Er wordt bij aanvang even kort stilgestaan bij het overlijden van minister van staat Leo Tindemans en bij zijn lange en mooie carrière als politicus en wie hij was als mens.
Voorzitter Philippe Muyters houdt er aan om een korte stilte in te lassen.
De notulen van de vorige gemeenteraadszitting dienen goedgekeurd te worden.
De raad hecht goedkeuring aan de notulen van de openbare en besloten zitting van 15 december 2014.
Schepen en voorzitter van het OCMW Brigitte Vermeulen-Goris deelt mee dat zij haar politieke verantwoordelijkheid opneemt over het verloop in de vorige zitting, intern heeft ze de nodige maatregelen genomen om er voor te zorgen dat dergelijke fouten in de toekomst niet meer kunnen gebeuren.
Het verslag van de raadscommissie wordt voorgelezen.
Raadslid Stefan De Winter zegt dat in het verslag van de raadscommissie staat dat er vragen gesteld werden met betrekking tot enkele wijzigingen en dat deze vragen werden toegelicht. Hij vraagt zich af hoe onduidelijk een verslag opgesteld kan worden. Hij vindt dat je er niets wijzer uit wordt, integendeel! Op de commissie in december had men voor de OCMW-rekening te optimistische ramingen gebruikt, opgeklopte cijfers enkel en alleen om geen tekort op papier te bekomen. Hij denkt dat de gebeurde wijzigingen en antwoorden, die zelfs niet in het verslag van de commissie voorkomen, deze begroting niet opeens realistisch kunnen maken.
Raadslid Bart Breugelmans zegt dat zij tijdens de gemeenteraadscommissie van december laatstleden met de CD&V-fractie op pijnlijke wijze duidelijk gemaakt hebben dat de begroting en het meerjarenplan van het OCMW niet deugden. Hij geeft nog aan dat hun fractiegelukkig alert genoeg was om de meerderheid ter zitting duidelijk te maken dat ze op het punt stond een meerjarenplan goed te keuren met tabellen die niet klopten. Juist opgeteld gaven de cijfers een verlies van -1,3 miljoen EUR in 2019 en een negatieve autofinancieringsmarge van -366 349,00 EUR. Vreemd genoeg lagen er ter zitting – na hun vragen – plots de zogenaamd juiste cijfers klaar voor alle aanwezigen. Zogenaamd, want nog eens enkele dagen later, hadden ze opnieuw nieuwe cijfers. Kortom, op amper 10 dagen tijd, heeft de voorzitster van het OCMW niet minder dan drie verschillende versies voorgelegd. De meest recente versie is een document dat inderdaad voorzichtiger is opgesteld en op het eerste zicht ook in orde lijkt. Voorzichtiger omdat er naar een van hun opmerkingen van december geluisterd werd en de korting op de werkgeversbijdrage (die niet met zekerheid zal gelden voor de openbare sector) niet opgenomen werd. er werd ook de beslissing genomen om alvast een personeelslid dat per 1 januari met pensioen ging, alsnog niet te vervangen. Maar er blijven drie zwaarden van Damocles boven deze meerjarenplanning hangen. Vooreerst is de er de opbrengst van de vereniging van thuiszorgdiensten en de subsidies die de subsidieambtenaar moet binnenbrengen. Respectievelijk spreken we hier over 100 000 EUR en 50 000 EUR op jaarbasis, of een gecumuleerd effect van 750 000 EUR tegen 2019. Na wat rondhoren hier en daar, kunnen zij niet anders dan vaststellen dat deze bedragen veel te positief zijn ingeschat. Een correct opgesteld meerjarenplan gaat niet uit van best case scenario’s, integendeel. Indien rekening gehouden wordt met het uitblijven van deze financiële meevallers, blijkt het cumulatief budgettair resultaat in 2019 terug te vallen tot amper 100 000 EUR en erger nog: de autofinancieringsmarge valt reeds in 2018 terug tot amper 56 000 EUR en zal in 2019 opnieuw negatief eindigen. En dan is er nog geen rekening gehouden met de onverwachte vondst de voorbije dagen van 75 000 EUR bij de thuiszorgdiensten (rubriek 94800)! Plots is het tekort van 85 000 EURzo goed als weg. Als ook dit fake is, wordt het gecumuleerd resultaat in 2019 alleen maar erger. Dames en Heren van de meerderheid, de voorzitster van het OCMW heeft de voorbije weken gepoogd te toveren met het meerjarenplan van het OCMW. Ze heeft proberen te toveren met de centen van het OCMW, met onze centen, met die van de burgers van onze gemeente. Maar helaas, daar trappen wij niet in. De financiën en het beheer bij het OCMW worden hoe langer hoe meer een financiële tijdbom, waarvan de vraag niet is of ze ontploft, maar wel wanneer. De Vlaamse regering keurde vrijdag een conceptnota goed waarbij de definitieve integratie van de OCMW’s in het gemeentebestuur tegen 2019 in het vooruitzicht wordt gesteld. hij zegt te weten dat de voorzitster zich altijd tegen deze integratie heeft verzet en dat er hierdoor al vele honderdduizenden euro’s teveel werden uitgegeven. Maar zij waarschuwen vandaag nogmaals. Het gebrek aan behoorlijk bestuur binnen het OCMW dreigt de volgende jaren zwaar in ons gezicht te ontploffen. Zij zullen deze begroting en meerjarenplanning niet kunnen goedkeuren.
Voorzitter Philippe Muyters vraagt of er nog iemand is die wil tussenkomen.
Raadslid Erik Schiltz zegt dat OCMW voorzitster Brigitte Vermeulen-Goris haar taak als schepen van sociale zaken (derde legislatuur) en voorzitter OCMW (tweede legislatuur) zeer ter harte neemt, met kennis, gedrevenheid en enthousiasme. Hij zegt dat goed beheer en transparantie in haar beleid altijd primordiaal zijn. Dankzij de OCMW-voorzitter en haar medewerkers heeft Edegem een OCMW dat vele gemeenten ons benijden. De meerderheid bevestigt dan ook het volledig vertrouwen in Brigitte Vermeulen-Goris als schepen en OCMW-voorzitter.
Het OCMW heeft het gewijzigde meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2015 overgemaakt aan het college van burgemeester en schepenen ter advies en ter goedkeuring naar de gemeenteraad.
De gewijzigde meerjarenplanning 2014-2019 en het budget 2015 werden door de OCMW-raad doorgestuurd naar het college voor advies. Naast een update van de cijfers van de meerjarenplanning, impliceert de wijziging ook de bestemming van het saldo van de rekening 2013, ten bedrage van 361,94 (het zogenaamde overschot op de gemeentelijke bijdrage). Het OCMW zou dat houden.
Aangezien het gepresenteerde meerjarenplan en budget in overeenstemming zijn met de toelage en inhoudelijk overeenstemt met de gemeenschappelijke toekomstvisie, werd een gunstig advies verleend.
Artikel 148 van het OCMW-decreet
Het strategisch en financieel meerjarenplan van het OCMW worden aan de gemeenteraad voorgelegd. De gemeenteraad kan het plan al dan niet goedkeuren of aanpassen.
Artikel 270 van het OCMW-decreet
Het college van burgemeester en schepenen brengt voorafgaand aan de raad advies uit over ondermeer het meerjarenplan en de budgetten.
De gemeenteraad keurt het gewijzigde meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2015 van het OCMW goed op basis van de voorgelegde documenten. Het saldo van 2013 ten bedrage van 361,94 EUR mag het OCMW houden voor de toekomstige werking.
Het college geeft gunstig advies voor het gewijzigde meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2015 van het OCMW.
Het verslag van de raadscommissie wordt voorgelezen.
Schepen Peter Verstraeten zegt dat heel wat partijen dit debacle willen oplossen. Men wil hiervan financieel het beste maken. Zo veel mogelijk de last beperken is het doel. De overdracht van de bufferzone wordt genegotieerd in de latere fase van de aanleg van het groen. Hiervoor zal men de nadere bepalingen nog volgen via het RUP en aannemer.
Raadslid Wim Verrelst zegt dat de dading zelf en overdracht een logische stap zijn in het kader van het faillissement. Zij steunen dan ook dit belsuit. Wel wil hij graag nog een opmerking maken over de notulen van de raadscommissie. Het gaat er niet over of de gemeente de groenzone zal onderhouden, maar wel hoe. Tijdens de commissies waren er drie versies. Hij stelt dan ook opnieuw de vraag hoe de groenstrook zal aangelegd worden? Ook de vraag over de gekapte bomen staat niet in de notulen. Hij had dit toch graag toegevoegd gezien.
Schepen Peter Verstraeten zegt dat hij nu tijdens de gemeenteraad heeft getracht te antwoorden op de vragen van de raadscommissie. Ten tijde van de raadscommissie wist hij onvoldoende van de concrete invulling waardoor hij nu vandaag antwoord heeft gegeven. Het gebeurt in het verlengde van wat in het RUP afgesproken is. Het zal besproken worden met de bewoners en teruggekoppeld worden met de bewoners, in het kader van de participatie die men steeds wil voeren. Hij verontschuldigt zich voor de onvolledigheid van het verslag. Aangezien hij zowel de vraag diende te beantwoorden als diende te noteren voor het verslag was dit niet zo'n evidente zaak. Wat betreft de kapping, deze werd zo snel mogelijk stopgezet. Voorlopig gaat men voor een heraanplantingsplicht met een boete. In de gesprekken van de laatste weken is de aannemer ook mee constructief bezig om te zoeken naar een goede oplossing. De heraanplanting moet primeren op een boete, waardoor het geld goed besteed wordt. We willen er zo veel moeite en tijd in steken zodat er een fatsoenlijke heraanplanting is.
Raadslid Wim Verrelst zegt dat zijn vragen beantwoord zijn maar vraagt nogmaals om de notulen van de raadscommissie aan te passen.
Voorzitter Philippe Muyters zegt dat tijdens de gemeenteraad een voorlezing van het verslag gebeurt. Het verslag zelf is wat er in staat. Opmerkingen mogen in de gemeenteraad gemaakt worden en worden in de notulen van de gemeenteraad genoteerd.
Op 4 februari 2009 diende N.V. Alloeckx, Oude Godstraat 2 te 2650 Edegem een verkavelingsaanvraag en stedenbouwkundige aanvraag voor de bijhorende wegenis-, riolerings- en omgevingswerken in voor de percelen gelegen achter Mechelsesteenweg 186 te 2650 Edegem.
Omdat de toegangsweg niet werd opgenomen in de verkavelingsvergunning en de bouwtoelating kunnen wij de aanleg van de ontsluitingsweg, fiets- en voetpadverbinding met Rotenaard en de realisatie van een groenbuffer, niet meer opleggen aan de verkavelaar. De kans om de kosten te kunnen verhalen is quasi nihil vermits de verkavelaar failliet is verklaard.
De gemeente wil de ontsluitingsweg en groenbuffering met fiets- en voetweg op haar kosten aan te leggen op voorwaarde dat de gronden, gelegen te Edegem, 2de afdeling, sectie B, deel perceel 157/a5 en deel perceel 157/n/6 met een oppervlakte van 889,0 m², zijnde de ontsluitingsweg en deel perceel 155/d/2 met een oppervlakte van 1030,0 m², zijnde de zone voor groenbuffering, kosteloos aan de gemeente worden overgedragen.
De advocaten Luc Van Braekel en Werenfried Schwagten, van het advocatenkantoor Ardent uit Wilrijk, handelend in hun hoedanigheid van curator over het faillissement van de N.V. Alloeckx, aangesteld bij vonnis van de Rechtbank van Koophandel te Antwerpen beheert de onroerende goederen, vinden het voorstel van de gemeente een goed voorstel.
Alvorens de ontsluitingsweg te mogen aanleggen is de hypothecaire schuldeiser en de Rechter-Commissaris van de Handelsrechtbank bevoegd om over het voorstel van de gemeente uitspraak te doen. De curator zal dit voorstel inleiden.
Als voorbereiding van de overdracht van kosteloze grondafstand door NV. Alloeckx aan de gemeente, betreffende voormelde percelen, heeft de curator notaris Van Roosbroeck uit Boechout opdracht gegeven om de akte van kosteloze grondafstand ten voordele van de gemeente op te stellen.
De gemeente gaf aan landmeter-expert Schillebeeckx uit Westmalle opdracht voor het opmaken van de opmetingsplannen, om gevoegd te worden bij de akte van kosteloze grondafstand, en de prékadastratie aan te vragen.
De curatele neemt enkel een beslissing betreffende het voorstel van de gemeente mits goedkeuring van de hypothecaire schuldeiser en de Rechter-Commissaris van de Handelsrechtbank en op voorwaarde dat de gemeente alle kosten (notaris, landmeter, gerecht, curator) op zicht neemt.
De curatele staat positief tegenover het voorstel om de percelen kosteloos af te staan met als tegenprestatie de aanleg van de ontsluitingsweg ten laste van de gemeente.
Daarom wordt er een dading gesteld tussen de curator, vertegenwoordigd door meester Luc Van Braekel en meester Werenfried Schwagten, kantoor houdende te 2610 Wilrijk, Prins Boudewijnlaan 177-179, en de gemeente Edegem.
Na goedkeuring van de dading door de Rechtbank van Koophandel en nadat de door de curator aangestelde notaris Van Roosbroeck de akte van kosteloze grondoverdracht heeft verleden, mogen de gegunde wegeniswerken aangevat worden.
Raadsbesluit van 27 april 2011
De gemeenteraad neemt akte van de bezwaarschriften van het openbaar onderzoek en keurt de
zaak der wegen van de vraag tot verkavelingswijziging van het toekomstige woonproject
‘Buyzeghem Hof’ op de gronden achter Mechelsesteenweg 186 goed.
Raadsbesluit van 18 februari 2013
De lastvoorwaarden van de studieopdracht “ Toegangsweg verkaveling Buyzeghem Hof” worden goedgekeurd.
Collegebesluit van 25 mei 2009
De verkavelingsvergunning voor de realisatie van het woonproject “Buyzeghem Hof” op de gronden achter Mechelsesteenweg 186 te Edegem wordt afgeleverd op voorwaarde dat rekening gehouden wordt met de opgelegde voorwaarden en lasten.
Collegebesluit van 9 mei 2011
De verkavelingswijziging Buyzeghemhof Mechelsesteenweg 186 (Alloeckx NV) wordt goedgekeurd.
Collegebesluit van 4 maart 2013
De studieopdracht “Toegangsweg verkaveling Buyzeghem Hof” wordt gegund aan BVBA Studiebureau Schillebeeckx uit Westmalle.
Collegebesluit van 2 december 2013
De opdracht “ Aanleg toegangsweg Buyzeghem Hof” wordt toegewezen aan Vermetten nv. uit Merksplas voor een bedrag van 72 682,41 EUR inclusief BTW.
De gemeenteraad keurt de dading, tussen Mr. Luc Van Braekel, advocaat, kantoorhoudende te 2610 Wilrijk, Prins Boudewijnlaan 177-179 en Mr. Werenfried Schwagten, advocaat, kantoorhoudende te 2610 Wilrijk, Prins Boudewijnlaan 177-179, handelend in hun hoedanigheid van curator over het faillissement van de NV. Alloeckx, met zetel te 2650 Edegem, Oude Godstraat 2 en de gemeente Edegem, goed.
De gemeenteraad keurt de ontwerpakte van kosteloze grondafstand aan de gemeente, opgesteld door notaris Stephane Van Roosbroeck, standplaats te Boechout, betreffende de percelen gelegen te Edegem, 2de afdeling, sectie B, deel perceel 157/a5 en deel perceel 157/n/6 met een oppervlakte van 889,0 m², zijnde de ontsluitingsweg en deel perceel 155/d/2 met een oppervlakte van 1030,0 m², zijnde de zone voor groenbuffering, goed.
Raadslid Wim Verrelst licht zijn agendapunt kort toe en legt uit dat het argument om het toen niet goed te keuren nu anders ligt aangezien er nu wel een beslissing gebeurde op hoger niveau. De taak als gemeenteraadslid zowel oppositie als meerderheid is om na te kijken of de middelen goed besteed worden. De kern van het probleem is de automatische koppeling van de gemeentelijke saneringsbijdrage aan de Vlaamse maatregelen. Bij de vorige bespreking werd als argument opgeworpen dat er nog geen verhoging was, waardoor het punt zonder voorwerp was. Ondertussen is er wel een verhoging gebeurd, zodat het punt opnieuw actueel is. In het laatste financieel plan van RIOLINK wordt duidelijk dat deze verhoging een budgettaire weerslag heeft, maar er wordt niet aangetoond of deze cijfers nodig zijn.
Schepen Birre Timmermans legt uit dat de gemeente de bevestiging gekregen heeft dat dit is goedgekeurd en deelt mee dat de cijfers werden bekeken door het college. Er werd oor hen besloten om voor 2015 de cijfers die werden goedgekeurd te behouden. Het is zeker niet de bedoeling om te gaan oppotten, maar er ligt nog heel wat werk op de plank, waardoor er nog andere projecten op til zijn zoals de Patronaatstraat - Ter Lindenlaan waar een afkoppeling naar de Oude Godstraat nuttig zou zijn. Het college wil dit dan ook jaar per jaar bekijken, en op dat ogenblik verder bekijken.
De voorzitter vraagt of er nog reacties zijn en welke formulering raadslid Wim Verrelst juist ter stemming wil voorleggen.
Raadslid Wim Verrelst herhaalt wat hij begrepen heeft uit het antwoord van de schepen en deelt mee dat dit voor hem volstaat als antwoord, er dient geen stemming te gebeuren.
Achtergrond
Op de raadscommissie van 12 november werd voor het eerst deze legislatuur het financieel meerjarenplan van Rio-link (Water-Link) Edegem met de gemeenteraadsleden besproken. In die cijfers was er voor 2015 geen verhoging van de gemeentelijke saneringsbijdrage ingecalculeerd.
Omdat die verhoging echter wel dreigde door de automatische koppeling aan de bovengemeentelijke saneringsbijdrage en door de geplande verhoging van die laatste per 1 januari 2015, had onze fractie op de gemeenteraad van november 2014 voorgesteld om deze automatische koppeling te schrappen, en enkel een eventuele verhoging door te voeren op basis van een gefundeerd meerjarenplan.
Dit voorstel werd geweigerd met de argumentering dat het programmadecreet nog niet gestemd was.
Ondertussen is de verhoging echter effectief doorgevoerd. Zo kan men op de website van Water-link lezen dat de gemeentelijke saneringbijdrage vanaf 1 januari 2015 verhoogd werd van 1,4246 EUR/m³ naar 1,7938 EUR/m³ (cijfers incl 6% BTW).
Voor een gemiddeld gezin is de gemeentelijke heffing op 1,5 jaar tijd met 97,5 EUR/jaar gestegen.
Op basis van het investeringsplan dat ons werd voorgelegd in november, is deze laatste verhoging niet nodig. Inschatting op basis van het plan leren dat de inkomsten voor Water-Link Edegem met ong. 350 000 EUR/jaar zullen stijgen. Eind 2018 zal de pot die geparkeerd zit bij Rio-Link en exclusief bestemd voor rioleringenminstens, minstens 700 000 € overschot hebben. Waarschijnlijk zal dit nog meer zijn, omdat projecten als Drie Eikenstraat en Hovestraat met het duurste scenario werden ingeschat, cfr toelichting raadscommissie november 2014.
Als gemeenteraadsleden hebben we de plicht om toe te kijken op het nut van belastingen die aan inwoners worden opgelegd. Voor de gemeentelijke rioolbelasting is er daarvoor momenteel een acuut probleem. In tijden van stijgende gezinsfacturen op verschillende terreinen, moet immers grondig overwogen worden over elke belastingsverhoging voor de gezinnen en bedrijven of ze écht nodig is.
Voorstel van besluit
Artikel 1
De gemeenteraad vraagt aan het college van burgemeester en schepenen en Rio-Link om de onverwijld de acute scheeftrekking tussen inkomsten en uitgaven in het financieel plan van Water-Link te corrigeren. Ofwel komt er een herziening van de recente automatische verhoging van de gemeentelijke saneringsbijdrage die wel de uitgaven reflecteert. Ofwel wordt aan de gemeenteraad een nieuw financieel plan van Rio-Link voorgelegd dat wél de stijging van de heffing verantwoord.
Raadslid Bart Breugelmans zegt dat de kerstperiode nu wel voorbij is maar hij wil een warme oproep doen om komend jaar wel voor kerstverlichting te zorgen. Dit jaar was er geen kerstverlichting in Edegem. hij hoopt dat het volgend jaar een pak gezelliger kan gemaakt worden. Hij vraagt ook om bij de symbolische ontsteking meer toe te zien op de aangekondigde uren.
Raadslid Wim Verrelst vraagt zich af hoe de vragen tijdens de gemeenteraad verder opgevolgd worden. Nu worden deze vragen op de gemeenteraad gesteld en soms wordt er dadelijk opgeantwoord. Hij vraagt zich af hoe dit bijgehouden en opgevolgd wordt.