Terug
Gepubliceerd op 07/02/2022

2015_GR_00040 - reglementen - aanpassing retributie op het aanbieden van afval in het containerpark - wijziging fractie groenafval particulieren - vanaf 1 mei 2015 tot en met 31 december 2019 - goedkeuring

Gemeenteraad
ma 23/03/2015 - 20:00 raadzaal gemeentehuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Jeroen Van Laer; Elke Tindemans; Koen Michiels; Cynthia Govers; Bart Breugelmans; Goedele Van der Spiegel; René Janssens; Birre Timmermans; Mia De Schamphelaere; Koen Lauriks; Wim Verrelst; Pascale Van de Vorst-Swolfs; Erik Schiltz; Peter Verstraeten; Ine Bosschaerts; Koen Snyders; Koen Metsu; Sylvain Box; Jan Pszeniczko; Sien Pillot; Gerd Tahon; Stefan De Winter; Brigitte Vermeulen-Goris; Katleen De Prins

Afwezig

Marc Van Leemput

Verontschuldigd

Philippe Muyters; Klaas Meesters; Guy Van Sande

Secretaris

Katleen De Prins

Stemming op het agendapunt

2015_GR_00040 - reglementen - aanpassing retributie op het aanbieden van afval in het containerpark - wijziging fractie groenafval particulieren - vanaf 1 mei 2015 tot en met 31 december 2019 - goedkeuring

Aanwezig

Jeroen Van Laer, Elke Tindemans, Koen Michiels, Cynthia Govers, Bart Breugelmans, Goedele Van der Spiegel, René Janssens, Birre Timmermans, Mia De Schamphelaere, Koen Lauriks, Wim Verrelst, Pascale Van de Vorst-Swolfs, Erik Schiltz, Peter Verstraeten, Ine Bosschaerts, Koen Snyders, Koen Metsu, Sylvain Box, Jan Pszeniczko, Sien Pillot, Gerd Tahon, Stefan De Winter, Brigitte Vermeulen-Goris, Katleen De Prins
Stemmen voor 16
Jeroen Van Laer, Koen Michiels, Cynthia Govers, Goedele Van der Spiegel, René Janssens, Birre Timmermans, Koen Lauriks, Erik Schiltz, Peter Verstraeten, Ine Bosschaerts, Koen Metsu, Sylvain Box, Sien Pillot, Gerd Tahon, Stefan De Winter, Brigitte Vermeulen-Goris
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 7
Elke Tindemans, Bart Breugelmans, Mia De Schamphelaere, Wim Verrelst, Pascale Van de Vorst-Swolfs, Koen Snyders, Jan Pszeniczko
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2015_GR_00040 - reglementen - aanpassing retributie op het aanbieden van afval in het containerpark - wijziging fractie groenafval particulieren - vanaf 1 mei 2015 tot en met 31 december 2019 - goedkeuring 2015_GR_00040 - reglementen - aanpassing retributie op het aanbieden van afval in het containerpark - wijziging fractie groenafval particulieren - vanaf 1 mei 2015 tot en met 31 december 2019 - goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

40281abc4be19cb9014be1c12d9b022d

Aanleiding en context

Sinds 1 mei 2014 is het gemeentelijke ecopark betalend. Dit om tegemoet te komen aan de verplichtingen van het materialendecreet en de minimumtarieven opgelegd in het Vlarema.

Van december 2014 tot half februari 2015 is een evaluatie uitgevoerd door de milieu- en natuurambtenaar. Deze evaluatie bestaat uit een nota met knelpunten en een keuzemenu aan voorstellen tot maatregelen. (zie bijlage)

Op 9 maart 2015 werden door het college een aantal voorstellen uit de nota goedgekeurd, een aantal andere niet. Voor de implementatie van een aantal beslissingen is een aanpassing van het huidige retributiereglement noodzakelijk, welke de bevoegdheid is van de gemeenteraad.

Met ingang van 1 mei 2015 zullen de wijzigingen voor de fractie groenafval doorgevoerd worden.

De fractie wordt (terug) niet betalend en de vrijstelling voor deze fractie valt bijgevolg weg.

Als overgangsmaatregel geldt het bestaande reglement nog tot en met 30 april 2015.

Het gewijzigde reglement is pas geldig vanaf 1 mei 2015 tot en met 31 december 2019.

Argumentatie

Voor de fractie groenafval dient men nu 0,01 EUR per kg te betalen maar er bestaat een vrijstelling van 1 000 kg per gezin. Aangezien uit analyse blijkt dat er slechts 50 gezinnen boven de 1 000 kg groenafval sinds 1 mei 2014 binnenbrachten, is de opbrengst van deze fractie erg minimaal. Twee opties werden voorgesteld in de nota: het groenafval naar 0,03 EUR per kg brengen met afschaffing van de gratis kg of het terug gratis maken. Voor de laatste optie is gekozen.

Door deze fractie terug niet-betalend te maken hoeft het groenafval niet meer gewogen te worden op de weegbrug en kan de invulling van het ecopark gereorganiseerd worden om een aantal andere problemen aan te pakken. De groencontainer zal verplaatst worden naar het niet-betalende gedeelte van het ecopark. Zo kunnen de fracties groen en papier- en kartonafval terug samen aan de oprijbrug geplaatst worden, wat ook weer oplossing biedt aan de klachten over en de chaos aan de papiercontainer. Op die manier hoeft er voor deze fracties door de bezoekers geen gebruik meer gemaakt te worden van de trappen aan de containers. Het hekwerk tussen betalend en niet betalend gedeelte moet wel verplaatst worden. Aantal bewegingen op de weegbrug terug van maximaal 7 naar maximaal 6 kunnen brengen. Het groenafval gratis maken leidt tot een reductie van het aantal wegingen en brengt het maximaal aantal bewegingen van 7 naar 6. Dit zal positief gevolg hebben voor het verminderen van eventuele wachtrijen en de werking van het ecopark in het algemeen verbeteren.

Om discussies rond kleine gewichten te vermijden, wordt een minimumtarief ingesteld van aanrekening van 5 kg.

Tot slot zijn er nog een aantal voorstellen goedgekeurd die eerder van praktische aard zijn of het comfort van de parkwachters verbetert.

De nieuwe maatregelen en het nieuwe retributiereglement zullen pas operationeel worden op 1 mei 2015. Dit geeft ons een termijn om het ecopark tijdig te reorganiseren.

Juridische grond

Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen (materialendecreet)

Dit decreet vormt de basis inzake in het beheer van materialen en afvalstoffen.

Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot de vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen (Vlarema)

In dit besluit zijn nadere regels omschreven rond het beheer van materialen en afvalstoffen, hoe de afvalstoffen moeten worden ingezameld en aan welke voorwaarden welke afvalstoffen moeten voldoen. In bijlage 5.1.4 zijn tarieven (minimum en maximum variabel) wettelijk vastgelegd voor lokale besturen.

Collegebesluit 2 december 2013

Het belastingreglement betreffende het aanbieden van afval in het ecopark wordt verwezen naar de eerstvolgende gemeenteraad.

Gemeenteraadsbesluit van 16 december 2013

Goedkeuring van de retributie op het aanbieden van afval in het ecopark vanaf 1 mei 2014 tot en met 31 december 2019.

Collegebesluit van 9 maart 2015

Goedkeuring van de maatregelen ter verbetering en ter efficiëntie van het ecopark. Het retributiereglement dient aangepast te worden conform de genomen beslissingen.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 43, §2, 15°van het gemeentedecreet
<p><span style="text-decoration: underline;">Artikel 43, &sect;2, 15&deg;van het gemeentedecreet<strong></strong></span><br />De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het gemeenteraadsbesluit van 16 december 2013 wordt opgeheven vanaf 1 mei 2015.

Artikel 2

Met ingang van 1 mei 2015 zullen de wijzigingen voor de fractie groenafval doorgevoerd worden.

De fractie wordt (terug) niet betalend en de vrijstelling voor deze fractie valt bijgevolg weg.

Als overgangsmaatregel geldt het bestaande reglement nog tot en met 30 april 2015.

Het gewijzigde reglement is pas geldig vanaf 1 mei 2015 tot en met 31 december 2019.

Artikel 3

Volgende categorieën worden toegestaan in het ecopark:

  • KMO middenstanders met een handelszaak en/of vrij beroep met een kantoor in gemeente Edegem maar geen inwoner van Edegem;
  • Eigenaar, huurder of nabestaande van een woning in Edegem maar geen inwoner van Edegem (2de verblijfplaats, (tijdelijk) niet verhuurd, werken als eigenaar, opruim na overlijden).
  • Vereniging met een lokaal in gemeente Edegem;
  • School op grondgebied van Edegem
  • Niet-inwoner van Edegem maar komt namens een inwoner die wegens lichamelijke redenen immobiel is;
  • Inwoner van Edegem maar beschikt niet over een elektronische identiteitskaart die kan gelezen worden door het toegang systeem.

Artikel 4

De retributie wordt vastgesteld als volgt:

1)    voor KMO:

FRACTIE

TARIEF

grofvuil

0,20 EUR/kg

gemengd bouw- en sloopafval

0,20 EUR/kg

harde kunststoffen

0,20 EUR/kg

bloempotjes en plantentrays

0,20 EUR/kg

KGA

0,20 EUR/kg

asbesthoudend afval

0,10 EUR/kg

cellenbeton en kalkplaten

0,10 EUR/kg

vlak glas

0,10 EUR/kg

groenafval (groenafval, snoeihout en boomstronken)

0,10 EUR/kg

zuiver steenpuin

0,03 EUR/kg

grond

0,03 EUR/kg

hout

0,03 EUR/kg

piepschuim (zak 1500 liter)

5 EUR/zak

zuiver plastic folies (zak 300  liter)

4 EUR/zak

tractor- en vrachtwagenbanden (max. 2/bezoek)

15 EUR/stuk

 

2)    voor alle andere

FRACTIE

TARIEF

grofvuil

0,20 EUR/kg

steenpuin

0,03 EUR/kg

bouw- en sloopafval

0,20 EUR/kg

kalk

0,03 EUR/kg

grond

0,03 EUR/kg

De overige fracties zijn gratis.

Artikel 5

Voor de bouwfracties krijgt elk gezin (tot 3 personen) een vrijstelling van 50 kg per jaar voor de betalende fracties en vanaf het 4de gezinslid 10 kg extra, per bijkomend gezinslid, per jaar. De vrijstelling geldt niet voor grofvuil, aangezien hiervoor in het Vlarema een minimumtarief werd opgelegd. De vrijstellingen worden eenmaal per jaar, namelijk op 1 januari, toegekend. Vrijstellingen kunnen niet opgebouwd worden. Dit betekent dat de vrijstelling, die op het einde van het jaar niet opgebruikt is, vervalt.

Artikel 6

Voor alle aanbiedingen van een welbepaalde fractie die volgens de weegbrug minder dan 5 kg wegen wordt per fractie een minimumtarief van 5 kg aangerekend.

Artikel 7

De retributie moet betaald worden bij het afleveren van de te betalen fractie aan het ecopark na weging op de weegbrug.