Terug
Gepubliceerd op 20/01/2022

2022_SC_00093 - beleid - aanpassing aanvullend reglement - werking ANPR-camera - goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
ma 17/01/2022 - 14:00 Collegezaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Aanvullend reglement op het wegverkeer enkel m.b.t. gemeentewegen (niet in havengebied of speciale beschermingszones).

Samenstelling

Aanwezig

Koen Metsu, burgemeester; Koen Michiels, eerste schepen; Philippe Muyters, tweede schepen; Lawrence Vancraeyenest, derde schepen; Albert Follens, vierde schepen; Brigitte Goris, schepen / voorzitter bijzonder comité; Katleen De Prins, algemeen directeur

Secretaris

Katleen De Prins, algemeen directeur

Voorzitter

Koen Metsu, burgemeester
2022_SC_00093 - beleid - aanpassing aanvullend reglement - werking ANPR-camera - goedkeuring 2022_SC_00093 - beleid - aanpassing aanvullend reglement - werking ANPR-camera - goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0032

Argumentatie

De huidige evaluatie is een eerste tussentijdse evaluatie die, onder meer door de steeds wisselende coronamaatregelen (incl. verplicht telewerk), gebaseerd is op meetresultaten die met de nodige omzichtigheid moeten geïnterpreteerd worden. Het bestuur plant een tweede opvolgende evaluatie in de loop van de maand mei. 

Uitgangspunt bij deze evaluatie is het gegeven dat uit de MOBER-studie voor de ontwikkeling van de Minervasite en de daarin uitgevoerde telgegevens het aantal voertuigbewegingen doorheen de Jacob de Roorestraat gelijkwaardig was aan het aantal vervoersbewegingen op de R11, met ochtendpieken tussen 8.00u en 9.00u van meer dan 1.100 pae's/uur en avondpieken tussen 17.00u en 18.00u van meer dan 850 pae's/uur. 

De norm voor een woonwijkontsluitingsweg wordt bepaald op max. 800 pae's/uur indien er gescheiden verkeersstromen zijn, bij gemengd verkeer in een woonstraat wordt de norm op 500 pae's/uur bepaald. 

Bij de invoer van de ANPR camera met doorgangsvergunningen werd er voor geopteerd om de knip te activeren gedurende de hele week en dit omwille van de eenvormigheid en duidelijkheid van communicatie.

Ook tijdens de vakantieperiodes, tijdens dewelke er minder woon-werk verkeer is, werd bij aanvang de camera actief gesteld. Motivatie hiervoor was een zo eenvoudig mogelijk af te bakenen tijdsspanne te definiëren waarop de knip actief is.

Thv de doorgangszone werden door middel van de ANPR-camera op volgende momenten tellingen uitgevoerd :

-  Voor opstart van ANPR-camera : van maandag 23 tot en met zondag 29 augustus 2021 (tijdens schoolvakantie)

- Voor opstart van ANPR-camera : op maandag 13 en dinsdag 14 september 2021 

- Na opstart van ANPR-camera : van maandag 29 november tot en met maandag 6 december 2021

Voor de telresultaten verwijzen we naar de bijlage.  

Samengevat kan worden vastgesteld dat : 

    -  voor installatie van de ANPR, zowel tijdens de schoolvakantie als tijdens de schoolperiode, er tijdens de weekdagen meer dan 500 pae's/uur doorheen de ANPR-zone passeren.

    - voor installatie van de ANPR, tijdens de schoolvakantie, het aantal voertuigen tijdens het weekend binnen het aanvaardbaar niveau bleven van minder dan 500 pae/uur.

    - na invoering ANPR het aantal voertuigen doorheen de ANPR-zone gedaald is tot minder dan 500 pae's/uur, behalve op woensdagmiddag. 

    - er naast de woensdagmiddag géén andere piekmetingen gebeuren van meer dan 500 pae's/uur thv de ANPR-camera waardoor kan geconcludeerd worden dat de gekozen tijdsblokken relevant zijn.  


Tijdens de weekends kan worden aangenomen dat het merendeel van de voertuigen bestemmingsverkeer betreffen, waardoor wordt voorgesteld om tijdens het weekend opnieuw de vrije doorgang zonder vergunning mogelijk te maken.

 

Voor schoolvakanties ontbreken op dit ogenblik nog de nodige data om definitief te beslissen om deze open te stellen voor alle verkeer. Er wordt daarom voorgesteld om de doorgang tijdens de eerstvolgende twee schoolvakanties opnieuw open te stellen, gekoppeld aan nieuwe tellingen tijdens deze periodes, teneinde een evaluatie van de verkeersbelasting tijdens vakantieperiodes beter te kunnen beoordelen.  De volgende 2 schoolvakanties zijn :

- Krokusvakantie van 28/01/2022 tot en met 6/03/2022

- Paasvakantie van 4/04/2022 tot en met 17/04/2022

Daarnaast worden vanuit de omliggende wijken veel aanvragen ingediend om toch over een doorgangsvergunning te mogen beschikken en zijn enkele petities aan het lopen.  

In de Collegewijk zelf is een bevraging gebeurd waarbij de meningen ook verdeeld bleven : 

- positief dat de ANPR er gekomen is en het merendeel wenst deze situatie te behouden.

- positief dat het sluipverkeer geweerd werd maar met als negatieve bijkomende situatie dat ook bestemmingsverkeer (familie, vrienden, ...) nu moeilijkheden ondervindt om ter plaatse te komen.

- de mening tot behoud van de ANPR tijdens zon- en feestdagen waren 50%-50% verdeeld.  

- het snelheidsprobleem blijft nog steeds aanwezig.

Aangezien het doel van de ANPR-camera duidelijk omschreven staat als "weren van sluipverkeer", er tijdens de weekenden  van kan uitgegaan worden dat er voornamelijk bestemmingsverkeer doorheen de Collegewijk passeert en op basis van de telgegevens van augustus  het aantal voertuigen binnen de aanvaardbare normen voor woonwijken bleef, is het niet langer opportuun  om de ANPR-camera dagelijks te activeren maar artikel 6 van het aanvullend reglement  ANPR toegangscontrole aan te passen door de uren van werking knip aan te passen van "dagelijks" naar " van maandag tot en met vrijdag" en dit met onmiddellijke ingang.

Juridische grond

Raadsbesluit van 16 september 2009
De gemeenteraad delegeert de bevoegdheid voor de goedkeuring van de aanvullende reglementen betreffende het wegverkeer aan het college van burgemeester en schepenen.

Aanleiding en context

Eerste tussentijdse evaluatie van de ANPR 

De ANPR werd effectief opgestart op 15 oktober 2021.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 56 §3 1° van het decreet lokaal bestuur
<p><span style="text-decoration: underline;">Artikel 56 &sect;3 1&deg; van het decreet lokaal bestuur</span><br />Het college is bevoegd voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels</p>

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed dat het artikel 6, uren van werking knip, met onmiddellijke ingang op volgende wijze wordt aangepast :

Van maandag tot en met vrijdag :

  • Ochtendspits tussen 7.30 uur en 9.00 uur
  • Avondspits tussen 15.00 uur en 18.00 uur


Artikel 2

Het college keurt goed dat tijdens de Krokus- en Paasvakantie de ANPR-camera eveneens gedeactiveerd wordt maar dat tijdens deze periode, inclusief de week ervoor en erna, tellingen met de ANPR-camera gebeuren ter verdere evaluatie.