Terug
Gepubliceerd op 07/02/2022

2015_GR_00146 - milieu - sociale correctie op contantbelasting Diftar - goedkeuring

Gemeenteraad
ma 30/11/2015 - 20:00 raadzaal gemeentehuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Metsu, burgemeester; Peter Verstraeten, schepen; Jeroen Van Laer, schepen; Birre Timmermans, schepen; Koen Michiels, schepen; Goedele Van der Spiegel, schepen; Guy Van Sande, schepen; Koen Snyders, raadslid; Jan Pszeniczko, raadslid; Mia De Schamphelaere, raadslid; Brigitte Vermeulen-Goris, OCMW voorzitter; Bart Breugelmans, raadslid; Elke Tindemans, raadslid; Sien Pillot, raadslid; Cynthia Govers, raadslid; Stefan De Winter, raadslid; Marc Van Leemput, raadslid; Gerd Tahon, raadslid; Erik Schiltz, raadslid; Ine Bosschaerts, raadslid; Klaas Meesters, raadslid; Pascale Van de Vorst-Swolfs, raadslid; Koen Lauriks, raadslid; René Janssens, raadslid; Shana Convents, raadslid; Katleen De Prins, secretaris

Verontschuldigd

Philippe Muyters, voorzitter; Wim Verrelst, raadslid

Secretaris

Katleen De Prins, secretaris

Stemming op het agendapunt

2015_GR_00146 - milieu - sociale correctie op contantbelasting Diftar - goedkeuring

Aanwezig

Koen Metsu, Peter Verstraeten, Jeroen Van Laer, Birre Timmermans, Koen Michiels, Goedele Van der Spiegel, Guy Van Sande, Koen Snyders, Jan Pszeniczko, Mia De Schamphelaere, Brigitte Vermeulen-Goris, Bart Breugelmans, Elke Tindemans, Sien Pillot, Cynthia Govers, Stefan De Winter, Marc Van Leemput, Gerd Tahon, Erik Schiltz, Ine Bosschaerts, Klaas Meesters, Pascale Van de Vorst-Swolfs, Koen Lauriks, René Janssens, Shana Convents, Katleen De Prins
Stemmen voor 16
Jeroen Van Laer, Koen Michiels, Cynthia Govers, Goedele Van der Spiegel, René Janssens, Birre Timmermans, Koen Lauriks, Erik Schiltz, Peter Verstraeten, Ine Bosschaerts, Koen Metsu, Sien Pillot, Gerd Tahon, Guy Van Sande, Brigitte Vermeulen-Goris, Shana Convents
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 9
Elke Tindemans, Klaas Meesters, Bart Breugelmans, Marc Van Leemput, Mia De Schamphelaere, Pascale Van de Vorst-Swolfs, Koen Snyders, Jan Pszeniczko, Stefan De Winter
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2015_GR_00146 - milieu - sociale correctie op contantbelasting Diftar - goedkeuring 2015_GR_00146 - milieu - sociale correctie op contantbelasting Diftar - goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Vanaf 1 januari 2016 wordt diftar ingevoerd voor de inzameling van het restafval. De doelgroepen die aanmerking komen voor de sociale correcties op de contantbelasting dienen dan ook gekend te zijn. De contantbelasting is goedgekeurd maar het is verantwoord om een aantal sociale correcties in te voeren. Deze sociale correctie zal bestaan uit de verhoging van de diftar-provisierekening voor enkele specifieke doelgroepen. Door te kiezen voor een verhoging van de provisierekening blijven ook deze doelgroepen gemotiveerd om afval te voorkomen en goed te sorteren, want hoe minder kilogram ze buitenzetten hoe langer men met de gecorrigeerde provisie zal toekomen.

Argumentatie

De Vlaamse afvalwetgeving staat financiële correcties toe. Het voorstel is de prijs van Diftar (prijs/kg) niet te wijzigen maar om forfaitair de provisie te verhogen op de diftarrekening. Hoe minder kilogram afval ze buitenzetten hoe langer men met de gecorrigeerde provisie zal toekomen. Met dit soort correctie blijft men gemotiveerd om afval te voorkomen en goed te sorteren.

Correcties wegens geen alternatieven

Deze sociale correcties hebben als doel mensen niet te straffen voor hun vervuiling indien ze geen schuld treffen of geen alternatief kennen voor hun afval. Twee doelgroepen waarbij het dan ook verantwoord is een sociale correctie toe te passen zijn:

  • onthaalouders en kindercrèches: door de opvang van kindjes zitten zij met heel wat afval afkomstig van wegwerpluiers. Zij kunnen niet beslissen met alternatieven zoals met uitwasbare luiers te werken;
  • mensen die omwille van medische redenen incontinentiemateriaal moeten dragen: zieke mensen mogen niet gestraft worden met een zware afvalfactuur door de hoeveelheden incontinentiemateriaal.

Correcties voor gezinnen met pasgeborene

Voor wegwerpluiers bestaan er momenteel geen recyclagemogelijkheden, maar wel alternatieven namelijk de herbruikbare uitwasbare luier. Deze luier is helaas nog niet erg ingeburgerd en wordt door weinigen gebruikt. De opstart van een aparte inzameling via het ecopark is door het Vlaamse uitvoeringsplan milieuverantwoord beheer van huishoudelijk afvalstoffenplan wettelijk niet meer toegelaten en biedt dus geen alternatief. Gemeenten die in het verleden al aparte inzameling van wegwerpluiers opstartten kunnen dit onverminderd blijven doen, maar voor gemeente Edegem is de opstart van een aparte inzameling voor wegwerpluiers op het ecopark niet meer mogelijk.  Het college acht het daarom noodzakelijk om voor gezinnen met een pasgeborene eenmalig een storting van 30 EUR op de diftarrekening te doen. Deze toegift gaat in voor elk kind dat geboren wordt of geadopteerd jonger dan 1 jaar vanaf 1 januari 2016. Als overgangsmaatregel zullen ook de Edegemse baby's, geboren of geadopteerd in 2015 deze eenmalige correctie krijgen.

Juridische grond

Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen (materialendecreet)
Dit decreet vormt de basis van het afvalstoffenbeleid in Vlaanderen

Besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot de vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA)
Dit besluit geeft de uitvoering aan het materialendecreet. Hierin is bepaald welke afvalstoffen er zijn, hoe die moeten ingezameld worden en aan welke prijs, enz ... . De voorgestelde sociale correcties zijn afgetoetst met deze wetgeving.

Raadsbesluit van 30 november 2015
Alle contantbelastingen voor diftar en afvalstoffen zijn vastgelegd in dit besluit

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Voor volgende doelgroepen wordt een sociale correctie vastgelegd door een verhoging van de diftar-provisierekening:

  1. Onthaalmoeders en kinderdagverblijven die officieel geregistreerd staan als onthaalouder of een kinderdagverblijf bij Kind en Gezin;
  2. Personen die om medische redenen verplicht zijn incontinentiemateriaal te dragen en dit kunnen aantonen met een ondertekend doktersattest;
  3. Alle gezinnen van een geboren kind of een adoptiekind jonger dan 1 jaar dat wordt ingeschreven op een Edegems adres.

Artikel 2

Vanaf 2016 wordt per jaar de diftar-provisierekening verhoogd met 60 EUR voor de inwoners die op 1 januari voldoen aan de voorwaarden van doelgroepen 1 en 2. De aanvraag dient jaarlijks te gebeuren of herbevestigd te worden met het door het gemeentebestuur ter beschikking gestelde invulformulier, behalve voor blijvende medische incontinentie waarvoor een eenmalige aangifte voldoende is. De betaling zal ten vroegste gebeuren voor het jaar waarin het bestuur de gevraagde bewijsstukken ontvangt. Indien inwoners als nieuwe rechthebbenden in aanmerking komen vanaf een datum in de eerste jaarhelft zal voor dat eerste jaar de helft van het jaarbedrag toegekend worden.

Artikel 3

Vanaf 2016 wordt eenmalig de diftar-provisierekening verhoogd met 30 EUR van het in de gemeente Edegem gedomicilieerd gezinshoofd bij wie een kind werd geboren of die een kind jonger dan 1 jaar heeft geadopteerd. Deze betaling gebeurt automatisch zonder bijkomende administratie voor de begunstigde.

Bij overgangsmaatregel zal eveneens zonder voorafgaandelijke aanvraag een storting van 30 EUR gebeuren op de diftar-provisierekening van het gezinshoofd waarvan een kind geboren of geadopteerd jonger dan 1 jaar is in het jaar 2015 en op 1 januari 2016 gedomicilieerd is in Edegem.

Artikel 4

De gemeenteraad delegeert aan het college van burgemeester en schepenen de mogelijkheid om bijkomende sociale correcties op de contantbelasting in te voeren of af te schaffen of de bedragen van de bestaande tarieven op sociale correcties te verhogen of te verlagen.

Artikel 5

Een afschrift van dit besluit wordt aan OVAM bezorgd bij het indienen van de jaarlijkse afvalstoffenaangifte voor 1 april 2016.