De notulen van de vorige gemeenteraadszitting dienen goedgekeurd te worden.
De raad keurt de notulen van de openbare zitting van 30 november 2015 goed.
Gemeente Edegem heeft een jarenlange traditie om projecten in het zuiden financieel te steunen en schrijft in de begroting daarvoor een specifiek bedrag in. Er werden 8 dossiers met aanvraag projectsubsidie 2015 ingediend. De ontvangen dossiers zijn van: Chico Latino, Artsen zonder vakantie, Vrienden van Eccassef, Oekraïne project Edegem, Ondernemers voor ondernemers, Nosissa, Fundacion Wayquis Peru en Brandweer San Jeronimo.
Op de algemene vergadering van EGRIS van 12 november 2015 werden de verschillende dossiers besproken. De algemene vergadering van EGRIS geeft het advies om volgende projecten financieel te steunen.
Chico Latino voor een bedrag van 5 500 EUR.
Chico Latino (CL) is een Edegemse organisatie, aangesloten bij EGRIS, die werkzaam is in Peru. Buiten San Jerónimo wordt er ook in andere gebieden in de regio Cusco gewerkt. In 2014 werd Chico Latino financieel ondersteund voor dit project. CL wil (wetenschappelijke) inzichten rond ervaringsgericht onderwijs uit het Noorden (België) graag delen met mensen uit het Zuiden (Peru). Die mensen zijn ook professioneel met onderwijs & vorming bezig, maar hebben niet de kans om zichzelf bij te scholen. Ze gaan uit van de maakbaarheid van de mens en geloven dat elk individu zijn/haar leerproces zelf in handen kan nemen. Het is belangrijk om aan te stippen dat de kans krijgen op zich niet voldoende is. De ondersteuning dient verder te gaan. Mensen hebben nood aan tools om die kansen om te zetten in daadwerkelijke ontwikkeling in lijn met hun competenties en talenten. Door kinderen te stimuleren om via spel en ervaringsgerichte didactische werkvormen zelf bewuste keuzes te maken, bereiken ze voorgaande op lange termijn. Kinderen moeten dus ondersteund worden op die domeinen waar het nodig is om op lange termijn uit te groeien tot volwaardige, kritische (wereld)burgers.
Er worden subsidies gevraagd voor extra aandacht in de gemeenschap Choquepata. De algemene doelstelling is het bevorderen van de integrale ontwikkeling van de kinderen en het versterken van de opvoederskwaliteiten van de ouders. Dit doet CL door het verbeteren van schoolse vaardigheden, bevorderen van persoonlijke en sociala ontwikkeling, versterken van etische waarden, verbreden van kijk op de wereld, bevorderen van hygiene en gezondheid.
Artsen zonder Vakantie voor een bedrag van 5 600 EUR.
Artsen zonder Vakantie (AZV) wordt al een aantal jaren financieel gesteund door gemeente Edegem. Het project situeert zich in Congo, kadert in het driejarenplan 2014 - 2016 en is een voortzetting van het ingediende dossier van vorig jaar waar subsidie voor gekregen is. De algemene doelstellingen van AZV blijft het versterken van de capaciteit van het lokale personeel, van de technische diensten en van het ziekenhuismanagement. Dit gebeurt door het uitvoeren van een aantal zendingen per jaar tijdens dewelke de vrijwilligers ervoor zorgen dat het niveau van zorgen op medisch en paramedisch vlak verhoogt en op die manier een performant antwoord biedt aan de meest dringende gezondheidsproblemen van de lokale bevolking. AZV stuurde een uitgebreid jaarverslag met info en evaluatie van de werking. Edegem hecht veel belang aan continuïteit en duurzaamheid van projecten daarom is het aangewezen ook in 2015 ‘Artsen zonder Vakantie’ financieel te blijven ondersteunen.
Vriendenkring van Ecassef voor een bedrag van 5 503 EUR.
Vriendenkring van Ecassef is een organisatie die zich inzet voor de organisatie Ecassef in Ecuador. Personen uit Edegem zijn bij dit project betrokken en lid van EGRIS. In 2013 en 2014 werd Ecassef ook financieel ondersteund voor het 10 jaren project rond landbouw. Dit project biedt de landbouwbevolking van de provincie Imbabura een aantal mogelijkheden om de weg in te slaan naar duurzame, economisch en ecologisch verantwoorde landbouw. Het project brengt een continu proces op gang met onderzoek naar nieuwe technologieën en toepassingen ervan. Met praktijkvoorbeelden en bijscholingen worden de ernstige landbouwproblemen in de regio en de gevolgen daarvan voor de bevolking aangepakt. Het project beoogt ook de ontmoeting van de mensen aan de basis (de landbouwers) via bottom-up werking met de autoriteiten op lokaal en regionaal vlak via een top-down benadering. De rol van Ecassef is die ontmoeting te laten ontstaan en het proces te begeleiden dat leidt tot duurzame oplossingen. Het is aangewezen dit project te blijven ondersteunen.
Oekraïne-project-Edegem voor een bedrag van 6 000 EUR.
Oekraïne project Edegem is een Edegemse organisatie, aangesloten bij EGRIS, die werkzaam is in Oekraïne. Ten gevolge van de oorlogssituatie in Oekraïne sinds begin 2014 heeft dit land, nog meer dan voorheen, af te rekenen met zeer veel problemen op het vlak van gezondheidszorg. Noodlijdende patiënten – een groot deel van de Oekraïense bevolking - kunnen noch een doktersbezoek betalen, noch de kosten voor een degelijke medische diagnose en behandeling, o. a. op het vlak van wondverzorging. Er wordt subsidie gevraagd voor het ‘medisch project voor wondzorg’. Dit project wil bijdragen tot een meer adequate wondverzorging van patiënten met de toepassing van de ‘VAC therapie’ door middel van:
- een meer geschikt medisch toestel, de ‘VAC pomp en bijhorend medische materiaal', zodat voornamelijk ONNODIGE amputaties kunnen worden voorkomen. Met de 'VAC-pompen' kan men onrechtstreeks besparen op de uitgaven voor protheses en rolwagentjes en vermijdt men immobiliteit, depressie, alcoholisme of soms zelfs zelfmoord.
- bijkomende vorming voor het medisch personeel in verband met de VAC-therapie;
- het fabriceren van ‘VAC-pompen’ ter plaatse.
Naast het leveren van een minimum aan medisch materiaal, dat in belangrijke mate kan bijdragen tot het welzijn van de patiënten, wordt voorzien in de bevordering van capaciteitsopbouw en de lokale economie.
Ondernemers voor Ondernemers voor een bedrag van 5 607 EUR.
Ondernemers voor Ondernemers (OvO), opgericht in 2000, heeft als doelstelling het bevorderen van duurzame economische groei in landen in ontwikkeling. Hiertoe ondersteunt de vzw lokaal ondernemerschap of werkt ze aan de basisvoorwaarden om tot lokaal ondernemerschap te komen. De leden van Ondernemers voor Ondernemers zijn door de overheid erkende ngo's en particuliere bedrijven. Voor Ondernemers voor Ondernemers is het streven naar meer welvaart de belangrijkste hefboom voor de socio-economische ontwikkeling van een regio. Daarom detecteert en ondersteunt Ondernemers voor Ondernemers initiatieven van lokaal en duurzaam ondernemerschap in het Zuiden. Het project waarvoor subsidie wordt gevraagd, bevindt zich in de regio Menabe en meer specifiek in de stad van Belo sur Tsiribihina. De bevolking van het district met 130 000 inwoners heeft weinig of geen toegang tot kwalitatieve gezondheidsdiensten. Het project is gestart in 2008 met de ondersteuning van de de gezondheidscentra en het St-François de Belo ziekenhuis in Belo sur Tsiribihina. Ondernemers voor Ondernemers heeft een actieve rol gespeeld bij de verbouwingen van het ziekenhuis. Via een samenwerking met enkele partners, de bouwbedrijven CEI-Demeyer, AR-TE, Betonac en Stabo, vonden ze de nodige financiële steun voor de verbouwingen. Om het probleem van elektrische onderbrekingen, waardoor de stroom vaak uitvalt, op te lossen zouden zonnepanelen een duurzame en goedkopere alternatieve energiebron voor het ziekenhuis zijn. Het bedrijf Umicore schenkt een 30-tal zonnepanelen voor het ziekenhuis in Belo (ter informatie: Umicore sponsorde in totaal 1500 zonnepanelen die via Ondernemers voor Ondernemers werden toegewezen aan duurzame ontwikkelingsprojecten in het Zuiden). Voor het vervoeren en instaleren van de zonnepanelen worden de subsidies aangewend.
Nosissa voor een bedrag van 2 700 EUR
Nosissa is een Edegemse organisatie, aangesloten bij EGRIS, die werkzaam is in Gondar (Ethiopië) met Yenege Tesfa Orphan and Street Children Organisation. Yenege Tesfa is een door de Ethiopische overheid erkende NGO met een lokaal statuut en een beheerraad. In 2013 werd Nosissa financieel ondersteund voor een project rond microfinanciering. Yenege Tesfa wil verder investeren in onderwijs voor de kansarme jongeren. Hiervoor wordt een tweede mobiele school ingezet. Met de vzw Mobiele School uit Leuven is daarover een overeenkomst bereikt. Om de start van een mobiele school in oktober 2016 mogelijk te maken moeten volgende acties gestart worden: de lespakketten en schoolpanelen moeten voorbereid worden. De panelen van de school in Gondar zijn de basis maar er zijn updates en uitbreidingen nodig. Daarvoor moet ook vertaalwerk gebeuren naar het Amhaars. Het schoolteam (2 leraren) moet klaar gestoomd worden om zich in te werken in het mobiele school concept en in hun opdracht die ze vanaf oktober 2016 moeten opnemen. De beide leraars moeten gerekruteerd worden. Ze moeten bij het maken van de schoolpanelen assisteren en een stage lopen bij de mobiele school in Gondar.
Fundacion Wayquis Peru voor een bedrag van 3 350 EUR.
Fundacion Wayquis Peru is een organisatie die zich inzet voor jongeren met een beperking in de regio Cusco (Peru). Personen uit Edegem zijn bij dit project betrokken en lid van EGRIS. De doelstelling van het project is jongeren met een beperking, van 16 tot 18 jaar, scholing en vormingen bieden waarmee ze als volwassenen een eigen inkomen kunnen verwerven. Er wordt op deze leeftijdsklasse gericht omdat vanaf 18 jaar de hulp afloopt en de jongeren geheel op zichzelf en of familie zijn aangewezen. Het project ijvert om jong volwassenen met een beperking stagemogelijkheden en werk te bieden.
