Terug
Gepubliceerd op 07/02/2022

2016_GR_00018 - ruimtelijke ordening - voorlopige vaststelling RUP VTC - goedkeuring

Gemeenteraad
ma 29/02/2016 - 20:00 raadzaal gemeentehuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Philippe Muyters, voorzitter; Koen Metsu, burgemeester; Peter Verstraeten, schepen; Jeroen Van Laer, schepen; Birre Timmermans, schepen; Koen Michiels, schepen; Goedele Van der Spiegel, schepen; Guy Van Sande, schepen; Koen Snyders, raadslid; Jan Pszeniczko, raadslid; Mia De Schamphelaere, raadslid; Brigitte Vermeulen-Goris, OCMW voorzitter; Bart Breugelmans, raadslid; Elke Tindemans, raadslid; Sien Pillot, raadslid; Cynthia Govers, raadslid; Stefan De Winter, raadslid; Wim Verrelst, raadslid; Marc Van Leemput, raadslid; Gerd Tahon, raadslid; Erik Schiltz, raadslid; Klaas Meesters, raadslid; Pascale Van de Vorst-Swolfs, raadslid; Koen Lauriks, raadslid; René Janssens, raadslid; Shana Convents, raadslid; Katleen De Prins, secretaris

Verontschuldigd

Ine Bosschaerts, raadslid

Secretaris

Katleen De Prins, secretaris

Voorzitter

Philippe Muyters, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2016_GR_00018 - ruimtelijke ordening - voorlopige vaststelling RUP VTC - goedkeuring

Aanwezig

Philippe Muyters, Koen Metsu, Peter Verstraeten, Jeroen Van Laer, Birre Timmermans, Koen Michiels, Goedele Van der Spiegel, Guy Van Sande, Koen Snyders, Jan Pszeniczko, Mia De Schamphelaere, Brigitte Vermeulen-Goris, Bart Breugelmans, Elke Tindemans, Sien Pillot, Cynthia Govers, Stefan De Winter, Wim Verrelst, Marc Van Leemput, Gerd Tahon, Erik Schiltz, Klaas Meesters, Pascale Van de Vorst-Swolfs, Koen Lauriks, René Janssens, Shana Convents, Katleen De Prins
Stemmen voor 16
Jeroen Van Laer, Koen Michiels, Cynthia Govers, Goedele Van der Spiegel, René Janssens, Birre Timmermans, Koen Lauriks, Erik Schiltz, Peter Verstraeten, Koen Metsu, Sien Pillot, Gerd Tahon, Guy Van Sande, Brigitte Vermeulen-Goris, Shana Convents, Philippe Muyters
Stemmen tegen 10
Elke Tindemans, Klaas Meesters, Bart Breugelmans, Marc Van Leemput, Mia De Schamphelaere, Wim Verrelst, Pascale Van de Vorst-Swolfs, Koen Snyders, Jan Pszeniczko, Stefan De Winter
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2016_GR_00018 - ruimtelijke ordening - voorlopige vaststelling RUP VTC - goedkeuring 2016_GR_00018 - ruimtelijke ordening - voorlopige vaststelling RUP VTC - goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

ln het centrum van de gemeente (hoek Strijdersstraat/Terelststraat) komt het nieuwe vrijetijdscentrum (VTC). Dit vrijetijdscentrum zal via een heraangelegde publieke ruimte aansluiten op het historische 'Huis Hellemans'. Voor deze site werd via de procedure van de Open Oproep van de Vlaams Bouwmeester, een ontwerper aangesteld. Om het wedstrijdontwerp te kunnen realiseren is een wijziging van een bestaand RUP Terelst Noord noodzakelijk. 

Argumentatie

Inhoud van het RUP
In het centrum van Edegem (hoek Strijdersstraat / Terelststraat) zal een vrijetijdscentrum worden gerealiseerd. Door een extra programma te voorzien (de bouw van woningen bovenop) is de huidige planologische context (zone voor openbaar nut en gemeenschapsvoorzieningen) niet meer actueel.

Het ontwerp voorziet een vrijetijdscentrum, het behoud van Huis Hellemans, een volledige omgevingsaanleg, woningen of andere kernversterkende functies bovenop en een ondergrondse parkeergarage. Belangrijk is de relatie tussen de historische site (tuin en gebouw) van Huis Hellemans en de nieuwe ontwikkelingen. Samen vormen ze een sterker geheel.

De ruimtelijke integratie van het project ten aanzien van zijn omgeving is een belangrijk aandachtspunt waar in het ontwerp rekening mee gehouden is. Door het vastleggen van het project op vier bouwlagen en het verankeren van de maximale bouwhoogte op 13,50m in de stedenbouwkundige voorschriften wordt de nieuwbouw gekaderd in zijn omgeving. 

Op te heffen verkavelingen
Het RUP bevat geen verkavelingen, die geheel of gedeeltelijk worden opgeheven.

Plan-MER
De procedure van de plan-MERscreening werd doorlopen.

Op 20 november 2015 werd de dienst MER verzocht om de gemeente een selectie te bezorgen van de relevante instanties die in het kader van het onderzoek tot milieueffectrapportage geraadpleegd moeten worden.

Op 4 december 2015 ontvingen we de lijst van aan te schrijven instanties en de inhoudelijke opmerkingen op de screeningsnota.

Op 8 december 2015 worden de volgende instanties om advies gevraagd: Provinciebestuur Antwerpen, ANB – Antwerpen, Ruimte Vlaanderen – APL – Antwerpen, Onroerend Erfgoed – Antwerpen en Departement MOW. Alle adviesinstanties gaven tijdig hun advies.

Op 18 januari 2016 werden de binnengekomen adviezen, samen met de vraag tot vrijstelling van de plan-MERplicht verzonden naar de dienst MER.

De dienst MER deelt op 22 januari 2016 mee dat het voorliggende plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke milieugevolgen en dat de opmaak van een plan-MER bijgevolg niet nodig is.

Plenaire vergadering
De plenaire vergadering vond plaats op 12 januari 2016. Het verslag van de plenaire vergadering werd verzonden op 29 januari 2016.

Waterparagraaf
De watertoets is gunstig. In de plan-MER-screening werden overige aspecten onderzocht, ook deze zijn gunstig. Het plangebied is niet gelegen in effectief overstromingsgevoelig gebied en kan rechtstreeks aansluiten op de bestaande riolering. De bijkomende verharde oppervlakte geeft bij het naleven van de gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater geen problemen inzake opvang bijkomend hemelwater.

Juridische grond

Besluit van de Vlaamse Regering van 11 mei 2001 tot aanwijzing van de instellingen en administraties die adviseren over voorontwerpen van ruimtelijke uitvoeringsplannen
De instanties die advies moeten geven over het voorontwerp van RUP worden beschreven.

Artikelen 2.2.13 tot en met 2.2.18 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 27 maart 2009
Het proces om tot een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) te komen wordt beschreven. Het college is belast met de opmaak van een RUP. De adviesinstanties geven ten laatste op de plenaire vergadering hun advies. De gemeenteraad stelt het ontwerp van RUP voorlopig vast. Het RUP wordt onderworpen aan een openbaar onderzoek van 60 dagen. De gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening behandelt de bezwaren. De gemeenteraad stelt het RUP definitief vast. Indien het gemeenteraadsbesluit tot definitieve vaststelling niet geschorst wordt door provincie en/of Vlaamse overheid kan het gepubliceerd worden in het Belgisch Staatsblad. Veertien dagen na publicatie is het RUP van kracht.

Artikelen 4, 5, 6 en 8 §§ 1 en 2 van het decreet van 18 juli 2003, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013 betreffende het integraal waterbeleid.
Integraal waterbeleid is gericht op het ontwikkelen, beheren en herstellen van watersystemen. Elk plan moet hieraan getoetst worden. In elk RUP moet een watertoets worden opgenomen.

Artikelen 2 en 4 van het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid
Nadere regels voor de toepassing van de watertoets worden vastgesteld. Integraal waterbeleid is gericht op het ontwikkelen, beheren en herstellen van watersystemen. Elk plan moet hieraan getoetst worden.

Besluit van de Deputatie van 21 februari 2013
Het ruimtelijk uitvoeringsplan 'RUP Terelst Noord' wordt goedgekeurd. Het VTC ligt in een zone voor openbaar nut en
gemeenschapsvoorzieningen.

Adviezen

20160112-verslag plenaire vergadering Gunstig onder voorwaarden
20160111-advies Provincie Gunstig onder voorwaarden
20151222-departement LNE dienst ALBON en MER Gunstig advies
20151218-departement LNE dienst veiligheidsrapportering Gunstig advies
20160127-advies Onroerend Erfgoed Gunstig advies
20151216-advies gecoro Gunstig onder voorwaarden
20151221- advies Ruimte Vlaanderen Gunstig advies
20151224-advies Wonen-Vlaanderen Gunstig advies
20151228-advies De Lijn Gunstig advies

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De raad stelt het ontwerp van ruimtelijk uitvoeringsplan 'RUP VTC' voorlopig vast.