2015_GR_00073 - algemeen bestuur - aanpassing statuten voor EVA-vzw Kind en Gezin Edegem - goedkeuring

De gemeentelijke VZW’s moesten verplicht in overeenstemming gebracht worden met de bepalingen van het Gemeentedecreet. Hiervoor dienen hun statuten aangepast te worden aan de gewenste vorm van verzelfstandiging.

De oorspronkelijke ontwerpstatuten van de EVA-VZW Kind en Gezin Edegem werden na goedkeuring op de gemeenteraad van 16 december 2013 bezorgd aan de toezichthoudende overheid, het Agentschap voor Binnenlands Bestuur (ABB). In april 2014 laat ABB ons weten dat zij de ontwerpstatuten niet goedkeurt en dat enkele aanpassingen noodzakelijk zijn. Het omstandig motiveringsverslag waarom het gemeentebestuur kiest voor de vorm van een EVA-VZW wordt niet in vraag gesteld.

Basis van de niet-goedkeuring is een technisch misverstand over de verrekening van het aandeel van de gemeente als lid van de bestuursorganen. Hiertoe werden drie artikelen deels aangepast namelijk artikelen 7§1, 18 en 23§2 en de aanpassing werd goedgekeurd door de gemeenteraad van 23 juni 2014 en op 1 oktober 2014 door ABB

De Algemene Vergadering van de VZW Kind en Gezin Edegem van 26 maart 2015 vraagt aanpassingen van de statuten. De aanpassingen worden tussen aanhalingstekens vermeld.

Artikel 4 wordt aangevuld met:
“De interne werking van de vereniging wordt vastgelegd in een huishoudelijk reglement.”

Artikel 7 wordt aangepast.

• OCMW voorzitter wordt geschrapt.
• Er wordt toegevoegd bij afgevaardigden gemeenteraad : “en zetelen niet in eigen naam”.
• Categorie B wordt gewijzigd in “Minimum vier leden die de vrijwilligers van het consultatiebureau vertegenwoordigen en geen gemeenteraadslid zijn.”

Artikel 9 wordt aangevuld met “De leden voorgedragen door categorie A worden in de algemene vergadering bij voordracht aangesteld.”

Artikel 13 wordt aangepast.

(…)“Indien een lid behorend tot de categorie A verhinderd is om aanwezig te zijn op de algemene vergadering, kan het een ander lid van de categorie A schriftelijk mandateren om in zijn/haar naam deel te nemen aan de beraadslagingen en de stemmingen.”(…)

Artikel 16 wordt aangepast.

• “stemgerechtigde” wordt toegevoegd in de eerste zin bij “leden van categorie B”. De laatste zin “Alle stemgerechtigde leden moeten uitgenodigd worden.” wordt geschrapt.
• Elk voorstel, ondertekend door “tenminste vier leden”, wordt op de agenda gebracht (in plaats van 1/20 van de leden).

Artikel 18 wordt aangevuld.

• (…) minstens een vertegenwoordiging van de gemeente Edegem “en een lid van categorie B,” wil de vergadering geldig kunnen beslissen.
• Het lid gemeente Edegem beschikt altijd over de meerderheid van de stemmen in de algemene vergadering, “dit wil zeggen dat het aantal stemmen van het lid gemeente gelijk is aan het aantal leden van categorie B + 1.”
• De algemene vergadering beslist bij geheime stemming “en bij twee derde meerderheid”: (…)
  toevoeging: “over de ontbinding van de vereniging en de keuze van het sociaal doel (zie artikel 39)”

Artikel 19 wordt aangevuld.
De eerste zin wordt aangevuld met (…) minstens een vertegenwoordiging van de gemeente Edegem “en van categorie B”. Een wijziging kan alleen worden aangenomen met een meerderheid van twee derde van de stemmen van de aanwezige “stemgerechtigde “of “stemgerechtigde” vertegenwoordigde leden.