Brandweer San Jeronimo voor een bedrag van 6 000 EUR
Gemeente Edegem heeft goede contacten met de brandweer van San Jerónimo. In 2013 werd het project 'mini-bomberos' financieel ondersteund door financiën verworven door activiteiten in Edegem. De brandweer van San Jerónimo wil het project mini-bomberos verder uitbouwen. Met dit project worden kinderen van alle gemeenschappen betrokken bij de activiteiten die de brandweer ontwikkelt om preventie op jonge leeftijd eigen te maken. Preventie is een fundamenteel principe in een moderne maatschappij. San Jerónimo wordt regelmatig geconfronteerd met bosbranden, ongevallen thuis met gasflessen,… Door kinderen van kleins af aan op te leiden, kunnen ongevallen thuis en in de gemeenschappen vermeden worden. Hierdoor worden kinderen prevetentieambassadeurs zodat ze basisveiligehidsmaatregelen kunnen overdragen aan hun klasgenootjes, vrienden en familie.
Raadsbesluit van 17 juni 2013
Het handvest met visie over internationale solidatiteit wordt goedgekeurd.
De raad keurt de toekenning van 5 500 EUR, projecttoelage ontwikkelingssamenwerking, goed voor de uitvoering van acties door Chico Latino Peru.
De raad keurt de toekenning van 5 600 EUR, projecttoelage ontwikkelingssamenwerking, goed voor de uitvoering van acties door Artsen zonder vakantie in Congo.
De raad keurt de toekenning van 5 503 EUR, projecttoelage ontwikkelingssamenwerking, goed voor de uitvoering van acties door Eccassef in Ecuador.
De raad keurt de toekenning van 6 000 EUR, projecttoelage ontwikkelingssamenwerking, goed voor de uitvoering van acties door Oekeraine Project Edegem.
De raad keurt de toekenning van 5 607 EUR, projecttoelage ontwikkelingssamenwerking, goed voor de uitvoering van acties door Ondernemers voor Ondernemers.
De raad keurt de toekenning van 2 700 EUR, projecttoelage ontwikkelingssamenwerking, goed voor de uitvoering van acties door Nosissa.
De raad keurt de toekenning van 3 350 EUR, projecttoelage ontwikkelingssamenwerking, goed voor de uitvoering van acties door Fundacion Wayquis Peru.
De raad keurt de toekenning van 6 000 EUR, projecttoelage ontwikkelingssamenwerking, goed voor de uitvoering van acties door Brandweer San Jeronimo.
Het verslag van de commissie wordt op vraag voorgelezen.
Dit agendapunt wordt samen met agendapunt 4 en 5 behandeld.
We bereiden de opmaak van het RUP 'tweede gedeeltelijke herziening BPA nr. 6 Buizegem' voor. Dit bevat de herziening van de zones Carrefour Boniverlei/Lentelei, ETA/Pegode, de grond van Hendrickx aan de Jan Verbertlei en de regularisatie van de bouwovertreding van de voet- en fietsweg ter hoogte van de brandweerkazerne. Het voorziene budget is echter niet toereikend. De gemeenteraad is bevoegd om de verhoging van het budget goed te keuren.
Het contract voor de opmaak van het RUP werd destijds toegewezen aan het studiebureau Omgeving voor een bedrag van 27 225 EUR incl. BTW.
Wegens onduidelijkheden over de invulling van bepaalde zones in het RUP, voornamelijk de invulling van de zone ETA/Pegode en de zone Boniverlei/Buizegemlei duurt de opmaak van het RUP langer dan oorspronkelijk gedacht.
Het RUP moet nog starten aan de officiële goedkeuringsprocedure, dus verwacht wordt dat het in het in het strategisch meerjarenplan voorziene budget van 30 000 EUR noodzakelijk zal zijn.
Raadbesluit van 21 maart 2007
De lastvoorwaarden voor de ‘raamovereenkomst voor het aanstellen van een ontwerper voor de begeleiding en uitwerking van het gemeentelijk ruimtelijk beleid voor de periode 2007-2012’ worden goedgekeurd en er wordt beslist om de opdracht te gunnen via algemene offerteaanvraag.
Collegebesluit van 9 juli 2007
Omgeving cvba, gevestigd te 2600 Berchem, Uitbreidingstraat 390, wordt aangesteld als ontwerper voor de begeleiding en uitwerking van het ruimtelijk beleid voor de periode 2007-2012.
Verslag themacollege van 19 april 2010
Het college is akkoord om de volgende 4 deelzones op te nemen bij de opmaak van het RUP
Collegebesluit van 5 juli 2010
Het dertiende deelcontract RUP 'tweede gedeeltelijke herziening BPA nr. 6 Buizegem en plan-MERscreening' opgesteld door Omgeving in het kader van de uitwerking en de begeleiding van het ruimtelijk beleid 2007-2012 wordt goedgekeurd voor een bedrag van 27 225 EUR incl. BTW.
Collegebesluit van 16 december 2013
De belasting op de afgifte van administratieve stukken in de sector ruimtelijke ordening wordt goedgekeurd. Voor de aflevering van een verkavelings- of een stedenbouwkundige vergunning voor een woonproject wordt een belasting geheven van 650 EUR per woongelegenheid als de opmaak van een RUP noodzakelijk is.
Raadsbesluit van 14 mei 2014
Er wordt een eenmalige belasting ingevoerd op de waardevermindering die ontstaat bij de inwerkingtreding van een ruimtelijk uitvoeringsplan, waarbij voor het betrokken perceel een bestemmingswijziging wordt goedgekeurd. De belasting bedraagt 20% van de waardevermeerdering.
De raad keurt goed dat de opdracht voor opmaak van RUP 'tweede gedeeltelijke herziening BPA nr. 6 Buizegem', initieel voorzien op 27 225 EUR, uitgebreid wordt met 30 000 EUR. Het te besteden budget bedraagt bijgevolg maximum 57 225 EUR incl. BTW.
Dit agendapunt wordt samen met agendapunt 3 en 5 behandeld.
De opmaak van het RUP 'Heihoefsweg', die de woonontwikkeling op de gronden van Extensa/De Weerdt op de hoek Heihoefsweg/Terelststraat mogelijk moet maken, overstijgt het initieel vastgelegde budget. De gemeenteraad is bevoegd om de verhoging van budget goed te keuren.
Het contract voor de opmaak van het RUP werd destijds toegewezen aan het studiebureau Omgeving voor een bedrag van 34 788 EUR incl. BTW. Verwacht wordt dat het RUP in 2016 de officiële goedkeuringsprocedure zal doorlopen.
Raadbesluit van 21 maart 2007
De lastvoorwaarden voor de ‘raamovereenkomst voor het aanstellen van een ontwerper voor de begeleiding en uitwerking van het gemeentelijk ruimtelijk beleid voor de periode 2007-2012’ worden goedgekeurd en er wordt beslist om de opdracht te gunnen via algemene offerteaanvraag.
Collegebesluit van 9 juli 2007
Omgeving cvba, gevestigd te 2600 Berchem, Uitbreidingstraat 390, wordt aangesteld als ontwerper voor de begeleiding en uitwerking van het ruimtelijk beleid voor de periode 2007-2012.
Collegebesluit van 5 juli 2010
Het 14e deelcontract RUP 'Heihoefseweg' opgesteld door Omgeving in het kader van de uitwerking en de begeleiding van het ruimtelijk beleid 2007-2012 wordt goedgekeurd voor een bedrag van 34 788 EUR incl. BTW.
Collegebesluit van 16 december 2013
De belasting op de afgifte van administratieve stukken in de sector ruimtelijke ordening wordt goedgekeurd. Voor de aflevering van een verkavelings- of een stedenbouwkundige vergunning voor een woonproject wordt een belasting geheven van 650 EUR per woongelegenheid als de opmaak van een RUP noodzakelijk is.
Raadsbesluit van 14 mei 2014
Er wordt een eenmalige belasting ingevoerd op de waardevermindering die ontstaat bij de inwerkingtreding van een ruimtelijk uitvoeringsplan, waarbij voor het betrokken perceel een bestemmingswijziging wordt goedgekeurd. De belasting bedraagt 20% van de waardevermeerdering.
De raad keurt goed dat de opdracht voor opmaak van RUP 'Heihoefseweg', initieel voorzien op 34 788 EUR incl. BTW, uitgebreid wordt met 40 212 EUR. Het te besteden budget bedraagt bijgevolg maximum 75 000 EUR incl. BTW.
Dit agendapunt wordt samen met agendapunt 3 en 4 behandeld.
We bereiden de opmaak van het RUP 'Parkrand' voor. Dit bevat de herziening van de gronden van het voormalige Fortis-Extraction aan de Prins Boudewijnlaan. Het voorziene budget is echter niet toereikend. De gemeenteraad is bevoegd om de verhoging van budget goed te keuren.
Het contract voor de opmaak van het RUP werd destijds toegewezen aan het studiebureau Omgeving voor een bedrag van 43 408,75 EUR incl. BTW. Het RUP is aan de officiële goedkeuringsprocedure begonnen en verwacht wordt dat het tegen de zomer 2016 van kracht zal zijn.
Raadbesluit van 21 maart 2007
De lastvoorwaarden voor de ‘raamovereenkomst voor het aanstellen van een ontwerper voor de begeleiding en uitwerking van het gemeentelijk ruimtelijk beleid voor de periode 2007-2012’ worden goedgekeurd en er wordt beslist om de opdracht te gunnen via algemene offerteaanvraag.
Collegebesluit van 9 juli 2007
Omgeving cvba, gevestigd te 2600 Berchem, Uitbreidingstraat 390, wordt aangesteld als ontwerper voor de begeleiding en uitwerking van het ruimtelijk beleid voor de periode 2007-2012.
Collegebesluit van 27 december 2011
Het 18e deelcontract RUP 'Parkrand' opgesteld door Omgeving in het kader van de uitwerking en de begeleiding van het ruimtelijk beleid 2007-2012 wordt goedgekeurd voor een bedrag van 43.408,75 EUR incl. BTW.
