Terug
Gepubliceerd op 07/02/2022

2015_GR_00081 - milieu - beheersoverdracht aan IGEAN voor de aankoop van een weeg- en registratiesysteem en voor het databeheer en de nazorg van het diftarproject - goedkeuring

Gemeenteraad
ma 22/06/2015 - 20:00 raadzaal gemeentehuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Philippe Muyters; Koen Metsu; Peter Verstraeten; Jeroen Van Laer; Birre Timmermans; Koen Michiels; Goedele Van der Spiegel; Guy Van Sande; Koen Snyders; Jan Pszeniczko; Brigitte Vermeulen-Goris; Bart Breugelmans; Elke Tindemans; Sien Pillot; Cynthia Govers; Stefan De Winter; Wim Verrelst; Marc Van Leemput; Gerd Tahon; Erik Schiltz; Sylvain Box; Ine Bosschaerts; Klaas Meesters; Pascale Van de Vorst-Swolfs; Koen Lauriks; René Janssens; Katleen De Prins

Verontschuldigd

Mia De Schamphelaere

Secretaris

Katleen De Prins

Voorzitter

Philippe Muyters

Stemming op het agendapunt

2015_GR_00081 - milieu - beheersoverdracht aan IGEAN voor de aankoop van een weeg- en registratiesysteem en voor het databeheer en de nazorg van het diftarproject - goedkeuring

Aanwezig

Philippe Muyters, Koen Metsu, Peter Verstraeten, Jeroen Van Laer, Birre Timmermans, Koen Michiels, Goedele Van der Spiegel, Guy Van Sande, Koen Snyders, Jan Pszeniczko, Brigitte Vermeulen-Goris, Bart Breugelmans, Elke Tindemans, Sien Pillot, Cynthia Govers, Stefan De Winter, Wim Verrelst, Marc Van Leemput, Gerd Tahon, Erik Schiltz, Sylvain Box, Ine Bosschaerts, Klaas Meesters, Pascale Van de Vorst-Swolfs, Koen Lauriks, René Janssens, Katleen De Prins
Stemmen voor 17
Jeroen Van Laer, Koen Michiels, Cynthia Govers, Goedele Van der Spiegel, René Janssens, Birre Timmermans, Koen Lauriks, Erik Schiltz, Peter Verstraeten, Ine Bosschaerts, Koen Metsu, Sylvain Box, Sien Pillot, Gerd Tahon, Guy Van Sande, Brigitte Vermeulen-Goris, Philippe Muyters
Stemmen tegen 9
Elke Tindemans, Klaas Meesters, Bart Breugelmans, Marc Van Leemput, Wim Verrelst, Pascale Van de Vorst-Swolfs, Koen Snyders, Jan Pszeniczko, Stefan De Winter
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2015_GR_00081 - milieu - beheersoverdracht aan IGEAN voor de aankoop van een weeg- en registratiesysteem en voor het databeheer en de nazorg van het diftarproject - goedkeuring 2015_GR_00081 - milieu - beheersoverdracht aan IGEAN voor de aankoop van een weeg- en registratiesysteem en voor het databeheer en de nazorg van het diftarproject - goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

40281abc4be19cb9014be1c12d9b0229

Aanleiding en context

Nu wordt nog met gewone huisvuilzakken gewerkt voor ophaling van het restafval. Vanaf 1 januari 2016 start de gemeente Edegem, net als enkele andere gemeenten in de omgeving, met een diftarsysteem voor de ophaling van het restafval. Hierdoor hanteert men voortaan 100% het principe 'de vervuiler betaalt' omdat men aanrekent conform het gewicht.

Om deze weging en de facturatie van de goedgekeurde retributies correct te kunnen uitvoeren dienen we een registratie- en weegsysteem aan te kopen, moet er een databeheer opgestart worden en is een nazorg van het project nodig. De gemeente schakelt hiervoor IGEAN in die over de know how beschikt om deze opdracht tot een goed einde te brengen.

Het diftarsysteem laat ook toe een afvalbeleid op maat te maken afhankelijk van de doelgroep.

Argumentatie

Met het Vlaamse uitvoeringsplan Milieuverantwoord Beheer van Huishoudelijke afvalstoffen 2008-2015 is het beleid vastgesteld rond de selectieve inzameling en de verwerking van het huisvuil. De gemeente Edegem organiseert al vele jaren selectieve inzameling met huisvuilzakken. Het Vlarema bepaalt dat de gemeente het principe 'de vervuiler betaalt' moeten hanteren en dat de doorgedreven uitvoering van dit principe enkel mogelijk is als er voor de inzameling volgens diftar met weging wordt gewerkt. Het Vlaamse gewest stelt via OVAM voor de aankoop ervan subsidies ter beschikking.