Artikel 20 wordt aangevuld met:
een vertegenwoordiging van de gemeente Edegem “en van categorie B”, wil de vergadering geldig kunnen beslissen.
(…) met dien verstande dat minstens de gemeente “en categorie B” vertegenwoordigd moet zijn.

Artikel 23

§2 wordt aangepast.

• De gemeente draagt de meerderheid van de leden van de raad van bestuur voor “(5 leden)” (…)
• Deze zin wordt geschrapt: In de praktijk zal dit max zes zijn zodat de verhouding algemene vergadering (10) en raad van bestuur (max 9) klopt.
• Daarnaast duidt de algemene vergadering “vier” (i.p.v. 3) leden uit de niet-politiek gemandateerden, “Categorie B”, aan voor de raad van bestuur, waaronder de voorzitter, de secretaris en de penningmeester.
• Zin geschrapt met “nominatief 2 leden consultatiebureau”.

§3 “OCMW voorzitter” wordt geschrapt in paragraaf 3.

Artikel 26 wordt aangepast.

• De zin over de secretaris wordt geschrapt.
• Aangevuld: De voorzitter, ondervoorzitter “en secretaris” oefenen deze functie ook uit in de Algemene Vergadering.

Artikel 28 wordt aangevuld.

• (…) een andere bestuurder mee tekenen, “die behoort tot dezelfde categorie, zoals vermeld in Artikel 7.”
• Aangevuld: “De modaliteiten hiervan worden verder bepaald in de samenwerkingsovereenkomst opgesteld volgens Artikel 4.”
• Geschrapt: “De handtekeningbevoegdheid kan door de raad van bestuur gedelegeerd worden aan een of meerdere personen, al dan niet lid van de vereniging. De raad van bestuur bepaalt dan nauwkeurig de aard, de omvang en de modaliteiten van deze delegatie.”

Artikel 29 wordt aangepast.

• De raad van Bestuur vergadert “twee” (i.p.v. drie) maal per jaar.
• De oproepingsbrieven worden ondertekend door de secretaris na overleg met “en in opdracht van” de voorzitter.
• Een buitengewone vergadering van de raad van bestuur wordt bijeengeroepen als tenminste “drie” (i.p.v. twee) bestuurders daarom verzoeken (…)

Artikel 31 wordt aangevuld.

(…) “en nadien bezorgd aan alle leden van de gemeenteraad en die van de EVA-vzw.”

Artikel 33 wordt aangepast
De paragraaf over de mogelijkheid van een klankbordgroep wordt geschrapt.

Artikel 36 wordt aangepast.

(…) De jaarrekeningen worden ten minste vijf weken vóór de algemene vergadering, die ten laatste in “juni” (i.p.v. maart) plaats vindt, ter kennis gebracht aan de leden, (…)

Artikel 37 wordt aangepast.

De boekhouding wordt minimaal “tweemaal” per jaar (en niet trimestrieel) aan de raad van bestuur voorgelegd.

Artikel 39 wordt aangepast.

In geval van ontbinding wordt het netto-actief van de vereniging overgedragen “aan een werk waarvan het sociaal doel het best overeenkomt met het doel van de vereniging. De algemene vergadering beslist over de toewijzing van de goederen met twee derde meerderheid.”

Raadsbesluit van 16 december 2013

De omvorming van de bestaande VZW Kind en Gezin Edegem naar een privaatrechtelijk extern verzelfstandigd agentschap in VZW-vorm, de EVA-VZW, wordt goedgekeurd samen met de bijhorende ontwerpstatuten.

Raadsbesluit van  23 juni 2014

De aangepaste ontwerpstatuten van de EVA-VZW Kind en Gezin Edegem worden goedgekeurd.

Ministerieel Besluit van 1 oktober 2014
Het raadsbesluit van 23 juni 2014 met de goedgekeurde ontwerpstatuten van de EVA-VZW Kind en Gezin Edegem wordt goedgekeurd.