Collegebesluit van 16 december 2013
De belasting op de afgifte van administratieve stukken in de sector ruimtelijke ordening wordt goedgekeurd. Voor de aflevering van een verkavelings- of een stedenbouwkundige vergunning voor een woonproject wordt een belasting geheven van 650 EUR per woongelegenheid als de opmaak van een RUP noodzakelijk is.
Raadsbesluit van 14 mei 2014
Er wordt een eenmalige belasting ingevoerd op de waardevermindering die ontstaat bij de inwerkingtreding van een ruimtelijk uitvoeringsplan, waarbij voor het betrokken perceel een bestemmingswijziging wordt goedgekeurd. De belasting bedraagt 20% van de waardevermeerdering.
De raad keurt goed dat de opdracht voor opmaak van RUP 'Parkrand', initieel voorzien op 43 408,75 EUR, uitgebreid wordt met 34 000 EUR. Het te besteden budget bedraagt bijgevolg maximum 77 408,75 EUR incl. BTW.
Het verslag van de commissie wordt op vraag voorgelezen.
Het is de doelstelling van het gemeentebestuur om meer leven in de gemeente te brengen. In 2015 heeft de zomerbar voor de eerste maal plaats gevonden. De locatie was op het grasveld aan de dreef. De uitbating gebeurde door café Allée. De zomerbar kende veel succes. De samenwerking met het gemeentebestuur verliep vlot.
Conceptvoorstel:
De gemeente wenst opnieuw een plaats ter beschikking te stellen waarop zomeractiviteiten kunnen ingericht worden en een zomerbar kan uitgebaat worden. Het is niet de bedoeling dit in eigen beheer te doen maar via een private partner en dit op een centrale locatie. Het grasveld aan de parking van de dreef (Kerstboomverbranding) lijkt het meest geschikt aangezien er een link is met zowel het gemeenteplein als het Hof Ter Linden. Het nabij gelegen Zwaluwnest kan eventueel voor logistieke ondersteuning zorgen mits correcte afspraken met de vakantiewerking van het Initiatief Buitenschoolse Opvang. De gemeente zal deze locatie ter beschikking stellen tegen een vaste huurprijs, exclusief nutsvoorzieningen, die via gescheiden tellers zullen verrekend worden.
Hiervoor worden potentiële kandidaten gezocht met horecaervaring. De inrichting van het terrein zal volledig door de partner gebeuren, inclusief sanitair, verlichting, podium, zitmeubilair en bar. De afsluiting moet landschappelijk inpasbaar zijn.
De zomerbar kan doorgaan vanaf 1 mei tot en met 28 augustus 2016. (weekend voor de jaarmarkt). De opbouw van 14 dagen is mee in deze periode gerekend en wordt verrekend aan halve huurprijs. De bar mag elke dag geopend zijn tot 24 uur.
Alle bestaande horeca regels dienen te worden gerespecteerd, zowel voor drank als voedsel. Er wordt gebruik gemaakt van Fairtrade producten waar mogelijk. Inkomgelden vragen is toegestaan maar valt onder de verantwoordelijkheid van de partner. Commerciële partners kunnen en mogen geafficheerd worden, de partner zorgt zelf voor de affiche. De zomerbar en bijhorende activiteiten worden mee opgenomen in de algemene communicatie van Edegem. Alle wettelijke taksen, financiële verplichtingen (SABAM, Billijke vergoeding,…) vallen ten laste van de partner. De partner zal zorg dragen voor het terrein en het dagelijks naar behoren proper houden. De toilethygiëne wordt in acht genomen. De afsluiting van de bar moet landschappelijk inpasbaar zijn. Na de allerlaatste activiteit op 28 augustus moet de volledige installatie verwijderd worden en het terrein achtergelaten in oorspronkelijke staat de dag nadien. Indien deze deadline niet gerespecteerd worden, kunnen hiervoor sancties worden opgelegd.
Er mogen per maand:
- twee kleinschalige, laagdrempelige events worden georganiseerd tot 24 uur met de geldende DB norm, zoals stand up comedy, poppenspel, film, kleinkunst, dansdemo, ropeskipping, ….
- twee grotere evenementen tot 2u, waarbij er van de DB norm uitzonderlijk kan worden afgeweken, worden georganiseerd, zoals bv optredens, Edegem zingt,…. De uitbater doet hiervoor zelf een aanvraag via het digitaal loket van de gemeente Edegem: meldingsfiche fuiven en feesten.
Het bereiken van een breed familiaal publiek erg belangrijk. Samenwerking met het rijke Edegemse verenigingsleven is een absoluut pluspunt. Het mag evenwel geen bestaande initiatieven verdrukken. Er moet afgestemd worden met Rock@Edegem (25-26 juni 2016). Het voorgestelde programma moet volledig gerealiseerd worden. De zomerbar heeft geen partijpolitiek karakter.
Mits positieve evaluatie kan het contract onder dezelfde voorwaarden met één jaar verlengd worden.
Om alle geïnteresseerden gelijke kansen te bieden wordt een oproep gelanceerd via de website van Edegem en de infokast van de gemeente van 23 december 2015 tot en met 6 januari 2016. De ingediende dossiers zullen beoordeeld worden op basis van vijf criteria:
- prijs: 20 %, minimaal 1 250,00 EUR per maand
- binding met Edegem en verenigingen / samenwerking met lokale verenigingen en middenstand: 30%
- kwaliteit en inhoud concept: 30%
- ervaring met zomerbar of gelijkaardige initiatieven: 10%
- De zomerbar moet landschappelijk inpasbaar zijn: 10%
Artikel 57, 63 van het gemeentedecreet
Het college van burgemeester en schepenen is belast met het dagelijks bestuur van de gemeente.
De raad keurt het ter beschikking stellen van het terrein aan de dreef voor de oprichting van een zomerbar van 1 mei tot en met 28 augustus 2016 (weekend voor de jaarmarkt) goed. Mits een positieve evaluatie van het initiatief kan het contract onder dezelfde voorwaarden met één jaar verlengd worden.
De raad belast het college van burgemeester en schepenen met de keuze van de uitbater voor deze zomerbar op basis van de bijgevoegde oproep en voorwaarden.
Op 15 december 2014 keurde de gemeenteraad een belastingreglement goed op het afgeven van administratieve stukken in de sector publieke dienstverlening geldig tot 31 december 2019. Dit reglement moet worden aangepast omdat de federale overheidsdienst Binnenlandse Zaken de kostprijs van de elektronische identiteitskaarten, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar en de kaarten en verblijfsdocumenten, afgeleverd aan vreemde onderdanen wijzigt.
De federale overheidsdienst Binnenlandse Zaken wijzigt de tarieven voor de elektronische indentieteitskaarten, de elektronische identieteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar en de kaarten en verblijfsdocumenten, afgeleverd een vreemde onderdanen op basis van de gezondheidsindex van de maand september 2015 die voorafgaat aan de herziening van het bedrag van de vergoedingen deze bedraagt 122,71. (basis index december 2012 = 120,06)
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen
Dit decreet regelt de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de gemeentebelastingen.
Artikelen 2, 42 §2 en 186 van het gemeentedecreet
De gemeenteraad regelt alles wat van gemeentelijk belang is.
De gemeenteraad kan binnen de grenzen van zijn bevoegdheid reglementen goedkeuren die door middel van een aanplakbrief moeten worden bekendgemaakt.
Artikel 2 van de wet van 14 maart 1968
De gemeenten worden gemachtigd de retributies te innen welke zijn bestemd tot dekking van hun administratieve kosten telkens als zij de verblijfsvergunningen van een vreemdeling afleveren, vernieuwen, verlengen of vervangen. Die retributies zijn gelijk aan die welke van Belgische onderdanen wordt gevorderd voor het afleveren van identiteitskaarten.
Raadsbesluit van 15 december 2014
De gemeenteraad keurt de belasting op de afgifte van administratieve stukken in de sector publieke dienstverlening voor de periode tot en met 31 december 2019 goed.
De raad keurt een belasting gevestigd op het afleveren van administratieve stukken in de sector publieke dienstverlening voor een termijn vanaf 1 januari 2016 en eindigend op 31 december 2019 goed. De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon aan wie het stuk wordt afgeleverd.
§1 Identiteitskaarten:
* 18,40 EUR voor een electronische identiteitskaart voor Belgen en kaarten en verblijfsdocumenten zonder biometrie afgeleverd aan vreemde onderdanen;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 15,40 EUR
Gemeentelijke belasting : 3,00 EUR
* 20,90 EUR voor biometrische kaarten en verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemde onderdanen van derde landen;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 17,90 EUR
Gemeentelijke belasting : 3,00 EUR.
* 130,60 EUR voor de afgifte van een electronische identiteitskaart voor Belgen en kaarten en verblijfsdocumenten aan vreemde onderdanen volgens de dringende procedure (optie 1), inclusief kosten federale overheid en/of transport;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 118,60 EUR
Gemeentelijke belasting : 12,00 EUR
* 197,00 EUR voor de afgifte van een electronische identiteitskaart voor Belgen en kaarten en verblijfsdocumenten aan vreemde onderdanen volgens de zeer dringende procedure (optie 2), inclusief kosten federale overheid en/of transport;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 184,00 EUR
Gemeentelijke belasting : 13,00 EUR
§2 KIDS EID jonger dan 12 jaar:
* 6,20 EUR voor de afgifte van electronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar (KIDS EID) inclusief kosten federale overheid ;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 6,20 EUR
Gemeentelijke belasting : 0,00 EUR
* 120,50 EUR voor afgifte van electronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder twaalf jaar (KIDS EID) volgens de dringende procedure , inclusief kosten federale overheid en/of transport;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 111,50 EUR
Gemeentelijke belasting : 9,00 EUR
60,20 EUR voor elk volgend kind van eenzelfde gezin dat samen werd aangevraagd:
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 51,20 EUR
Gemeentelijke belasting: 9,00 EUR
* 186,90 EUR voor afgifte van electronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar (KIDS EID) volgens de zeer dringende procedure, inclusief kosten federale overheid en/of transport;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 176,900 EUR
Gemeentelijke belasting : 10,00 EUR
61,20 EUR voor elk volgend kind van eenzelfde gezin dat samen werd aangevraagd:
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 51,20 EUR
Gemeentelijke belasting: 10,00 EUR
§3 Kinderidentiteitsbewijs vreemdelingen jonger dan 12 jaar:
* 0,85 EUR voor de afgifte van een kinderidentiteitsbewijs afgeleverd aan vreemdelingen inclusief kosten federale overheid ;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 0,00 EUR
Gemeentelijke belasting : 0,85 EUR
§4 Papieren vreemdelingenkaart (immatriculatieattest model A):
* 2,00 EUR voor de afgifte van een immatriculatieattest inclusief kosten federale overheid ;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 0,80 EUR
Gemeentelijke belasting : 1,20 EUR
§5 Reispassen:
* 75,00 EUR voor afgifte van een reispas boven 18 jaar, inclusief kosten federale overheid ;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 65,00 EUR
Gemeentelijke belasting : 10,00 EUR
* 35,00 EUR voor afgifte aan een reispas jonger dan 18 jaar, inclusief kosten federale overheid ;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 35,00 EUR
Gemeentelijke belasting : 0,00 EUR
* 250,00 EUR voor afgifte van een reispas boven 18 jaar met spoed, inclusief kosten federale overheid en/of transport;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 210,00 EUR
Gemeentelijke belasting : 40,00 EUR
* 210,00 EUR voor afgifte van een reispas jonger dan 18 jaar met spoed; inclusief kosten federale overheid en/of transport
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 210,00 EUR
Gemeentelijke belasting : 0,00 EUR
§6 Rijbewijzen:
Het tarief is vastgesteld als volgt voor een internationaal rijbewijs:
* 20,00 EUR voor de afgifte van een origineel rijbewijs;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 16,00 EUR
Gemeentelijke aandeel : 4,00 EUR
Het tarief is vastgesteld als volgt voor een bankkaartmodel rijbewijs:
* 25,00 EUR voor de afgifte van een elektronisch bankkaartmodel rijbewijs;
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 20,00 EUR
Gemeentelijke belasting : 5,00 EUR
* 25,00 EUR voor de afgifte van een voorlopig elektronisch bankkaartmodel rijbewijs.
Samenstelling prijs: Kosten voor federale overheid: 20,00 EUR
Gemeentelijke belasting : 5,00 EUR
Alle voorgaande raadsbeslissingen houdende belasting op het afgeven van administratieve stukken in de sector publieke dienstverlening door de gemeente worden opgeheven vanaf 1 januari 2016.
Dit belastingreglement treedt in werking vanaf 1 januari 2016.
Schepen Peter Verstraeten legt uit dat dit om een technische aanpassing gaat naar aanleiding van de 6° staatshervorming.
Raadslid Bart Breugelmans legt uit dat zij in het verleden hier ook een tegenstem voor gaven en dit ook nu zullen doen.
Op 16 december 2013 werd de gemeentebelasting op de personenbelasting vastgesteld.
Naar aanleiding van de zesde staatshervorming wijzigde de belastbare basis van de aanvullende personenbelasting (APB). Hierdoor moeten de bepalingen in het beschikkend gedeelte in het gemeentelijke belastingreglement dat het APB-tarief vaststelt worden aangepast. De belasting is verschuldigd op de totale personenbelasting en niet op het gedeelte van de personenbelasting dat aan het Rijk verschuldigd is.
Artikelen 465 tot en met 470bis van het wetboek van de inkomstenbelastingen
Deze artikelen regelen de bevoegdheid voor het heffen van een aanvullende bealsting op de personenbelasting en de wijze van inning daarvan.
De raad stelt voor het aanslagjaar 2016 tot en met 2019 een aanvullende gemeentebelasting vast ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de gemeente op 1 januari van het aanslagjaar.
De raad stelt de belasting vast op 7,0 % van de overeenkomstig artikel 466 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 berekende grondslag voor hetzelfde aanslagjaar. Deze belasting wordt gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft verworven in het aan het aanslagjaar voorafgaande jaar.
De vestiging en de inning van de gemeentelijke belasting zullen door het toedoen van het bestuur der directe belastingen geschieden, zoals bepaald in artikel 469 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen.
Jaarlijks worden de nominatieve toelagen toegekend waarvoor een krediet is voorzien in het budget.
Het is gepast de vaderlandslievende verenigingen, de instellingen met sociale kenmerken, de instellingen inzake kans armoede, culturele activiteiten en de personeelskringen te steunen.
Voor het toekennen van toelagen aan vaderlandslievende verenigingen, instellingen met sociale kenmerken, instellingen inzake kans armoede, instellingen met culturele activiteiten en personeelskringen ontbreekt een subsidiereglement, zodat de toelagen nominatief moeten worden vastgesteld.
De raad keurt de nominatieve toelagen aan de vaderlandslievende verenigingen, instellingen met sociale kenmerken, personeelskringen, verenigingen voor kans armoede en cultuur goed.
De toelagen worden als volgt vastgesteld:
– artikel 0709-00/6493000 - Vaderlandslievende verenigingen
Bedevaart Graven aan de IJzer 50 EUR
Totaal: 50 EUR
– artikel 0909-00/6499999 - Instellingen met sociale kenmerken
M.S. 125 EUR
Amnesty International 125 EUR
Bond zonder Naam 125 EUR
Damiaanactie 125 EUR
Licht en Liefde Blinden 125 EUR
Blindendrukkerij België 125 EUR
Braille-liga 125 EUR
Luisterpuntbibliotheek 125 EUR
47e Koningin Fabiola 100 EUR
Gastvrij Edegem Voedselbank 500 EUR
Totaal: 1 600 EUR
– artikel 0119-00/6493000 - Personeelskringen
Vriendenkring gemeentepersoneel 1 240 EUR
Vriendenkring personeel OCMW 1 240 EUR
Vereniging gepensioneerden Immaculata 675 EUR
Kring gepensioneerden gemeentepersoneel 720 EUR
Totaal: 3 875 EUR
– artikel 0909-00/6499999 - Kans armoede
Alfabetiseringswerk 1 240 EUR
Tweede kans onderwijs 740 EUR
Totaal: 1 980 EUR
– artikel 0740-00/6493000 – Bridgeclub Buizegem
Bridgeclub Buizegem 140 EUR
Totaal: 140 EUR
– artikel 0410-00/6499999 - De Brandwacht VZW
De Brandwacht VZW 740 EUR
Totaal: 740 EUR
- artikel 0709-00/6499999 - Cultuurtoelage
Edegems Volkskunstkomitee VZW 2 000 EUR
Totaal: 2 000 EUR
De begunstigde is, op straffe van terugbetaling van het toegekende bedrag, gehouden de toelage aan te wenden als tussenkomst in de werkingskosten.
De voornoemde toelagen worden slechts uitgekeerd mits voorlegging van een activiteitenverslag aan het college van burgemeester en schepenen.
De bepalingen van artikel 7, 1e lid, 2° en 3°, artikel 4, artikel 5, §1 en 2 en artikel 6 van de wet van 14 november 1983 worden op deze toelage niet van toepassing verklaard. De bepalingen van artikel 3 en artikel 7 van de wet van 14 november 1983 zijn wel van toepassing.
Burgemeester Koen Metsu geeft een korte uitleg bij de budgetten en budgetwijziging.
Raadslid Wim Verrelst wil laten weten dat dit agendapunt wel ter sprake kwam tijdens de commissie, de vraag is nu beantwoord.
De algemene vergadering van de vzw ‘t Forum heeft op 30 Juni 2015 haar rekening 2014 en de eerste budgetwijziging voor 2015 goedgekeurd.
De algemene veradering van de vzw 't Forum heeft op 20 november 2015 de tweede budgetwijziging voor 2015 en het budget 2016 goedgekeurd.
Om de ontvangst- en uitgavenkredieten te laten aansluiten bij de realiteit is de wijziging van het oorspronkelijke budget noodzakelijk.
Artikel 154, §2. van het gemeentedecreet
De gemeenteraad stelt de budgetwijzigingen vast op basis van de voorgelegde cijfers en de verklarende nota ervan.
Artikelen 15 en 16 van het koninklijk besluit van 2 augustus 1990 betreffende het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit
In deze artikelen wordt de procedure beschreven om te komen tot een wijziging van de oorspronkelijke begroting.
De raad keurt de rekening 2014 van de vzw 't Forum goed op volgende totalen:
werkingsontvangsten:: 54 488,25 EUR.
Werkingsuitgaven: 32 732.63 EUR.
werkingssaldo: 21 755,62 EUR.
De raad keurt de budgetwijziging nr. 1 2015 goed.
Na deze budgetwijziging geeft het budget 2015 van de vzw 't Form volgend saldi:
Ontvangsten eigen dienstjaar: 57 050,00 EUR.
Uitgaven eigen dienstjaar: 57 050,00 EUR.
Saldo: 00,00 EUR.
De raad keurt de budgetwijziging nr. 2 2015 goed.
Na deze budgetwijziging geeft het budget 2015 van de vzw 't Form volgend saldi:
Ontvangsten eigen dienstjaar: 58 050,00 EUR.
Uitgaven eigen dienstjaar: 46 050,00 EUR.
Saldo: 12 000,00 EUR.
De raad keurt het budget 2016 van de vzw 't Formum goed op de volgende totalen:
Ontvangsten begroting 2016: 42 140,00 EUR
Uitgaven begroting 2016: 42 140,00 EUR
Saldo: 0,00 EUR
Burgemeester Koen Metsu legt uit wat tijdens de raad van bestuur van het AGB besproken werd. Alle budgetten en budgetwijzigingen werden hier besproken en alle fracties waren hier vertegenwoordigd. De kapitaalsinbreng van de gemeente naar het AGB bedraagt 120 000 EUR. Verder wordt er met een dienstenvergoeding gewerkt en het kantoor en conciërgewoning werden allemaal op nul gebracht.
Op 15 juni 2011 werd het AG BPGE (Autonoom Gemeentebedrijf Beheer Patrimonium Edegem) opgericht en er werd in 2012 een beheersovereenkomst afgesloten tussen gemeente Edegem en AG BPGE.
Op 1 januari 2013 ging een nieuwe legislatuur van start, waarbij de samenstelling van de gemeenteraad alsook het college van burgemeester en schepenen wijzigde. Tot nu toe was het AGB een slapende vennootschap. Hierin willen we nu verandering brengen.
De AGB zijn onderworpen aan dezelfde BBC-regels inzake de beleidsrapporten en de boekhouding als het gemeentebestuur.
De loutere opsomming van geraamde ontvangsten en uitgaven moet plaatsmaken voor een integrale strategische meerjarenplanning, waarbij de beleidsdoelstellingen van het bestuur centraal staan.
Artikelen 263quater, 263novies en 263decies van de Nieuwe Gemeentewet
Hierin wordt respectievelijk het financieel toezicht door het college van commissarissen, de toepassing van de Boekhoudwet en de pensioenen geregeld. Deze artikelen zijn niet langer van toepassing vanaf inwerkingtreding van de bepalingen conform de Gemeentedecreet.
Artikelen 225 tot en met 244 van het Gemeentedecreet.
Deze activiteiten bepalen dat de Vlaamse Regering de taken van gemeentelijk belang nader kan bepalen waarvoor gemeentelijk extern verzelfstandigde agentschappen kunnen worden opgericht en de modaliteiten hieromtrent.
Artikel 235 §1 van het gemeentedecreet
Tussen de gemeente en het autonoom gemeentebedrijf wordt na onderhandeling een beheersovereenkomst gesloten. Bij het onderhandelen over de beheersovereenkomst wordt de gemeente vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen en het autonoom gemeentebedrijf door de raad van bestuur.
Statuten van AG BPGE van 15 juni 2011
De statuten regelen de oprichting van het gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap AG BPGE.
Artikel 11 van de statuten van het AGB
AG BPGE en de gemeente Edegem sluiten na onderhandeling een beheersovereenkomst af.
Art. 9 van de beheersovereenkomst van het AGB
Dit artikel regelt de financiële werking.
De raad keurt de budgetwijziging 2015 van het AGBPG Edegem goed.
Na deze ABGPG Edegem budgetwijziging 2015 geeft het volgend saldi:
Exploitatieresultaat: + 31 071 EUR
Investeringsresultaat: - 115 963 EUR
Overig resultaat: + 120 000 EUR
Budgettair resultaat van het boekjaar = + 35 109 EUR
Gecumuleerd resultaat vorig boekjaar = - 4 534 EUR
==> Resultaat op kasbasis op 31 dec 2015 = + 30 575 EUR
Raadslid Koen Snyders legt uit dat de CD&V-fractie vragen heeft bij het doorschuiven van gemeente naar AGB. Ook de verhuis van de kring voor heemkunde naar het oude gemeentehuis is hen niet helemaal duidelijk. Zij hebben zich bij AGB onthouden en willen het dossier ten gronde kennen. Dan pas willen zij een standpunt innemen.
Op 15 juni 2011 werd het AG BPGE (Autonoom Gemeentebedrijf Beheer Patrimonium Edegem) opgericht en er werd in 2012 een beheersovereenkomst afgesloten tussen gemeente Edegem en AG BPGE.
Op 1 januari 2013 ging een nieuwe legislatuur van start, waarbij de samenstelling van de gemeenteraad alsook het college van burgemeester en schepenen wijzigde. Tot nu toe was het AGB een slapende vennootschap. Hierin willen we nu verandering brengen. De documenten die nu opgemaakt werden bevatten de transacties die nodig zijn voor de exploitatie van de administratieve gebouwen uit de PPS-constructie als een diensten- en bedrijvencentrum. Hierin zit ook alle dienstverlening die daarmee verband houdt zoals onthaal, telefonie, ict en onderhoud. de magazijnen van de gemeentehallen worden door het AGB verhuurd aan het gemeentebestuur.
De AGB zijn onderworpen aan dezelfde BBC-regels inzake de beleidsrapporten en de boekhouding als het gemeentebestuur.
De loutere opsomming van geraamde ontvangsten en uitgaven moet plaatsmaken voor een integrale strategische meerjarenplanning, waarbij de beleidsdoelstellingen van het bestuur centraal staan.
Artikelen 263quater, 263novies en 263decies van de Nieuwe Gemeentewet
Hierin wordt respectievelijk het financieel toezicht door het college van commissarissen, de toepassing van de Boekhoudwet en de pensioenen geregeld. Deze artikelen zijn niet langer van toepassing vanaf inwerkingtreding van de bepalingen conform de Gemeentedecreet.
Artikelen 225 tot en met 244 van het Gemeentedecreet.
Deze activiteiten bepalen dat de Vlaamse Regering de taken van gemeentelijk belang nader kan bepalen waarvoor gemeentelijk extern verzelfstandigde agentschappen kunnen worden opgericht en de modaliteiten hieromtrent.
Artikel 235 §1 van het gemeentedecreet
Tussen de gemeente en het autonoom gemeentebedrijf wordt na onderhandeling een beheersovereenkomst gesloten. Bij het onderhandelen over de beheersovereenkomst wordt de gemeente vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen en het autonoom gemeentebedrijf door de raad van bestuur.
Statuten van AG BPGE van 15 juni 2011
De statuten regelen de oprichting van het gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap AG BPGE.
Artikel 11 van de statuten van het AGB
AG BPGE en de gemeente Edegem sluiten na onderhandeling een beheersovereenkomst af.
Art. 9 van de beheersovereenkomst van het AGB
Dit artikel regelt de financiële werking.
Raadsbesluit van 15 juni 2011.
De besluit regelt de oprichting van AG BPGE.
De raad keurt het aangepast meerjarenplan 2014 - 2019 van AGBPG Edegem goed.
Deze financiële meerjarenplanning wordt gekenmerkt door volgende kerncijfers per 31 december 2019:
- resultaat op kasbasis: 31 976 EUR
- autofinancieringsmarge: 14 151 EUR
Burgemeester Koen Metsu licht kort dit budget 2016 toe.
Raadslid Koen Snyders legt uit dat de CD&V-fractie ook hier vragen heeft bij het doorschuiven van gemeente naar AGB. Zij hebben zich ook hier bij AGB onthouden en willen het dossier ten gronde kennen. Dan pas willen zij een standpunt innemen.
Op 15 juni 2011 werd het AG BPGE (Autonoom Gemeentebedrijf Beheer Patrimonium Edegem) opgericht en er werd in 2012 een beheersovereenkomst afgesloten tussen gemeente Edegem en AG BPGE.
Op 1 januari 2013 ging een nieuwe legislatuur van start, waarbij de samenstelling van de gemeenteraad alsook het college van burgemeester en schepenen wijzigde. Tot nu toe was het AGB een slapende vennootschap. Hierin willen we nu verandering brengen. De documenten die nu opgemaakt werden bevatten de transacties die nodig zijn voor de exploitatie van de administratieve gebouwen uit de PPS-constructie als een diensten- en bedrijvencentrum. Hierin zit ook alle dienstverlening begrepen die daarmee verband houdt zoals onhtaal, telefonie, ict en onderhoud. De magazijnen van de gemeentehallen worden door het AGB verhuurd aan het gemeentebestuur.
De AGB zijn onderworpen aan dezelfde BBC-regels inzake de beleidsrapporten en de boekhouding als het gemeentebestuur.
De loutere opsomming van geraamde ontvangsten en uitgaven moet plaatsmaken voor een integrale strategische meerjarenplanning, waarbij de beleidsdoelstellingen van het bestuur centraal staan.
Artikelen 263quater, 263novies en 263decies van de Nieuwe Gemeentewet
Hierin wordt respectievelijk het financieel toezicht door het college van commissarissen, de toepassing van de Boekhoudwet en de pensioenen geregeld. Deze artikelen zijn niet langer van toepassing vanaf inwerkingtreding van de bepalingen conform de Gemeentedecreet.
Artikelen 225 tot en met 244 van het Gemeentedecreet.
Deze activiteiten bepalen dat de Vlaamse Regering de taken van gemeentelijk belang nader kan bepalen waarvoor gemeentelijk extern verzelfstandigde agentschappen kunnen worden opgericht en de modaliteiten hieromtrent.
Artikel 235 §1 van het gemeentedecreet
Tussen de gemeente en het autonoom gemeentebedrijf wordt na onderhandeling een beheersovereenkomst gesloten. Bij het onderhandelen over de beheersovereenkomst wordt de gemeente vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen en het autonoom gemeentebedrijf door de raad van bestuur.
Statuten van AG BPGE van 15 juni 2011
De statuten regelen de oprichting van het gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap AG BPGE.
Artikel 11 van de statuten van het AGB
AG BPGE en de gemeente Edegem sluiten na onderhandeling een beheersovereenkomst af.
Art. 9 van de beheersovereenkomst van het AGB
Dit artikel regelt de financiële werking.
De raad keurt het budget 2016 van AGBPG Edegem goed.
Het ABG budget 2016 geeft het volgend saldi:
Exploitatieresultaat: + 106 602 EUR
Investeringsresultaat: - 376 335 EUR
Overig resultaat: + 300 000 EUR
Budgettair resultaat van het boekjaar = + 30 268 EUR
Gecumuleerd resultaat vorig boekjaar = + 30 575 EUR
==> Resultaat op kasbasis op 31 dec 2016 = + 60 843 EUR
Schepen Peter Verstraeten geeft een korte toelichting bij het voorliggend aangepast budget en meerjarenplan.
Het verslag van de commissie wordt op vraag voorgelezen.
Dit agendapunt wordt samen behandeld met agendapunt 15.
Raadslid Bart Breugelmans leest in naam van de fractie CD&V een tekst voor. Het gemeentelijke budget en meerjarenplan bezorgen hen een dubbel gevoel. Aan de ene kant zijn er zeker toe te juichen initiatieven voorzien, onder andere het verder uitbouwen van speelse straten of het opnieuw opnemen van het vernieuwen van speelpleinen. De werking HEKLA roept voorlopig –zoals eerder vermeld- geen grote vraagtekens op. En eindelijk zijn er de eerste nieuwe tekenen van een echte integratie gemeente en OCMW, ook al vinden zij het beter als hier reeds vroeger mee begonnen had geweest. Dit neemt echter niet weg dat zij nog steeds met inhoudelijke vragen en kritische opmerkingen blijven zitten: waar blijft het mobilitietsplan hangen? Is het VTC echt prioritair noodzakelijk deze legislatuur? De heruitvinding van DIFTAR, brengt duidelijk enkel een belastingsverhoging met zich mee. Ook in het onderhoud van het openbaar domein, stellen ze zich vragen bij de gelegde prioriteiten: het fietspad van de Oude-Godstraat verdient beter dan enkel hier en daar een lokale opsmukbeurt en de vele voetpaden worden aan hun lot overgelaten. Zij vragen waar het engagement is om het dossier Meihof tot een goed einde te brengen. De gemeentehallen staan ondertussen al drie jaar leeg. Dit is zonde van de tijd en het geldverlies. Of nog Hof ter Linden: het project rond het kasteel wordt enkel maar onduidelijker en wat betreft de parking zijn er betere en goedkopere alternatieven dan het wegnemen van speelruimte van jeugdbeweging, school en sportclub. Bovendien is er ook nog een financieel probleem naar aanleiding van het voorgestelde budget en meerjarenplan van het OCMW. Al deze bedenkingen maken dat zij zullen tegenstemmen bij punten 14 en 15. Tegelijk zullen zij de komende jaren dossier per dossier de dingen onder de loep houden en blijven zij verder de positieve dossiers steunen.
Raadslid Mia De Schamphelaere wil in aansluiting toch nog eens de vraag stellen waar het mobiliteitsplan blijft. In september werd de bevraging afgerond. Daarnaast wil zij ook aansluiten dat het traject van voetpadvernieuwingen wel wordt voortgezet, maar zij merkt op dat het tempo hier sterk vertraagt. Bovendien betreft het erg korte straten, zodat een opsomming van het aantal lopende meters mogelijks een betere vergelijking zou zijn.
Raadslid Sien Pillot zegt dat tijdens de gemeenteraad van december traditioneel de begroting van de gemeente besproken wordt. Graag wil zij namens de fractie Groen toch nog even het één en het ander in de verf zetten over het afgelopen jaar en wat nog komen gaat, al is zij het schrijven van nieuwjaarsbrieven eigenlijk al lang verleerd. In Edegem zag men het voorbije jaar weer tal van initiatieven rond wijkwerking. De Baravan is volledig operationeel en werd al op tal van buurfeesten gespot. Een wachtlijst is bijna niet meer uit te sluiten. Het aantal buurtfeesten blijft stijgen en dat is zeker mede dankzij het positieve en stimulerende beleid. In 2016 mag er op dit elan zeker verder gegaan worden. De eerste ronde van de wijkbudgetten is achter de rug, waarvan in 2016 de resultaten verder zichtbaar zullen worden. Zij kijkt dan ook graag uit naar de volgende rondes. Ook rond jeugd en kinderopvang zag men heel wat bruisen. Hoewel Edegem net niet de prijs van jeugdgemeente heeft gewonnen; staat Edegem in de inspiratiebrochure toch met drie sterke voorbeelden: de wilgenhutten aan het pleintje aan het gemeentelijk zwembad, de verjaardagskaart voor 6-jarigen en Club27. De nieuwe concertwerking in Hangar 27 is dan ook een zeer groot succes. Voor 2016 staan er weer heel wat speeltuinen in de pijplijn. Edegem wil zich graag profileren als kindvriendelijke gemeente en daar zijn de vele speeltuinen zeker een handelsmerk van. Het is in 2016 ook zeker uitkijken naar al de initiatieven die er zullen genomen worden rond Huis van het Kind en met name de oudercafés. 2016 wordt ook het jaar om een speelweefsel doorheen Edegem concreet te maken. De Sorbrechtshofstraat mag de spits afbijten en hopelijk volgen er nog vele leuke voorstellen. Hof ter Linden en Fort 5 werd en wordt meer en meer op de kaart gezet. 2016 wordt het jaar waar de eerste stappen visibel gaan worden van dat papieren masterplan Fort5-Hof ter Linden: De restauratie van de koetshuizen, paden die recreatie mogelijk maken, maar ook belangrijke verbindingen met de college- en Elsdonkwijk worden een feit. Het speelbos is volop in uitvoering. Maar daarnaast wordt het masterplan ook uitgewerkt in concrete deelplannen. Het ontwerp van de bioklas is daarbij zeer belangrijk voor de fractie Groen, met tevens een natuureducatief leerpad... Rond milieu zijn er nog tal van andere zaken op te merken. 2015 was het jaar dat het plan voor de Burgemeestersconvenant werd opgemaakt. In 2016 komt er meer schot in de zaak en geeft men ook in Edegem het goede voorbeeld. Er is er al meerdere jaren aan gewerkt, maar in 2016 wordt DIFTAR operationeel. De diensten hebben er hard aan gewerkt om op tal van vragen antwoorden te formuleren en oplossingen te zoeken. Dat DIFTAR leeft daar moet zij geen tekeningetje over maken. Zij zijn blij met de toenemende verkoop van de GFT bakjes. In het begin van het jaar werden er gemiddeld 3 bakjes per maand verkocht. In december is dat aantal toegenomen tot 50 bakjes per week. Ondertussen zijn er dus maar liefst 400 extra GFT-bakjes verkocht. In januari verwacht de gemeente er nog 250 te verkopen. Samen goed voor zeker 800 extra bakjes en 208 ton GFT uit het restafval. Die kilo’s worden alvast geschrapt uit de opname van het restafval en zetten de gemeente Edegem hopelijk op weg om de komende jaren beter te doen in zake afvalbeleid. De diensten zijn er helemaal klaar voor en zij ook! 2016 wordt ook het jaar van de start voor de verbeterde biodiversiteit: er is een unieke beheersovereenkomst met Natuurpunt waarbij deze mee zorg gaan dragen voor enkele groene plekjes in Edegem. De natuursubsidieprojecten voor het Fort 5 krijgen vorm alsook de wateropvang-poel aan de Patronaatstraat... Aan de nieuwbouw aan Andreas Vesalius werd in 2015 gestart. 2016 en 2017 zullen dan ook in de in de geschiedenisboeken van de gemeenteschool vermeld worden. De samenwerking tussen het bestuur en de school-en ouderraad is zeker bewonderenswaardig. De plannen voor het nieuwe Vrijetijdscentrum krijgen stilaan vorm. Het participatietraject en het werk van diverse actoren kent in 2016 resultaat in een echt concreet bouwplan waar hopelijk ook de komende jaren constructief aan kan verder gebouwd worden. Aan de integratie tussen de verschillende diensten van het OCMW en de gemeente wordt volop gewerkt. Een pluim aan zij die dit proces doorlopen en voor de samenwerking aldaar. 2016 zal in dit dossier een zeer belangrijk jaar worden. Tal van straten kregen in 2015 een nieuw kleedje. Er volgen er weer heel wat de komende jaren. De Drie Eikenstraat zal daar zeker één van de belangrijke zijn met tal van verbeteringen voor elke weggebruiker. Op het gebied van sport is en blijft de gemeente Edegem nog altijd een zeer belangrijke ondersteuner van de verschillende clubs en verenigingen. 2015 werd dan ook het jaar dat ABES een vernieuwde piste kon inlopen en BES kon genieten van zijn kunstgrasveld. Aan dit alles is natuurlijk hard gewerkt en wil zij in het bijzonder de diensten bedanken om ook dit jaar de begroting tijdig en positief te besluiten. Met de goede samenwerking tussen de verschillende partijen van de meerderheid wil zij graag haar betoog afsluiten. Samen schrijft men aan een mooi verhaal voor Edegem."
Raadslid Erik Schiltz leest namens de NVA-fractie een tekst voor. Zij willen de burgemeester, schepenen, managementteam en administratieve medewerkers danken voor hun inzet om de opmaak van het budget 2016 tot een goed einde te brengen en in het bijzonder de schepen van financiën en de financieel beheerder. Dit geldt ook voor de OCMW-raad, haar voorzitter en de beleidsmedewerkers. De 6de staatshervorming en de beslissingen van de verschillende regeringen heeft een belangrijke impact op onder andere de gemeentefinanciën, personeelskosten, ocmw’s, politiezones en brandweer. Gelukkig houdt de Vlaamse regering de stijging van het gemeentefonds met 3,5 % aan. Met al deze elementen moest rekening worden gehouden om een realistisch budget op te maken. Er werden enkele belangrijke zaken gerealiseerd. Het Masterplan sport draait op volle toeren: de atletiekpiste werd vernieuwd, het kunstgrasveld op Vic Coveliers werd aangelegd en het dak van de baskethangar werd in hoogdringendheid hersteld. Zij willen vanuit hun fractie ook heel expliciet de mensen van de gemeentelijke dienst bedanken voor hun geleverde inspanningen. De werken aan de gemeenteschool zijn vorige week gestart; ook daar zijn zij blij om. Op verschillende plaatsten werd de verkeersveiligheid verbeterd. Onder meer het kruispunt Kattebroek Prins Boudewijnlaan staat in de steigers en de verkeersveiligheid rond de scholen was voor het schepencollege terecht een topprioriteit. Openbare werken: De heraanleg van de Drie Eikenstraat komt er eindelijk aan met een afgescheiden fietspad. Ook dit kunnen zij alleen maar toejuichen. Verdere planningsfase nieuwbouw VTC. Momenteel is de architect aan het tekenen. Na het afkloppen van de haalbaarheidsstudie ligt er een ontwerp voor binnen het vooropgestelde budget. Begin 2017 start dan de bouw van de lang verwachte nieuwe bib. Het OCMW budget is in evenwicht. Deze ploeg bestuurt dan ook zoals een goede huisvader. Zij kunnen stellen dat de belastingen voor de Edegemse burger in globo dalen. De daling van de personenbelasting is immers groter dan de lichte stijging van de onroerende voorheffing. Dit is knap werk. Er wordt ook gekozen voor een duidelijke schuldafbouw door weloverwogen besparingen en hierdoor kan er ook nog steeds geïnvesteerd worden in de projecten die deze meerderheid in het strategisch meerjarenplan heeft afgesproken. Hierbij dus ook een pluim voor de coalitiepartners die deze mooie gemeente samen budgettair op de rails houden.
Schepen Birre Timmermans wil aanvullen dat het mobiliteitsplan nog volop in afwerking is, met ondermeer de opmaak van een actieplan. Deze zullen teruggekoppeld worden en afgetoetst worden bij onder andere de mobiliteitsraad, waarna dit naar de GBC zal gaan ter goedkeuring. Ook wat de voetpaden betreft wil zij benadrukken dat hier gewoon wordt mee verder gegaan en dat de bugdettten ongewijzigd blijven in 2017 en volgende jaren.
Schepen Jeroen Van Laer wil de fractieleiders bedanken voor de mooie woorden.
Burgemeester Koen Metsu licht tot slot toe dat tijdens de commissie de plannen voor de komende jaren werden toegelicht. Hij wil toch ook nog opmerken dat de interne organisatiewaarden ook op dit meerjarenplan van toepassing zijn. Zo wordt er met name goed samengewerkt met enerzijds meerderheid, maar ook met de oppositie. De kritische vragen vanuit oppositie worden zeker gewaardeerd. Hij wil iedereen hier voor bedanken.
Om de ontvangst- en uitgavenkredieten te laten aansluiten bij de realiteit is de wijziging van het oorspronkelijke budget noodzakelijk.
Artikel 154, §2. van het gemeentedecreet
De gemeenteraad stelt de budgetwijzigingen vast op basis van de voorgelegde cijfers en de verklarende nota ervan.
Artikelen 15 en 16 van het koninklijk besluit van 2 augustus 1990 betreffende het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit
In deze artikelen wordt de procedure beschreven om te komen tot een wijziging van de oorspronkelijke begroting.
De raad keurt de budgetwijziging 2015 goed.
Na deze budgetwijziging geeft het gemeentebudget 2015 volgend saldi:
Exploitatieresultaat: + 2 919 397 EUR
Investeringsresultaat: - 1 704 005 EUR
Overig resultaat: - 2 050 637 EUR
Budgettair resultaat van het boekjaar = - 835 244 EUR
Gecumuleerd resultaat vorig boekjaar = + 5 575 367 EUR
==> Resultaat op kasbasis op 31 dec 2015 = + 4 740 123 EUR
Het verslag van de commissie wordt op vraag voorgelezen.
Dit agendapunt wordt samen behandeld met agendapunt 14.
Jaarlijks dient de gemeenteraad het budget vast te stellen.
Uit de opmaak van de budgetwijziging 2015 en het budget 2016 is gebleken dat het nodig is om het op 16 december 2014 goedgekeurde strategisch meerjarenplan bij te sturen.
Titel IV van het gemeentedecreet van 15 juli 2005
Dit hoofdstuk regelt de planning en het financieel beheer.
Titel VIII – Hoofdstuk I van het gemeentedecreet van 15 juli 2005
Dit hoofdstuk regelt de organisatie van het bestuurlijk toezicht.
Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010, aangepast bij besluit van 23 november 2012
Dit besluit regelt de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Ministerieel besluit van 1 oktober 2010, gewijzigd bij ministerieel besluit van 26 november 2012
Dit besluit stelt de modellen en de nadere voorschriften vast van de beleidsrapporten, alsook de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de OCMW’s.
Gemeenteraadsbesluit van 16 december 2014
Het strategisch meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2015 worden goedgekeurd.
De raad keurt de aanpassing van het meerjarenplan goed.
Deze financiële meerjarenplanning wordt gekenmerkt door volgende kerncijfers per 31 december 2019:
- resultaat op kasbasis: + 719 912 EUR
- autofinancieringsmarge: + 88 476 EUR
De raad keurt het budget 2016 goed.
Het gemeentebudget 2016 geeft het volgend saldi:
Exploitatieresultaat: + 4 499 807 EUR
Investeringsresultaat: - 6 929 987 EUR
Overig resultaat: - 1 990 853 EUR
Budgettair resultaat van het boekjaar = - 4 421 033 EUR
Gecumuleerd resultaat vorig boekjaar = + 4 740 123 EUR
==> Resultaat op kasbasis op 31 dec 2015 = + 319 090 EUR
Het verslag van de commissie wordt op vraag voorgelezen.
Raadslid Bart Breugelmans leest namens de fractie CD&V een tekst voor. Voor het OCMW begint hij graag met een met het financiële aspect: reeds 2 jaar geleden waarschuwde hij namens hun fractie voor de gevolgen van de financieel ingeslagen weg. Het bestuur koos er toen voor bij de inkomsten jaarlijks 100 000 EUR (winst intergemeentelijke samenwerking) en 65 000 EUR jaarlijks in te schrijven (netto winst subsidie-ambtenaar). Hij heeft toen in de raad gezegd dat het niet de vraag was "of" men naar een financieel debacle zouden gaan, maar wel "wanneer" het zover zou zijn. Bij deze is die vraag van 2 jaar geleden beantwoord: men is er. En het bestuur geeft het ook deels toe. Het bestuur heeft namelijk toegegeven dat er de voorbije 2 jaar geen 100 000 EUR winst werd gerealiseerd , maar wel 0 EUR. En het bestuur heeft -voor de komende jaren- dit bedrag ook geschrapt. Een stevige aderlating van zo maar even 600 000 EUR in het budget. Een degelijk bestuur zou deze aderlating trachten op te vangen door de tering naar de nering te zetten. Het bestuur kiest er echter voor om de prijzen te verhogen. Warme maaltijden aan huis +6%, warme maaltijden in “den appel” +14%, dagprijs WZC Immaculata eveneens omhoog. Allemaal reeds vanaf 1 januari 2016. Spijtig genoeg geeft het bestuur het ook maar deels toe, want de andere 65 000 EUR (subsidie-ambtenaar) blijven in de boeken staan. Ook al heeft deze post de voorbije 2 jaar reeds het mega ronde bedrag van 0,00 EUR opgebracht en beseffen zij allemaal dat dit de komende jaren niet anders zal zijn. Het is ook nodig om deze post nog even te laten staan. Want als men deze weg filtert, dan zijn de cijfers als volgt in de AFM:
Dit is dan meteen ook hun financiële reden om naast het OCMW-budget tevens het gemeentelijk budget niet goed te keuren. Want de gemeente zal moeten bijspringen op het moment dat het OCMW niet meer in staat is om zichzelf te financieren en dan brengen deze tekorten ook het gemeentelijke budget in gevaar. Uiteraard vinden zij niet alles negatief aan het voorgestelde meerjarenplan. Onder andere de verdere samenwerking met de gemeente ondersteunen zij en het idee van “CaféE!” is ook iets om verder uit te werken. Wel wijzen zij er op dat dergelijk initiatief nood heeft aan een degelijk uitgebouwde parking vlakbij. Dit is een uitgelezen kans om samen met HTL een waardige parking locatie te creëren.
Schepen Brigitte Vermeulen-Goris maakt zich sterk dat de cijfers wel degelijk kloppen. Zij is er gerust op dat de gemeente niet zal moeten bijdragen en dat het budget zal blijven kloppen binnen het OCMW. Ook wat de parking betreft wil zij opmerken dat de parking aan Immaculata in het weekend meestal half leeg staat en dus ruimte voldoende zal bieden.
Het OCMW heeft het aangepaste meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2016 overgemaakt aan het college van burgemeester en schepenen voor advies en ter goedkeuring naar de gemeenteraad.
De gewijzigde meerjarenplanning 2014-2019 en het budget 2016 werden door het ocmw doorgestuurd naar het college voor advies. De cijfers werden geüpdatet. Het resultaat van 2014 werd in de meerjarenplanning verwerkt.
Aangezien dit aangepaste meerjarenplan en budget in overeenstemming zijn met de toelage en inhoudelijk overeenstemt met de gemeenschappelijke toekomstvisie, werd een gunstig advies verleend.
Artikel 148 van het OCMW-decreet
Het strategisch en financieel meerjarenplan van het OCMW worden aan de gemeenteraad voorgelegd. De gemeenteraad kan het plan al dan niet goedkeuren of aanpassen.
Artikel 270 van het OCMW-decreet
Het college van burgemeester en schepenen brengt voorafgaand aan de raad advies uit over ondermeer het meerjarenplan en de budgetten.
Raadsbesluit van het OCMW van 16 december 2015.
De OCMW raad stelt het aangepaste MJP 2014-2019 en het budget 2016 vast.
Collegebesluit van 7 december 2015.
Het college geeft een gunstig advies over het aangepaste MJP 2014-2019 en het budget.
De raad keurt het aangepaste meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2016 van het OCMW goed op basis van de voorgelegde documenten. Het resultaat van 2014 zit in de cijfers verwerkt.
De kerkfabriek Onze Lieve Vrouw van Lourdes Edegem heeft de begrotingswijziging van het dienstjaar 2015, zoals goedgekeurd in de kerkraad van 24 november 2015 ingediend via het centraal kerkbestuur Edegem voor goedkeuring door het gemeentebestuur.
Artikelen 43, 48 en 49 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
Het meerjarenplan en de wijzigingen zijn onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad.De gemeenteraad neemt akte van de budgetten van de kerkbesturen indien de gemeentelijke bijdrage binnen de grenzen blijft van het bedrag opgenomen in het goedgekeurde meerjarenplan. In alle andere gevallen zijn de budgetten van de kerkbesturen onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad.
Raadsbesluit van de kerkfabriek Onze Lieve Vrouw van Lourdes Edegem van 24 november 2015
De begrotingswijziging van het dienstjaar 2015 werd goedgekeurd.
De raad keurt de budgetwijziging van het dienstjaar 2015 van de Kerkfabriek Onze Lieve Vrouw van Lourdes Edegem goed met volgende totalen:
Exploitatieontvangsten na BW: 44 139,66 EUR
Exploitatie uitgaven na BW : 52 666,12 EUR
Exploitatie eigen fin. boekjaar: -8 526,46 EUR
Gecorrigeerd overschot 2013 na BW: 31 911,41 EUR
Overschot exploitatie na BW: 23 251,63 EUR
Investeringsontvangsten na BW: 0,00 EUR
Investeringsuitgaven na BW : 0,00 EUR
Overschot investering 2013 na BW - 6 173,96 EUR
Overschot investering na BW - 6 173,96 EUR
Raadslid Bart Breugelmans laat weten dat de CD&V-fractie dit gaat goedkeuren. Zij zijn blij dat deze overeenkomst er is, zij vinden alleen dat dit vroeger had gekunnen.
In het bestuursakkoord 2013-2018 formuleerde de huidige politieke ploeg de visie dat OCMW en gemeente efficiënt moeten samenwerken. Voor hen houdt dit in dat :
- “de managementteams van de gemeente en het OCMW samensmelten tot één managementteam
- de diverse dienstverlenende entiteiten (verticale diensten) zoals burgerzaken, grondzaken, woonzorgcentrum, thuisdiensten en sociale dienst, blijven wel degelijk hun eigen rol spelen maar alle horizontale (ondersteunende) diensten moeten centraal georganiseerd worden en diensten leveren aan alle verticale diensten van gemeente en OCMW.
- Voor de horizontale (ondersteunende) diensten worden dienstenniveau-overeenkomsten afgesloten tussen deze horizontale diensten en de verticale diensten van gemeente en OCMW. Dit moet leiden tot betere centrale diensten tegen lagere kosten. De aldus vrijgekomen mogelijkheden kunnen dan gebruikt worden voor verhoogde dienstverlening naar de burgers. “
In het strategisch meerjarenplan 2014-2019 werd dit vertaald in de prioritaire beleidsdoelstelling
C-11: door optimale samenwerking zijn opmerkelijke efficiëntiewinsten behaald.
“Financiële druk en het steeds groter wordende takenpakket van de gemeente verplichten ons om na te denken over nieuwe vormen van samenwerking, zowel intern tussen verschillende diensten als extern met het OCMW of zelfs andere gemeenten. Weloverwogen samenwerkingsverbanden en integraties kunnen de werking enerzijds efficiënter maken maar bieden tevens interessante opportuniteiten door schaalvergroting en subsidiemogelijkheden.”
Aan deze prioritaire beleidsdoelstelling werd het actieplan C-11-16 gekoppeld: Integreren van taken binnen gemeente en OCMW.
“Een bijzondere vorm van samenwerking betreft deze tussen de ondersteunende diensten van de gemeente en het OCMW. Er wordt gestreefd naar een maximale integratie van de horizontale (ondersteunende) diensten door daar waar mogelijk deze diensten centraal te organiseren en hun dienstverlening uit te breiden naar alle verticale diensten van beide organisaties. De diverse dienstverlenende entiteiten zoals burgerzaken, grondzaken, woonzorgcentrum, thuisdiensten en sociale dienst, blijven wel degelijk hun eigen rol spelen. Hiervoor zullen dienstenniveau-overeenkomsten worden afgesloten tussen deze horizontale diensten en de verticale diensten van gemeente en OCMW. Dit moet leiden tot betere centrale diensten tegen lagere kosten. De aldus vrijgekomen middelen kunnen onder meer gebruikt worden voor verhoogde dienstverlening naar de burgers.”
In uitvoering van het bestuursakkoord werd Möbius aangesteld (collegebesluit 10/06/2014 en aktename OCMW-raad 1/7/2014) met als opdracht de trajectbegeleiding te verzorgen bij de analyse van de organisatorische samenwerkingsmogelijkheden tussen gemeente en OCMW Edegem. Door het onverwacht overlijden van het gemeentelijk diensthoofd van de personeelsdienst, werd prioritair verder gewerkt aan de integratie van de personeelsdiensten. Er werd een HR-manager geworden door het gemeentebestuur en in de vacantverklaring (collegebesluit 11/5/2015) werd expliciet vermeld dat het gaat om een, met het OCMW, gedeelde functie.
Tevens werd ook de beslissing genomen (OCMW-raad 16/6/2015) om de functie van stafmedewerker, die enkel nog bestond in het OCMW-organogram, om te vormen tot een beleidscoördinator die gedeeld zou worden door gemeente en OCMW.
Deze beheersovereenkomst is een eerste stap op weg naar de volledige integratie OCMW-gemeente die door het Vlaams Regeerakkoord wordt voorzien. Deze Vlaamse ambitie werd verder toegelicht in de conceptnota van minister Homans d.d. 16 januari 2015 waar een bestuurlijke organisatie voorop gesteld wordt waarbij het sociaal beleid binnen de gemeente maximaal geïntegreerd en drempelverlagend is én gevoerd wordt door de democratisch verkozen gemeenteraad en nog efficiënter kan verlopen.
artikel 271 OCMW-decreet en artikel 271 gemeentedecreet:
Ҥ1: Tussen de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn kunnen beheersovereenkomsten worden gesloten over het gemeenschappelijke gebruik van elkaars diensten.
§2: In de beheersovereenkomst kan tevens opgenomen worden dat de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn voor bepaalde functies een beroep kunnen doen op elkaars personeelsleden.”
De raad keurt de beheersovereenkomst gemeente- OCMW goed.
De beheersovereenkomst beoogt het gemeenschappelijk gebruik van elkaars medewerkers voor volgende functies: HR-manager, beleidscoördinator organisatieontwikkeling en informatieveiligheidsconsulent.
De beheersovereenkomst treedt in werking op 1 januari 2016.
De gemeenteraad heeft in zittingen van 27 april 2015 het organogram en de personeelsformatie gewijzigd voornamelijk voor de dienst uitvoering om een gemotiveerde en efficiënte dienst te realiseren. De rechtspositieregeling werd eveneens aangepast met als doel loopbaanperspectieven o.a. voor de medewerkers van de dienst uitvoering uit te werken. In uitvoering van deze beslissingen zijn enkele artikelen uit de rechtspositieregeling en de bijzondere aanwervings en bevorderingsvoorwaarden in bijlage 3 herzien. Bij deze herziening zijn ook een aantal materiële en technische vergissingen rechtgezet.
1.Gewijzigde artikelen van de rechtspositieregeling:
In artikel 129 worden de algemene bevorderingsvoorwaarden voor het niveau B ( zowel Bx als Bv) verruimd. De aangepaste voorwaarden maken het mogelijk dat personeelsleden uit verschillende niveaus reële bevorderingskansen krijgen.
In artikel 137 staat dat kandidaten ten minste een minimale graadanciënniteit van 2 jaar moeten hebben voor interne mobiliteit. De anciënniteitsvoorwaarde wordt verminderd naar 1 jaar in overeenstemming met de anciënniteitsvoorwaarde van 1 jaar zoals vastgesteld in bijlage 3 bij de rechtspositieregeling.
2.Aanpassingen aan bijlage 3 bij RPR:
-schrapping van bijzondere samenstelling van de examenjury’s per functie: de algemene regeling van artikel 15 van de de rechtspositieregeling geldt, namelijk: ten minste 3 leden en ten minste 1/3 is extern ( mits motivering van af te wijken). In de praktijk wordt vastgesteld dat de samenstelling van de jury's te strikt opgesteld is. Daarnaast is het de bedoeling om leidinggevenden meer verantwoordelijkheid te geven in het selectiebeleid.
- de algemene richtlijnen in verband met de puntenverdeling werd doorgetrokken naar de specifieke selectieprogramma’s, omdat vastgesteld is dat sommige selectieprogramma's hiervan afwijken.
- De anciënniteitsvoorwaarden (niveau en graadanciënniteit) in bijlage 3 strookten niet geheel met de algemene bevorderingsvoorwaarden die per niveau en per rang werden vastgesteld (artikelen 128 t/m 131 RPR) en zijn nu in overeenstemming gebracht met de algemene bevorderingsvoorwaarden in de rechtspositieregeling
- De huidige bevorderingsvoorwaarden bepalen dat de kandidaten minstens drie jaar graad of niveauanciënniteit moeten hebben in een graad van niveau B en/of C binnen het bestuur voor functies van het niveau B. Dit is in strijd met de bepalingen van de rechtspositieregeling. Voor alle functies van het niveau B werden de bevorderingsvoorwaarden in overeenstemming gebracht met de rechtspositieregeling.
-Voor de volgende functies zijn specifieke aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden vastgesteld:
Werkmeester B4-5
Deskundige huisvesting en woonprojecten B1-3
Projectmedewerker onderhoud gebouwen B1-3
Projectmedewerker IT B1-3
Communicatiemedewerker B1-3
Grafisch medewerker B1-B3
Medewerker lokale economie C1-3
Geschoolde arbeider chauffeur D1-3
De aanwervingsvoorwaarden en bevorderingsvoorwaarden van volgende functie werd aangepast zodat bij bevordering tijdens de proefperiode nog kan voldaan worden aan de vormingsvereisten:
Ploegbaas D4-D5
Artikel 270 Gemeentedecreet
§1. Over de volgende aangelegenheden kunnen de gemeentelijke overheden alleen beslissen als ze vooraf zijn voorgelegd aan het advies van de raad voor maatschappelijk welzijn:
1° het vaststellen of wijzigen van de rechtspositieregeling van het personeel, voorzover de desbetreffende beslissingen een weerslag kunnen hebben op de budgetten en het beheer van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn;
2° het oprichten van nieuwe diensten of instellingen met een sociale doelstelling en de uitbreiding van het bestaande.
De raad voor maatschappelijk welzijn brengt het advies, vermeld in het eerste lid, uit binnen een termijn van dertig dagen na de ontvangst van de ontwerpbeslissing. Bij gebrek aan kennisgeving van het advies aan de gemeente binnen de voorgeschreven termijn kan aan het adviesvereiste worden voorbijgegaan.
De raad keurt de aanpassing van artikel 129 van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel goed:
Artikel 129
De specifieke voorwaarden voor een bevordering zijn:
§1. voor een graad van rang Bx, schalen B4-B5 (hogere graad, lijnfunctie):
1° titularis zijn van een graad van niveau B of niveau C of niveau D en tenminste drie jaar graadanciënniteit hebben in een graad van niveau B of C of D of in alle niveaus samen;
2° als de functie een beschermde titel betreft of een specialisatie die een diploma vereist, voldoen aan de diplomavereiste die geldt bij aanwerving voor de vacante functie;
3° een gunstig evaluatieresultaat gekregen hebben voor de laatste periodieke evaluatie;
4° slagen voor de selectieprocedure
§2. voor een graad van rang Bv, schalen B1-B3 (basisgraad):
1° titularis zijn van een graad van niveau C of niveau D en ten minste drie jaar graadanciënniteit hebben in een graad van niveau C of D of in beide niveaus samen
2° als de functie een beschermde titel betreft of een specialisatie die een diploma vereist, voldoen aan de diplomavereiste die geldt bij aanwerving voor de vacante functie;
3° een gunstig evaluatieresultaat gekregen hebben voor de laatste periodieke evaluatie;
4° slagen voor de selectieprocedure.
De raad keurt de aanpassing van artikel 137 van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel goed:
Afdeling II De voorwaarden en de procedures van de interne personeelsmobiliteit
Artikel 137
De kandidaten moeten ten minste:
1° een minimale graadanciënniteit van één jaar hebben;
2° een gunstig evaluatieresultaat gekregen hebben voor de laatste evaluatie;
3° voldoen aan de competentievereisten die vastgesteld zijn in de functiebeschrijving;
4° zo nodig, voldoen aan de diplomavereiste voor de functie.
De raad keurt de aanpassingen aan bijlage 3 van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel, de bijzondere aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden goed.
Raadslid Mia De Schamphelaere informeert naar de verlaging van het BTW-tarief voor scholenbouw. Zij wil graag weten of er al een idee is binnen het college waaraan deze verlaging besteed zal worden.
Raadslid Bart Breugelmans richt een woord van dank aan het gemeentebestuur in verband met de kerstverlichting.