Terug
Gepubliceerd op 24/01/2023

2023_GR_00004 - begraafplaats - aanpassing van het gemeentelijk reglement - uitbreiding burgerlijk erepark - goedkeuring

gemeenteraad
ma 23/01/2023 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Gebruikersreglement.

Samenstelling

Aanwezig

Philippe Muyters, voorzitter gemeenteraad; Koen Michiels, eerste schepen; Lawrence Vancraeyenest, derde schepen; Albert Follens, vierde schepen; Brigitte Goris, schepen / voorzitter bijzonder comité; Peter Verstraeten, raadslid; Jeroen Van Laer, raadslid; Sien Pillot, raadslid; Cynthia Govers, raadslid; Goedele Van der Spiegel, raadslid; René Janssens, raadslid; Sofie De Leeuw, raadslid; Rudi Dias, raadslid; Ellen Stevens, raadslid; Joost Goris, raadslid; Cedric Guisson, raadslid; Goedele Vandewalle, raadslid; Julien Delarbre, raadslid; Adrian De Weerdt, raadslid; Ann De Cleyn, raadslid; Sabine Peeters, raadslid; Gitte Gijs, raadslid; Vera Hans, raadslid; Axel Guldentops, raadslid; Els Pauwels-Croegaert, raadslid; Thomas Van Gorp; Filip Schramme, adjunct algemeen directeur

Afwezig

Koen Metsu, burgemeester; Bart Breugelmans, raadslid; Katleen De Prins, algemeen directeur

Secretaris

Filip Schramme, adjunct algemeen directeur

Voorzitter

Philippe Muyters, voorzitter gemeenteraad

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00004 - begraafplaats - aanpassing van het gemeentelijk reglement - uitbreiding burgerlijk erepark - goedkeuring

Aanwezig

Philippe Muyters, Koen Michiels, Lawrence Vancraeyenest, Albert Follens, Brigitte Goris, Peter Verstraeten, Jeroen Van Laer, Sien Pillot, Cynthia Govers, Goedele Van der Spiegel, René Janssens, Sofie De Leeuw, Rudi Dias, Ellen Stevens, Joost Goris, Cedric Guisson, Goedele Vandewalle, Julien Delarbre, Adrian De Weerdt, Ann De Cleyn, Sabine Peeters, Gitte Gijs, Vera Hans, Axel Guldentops, Els Pauwels-Croegaert, Thomas Van Gorp, Filip Schramme
Stemmen voor 26
Goedele Van der Spiegel, Jeroen Van Laer, Koen Michiels, Sofie De Leeuw, Rudi Dias, Albert Follens, Ellen Stevens, Joost Goris, Cedric Guisson, Adrian De Weerdt, Axel Guldentops, Lawrence Vancraeyenest, Julien Delarbre, Goedele Vandewalle, René Janssens, Sien Pillot, Cynthia Govers, Ann De Cleyn, Brigitte Goris, Peter Verstraeten, Sabine Peeters, Gitte Gijs, Vera Hans, Els Pauwels-Croegaert, Thomas Van Gorp, Philippe Muyters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00004 - begraafplaats - aanpassing van het gemeentelijk reglement - uitbreiding burgerlijk erepark - goedkeuring 2023_GR_00004 - begraafplaats - aanpassing van het gemeentelijk reglement - uitbreiding burgerlijk erepark - goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0004

Aanleiding en context

Het bestaande burgerlijk erepark dat zich op veld 8 bevindt, is volledig ingenomen. Er moet een nieuwe locatie gekozen worden voor toekomstige begravingen. Er wordt van dit moment gebruik gemaakt om ook de voorwaarden voor begraving in het burgerlijk erepark en de specificaties van de graven te actualiseren.

De gemeenteraad is bevoegd voor de inrichting van de begraafplaats, de afmetingen van de percelen en de afmetingen van de grafmonumenten. Een beslissing ivm het uitbreiden van een specifiek park en de wijziging van de afmetingen van de grafplaatsen en de monumenten, moet dus door de gemeenteraad genomen worden.

Er zijn wettelijk geen specifieke voorschriften in verband met een burgerlijk erepark en wie daar begraven mag worden. De bepaling hiervan behoort tot de discretionaire bevoegdheid van het lokaal bestuur.

Argumentatie

Voorstel nieuwe locatie burgerlijke erepark

Op veld 1 en veld 3 bevindt zich momenteel het erepark voor oud-strijders.  Veld 1 is volledig ingenomen maar op veld 3 is slechts 1,5 rij ingenomen met graven van oud-strijders.  De verwachting is hier dat de 2de rij niet meer volledig zal ingenomen worden. Wij stellen daarom voor om hier verder aan te sluiten met een burgerlijk erepark, te beginnen aan de andere kant van het veld.

Ter info: het erepark oud-strijders op de begraafplaats is bestemd voor begraving van personen die op datum van overlijden in het bezit van een strijderskaart met opgave van oorlogsverdiensten of een bewijs van inschrijving in het register van het Nationaal Instituut voor oorlogsinvaliden, oud-strijders en oorlogsslachtoffersVeiligheidshalve worden er nog een aantal plaatsen vrijgehouden maar de kans dat deze nog zullen benut worden is echter zeer klein.

Voorstel aanpassing voorwaarden om begraven te worden op het burgerlijk erepark

Volgens het huidige reglement is het burgerlijk erepark op de begraafplaats  bestemd voor begraving van de stoffelijke overschotten van volgende personen:

  1. burgemeesters, schepenen, gemeentesecretarissen, gemeenteontvangers en politiecommissarissen, pastoors of bedienaars van een gelijkwaardig ambt in een andere erkende ideologische strekking dan de rooms-katholieke, en voorzitters van het OCMW van Edegem;
  2. eretitularissen van de ambten vermeld onder a) met minimum 12 jaren dienst in de gemeente;
  3. raadsleden en oud-raadsleden van de gemeente Edegem met minimum 20 jaren dienst als raadslid;
  4. directeurs van scholen en eredirecteurs met minimum 20 jaren dienst in de gemeente Edegem
  5. personen, inwoners van de gemeente Edegem op het ogenblik van overlijden, welke op nationaal of gewestelijk vlak een uitzonderlijke verdienste hebben verworven in de economische, politieke, sociale of culturele sector.

Wanneer de overledene gecremeerd wordt, kan de as eveneens in het columbarium bijgezet of op het urnenveld begraven worden. De kosten van een eventuele concessie vallen dan ten laste van de familie. Het stoffelijk overschot van de partner van de overledene van bovenstaande categorieën, kan eveneens bijgezet worden. 

Wij stellen voor om de categorieën te behouden maar wel te voorzien dat er ook een gecremeerd stoffelijk overschot (urne) kan begraven worden in het burgerlijk erepark. 

Voorstel nieuwe specificaties voor de graven burgerlijk erepark

Wij stellen voor om naar een gelijkaardig concept te gaan als de graven van de oud-strijders. Concreet betekent dit het volgende:

De graven zijn altijddurende concessies en staat op de lijst van graven van lokaal historisch belang waardoor het onderhoud van de graven ten laste van de gemeente is. 

De fundering wordt een doorlopende strook van 50 cm breed en 20 cm dik in gewapend beton. Op dit beton komen de grafmonumenten waarbij we tussen de graven telkens 10 cm laten en dit met volgende specificaties:

  • een gedenktsteen van 1 m breed - 0.5 m lang - 5 cm dik
  • een opstaand element van 1 m (achteraan)
  • duurzaam materiaal

voordelen:

  • uniform concept - rustige en serene uitstraling op dit veld
  • gemakkelijk in onderhoud, zowel groenonderhoud (gras kan netjes worden afgereden tot aan de zerk) als onderhoud van de zerk zelf die ten laste van de gemeente is
  • fundering voor de zerken wordt bij de eerstvolgende ontruiming door een externe firma gedaan zodat de kost beperkt kan worden
  • minder kosten voor de nabestaanden. Momenteel moeten zij een sarcofaag van 2.50 m lang en 1 m breed in duurzaam materiaal aankopen.
  • het graf kan gepersonaliseerd worden: het opstaand element kan in een kleur en gravering naar keuze gebeuren en op de plaat kunnen foto's, bloemen, ... geplaatst worden.
  • minder natuursteen en meer groen op de begraafplaats
  • het wordt mogelijk een urne te begraven op het erepark


Juridische grond

Artikel 4 van het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging: Gemeentelijke begraafplaatsen en crematoria vallen onder het gezag, de politie en het toezicht van de gemeenteoverheden, die ervoor zorgen dat er geen wanorde heerst, dat er geen handelingen in strijd met de eerbied voor de doden worden verricht en dat het ontgraven enkel kan met toestemming.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
<p><span style="text-decoration: underline;">Artikel 40 &sect;3 van het decreet lokaal bestuur</span><br />De raad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De raad keurt het algemeen reglement begraafplaats met de aanpassingen met betrekking tot het burgerlijk erepark goed.