Terug
Gepubliceerd op 27/04/2023

2023_GR_00026 - overheidsopdrachten - raamovereenkomst Natuur- en Landschapsonderhoud door natuurwerker - bestek, raming en gunningswijze - goedkeuring

gemeenteraad
ma 27/03/2023 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Philippe Muyters, voorzitter gemeenteraad; Koen Michiels, eerste schepen; Lawrence Vancraeyenest, derde schepen; Albert Follens, vierde schepen; Brigitte Goris, schepen / voorzitter bijzonder comité; Peter Verstraeten, raadslid; Bart Breugelmans, raadslid; Jeroen Van Laer, raadslid; Sien Pillot, raadslid; Cynthia Govers, raadslid; Goedele Van der Spiegel, raadslid; René Janssens, raadslid; Sofie De Leeuw, raadslid; Rudi Dias, raadslid; Ellen Stevens, raadslid; Joost Goris, raadslid; Cedric Guisson, raadslid; Goedele Vandewalle, raadslid; Julien Delarbre, raadslid; Adrian De Weerdt, raadslid; Sabine Peeters, raadslid; Gitte Gijs, raadslid; Axel Guldentops, raadslid; Els Pauwels-Croegaert, raadslid; Thomas Van Gorp; Katleen De Prins, algemeen directeur

Verontschuldigd

Koen Metsu, burgemeester; Vera Hans, raadslid

Secretaris

Katleen De Prins, algemeen directeur

Voorzitter

Philippe Muyters, voorzitter gemeenteraad

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00026 - overheidsopdrachten - raamovereenkomst Natuur- en Landschapsonderhoud door natuurwerker - bestek, raming en gunningswijze - goedkeuring

Aanwezig

Philippe Muyters, Koen Michiels, Lawrence Vancraeyenest, Albert Follens, Brigitte Goris, Peter Verstraeten, Bart Breugelmans, Jeroen Van Laer, Sien Pillot, Cynthia Govers, Goedele Van der Spiegel, René Janssens, Sofie De Leeuw, Rudi Dias, Ellen Stevens, Joost Goris, Cedric Guisson, Goedele Vandewalle, Julien Delarbre, Adrian De Weerdt, Sabine Peeters, Gitte Gijs, Axel Guldentops, Els Pauwels-Croegaert, Thomas Van Gorp, Katleen De Prins
Stemmen voor 25
Goedele Van der Spiegel, Jeroen Van Laer, Koen Michiels, Sofie De Leeuw, Rudi Dias, Albert Follens, Ellen Stevens, Joost Goris, Cedric Guisson, Adrian De Weerdt, Axel Guldentops, Lawrence Vancraeyenest, Julien Delarbre, Goedele Vandewalle, René Janssens, Bart Breugelmans, Sien Pillot, Cynthia Govers, Brigitte Goris, Peter Verstraeten, Sabine Peeters, Gitte Gijs, Els Pauwels-Croegaert, Thomas Van Gorp, Philippe Muyters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00026 - overheidsopdrachten - raamovereenkomst Natuur- en Landschapsonderhoud door natuurwerker - bestek, raming en gunningswijze - goedkeuring 2023_GR_00026 - overheidsopdrachten - raamovereenkomst Natuur- en Landschapsonderhoud door natuurwerker - bestek, raming en gunningswijze - goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0014

Aanleiding en context

Lokaal bestuur Edegem heeft in het verleden al heel wat natuurprojecten gerealiseerd en uitgevoerd en heeft ambitieuze doelstellingen ingeschreven in de bosbeheerplannen van Fort 5 en Hof ter Linden. Het is nu een kwestie om ook het beheer concreet in te vullen zodat de ambitieuze doelstellingen ook gehaald kunnen worden. Dit zal een belangrijk onderdeel vormen van de invulling van het takenpakket.

Lokaal bestuur Edegem heropende de laatste jaren ook een aantal buurtwegen. Een correct beheer is daarbij een must waarbij onder meer ecologisch bermbeheer noodzakelijk is, de aanplant van een houtkant binnen een vergroeningsstrategie kan worden uitgevoerd en blijvende toegankelijkheid dient verzekerd te worden. 

Binnen het stedelijk gebied wil gemeente Edegem haar groenzones natuurlijker gaan beheren. Hiervoor zullen ook Natuurwerkers worden ingeschakeld  voor een beter extensief beheer of achterstallig onderhoud van kleine landschapselementen, wadi’s, bosstroken en vijvers.

Tot slot vraagt ook het beheren en beheersen van exoten een belangrijk onderdeel van het takenpakket.

Argumentatie

Deze raamovereenkomst handelt over natuur- en landschapsonderhoud door minawerker/natuurwerker. Diverse sociale tewerkstellingsinitiatieven hebben zich gespecialiseerd in dit soort werk. Zij beschikken over het geschikte materiaal/machines en vakkundig personeel om de noodzakelijke natuurbeheertaken uit te voeren.

Beschrijving van de opdracht: 

  • De inzet van natuurwerkers voor 1200 uren/jaar voor natuurgerichte taken/acties die voortvloeien uit de beheersplannen Fort 5 en Hof ter Linden
  • Taken die expertise vragen in de natuur, bos- en groensfeer op het openbare domein, verspreid over het grondgebied van gemeente Edegem en dit zowel in het open ruimtegebied als in de verstedelijkte omgeving, op afroep.

De werken dienen steeds in samenspraak met de projectmedewerker natuur te gebeuren.
In Hof ter Linden echter, binnen de Ringgracht, blijven de Landschapsdokters aan het werk, aangestuurd door Kempens Landschap.
Door de eigendomsverdeling valt het beheer buiten de Ringgracht van HTL voortaan onder ANB. Ook de trage wegen zullen zij onderhouden.
De Kasteeldreef (Lindendreef) en een deel van de Kasteelweg valt buiten hun verantwoordelijkheid.
In de bijlage een foto ter verduidelijking.

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 112.000,00 EUR excl. btw of 135.520,00 EUR incl. 21% btw.

De opdracht zal worden afgesloten voor een duur van 48 maanden.
De opdracht kan 3 keer stilzwijgend verlengd worden.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Er zijn 3 gunningscriteria; prijs, methodologie/aanpak en referenties. De aanbestedende overheid kiest de offerte met de hoogste totaalscore.

Juridische grond

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000,00 EUR niet) en artikel 43.

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk.

Decreet van 10 juli 2008 houdende een kader voor het Vlaamse gelijkekansen- en gelijkebehandelingsbeleid; de wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie, de wet van 10 mei 2007 tot wijziging van de wet van 30 juli 1981 tot bestraffing van bepaalde, door racisme of xenofobie ingegeven daden en de wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van discriminatie tussen vrouwen en mannen;

Wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk, meer bepaald hoofdstuk Vbis. Bijzondere bepalingen betreffende geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk.

Wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41 §1 10° van het decreet lokaal bestuur
<p><span style="text-decoration: underline;">Artikel 41 &sect;1 10&deg; van het decreet lokaal bestuur</span><br />De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij: a) de opdracht past binnen het begrip 'dagelijks bestuur', vermeld in punt 8&deg;, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is; b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De raad keurt het bestek goed voor de raamovereenkomst Natuur- en Landschapsonderhoud door natuurwerker. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.

Artikel 2

De raad keurt de raming van 135 520,00 EUR, incl. 21% BTW, goed.

Artikel 3

De raad keurt goed dat de opdracht wordt  gegund bij wijze van de "vereenvoudigde onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking".