeheersing.
- Het tweerichtingsverkeer blijft behouden.
- De rijweg van asfalt wordt vervangen door een rijweg van waterdoorlatende betonstraatstenen.
- De parkeervakken worden voorzien in zwarte waterdoorlatende betonstraatstenen.
- Het voetpad wordt voorzien in waterdoorlatende betonstraatstenen.
Algemene regels:
- De opstelzone van 4 meter en de draaicirkels (11/15 meter) voor de brandweer is/zijn overal verzekerd, uitgezonderd ter hoogte van de wegversmallingen waar de doorgang plaatselijk beperkt wordt tot 3 meter. Hier kan een brandweerwagen wel vlot door rijden maar zal hij zich voor of achter de versmalling moeten opstellen. Omdat de wegversmalling maar een maximum lengte van 3 meter heeft blijven alle woningen ter hoogte van de versmalling binnen bereik van de brandweerwagens.
- De groeninrichting inclusief het aanplanten van nieuwe bomen wordt voor de Minervastraat en de Beekstraat door de aannemer gedaan. De Volhardingsstraat wordt de aanplant door de gemeentelijke dienst Uitvoering gedaan, de aankoop zit bij de aannemer.
- Het huidige gemengde rioolstelsel wordt volledig vervangen door een nieuw gescheiden stelsel. Alle aangrenzende percelen worden afgekoppeld. De aanleg van een gescheiden stelsel moet gezien worden als een eerste fase om de hele Minervawijk op termijn af te koppelen waarbij het hemelwater van de wijk wordt aangesloten op de Kleine Struisbeek in de Jachtlaan en in een bufferbekken op de Afga Gevaertsite.
Maakt geen deel uit van deze opdracht maar wordt wel simultaan voorzien bij de uitvoering:
- De sanering van de nutsleidingen door de nutsbedrijven;
- De vervanging van de huidige verlichtingsarmaturen door Led-verlichting door Eandis en de vervanging van de stalen palen door aluminiumpalen.
- De ontharding van de privévoortuinen.
Artikel 3/1 van hoofdstuk III van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en tot regeling van het vooroverleg met de Vlaamse Bouwmeester
Alleen de volgende handelingen worden behandeld binnen de reguliere procedure op voorwaarde dat die handelingen op het grondgebied van hoogstens één gemeente worden uitgevoerd:
1° het vellen van bomen die op gemeentelijk openbaar domein gelegen zijn en die geen deel uitmaken van een bos.
Artikel 38 van de wet van 15 juni 2006 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten
In geval van een samengevoegde opdracht voor rekening van verschillende aanbestedende overheden en in voorkomend geval van privaatrechtelijke personen, duiden de betrokken personen de overheid of entiteit aan die in hun naam in de hoedanigheid van aanbestedende overheid zal optreden. De voorwaarden van de opdracht kunnen voorzien in een afzonderlijke betaling voor elk van die personen.
De raad keurt de lastvoorwaarden van de wegenis- en rioleringswerken van de Minervastraat, Beekstraat en Volhardingsstraat goed.
De raad keurt de raming van het gemeentelijk aandeel in de werken van 379 915,83 EUR inclusief BTW goed.
De raad keurt de gunningswijze via de openbare aanbesteding met Rio-Link als de aanbestedende overheid goed.
Het college vergunt het vellen van de bestaande bomen binnen de projectzone van het Minervaproject. Zij geeft hiermee aan de aangestelde aannemer de toestemming om de bomen te vellen op voorwaarde dat er na de uitvoering van de wegenis- en rioleringswerken binnen de projectzone er een evenwaardige compensatie volgt.
Agendapunten 6 en 7 worden samen behandeld.
Het project "aanpak wateroverlast Minervawijk" bevindt zich in de eindfase van de ontwerpfase.
Mits goedkeuring van het ontwerp zal het project vanaf voorjaar 2017 aanbesteed en uitgevoerd worden.
De nieuwe wegenis van de drie straten en de hoge leeftijd van de bestaande verlichting vereisen een aangepaste verlichting.
De bestaande verlichtingspalen dateren van de jaren 50, de armaturen zijn allemaal vervangen in 2000
Maar gezien er een convenant is getekend door de burgemeester om heel de gemeente energie zuiniger te maken, worden de armaturen ook vervangen door zuinigere modellen.
Eandis heeft een verlichtingstudie en offerte opgemaakt op basis van een gehomologeerde Ledverlichting. De verlichting kan gedimd worden.
De offerte bedraagt 21 161,36 EUR exclusief BTW. De BTW wordt gedragen door Eandis.
Artikel 26 §1 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten
De overheidsopdrachten mogen enkel worden geplaatst bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking doch, indien mogelijk, na raadpleging van meerdere aannemers, leveranciers of dienstverleners in het geval van een overheidsopdracht voor werken, leveringen of diensten wanneer de goed te keuren uitgave niet hoger is dan de door de Koning vastgelegde bedragen zonder belasting over de toegevoegde waarde (momenteel 85 000 EUR, exclusief BTW).
De raad keurt de lastvoorwaarden en raming van 21 161,36 EUR exclusief BTW goed voor de nieuwe openbare verlichting van het project "Aanpak wateroverlast Minervawijk".
De raad keurt de gunningswijze via de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking goed.
Na de goedkeuring van het geactualiseerd zoneringsplan dienen nu de prioriteiten ervan praktisch te worden uitgewerkt voor de werkelijke sanering. De prioriteiten bestaan erin alle lozingspunten binnen het centraal gebied aan te pakken tegen eind 2017 en alle IBA's operationeel te krijgen tegen uiterlijk eind 2021. Om tot dit resultaat te komen wordt de samenwerkingsovereenkomst met Riolink aangepast. In de gemeente Edegem dienen nog een 15-tal IBA's geplaatst te worden en het doel is deze tegen eind 2019 allemaal te hebben geplaatst.
Op 11 januari 2016 laat de VMM per brief weten dat de Vlaamse regering op 18 december 2015 haar goedkeuring gaf aan de stroomgebiedsplannen 2016-2021 voor de Schelde en Maas. Deze plannen zijn consulteerbaar op www.integraalwaterbeleid.be
De herziene zoneringsplannen en gebiedsdekkende uitvoeringsplannen (GUP) maken hier integraal deel van uit.
Aansluiten op de riolering of zelf zuiveren, die keuze is vastgelegd op het zoneringsplan. Het zoneringsplan geeft tot op huisniveau weer wat de maatregelen zijn die burger en gemeente moeten treffen. De opties zijn:
De bestaande zoneringsplannen werden herzien in 2014.
Tussen 9 juli 2014 en 8 januari 2015 liep er een openbaar onderzoek voor de herziening van het zoneringsplan en voor het GUP. De opmerkingen werden tijdens het openbaar onderzoek overgemaakt.
Deze plannen zijn op 18 december 2015 door de Vlaamse regering goedgekeurd en werden van kracht 10 dagen na de publicatie in het Belgisch Staatsblad. Dit betekent dat vanaf dat moment voor elke Vlaamse gemeente het bestaande zoneringsplan verviel en het herziene zoneringsplan en het gebiedsdekkend uitvoeringsplan rechtsgeldig werd.
De gemeente heeft een belangrijke taak tot de (versnelde) realisatie van de geactualiseerde zoneringsplannen te komen. Een beleid uitwerken om tot een concrete uitvoering van het gebiedsdekkend uitvoeringsplan te komen is noodzakelijk.
Dit besluit legt de grote lijnen van aanpak vast.
Privé aansluitingen binnen het centraal gebied die nog niet aangesloten op de riolering.
Het zijn allen privé-aansluitingen binnen het centrale gebied die naar alle waarschijnlijk nog niet aangesloten zijn op de riolering. Ze zijn in het geactualiseerd GUP prioritair opgenomen om eind 2017 definitief op de riolering aan te sluiten. Deze groene clusters zijn (zie zoneringsplan en GUP):
Het voorstel is deze mensen aan te schrijven om hun verplichting te melden. Wellicht zal een plaatsbezoek moeten uitklaren waar en of er nog afvalwater vrij in de natuur wordt geloosd. Indien er nog afvalwater wordt geloosd dient onder gratis begeleiding van de afkoppelingsdeskundige van Riolink een oplossing te worden uitgewerkt om hen aan te sluiten op de riolering. Dit gebeurt bij voorkeur met 100% scheiding van regen- en afvalwater. Vermits deze afkoppeling van het afvalwater al wettelijk verplicht was voor de komst van het geactualiseerd zoneringsplan is het voorstel dat deze privé-aansluitingen volledig op kosten van de burger gebeuren.
IBA-beleid
Edegem is een erg verstedelijkte gemeente, waardoor het aantal IBA’s ‘(individuele behandeling van afvalwater) beperkt is. Het betreft een 15-tal aansluitpunten nog die moeten gerealiseerd worden zoals hieronder weergegeven.
|
Ligging |
Aard |
Cluster |
Opmerking |
|
AARTSELAARSTR 1 |
HOEVE |
046-25 |
|
|
AARTSELAARSTR 2 |
BEB.OPP.G |
046-21 |
Tweede lozing op zelfde adres |
|
AARTSELAARSTR 2 |
HOEVE |
046-21 |
|
|
BOERENLEGERSTR 181 |
KASTEEL |
043-5001 |
|
|
BOERENLEGERSTR 181 |
HUIS |
043-5001 |
Tweede lozing op zelfde adres |
|
BOERENLEGERSTR 226 |
HUIS |
043-5001 |
|
|
BOERENLEGERSTR 228 |
HUIS |
043-5001 |
|
|
BOERENLEGERSTR 230 |
HOEVE |
043-5001 |
|
|
BOERENLEGERSTR 232 |
HUIS |
043-5001 |
|
|
BONIVERLEI 25 |
HUIS |
046-4 |
|
|
DOORNSTR 140 |
HUIS |
046-95 |
|
|
DOORNSTR 144 |
HUIS |
046-95 |
|
|
DOORNSTR 144 |
MAGAZIJN |
046-95 |
Tweede lozing op zelfde adres |
|
DOORNSTR 146 |
HUIS |
046-86 |
|
|
DOORNSTR 150 |
HUIS |
046-83 |
|
|
DRIE EIKENSTR 665 |
HOEVE |
046-89 |
|
|
MUSSENBURGLEI 63 |
HUIS |
046-6 |
|
|
MUSSENBURGLEI 65 |
HUIS |
046-6 |
|
|
WILRIJKSTR +203 |
SPORTGEB. |
046-32 |
Geen lozing meer |
| DOORNSTRAAT zn |
046-5206 |
Volgens het GUP dienen deze lozingspunten in 2021 allemaal gezuiverd te zijn door de individuele burger. Dit kan echter sneller door zelf een initiatief op te zetten. Hierbij zal Riolink de installatie plaatsen na het afsluiten van een contract onder begeleiding van de afkoppelingsdeskundige. Riolink voert de werken uit en financiert deze, doet ook de nazorg en onderhoud. De burger betaalt in ruil de eenmalige kost van 1 100 EUR zoals voor zij die aansluiten op de riolerng, de elektriciteit van het systeem en ook een (boven)gemeentelijke saneringsbijdrage. Voordeel van deze werkwijze is dat er versneld sanering plaatsvindt, dat de burger dit niet op eigen houtje moet doen en dat ook het onderhoud en de werking van de installatie verzekerd wordt. Nadelen zijn dat de burger bereid moet zijn de werken toe te laten op zijn eigendom en dat hij niet kan vrijgesteld worden van de jaarlijkse saneringsbijdrage.
Om deze mensen te informeren wordt er begin 2017 een informatieavond georganiseerd selectief voor alle woningen die als rode cluster zijn afgebakend, waarna mensen al dan niet kunnen instappen in het systeem. Wanneer ze niet instappen moeten zij wel tegen uiterlijk 2021 zelf een zuivering voorzien.
Decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid
Afdeling II geeft de regels weer wat stroomgebiedsplannen zijn en hoe de procedure is uitgewerkt om tot een plan te komen. Artikel 66bis geeft uitvoering aan het maatregelenprogramma waartoe het zoneringsplan en het gebiedsdekkende uitvoeringsplannen behoren.
Besluit van de Vlaamse regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake hygiëne (titel II van het VLAREM)
Afdeling 4.2.8 bepaalt de regels rond de lozing van huishoudelijk afvalwater waarvoor het gemeentelijk zoneringsplan definitief is vastgesteld en welke verplichtingen er gelden per zonering.
Besluit van de Vlaamse Regering van 9 september 2005 betreffende de geografische indeling van watersystemen en de organisatie van watersystemen en de organisatie van het integraal waterbeleid in uitvoering van Titel I van het decreet van 18 juli 2003
Dit besluit bepaalt in welk bekken de gemeente Edegem zich bevindt: het Beneden Scheldebekken.
Besluit van de Vlaamse regering van 10 maart 2006 houdende de vaststelling van regels voor de scheiding tussen de gemeentelijke en bovengemeentelijke saneringsverplichting en de vaststelling van de zoneringsplannen
Dit besluit geeft de nadere regels weer rond het zoneringsplan en het gebiedsdekkend uitvoeringsplan en hoe deze te actualiseren.
Besluit van de Vlaamse regering van 18 december 2015 betreffende de goedkeuring van de stroomgebiedbeheerplannen 2016-2021 voor Schelde en Maas
De herziene zoneringsplannen en gebiedsdekkende uitvoeringsplannen werden met dit besluit goedgekeurd.
Raadsbesluit van 16 februari 2011 – overeenkomsten: aangepaste overeenkomst inzake beheer van de rioleringsinfrastructuur van de gemeente Edegem door AWW in het kader van de gemeentelijke saneringsverplichting en het opheffen van het gemeentelijke subsidiereglement voor individuele afvalwaterinstallaties – goedkeuring
Met dit besluit is er een overeenkomst tussen AWW (nu Riolink) afgesloten om de saneringsverplichtingen rond IBA’s uit te voeren. Deze overeenkomst vormt de basis om tot uitvoering te komen van het IBA-beleid dat nu ter goedkeuring wordt voorgelegd waardoor een beheersoverdracht niet meer nodig is wegens al goedgekeurd.
Raadsbesluit van 16 december 2013 - Financien - Vaststellen tarieven voor de uitvoering van werken met ingang 1 maart 2011 - goedkeuring
Dit raadsbesluit bepaalt dat er 300 euro per stuk bij het plaatsen van een IBA wordt aangerekend.
Collegebesluit van 24 januari 2011 – overeenkomsten wijziging overeenkomst met AWW in kader van de gemeentelijke saneringsplicht, opheffen van het gemeentelijke subsidiereglement voor individuele afvalwaterzuiveringinstallaties en wijziging retributiereglement voor werken – verwijzing gemeenteraad
Het college gaat principieel akkoord om een overeenkomst te sluiten met AWW rond sanering van afvalwater, nu Riolink.
Aanpak van alle privéaansluitingen die in 2017 volgens het GUP gesaneerd moeten zijn.
De raad keurt onderstaande aanpak principieel goed rond de nog te saneren privéaansluitingen binnen centraal gebied:
Aanpak voor het plaatsen van alle IBA’s
Het raad keurt onderstaande aanpak principieel goed:
De woningen met rode cluster worden aangeschreven door de gemeente en uitgenodigd op een nog uit te werken infoavond waar toelichting wordt gegeven.
De rode clusters op het zoneringsplan hebben de keuze hun afvalwater zelf te saneren tegen uiterlijk 2021 of kunnen in het traject instappen om hun IBA’s te laten plaatsen door Riolink.
De mogelijkheid tot instappen via Riolink van de IBA’s dient uiterlijk 13 december 2018 voltooid te zijn.
Bij dit traject dienen de burgers akkoord te gaan met:
Taak van Riolink:
De bijgaande overeenkomst (als bijlage) wordt goedgekeurd waarin deze principes vervat zitten.
De raad keurt een beheersoverdracht naar Riolink toe conform de aanpak zoals bepaald in artikel 1 en 2 ter uitvoering van deze beslissing aan Riolink.
De raad is akkoord met de Technische voorschriften (zie bijlage) opgesteld door Riolink die als bijlage zijn toegevoegd.
Het verslag van de commissie wordt op vraag voorgelezen.
De gemeenteraad besloot tijdens de zitting van 18 februari 2009 toe te treden tot de interlokale vereniging lokaal woonbeleid Zuid, IVLW Zuid.
De gemeenteraad keurde tijdens de zitting van 21 oktober 2013 de verlengingsaanvraag van IVLW Zuidrand goed en besliste hiermee verder deel te nemen aan de vereniging. In 2014 werd IVLW Zuid opgesplitst in twee regio’s: IVLW Zuidrand en ILVW Rivierenland.
Op 1 mei 2017 loopt de tweede subsidieperiode van IVLW Zuidrand af. Er wordt een verlengingsdossier voorbereid. Het dossier wordt ingediend voor 31 december 2016. Op 10 oktober 2016 keurde het college van burgemeester en schepenen de engagementsverklaring goed.
De reglementering voor het indienen van een projectaanvraag is gewijzigd bij BVR van 8 juli 2016 houdende subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid.
Volgens de nieuwe reglementering kan de gemeente subsidies ontvangen voor het realiseren van verplichte doelstellingen (basispakket) en aanvullende doelstellingen. In bijlage is een overzicht van deze verplichte en aanvullende activiteiten opgenomen.
De subsidies zullen niet meer berekend worden op basis van de loonkost van de huisvestingsambtenaar. De subsidies worden uitgekeerd aan de hand van een puntensysteem en afhankelijk van de realisatie van de opgenomen activiteiten.
IVLW Zuidrand kan 100 000 EUR subsidies ontvangen door de verplichte doelstellingen te realiseren. Dit bedrag kan maximaal verdubbeld worden door de aanvullende activiteiten.
Tijdens het beheerscomité IVLW Zuidrand van 21 september 2016 werd het voorstel van subsidiedossier goedgekeurd.
Op 25 oktober 2016 vond er een overleg plaats tussen afgevaardigden van Wonen-Vlaanderen en de schepenen uit het beheerscomité Zuidrand. Tijdens dit overleg zijn de aanvullende activiteiten besproken en weerhouden door Wonen-Vlaanderen en werd er groen licht gegeven betreffende de aanvullende activiteiten van het project.
De aanvullende activiteiten brengen een aanzienlijke werklast met zich mee, daarom zal er een extra halftijdse medewerker worden aangeworven door Igean en een cofinanciering, de Impulssubsidie, worden aangevraagd bij de provincie Antwerpen. De aanvullende subsidie heeft een looptijd van 3 jaar en is degressief.
De bijkomende halftijdse medewerker heeft een technisch profiel en wordt aangeworven op B niveau. Deze medewerker zal voor al de deelnemende gemeenten werken en staat in voor:
- technische adviesverlening en begeleiding aan verhuurders, onder andere in het kader van een procedure tot ongeschikt- en/of onbewoonbaarverklaring en een conformiteitsonderzoek. Zo wordt getracht kwaliteitsproblemen in woningen op korte termijn op te lossen.
- daarnaast zal deze persoon de gemeenten ondersteunen bij het uitvoeren van de conformiteitsonderzoeken.
IGEAN heeft samen met de 8 gemeenten van IVLW Zuidrand een verlengingsdossier 2017-2019 voorbereid.
De gemeenteraad gaat akkoord met volgende beslissingen:
- verdere deelname aan de interlokale vereniging lokaal woonbeleid Zuidrand;
- het organiseren van twee bijeenkomsten van het lokaal woonoverleg per werkingsjaar;
- uitvoering van het project met oog op vier doelstellingen in elk van de deelnemende gemeenten, zoals vermeld in het besluit van de Vlaamse Regering van 8 juli 2016, houdende subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid:
1. zorgen voor een divers en betaalbaar woonaanbod;
2. werken aan de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving;
3. informeren, adviseren en begeleiden van inwoners met woonvragen;
4. ondersteunen van de lokale private huurmarkt.
- het activiteitenpakket bevat minstens de verplichte doelstellingen, maar wordt aangevuld door de aanvullende activiteiten, zoals besproken op het beheerscomité van 21 september 2016.
- het ondersteunen en begeleiden van het project door de stuurgroep/beheerscomité, waarin minstens elke deelnemende gemeente is vertegenwoordigd.
- de statuten van de interlokale vereniging en het huishoudelijk reglement van het beheerscomité.
- de geraamde begroting van het project.
- het ontwerp van de subsidieaanvraag IVLW Zuidrand, die zal aangevuld worden rekening houdend met de besluiten van de gemeenteraad van de deelnemende gemeenten.
Decreet van 6 juli 2001.
Regelt de modaliteiten inzake intergemeentelijke samenwerkingen.
Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen.
Regelt de werking van de gemeenten.
Besluit van de Vlaamse regering van 8 juli 2016.
Regelt de subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid.
Raadsbesluit van 18 februari 2009.
Regelt de oprichting en toetreding tot de intergemeentelijke vereniging lokaal woonbeleid regio Zuid.
Raadsbesluit van 21 oktober 2013.
Regelt de oprichting van de interlokale vereniging woonbeleid 'wonen in de Zuidrand' en deelname aan deze vereniging.
Collegebesluit van 10 oktober 2016
Het college gaat akkoord met de verdere deelname aan de interlokale vereniging lokaal woonbeleid Zuidrand.
goedgekeurd door gemeenteraad in zitting van 28 november 2016
De raad keurt de verdere deelname goed aan interlokale vereniging lokaal woonbeleid Zuidrand.
goedgekeurd door gemeenteraad in zitting van 28 november 2016
De raadkeurt de organisatie van minstens 2 bijeenkomsten van het lokaal woonoverleg per werkingsjaar goed.
goedgekeurd door gemeenteraad in zitting van 28 november 2016
De raad keurt de doelstellingen goed, zoals beschreven in art. 4, 5, 6, 7, 8 en 9 van het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 8 juli 2016.
1. zorgen voor een divers en betaalbaar woonaanbod;
2. werken aan de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving;
3. informeren, adviseren en begeleiden van inwoners met woonvragen;
4. ondersteunen van de lokale private huurmarkt.
goedgekeurd door gemeenteraad in zitting van 28 november 2016
De raad keurt de aanvullende activiteiten goed, zoals beschreven in art. 4 §3 van het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 8 juli 2016.
goedgekeurd door gemeenteraad in zitting van 28 november 2016
Brigitte Vermeulen-Goris
Peter Verstraeten
De raad keurt de taak van het beheerscomité (opvolging project) goed en stemt in met volgende vertegenwoordigers:
- effectieve vertegenwoordiger: voorzitter OCMW en schepen bevoegd voor sociale zaken, wonen en ouderenbeleid, mevrouw Brigitte Vermeulen-Goris
- plaatsvervanger: schepen bevoegd voor financiën, ruimtelijke ordening en rechtszaken, de heer Peter Verstraeten.
goedgekeurd door gemeenteraad in zitting van 28 november 2016
De raad keurt de statuten van de interlokale vereniging lokaal woonbeleid Zuidrand en het huishoudelijk reglement van het beheerscomité, goed.
goedgekeurd door gemeenteraad in zitting van 28 november 2016
De raad keurt de geraamde projectbegroting goed.
goedgekeurd door gemeenteraad in zitting van 28 november 2016
De raad keurt het indienen van een bijkomende projectaanvraag goed voor een Impulssubsidie bij de provincie Antwerpen.
goedgekeurd door gemeenteraad in zitting van 28 november 2016
De raad keurt de subsidieaanvraag goed.
We ontvingen op 26 oktber 2016 een uitnodiging van de intercommunale Cipal voor de algemene vergadering op 9 december 2016.
Artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, gewijzigd bij decreet van 18 januari 2013
Regelt de samenstelling van de vertegenwoordigers in de algemene vergadering en de vaststelling van hun mandaat en de bepalingen volgens welke er kan vergaderd worden.
De raad keurt de agenda van de algemene vergadering van 9 december 2016 goed, die er als volgt uitziet:
Schepen Jeroen Van Laer werd aangewezen als effectief lid en raadslid René Janssens als plaatsvervangend lid in de algemene vergadering van Cipal voor deze legislatuur.
De raad mandateert de volmachtdrager van de gemeente in de algemene vergadering en deze wordt opgedragen het stemgedrag af te stemmen op de beslissingen van de gemeenteraad.
We ontvingen op 10 november 2016 een brief met bijkomende stukken van de intergemeentelijke vereniging IKA voor de buitengewone algemene vergadering op 19 december 2016.
Het betreft een addendum aan de strategienota naar aanleiding van het niet doorgaan van de fusie van de distributienetbeheerders Eandis assets en het verslag van de commissaris me betrekking tot het verlengingsdossier van IKA.
Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, gewijzigd bij decreet van 18 januari 2013
Dit decreet regelt de samenstelling van de vertegenwoordigers in de algemene vergadering en de vaststelling van hun mandaat en de bepalingen volgens welke er kan vergaderd worden.
Artikel 35 decreet van intergemeentelijke samenwerking 18 januari 2013
Een diesntverlenende vereniging kan na afloop van de statutair bepaalde duur opeenvolgende keren verlengd worden voor een termijn die telkens niet langer mag zijn dan 18 jaar.
Artikel 44 decreet van intergemeentelijke samenwerking 18 januari 2013
Minstens 1 buitengewone vergadering wordt belegd in de loop van het laatste trimester van elk jaar om de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar te bepalen.
Artikel 5 statuten van IKA
De duurtijd van het intergemeentelijksamenwerkingsverband IKA loopt tot 31 december 2016.
De raad neemt akte van de bijkomende stukken voor de buitengewone algemene vergadering 19 december 2016 van IKA.
We ontvingen een uitnodiging van de intercommunale igean dienstverlening - milieu en veiligheid voor de buitengewone algemene vergadering van 21 december 2016.
Artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, gewijzigd bij decreet van 18 januari 2013
Regelt de samenstelling van de vertegenwoordigers in de algemene vergadering en de vaststelling van hun mandaat en de bepalingen volgens welke er kan vergaderd worden.
De raad keurt de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Igean milieu en veiligheid goed, die er als volgt uitziet:
De raad keurt de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Igean dienstverlening goed, die er als volgt uitziet:
Raadslid Erik Schiltz werd aangewezen als volmachtdrager en raadslid Koen Lauriks als plaatsvervangend volmachtdrager in de algemene vergadering van Igean voor deze legislatuur.
De raad mandateert de volmachtdrager van de gemeente in de algemene vergadering en deze wordt opgedragen het stemgedrag af te stemmen op de beslissingen van de gemeenteraad.
We ontvingen op 30 oktober 2016 een uitnodiging van de intercommunale Pontes voor de algemene vergadering van 21 december 2016.
Daar het ontslag van schepen Guy Van Sande dient er een nieuwe afgevaardige vorozien te worden. Er wordt voorgesteld om dit mandaat te laten opnemen door schepen Ine Bosschaerts voor deze legislatuur.
Artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, gewijzigd bij decreet van 18 januari 2013
Regelt de samenstelling van de vertegenwoordigers in de algemene vergadering en de vaststelling van hun mandaat en de bepalingen volgens welke er kan vergaderd worden.
goedgekeurd door gemeenteraad in zitting van 28 november 2016
De raad keurt de agenda van de algemene vergadering van 21 december 2016 goed, die er als volgt uitziet:
goedgekeurd door gemeenteraad in zitting van 28 november 2016
De raad stelt schepen Ine Bosschaerts aan als volmachtdrager voor deze legislatuur.
goedgekeurd door gemeenteraad in zitting van 28 november 2016
Schepen Ine Bosschaerts werd aangewezen als volmachtdrager en raadslid Sien Pillot als plaatsvervangend volmachtdrager in de algemene vergadering van pontes voor deze legislatuur.
De raad mandateert de volmachtdrager van de gemeente in de algemene vergadering en deze wordt opgedragen het stemgedrag af te stemmen op de beslissingen van de gemeenteraad.
Raadslid Wim Verrelst vindt het vreemd dat er op de algemene vergadering slechts een voorlopige begroting is. Hij wil graag duidelijkheid of er nu al dan niet een verhoging van de waterprijs is. Dit is een algemene vergadering waar de meest cruciale beslissing niet voorligt. De begroting voor residentieel water is verlieslatend, het gaat dan nu ook om een voorlopige begroting en op een later tijdstip zal de definitieve begroting worden ingediend. Daarom vinden zij het als fractie niet ok om hier nu een mandaat voor te geven.
Raadslid Gerd Tahon kan enkel herhalen dat er geen grote aanpassingen aan de begroting worden verwacht. Hun standpunt is dat er nog wel gediscussieerd zal worden en is dat zij niet voor een prijsverhoging gaan. Mochten er toch grote prijsverhogingen nodig zijn, moet dit terug naar Algemene vergadering. Het standpunt van de gemeenteraad is dan ook dat de tarieven niet kunnen stijgen op basis van huidige begroting, als de begroting fundamenteel wijzigt, dient dit terug voorgelegd te worden aan de gemeenteraad.
Raadslid Wim Verrelst zegt dat als er een tekort is, het mogelijk is om de dividenden te wijzigen, maar in het budget is er een aanzienlijk dividend voorzien. Als er een structureel tekort is, zal er zeker iets gebeuren. Of iets aan de uitgaven, of aan de inkomsten.
Hij heeft dan ook vragen bij wat men hieraan gaat doen.
Burgemeester Koen Metsu antwoordt hier op dat raadslid Gerd Tahon dit ten gepaste tijde aan de gemeenteraad zal terugkoppelen.
Op 10 november 2016 ontving de gemeente Edegem een mail van de opdrachthoudende vereniging water-link van de buitengewone algemene vergadering van 27 oktober 2016.
We ontvingen een uitnodiging van de intercommunale waterlink voor de bijzondere algemene vergadering van 22 december 2016.
De agenda is als volgt:
Artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, gewijzigd bij decreet van 18 januari 2013
Regelt de samenstelling van de vertegenwoordigers, de vaststelling van hun mandaat en de bepalingen volgens welke er kan vergaderd worden.
Artikel 382 van het Belgisch Wetboek van Vennootschappen.
Op basis van dit artikel kunnen besluiten die behoren tot de bevoegdheid van de algemene vergadering van vennoten van de Vennootschap genomen worden door eenparige en schriftelijke goedkeuring van de vennoten.
De raad neemt akte en keurt de agenda van de bijzondere algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging water-link van 22 december 2016 goed, ook inhoudelijk, die er als volgt uitziet:
De volmachtdrager van de gemeente, raadslid Sien Pillot als effectief lid en schepen Birre Timmermans als plaatsvervangend lid in de algemene vergadering, worden gemandateerd het stemgedrag af te stemmen op de beslissingen van de gemeenteraad.
Het verslag van de commissie wordt op vraag voorgelezen.
Dit convenant is een overeenkomst waarin de ondertekenende partijen, via een aantal afspraken tot elkaar gebonden zijn. Een convenant kan nooit indruisen tegen de wetgeving en de regelgeving en kan er bijgevolg nooit hiërarchisch boven staan.
Het overlegcomité van de scholengemeenschap sluit dit convenant teneinde een eigen beleid te kunnen voeren betreffende de aanstellingen in het begin van het schooljaar, met inzonderheid de tijdelijke aanstelling van doorlopende duur.
Het overlegcomité van de scholengemeenschap wenst een beleid na te streven waarin objectiviteit de hoofdtoon voert.
De wet van 19 december 1974 regelt de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel. Het decreet van 27 maart 1991 en zijn wijzigingen regelen de rechtspositie van het personeel van de onderwijsinstellingen.
De raad keurt het convenant regeling tijdelijke aanstelling van doorlopende duur, goed.
Het verslag van de commissie wordt op vraag voorgelezen.
Raadslid Sien Pillot zegt dat zij blij zijn dat er op verschillende thema’s wordt samengewerkt over de partijgrenzen heen.
Zij zijn dan ook verheugd dat de streekvereniging van start kan gaan en wensen Goedele Van der Spiegel proficiat met het harde werk dat zij in dit dossier verzette in samenwerking met de rest van het bestuur.
De op te richten projectvereninging "streekvereniging Zuidrand" bestaat uit een intergemeentelijke samenwerking tussen Aartselaar, Boechout, Borsbeek, Edegem, Hove, Kontich , Lint en Mortsel en de provincie Antwerpen.
Er werden door een werkgroep statuten uitgewerkt voor deze projectvereniging.
De volledige statuten vind je in de bijlage. Hieronder worden de belangrijkste punten opgesomd.
De projectvereniging wordt opgericht voor de periode 1 januari 2017 tot en met 31 december 2020. Tijdens die periode is geen uittreding mogelijk onder voorbehoud van wijzigingen van of verplichtingen opgelegd door decretale of federale wetgeving.
De projectvereniging kan opeenvolgende keren verlengd worden voor een termijn die telkens niet langer mag zijn dan zes jaar, ingevolge de voor het verstrijken van de termijn door de deelnemende overheden genomen beslissingen ten gunste van de verlenging.
Het doel van deze vereniging is een geïntegreerd streekbeleid uit te bouwen.
Er wordt gewerkt aan het versterken van de identiteit van de regio en het streekgevoel. Dit gebeurt door in te zetten op een waaier aan thema’s zoals natuur, bos, speelgroen, groen in de stad, trage wegen, landbouw, landschapskwaliteit, cultureel erfgoed, onroerend erfgoed, recreatie en toerisme, enz. De doelstelling wordt onder andere verwezenlijkt door:
Een aanvraag tot erkenning van een cultureel erfgoedconvenant kon niet ingediend worden door de budgettaire beperkingen van de Vlaamse overheid.
Een alternatief werd gevonden in de oprichting van een nieuwe intergemeentelijke projectvereniging voor toerisme, cultureel erfgoed, onroerend erfgoed en landschappen, en in de aanvraag van een erkenning als Intergemeentelijke Onroerend Erfgoeddienst bij de Vlaamse Gemeenschap.
De op te richten projectvereniging: "streekvereniging Zuidrand" vormt een katalysator waarmee meer middelen kunnen worden gegenereerd vanuit de verschillende beleidsdomeinen.
Tijdens de informatievergadering van maandag 10 oktober 2016 (Raadszaal Kontich), werd voor bestuurders, gemeentesecretarissen en ambtenaren toelichting gegeven bij de oprichting van de streekvereniging Zuidrand, de huidige en toekomstige budgetten, en de aanvraag tot erkenning van een intergemeentelijke onroerend erfgoeddienst. De krijtlijnen van deze toelichting worden in een bijgaande motiveringsnota weergegeven en dienden als basis voor verdere bespreking in de diverse colleges. De presentaties en de meest relevante slides zijn ook bij de nota toegevoegd.
6 JULI 2001. - Decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking.
Art 13-24: bepaling regels intergemeentelijke samenwerking
Afdeling 2. - Projectvereniging.
Art. 13. De projectvereniging wordt opgericht voor een periode van ten hoogste zes jaar ingevolge daartoe strekkende gemeenteraadsbeslissingen die genomen worden binnen een tijdsbestek van twee maanden. Tijdens de bij de oprichting van een projectvereniging vastgestelde duur, is geen uittreding mogelijk. De projectvereniging kan opeenvolgende keren verlengd worden voor een termijn die telkens niet langer mag zijn dan zes jaar, ingevolge de voor het verstrijken van de termijn door de deelnemende gemeenten genomen beslissingen ten gunste van de verlenging. Bij gebrek aan instemming van alle betrokken gemeenten of bij het uitblijven van een of meer beslissingen, wordt de projectvereniging ontbonden. De statuten bepalen de wijze van vereffening. Projectverenigingen kunnen niet worden opgericht in de loop van het jaar waarin verkiezingen voor een algehele vernieuwing van de gemeenteraden worden georganiseerd.
goedgekeurd door gemeenteraad in zitting van 28 november 2016
De raad keurt de oprichting van de projectvereniging ‘Streekvereniging Zuidrand’ en deelname aan de projectvereniging ‘Streekvereniging Zuidrand’ goed.
goedgekeurd door gemeenteraad in zitting van 28 november 2016
De raad keurt statuten van de projectvereniging ‘Streekvereniging Zuidrand’ goed.
goedgekeurd door gemeenteraad in zitting van 28 november 2016
De raad duidt volgende personen aan als lid van de Raad van Bestuur van de projectvereniging ‘Streekvereniging Zuidrand’:
- mevrouw Goedele Van der Spiegel als stemgerechtigd lid;
- de heer Koen Michiels als plaatsvervangend stemgerechtigd lid;
- mevrouw Elke Tindemans als raadgevend lid (raadslid van de oppositie);
- mevrouw Pascale Van de Vorst-Swolfs als plaatsvervangend raadgevend lid (raadslid van de oppositie).
goedgekeurd door gemeenteraad in zitting van 28 november 2016
De raad stemt in met een financiering van de projectvereniging ‘Streekvereniging Zuidrand’ à rato van 1 euro per inwoner. Voor eventuele deelwerkingen worden afzonderlijke besluiten tot financiering genomen.
De gemeenteraad dient jaarlijks de begroting voor de werking van vzw tentoonstellingshuis Hellemans goed te keuren.
Artikel 10 van de overeenkomst van 19 februari 2004 tussen het gemeentebestuur en vzw tentoonstellingshuis Hellemans
De vzw zal haar begrotingen voor goedkeuring aan de gemeenteraad voorleggen.
De raad keurt de begroting voor het dienstjaar 2017 van vzw tentoonstellingshuis Hellemans goed op volgende totalen:
De kerkfabriek Onze Lieve Vrouw van Lourdes Edegem heeft de budgetwijziging van het dienstjaar 2016, zoals goedgekeurd in de kerkraad van 25 september 2016 ingediend via het centraal kerkbestuur Edegem voor goedkeuring door het gemeentebestuur.
Artikelen 43, 48 en 49 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
Het meerjarenplan en de wijzigingen zijn onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad.De gemeenteraad neemt akte van de budgetten van de kerkbesturen indien de gemeentelijke bijdrage binnen de grenzen blijft van het bedrag opgenomen in het goedgekeurde meerjarenplan. In alle andere gevallen zijn de budgetten van de kerkbesturen onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad.
De raad keurt de budgetwijziging van het dienstjaar 2016 van de Kerkfabriek Onze Lieve Vrouw van Lourdes Edegem goed met volgende totalen:
Exploitatieontvangsten na BW: 44 057,00 EUR
Exploitatie uitgaven na BW : 49 481,68 EUR
Exploitatie eigen fin. boekjaar: -5 424,62 EUR
overboeking: 6 426,97 EUR
Overschot exploitatie na BW: 1 002,29 EUR
Investeringsontvangsten na BW: 0,00 EUR
Investeringsuitgaven na BW : 0,00 EUR
Overschot investering 2013 na BW - 6 173,96 EUR
Overschot investering na BW - 6 173,96 EUR
Het centraal kerkbestuur Edegem heeft op 3 oktober 2016 voor de 3 Edegemse parochies; Onze Lieve Vrouw van Lourdes Edegem - Heilige Famile - Sint Jozef het budget, zoals respectievelijk goedgekeurd in de kerkraad van 27 september 2016 (OLVvL), 15 februari 2016 (HF) en 19 september 2016 (StJ), ingediend voor aktename door het gemeentebestuur.
De ontwerpen van budget 2017 wordt voorgedragen door het centraal Kerkbestuur Edegem voor de kerkfabrieken Onze Lieve Vrouw van Lourdes - Heilige familie - Sint Jozef Edegem samen met de wettelijk voorgeschreven bijlagen. De ontwerpen van budget 2017 beantwoorden aan het geactualiseerd meerjarenplan 2014-2019 .
Artikelen 43, 48 en 49 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
Het meerjarenplan en de wijzigingen zijn onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad.De gemeenteraad neemt akte van de budgetten van de kerkbesturen indien de gemeentelijke bijdrage binnen de grenzen blijft van het bedrag opgenomen in het goedgekeurde meerjarenplan. In alle andere gevallen zijn de budgetten van de kerkbesturen onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad.
Raadsbesluit van de kerkraad van Onze Lieve Vrouw van Lourdes Edegem van 27 september 2016
Het budget 2017 van de kerkfabriek Onze Lieve Vrouw van Lourdes Edegem worden goedgekeurd.
Raadsbesluit van de kerkraad van Heilige Familie Edegem van 15 februari 2016
Het budget 2017 van de kerkfabriek Heilige Familie Edegem worden goedgekeurd.
Raadsbesluit van de kerkraad van Sint Jozef Edegem van 19 september 2016
Het budget 2017 van de kerkfabriek Sint Jozef Edegem worden goedgekeurd.
De raad neemt akte van de budgetten 2017 van de kerkfabriek Onze Lieve Vrouw van Lourdes - Heilige familie - Sint Jozef Edegem.
De heer André van Ekelenburg leest zijn tekst voor.
Schepen Goedele Van der spiegel verduidelijkt het systeem en de berekening van de kostprijs. Zo legt ze uit dat Edegem van de staart naar de kop (84 kilo) gegaan is qua aantal kilo's afval. Edegem springt gigantisch vooruit. In de berekeningen zit het zwerfvuil mee in.
Zij verduidelijkt ook de kosten van de verwerking en de administratieve kost. Verder legt ze ook uit dat Igean zegt dat je pas vanaf jaar 3 pas echt kan zeggen wat er binnekomt. Een grote kost die weggevallen is, is de aankoop en verdeling van de zakken. Ze geeft nog wat getallen door in verband met de sociale correctie en de éénmalige teruggave van de zakkken. De ontvangsten zijn maal 2, de verweking ook. Qua PMD is men nagenoeg gelijk gebleven. Het groenafval dat men binnen brengt op het container park is iets minder binnengekomen. Voor papier en karton is er een verlies, maar dit komt dan weer doordat de prijs van papier en karton naar beneden ging. Qua grof vuil komt stilletjesaan terug meer naar het containerpark. Voor het ecopark is er een zelfde trend als het grof vuil.
Het in totaal bekijken voor het ecopark kan pas volgend jaar goed bekeken worden. De tendens is wel duidelijk.
De heer André van Ekelenburg bedankt voor het uitvoerige antwoord. Hij wilde echter graag uitleg over andere zaken, zoals de totale kost van de verwerking. Hij heeft niet het gevoel een antwoord te hebben gekregen op de vraag hoe de cijfers uit Edegem Vandaag zijn samengesteld, maar zal de vraag nog verder ter verduidelijking schriftelijk stellen.
Schepen Goedele Van der Spiegel zegt dat men dit voor een jaar uitgerekend heeft, men heeft de cijfers hiervoor doorgetrokken.
Raadslid Wim Verrelst vraagt in het kader van dit punt om lange overzichten van getallen en cijfers trachten te projecteren in de toekomst, zoals dit nu soms ook gebeurt bij een vraag van een raadslid van de meerderheid.
Burgers kunnen tot 14 dagen voor elke gemeenteraadszitting verzoekschriften aan de gemeenteraad indienen. Deze worden via kennisname aan de gemeenteraad gerapporteerd en uiterlijk binnen de drie maanden beantwoord door het college van burgemeester en schepenen.
De heer André van Ekelenburg heeft enkele vragen en wil graag verdere informatie over een artikel in Edegem Vandaag in verband met besparingen.
Hij zou graag een volledige berekening met een voorlopige eindbalans verkrijgen waarin alle kosten en inkomsten duidelijk vermeld zijn.
Artikel 201 tot 204 van het gemeentedecreet
Bepalingen rond indienen van verzoekschriften aan de organen van de gemeente.
Artikel 43 en 44 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad
Bepalingen rond indienen van verzoekschriften aan de organen van de gemeente Edegem.
De raad neemt akte van het verzoekschrift ingediend door de heer André van Ekelenburg met als onderwerp besparingen.
Raadslid Pascale Van de Vorst Swolfs vraagt naar de mogelijkheid om het terugzetten van de bladkorven. Zij heeft hier ook vorig jaar voor gepleit. Dit kadert in de plicht van de burger om de stoep te ruimen van bladeren en sneeuw. Zij wil graag weten of er zicht is op de snelheid van opruimen door de diensten.