Om te werken met massa diftar heeft men volgende zaken nodig:
1. een duurzame container;
2. een chip die de hoeveelheden afval registreert en meet wie dit afval aanbiedt;
3. een systeem op de 2 vuilniswagen om de hoeveelheden te meten (weeg- en registratiesysteem);
4. een vlotte datacommunicatie;
5. een onderhoudscontract voor elk systeem.

IGEAN fungeert als opdrachthoudende vereniging voor de invoering van diftar in de regio en heeft volgende zaken al uitgewerkt:
1. subsidies aangevraagd en verkregen voor de aankoop van een diftarsysteem;
2. aankoop en gunning van de containers met chip;
3. aankoop en gunning voor het leveren van een indentificatie, weeg- en registratiesysteem voor diftarinzameling;
4. aankoop en gunning voor het leveren en het beheer van het registratiesysteem voor de containers;
5. gunning voor het databeheer zoals de dagdagelijkse opvolging van het diftarproject, het beheer van de containers met chips, het inlezen van de ophaalgegevens, het verwerken van de betalingen, het versturen van de betalingsuitnodigingen, het rapporteren, het beantwoorden van vragen van inwoners, het opvolgen van klachten, het voorzien van een gratis infolijn waar inwoners terecht kunnen met vragen over het diftarproject, het voorzien van ondersteuning voor de software, enz ... .

De kostprijs per aansluitpunt bedraagt 12,50 euro.

Gezien het lidmaatschap van de gemeente Edegem is het logisch dat er een volledige beheersoverdracht wordt gedaan.

Juridische grond

Belgisch Staatsblad van 19 december 2003
Op deze datum zijn de oprichtingsakte en de statuten van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu en veiligheid CV gepubliceerd.

Ministerieel besluit van 1 april 2004
De oprichting en de statuten van de opdrachtgevende vereniging IGEAN milieu en veiligheid worden goedgekeurd.

Raadsbesluit van 25 september 2003
Dit besluit bepaalt dat bepaalde opdrachten en taken in beheersoverdracht kunnen worden uitgevoerd met IGEAN.

Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (materialendecreet)
Dit decreet vormt de basis voor het afval en materialenbeleid in Vlaanderen.

Artikel 5.1.1 van het besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen (Vlarema)
De gemeente dient het principe 'de vervuiler betaalt' te hanteren.

Besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2004 (subsidiebesluit afval en materialenkringlopen)

De aankoop van afvalcontainers voor de selectieve inzameling van huisvuil zijn enkel subsidieerbaar op voorwaarde dat deze inzameling gekoppeld is aan diftar.

Besluit van de Raad van Bestuur van IGEAN van 7 september 2011
De opdracht voor het leveren en het beheer van het registratiesysteem voor diftarproject is gegund aan de firma Plastiek Omnium NV, Ninove.

Besluit van de Raad van bestuur van IGEAN van 4 december 2013 en 4 juni 2014
Er wordt een subsidiedossier voor de aankoop van huisvuilcontainers met chip ingediend bij OVAM. Het niet gesubsidieerde gedeelte wordt gefinancierd met het divident van ISVAG.

Besluit van de Raad van bestuur van IGEAN van 3 september 2014
Volgende opdracht is gegund aan de firma AE Van de Vliet bvba, Industriedijk 14, 2300 Turnhout:

  • Perceel 1: het afleveren en plaatsen van een identificatie-, weeg- en registratiesysteem voor de diftarinzameling met volgende opties:
  1. GPRS-verbinding voor een vlotte datacommunicatie
  2. Track en Trace systeem voor een correcte opvolging van de ophaalwagens

          en dit voor een bedrag van 18.500 euro per systeem;

  • perceel 2: onderhoudscontract voor een bedrag van 4.950 euro per jaar

Het totaal bedraagt 23.400 euro exclusief BTW of 28.374,50 euro inclusief BTW.

Collegebesluit van 9 december 2013
Het college gaat principieel akkoord met de selectieve inzameling van huisvuil door weging met behulp van containers voorzien van een chip.

Raadbesluit van 22 juni 2015
De retributies voor de selectieve inzameling van huisvuil huis-aan-huis met diftar vanaf 1 januari 2016 zijn goedgekeurd.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 43, §2, 11°van het gemeentedecreet
<p><span style="text-decoration: underline;">Artikel 43, &sect;2, 11&deg;van het gemeentedecreet<strong></strong></span><br />De gemeenteraad bepaalt de voorwaarden en de wijze van toewijzing van de opdrachten voor werken, leveringen of diensten.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De raad keurt de uitbreiding goed van de beheersoverdracht van de gemeente Edegem aan IGEAN milieu & veiligheid, zoals opgenomen in het raadsbesluit van 25 september 2003 met de volgende opdrachten:
1. de aankoop van 2 weeg- en registratiesystemen voor de selectieve inzameling van huisvuil met diftar;
2. het databeheer en de nazorg van het diftarproject.

Artikel 2

Twee uittreksels van deze beslissing worden bezorgd aan IGEAN milieu & veiligheid, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem.