Terug
Gepubliceerd op 07/02/2022

2015_GR_00030 - huisvesting - verordening conformiteitsattesten - goedkeuring

Gemeenteraad
ma 23/03/2015 - 20:00 raadzaal gemeentehuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Jeroen Van Laer; Elke Tindemans; Koen Michiels; Cynthia Govers; Bart Breugelmans; Goedele Van der Spiegel; Marc Van Leemput; René Janssens; Birre Timmermans; Mia De Schamphelaere; Koen Lauriks; Wim Verrelst; Pascale Van de Vorst-Swolfs; Erik Schiltz; Peter Verstraeten; Ine Bosschaerts; Koen Snyders; Koen Metsu; Sylvain Box; Jan Pszeniczko; Sien Pillot; Gerd Tahon; Stefan De Winter; Brigitte Vermeulen-Goris; Katleen De Prins

Verontschuldigd

Philippe Muyters; Klaas Meesters; Guy Van Sande

Secretaris

Katleen De Prins

Stemming op het agendapunt

2015_GR_00030 - huisvesting - verordening conformiteitsattesten - goedkeuring

Aanwezig

Jeroen Van Laer, Elke Tindemans, Koen Michiels, Cynthia Govers, Bart Breugelmans, Goedele Van der Spiegel, Marc Van Leemput, René Janssens, Birre Timmermans, Mia De Schamphelaere, Koen Lauriks, Wim Verrelst, Pascale Van de Vorst-Swolfs, Erik Schiltz, Peter Verstraeten, Ine Bosschaerts, Koen Snyders, Koen Metsu, Sylvain Box, Jan Pszeniczko, Sien Pillot, Gerd Tahon, Stefan De Winter, Brigitte Vermeulen-Goris, Katleen De Prins
Stemmen voor 16
Jeroen Van Laer, Koen Michiels, Cynthia Govers, Goedele Van der Spiegel, René Janssens, Birre Timmermans, Koen Lauriks, Erik Schiltz, Peter Verstraeten, Ine Bosschaerts, Koen Metsu, Sylvain Box, Sien Pillot, Gerd Tahon, Stefan De Winter, Brigitte Vermeulen-Goris
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 8
Elke Tindemans, Bart Breugelmans, Marc Van Leemput, Mia De Schamphelaere, Wim Verrelst, Pascale Van de Vorst-Swolfs, Koen Snyders, Jan Pszeniczko
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2015_GR_00030 - huisvesting - verordening conformiteitsattesten - goedkeuring 2015_GR_00030 - huisvesting - verordening conformiteitsattesten - goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

40281abc4be19cb9014be1c12d9b0222

Aanleiding en context

De gemeente wil de kwaliteit van het woningpatrimonium op de private huurmarkt verbeteren. Het doel is de basisveiligheid en minimumkwaliteit van alle huurwoningen te garanderen.

Argumentatie

Op lange termijn streeft de gemeente naar een conformiteitsattest voor elke huurwoning.

Het conformiteitstattest bevestigt dat de verhuurde woning voldoet aan de basisvereisten van veiligheid, gezondheid, woonkwaliteit, brandveiligheid en woningbezetting volgens de Vlaamse Wooncode.

Het conformiteitsattest heeft vele voordelen voor de verhuurder:

  • De verhuurder is zeker dat zijn huurwoning voldoet aan de kwaliteitseisen bij het begin van de verhuur. Bij betwisting tijdens de huurperiode heeft de verhuurder een garantie dat zijn woning op dat moment conform was.
  • De woning voldoet aan de minimale kwaliteitseisen van de Vlaamse Wooncode.
  • De woning vertoont geen veiligheids- of gezondheidsrisico’s.
  • De conformiteit van de woning wordt vastgesteld door een onafhankelijke partij die hiervan een officieel document aflevert.
  • Het attest is een kwaliteitslabel voor de huurwoning.
  • Bij discussie over schade aan de woning en bij betwisting voor het vredegerecht kan het attest bevrijdend werken.
  • Het conformiteitsattest vermeldt het aantal personen (bezettingsnorm) die in de woning mogen wonen.

Juridische grond

Decreet van 15 juli 1997 over de Vlaamse Wooncode.
Dit decreet omschrijft en regelt de Vlaamse Wooncode.

Decreet van 1 juni 2012 over de beveiliging van woningen door optische rookmelders.
Dit decreet omschrijft de beveiliging van woningen door optische rookmelders.

Decreet van 29 maart 2013 over de wijziging van diverse decreten over de woonkwaliteitsbewaking
Dit decreet omschrijft en regelt de aanvullende regels over woningkwaliteit.

Besluit van de Vlaamse Regering van 12 juli 2013 over de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen.
Dit besluit regelt de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsnormen voor woningen.

Ministrieel Besluit van 29 juli 2013 tot vaststelling van de modellen van conformiteitsattesten voor woningen en kamerwoningen.
Dit besluit regelt de opmaak, vorm en inhoud van een standaardmodel voor conformiteitsattesten van woningen en kamers.

Subsidie aanvraag IVLW Zuidrand, facultatieve activiteit 1: verbeteren van de woonkwaliteit van de private huurmarkt en de positie van de huurder.
Deze subsidieaanvraag heeft tot doel het financieel ondersteunen van gemeenten van IVLW Zuidrand om de woonkwaliteit van het woningenbestand op de private huurmarkt te verbeteren en de positie van de huurder te versterken.

Verslagen

  • Beheerscomité IVLW Zuidrand van 20 mei 2014, 16 september 2014 en 16 december 2014.
  • Bijeenkomst IVLW Zuidrand van 25 augustus 2014, 1 oktober 2014, 17 november 2014, 12 januari 2015 en 2 maart 2015.
  • Lokaal Woonoverleg van 9 september 2014 en 9 december 2014.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 43, §2, 2°van het gemeentedecreet
<p><span style="text-decoration: underline;">Artikel 43, &sect;2, 2&deg;van het gemeentedecreet</span><br />De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van gemeentelijke reglementen en het bepalen van straffen en administratieve sancties op de overtreding van die reglementen.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de onderstaande verordening conformiteitsattesten goed:

Artikel 1. Verordening
§1. De verhuurder moet een conformiteitsattest kunnen voorleggen voor elke woning (zelfstandige en niet-zelfstandige woning) die hij verhuurt, te huur, of ter beschikking stelt.
§2. Deze verplichting geldt voor alle nieuwe verhuringen vanaf 2015 en wordt gefaseerd ingevoerd op basis van de leeftijd van de huurwoning met prioriteit van de probleemwoningen:

  • 2015-2019: woningen van 50 jaar en ouder (bouwjaar 1965 en vroeger).
  • 2020-2022: woningen van 35 jaar en ouder.
  • 2023-2024: woningenvan 30 jaar en ouder.
  • 2025: alle woningen.

Artikel 2. Aanvraag conformiteitsattest
§1. De verhuurder van de woning vraagt het conformiteitsattest aan via het aanvraagformulier bij het gemeentelijk woonloket. De verhuurder ondertekent dit aanvraagformulier.
§2. De verhuurder voegt bij de aanvraag een kopie of een afschrift van het brandweerattest, het energieprestatiecertificaat en de door erkende controle organismes afgeleverde attesten van elektrische, en gas- of stookinstallaties indien hij hierover beschikt.
§3. De medewerker van het woonloket overhandigt een ontvangstbewijs waarop de datum van de aanvraag en de afgeleverde attesten staan vermeld.
§4. De aanvraag vervalt als de toegang tot de woning binnen de 60 dagen na de aanvraag tweemaal zonder gemotiveerde reden wordt geweigerd. Het gemeentebestuur zal de verhuurder hiervan schriftelijk op de hoogte brengen.

Artikel 3. Vaststelling conformiteit
De conformiteit van de woning, met de vereisten van veiligheid, gezondheid, woonkwaliteit, brandveiligheid en woonbezetting, kan worden vastgesteld door:

  • de technische medewerker van IGEAN dienstverlening.
  • de woningcontroleurs die de burgemeester aanwijst.
  • de huisvestingsambtenaren die de burgemeester aanstelt.
  • de gewestelijk ambtenaar van het agentschap Wonen-Vlaanderen.
  • de gewestelijk ambtenaar van het agentschap Wonen-Vlaanderen en de personeelsleden die de leidend ambtenaar van het agentschap Wonen-Vlaanderen aanwijst of de bevoegde ambtenaren van het intern verzelfstandigd agentschap inspectie RWO.

De huurder of de verhuurder verlenen steeds toestemming aan de woningcontroleur om de woning te betreden.

Artikel 4. Veiligheids- en kwaliteitsvereisten
Een conformiteitsattest wordt afgeleverd als de woning voldoet aan de bepalingen van artikel 5, §4 van de Vlaamse Wooncode:

  • de eindscore op het technisch verslag minder dan 15 strafpunten bedraagt.
  • de woning voldoet aan de rookmeldersverplichting van 1 juni 2012.
  • de woning voldoet aan de dakisolatienorm van zodra dit verplicht is.
  • de woning niet onbewoonbaar is.

De woningcontroleur stelt de gebreken aan de woning vast via het technisch verslag van het Agentschap Wonen-Vlaanderen. 

Indien een brandweerattest nodig is, moet een brandweerpreventieonderzoek plaatsvinden. Het conformiteitsattest wordt afgeleverd wanneer het brandweerattest beschikbaar is en de woning voldoet aan de vereisten van conformiteit.

De woning mag niet verhuurd worden, te huur of ter beschikking worden gesteld als de woning niet voldoet aan de normen en de vereisten volgens artikel 5 van de Vlaamse Wooncode.
Indien de woning toch wordt verhuurd, te huur of ter beschikking wordt gesteld, is de verhuurder strafbaar.

Artikel 5. Woningen verhuurd via een sociale huisvestingsmaatschappij, OCMW en sociaal verhuurkantoor.
§1. De woningen die verhuurd worden via een sociale huisvestingsmaatschappij dienen eveneens een conformiteitsattest aan te vragen.
§2. Het OCMW en een sociaal verhuurkantoor dienen voor hun woningen ook een conformiteitsattest aan te vragen.

Artikel 6. Aflevering van het conformiteitsattest
§1. De burgemeester levert het attest af binnen de 60 dagen na de aanvraag als de woning conform is met de veiligheids- en kwaliteitsnormen.
§2. Indien de woning niet conform is, wordt geen attest afgeleverd. Het gemeentebestuur brengt de verhuurder van deze beslissing, samen met een afschrift van het technisch verslag en de te nemen maatregelen, schriftelijk op de hoogte.
§3. Indien de burgemeester een conformiteitsattest weigert of geen beslissing neemt, dan kan de verhuurder beroep aantekenen bij de gewestelijk ambtenaar van Wonen-Vlaanderen binnen de 30 dagen na ontvangst van de weigering of na het verstrijken van de termijn van 60 dagen. De gewestelijk ambtenaar kan een conformiteitsattest afleveren indien de woning conform is met de vooropgestelde normen.

Artikel 7. Geldigheidsduur
§1. Het conformiteitsattest voor woningen en kamers heeft een geldigheidsduur van 5 jaar.
§2. De verhuurder dient bij elke nieuwe verhuring een conformiteitsattest aan te vragen van zodra dit verplicht is.
§3. Het conformiteitsattest vervalt van rechtswege, vanaf het ogenblik dat:

  • er werkzaamheden zijn uitgevoerd.
  • de woning ongeschikt of onbewoonbaar is verklaard.
  • de woning onbewoonbaar is verklaard op basis van art.135 van de Nieuwe Gemeentewet.
  • de termijn van 5 jaar voor een woning of een kamer, na afgifte van het conformiteitsattest, is verstreken.

Artikel 8. Kostprijs
§1. De kostprijs van het conformiteitsattest is vastgelegd in het gemeentelijk retributiereglement.
§2. Het OCMW, de sociale huisvestingsmaatschappijen en de sociaal verhuurkantoren worden vrijgesteld van de retributie.

Artikel 2

De verordening conformiteitstattesten treedt in werking na de goekeuring door de Vlaams minister van Wonen.