Terug
Gepubliceerd op 03/03/2021

2021_GR_00015 - wegenis & rioleringen - Sterrenlaan: studieovereenkomst - goedkeuring

gemeenteraad
ma 01/02/2021 - 20:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Philippe Muyters, voorzitter gemeenteraad; Koen Metsu, burgemeester; Koen Michiels, eerste schepen; Birre Timmermans, tweede schepen; Lawrence Vancraeyenest, derde schepen; Albert Follens, vierde schepen; Brigitte Goris, schepen / voorzitter bijzonder comité; Peter Verstraeten, raadslid; Bart Breugelmans, raadslid; Jeroen Van Laer, raadslid; Sien Pillot, raadslid; Cynthia Govers, raadslid; Goedele Van der Spiegel, raadslid; René Janssens, raadslid; Sofie De Leeuw, raadslid; Rudi Dias, raadslid; Ellen Stevens, raadslid; Joost Goris, raadslid; Guido Wallebroek, raadslid; Cedric Guisson, raadslid; Goedele Vandewalle, raadslid; Julien Delarbre, raadslid; Adrian De Weerdt, raadslid; Ann De Cleyn, raadslid; Sabine Peeters, raadslid; Gitte Gijs, raadslid; Vera Hans, ; Katleen De Prins, algemeen directeur

Secretaris

Katleen De Prins, algemeen directeur

Voorzitter

Philippe Muyters, voorzitter gemeenteraad

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00015 - wegenis & rioleringen - Sterrenlaan: studieovereenkomst - goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Philippe Muyters, Koen Metsu, Koen Michiels, Birre Timmermans, Lawrence Vancraeyenest, Albert Follens, Brigitte Goris, Peter Verstraeten, Bart Breugelmans, Jeroen Van Laer, Sien Pillot, Cynthia Govers, Goedele Van der Spiegel, René Janssens, Sofie De Leeuw, Rudi Dias, Ellen Stevens, Joost Goris, Guido Wallebroek, Cedric Guisson, Goedele Vandewalle, Julien Delarbre, Adrian De Weerdt, Ann De Cleyn, Sabine Peeters, Gitte Gijs, Vera Hans, Katleen De Prins
Stemmen voor 27
Birre Timmermans, Goedele Van der Spiegel, Jeroen Van Laer, Koen Metsu, Koen Michiels, Sofie De Leeuw, Rudi Dias, Albert Follens, Ellen Stevens, Joost Goris, Guido Wallebroek, Cedric Guisson, Adrian De Weerdt, Lawrence Vancraeyenest, Julien Delarbre, Goedele Vandewalle, René Janssens, Bart Breugelmans, Sien Pillot, Cynthia Govers, Ann De Cleyn, Brigitte Goris, Peter Verstraeten, Sabine Peeters, Gitte Gijs, Vera Hans, Philippe Muyters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00015 - wegenis & rioleringen - Sterrenlaan: studieovereenkomst - goedkeuring 2021_GR_00015 - wegenis & rioleringen - Sterrenlaan: studieovereenkomst - goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0035

Argumentatie

Onderhavige studieovereenkomst is een standaardovereenkomst van Aquafin die refereert naar de aanbestedingsprocedure die Aquafin eerder in de periode 2017-2018 heeft gevoerd om de studie van Aquafinprojecten volgens vooraf vastgestelde voorwaarden en procedures aan studiebureau's te gunnen. Hierdoor is de wettelijke basis om deze opdracht aan studiebureau Talboom (intussen opgenomen in het Sweco-concern) te gunnen gegarandeerd. Ook eigen ervaringen met dit studiebureau staan de goedkeuring van deze overeenkomst niet in de weg.

De Edegemse participatie in dit project wordt als volgt verantwoord:

Rioolwerken:
De oude gemengde riolering wordt vervangen door een nieuw gescheiden rioolstelsel waarbij, in Edegem, ook alle aanpalende woningen verplicht moeten afkoppelen. Den ombouw naar een gescheiden rioolstelsel is conform de code van goede praktijk voor het ontwerp, de aanleg en het onderhoud van rioleringssystemen. Dit is de handleiding voor Aquafin, de rioolbeheerders, de lokale besturen en de studiebureaus bij het ontwerpen van rioleringsinfrastructuur. Deze code zorgt ervoor dat de verschillende onderdelen van het rioleringssysteem consistent over de gemeentegrenzen heen ontworpen, op elkaar afgestemd en beheerd worden.
Omdat de Sterrenlaan evenwijdig loopt met de as de Burletlaan/Jacob de Roorestraat kan de Sterrenlaan bovendien een rol spelen in de wateroverlastproblematiek van de stroomopwaarts gelegen Minervawijk.
De rioolwerken worden gefinancierd door Water-Link. Water-Link laat weten dat er voldoende reserves zijn om eventueel ook rioolwerken uit te voeren op Edegems grondgebied zonder dat Edegem hier moet in tussenkomen.

Wegenis- en groenwerken:
Bij de vervanging van een gemengd rioolsysteem naar een gescheiden stelsel met particuliere afkoppelingen, blijft er tijdens de uitvoering nagenoeg niets over van de bestaande wegverhardingen. Anders dan simpelweg de bestaande toestand te herstellen kan er nagedacht worden om meteen de wegverhardingen te vernieuwen en eventueel te optimaliseren.
Optimalisaties kunnen op vlak van mobiliteit, onkruid- en waterbeheersing belangrijk zijn. Zo zijn deze grootschalige werken de uitgelezen kans om:
- dwarsprofielen en straatinrichtingen te wijzigen;
- te ontharden en in te groenen.
Als de wegenis in kader van rioolwerken wordt vernieuwd, wordt een deel van de wegeniskosten betaald met het Water-Linkbudget. Dit is de virtuele kostprijs van het herstel van de bovenbouw boven de oude en nieuwe rioolsleuven.
Voor een simpele herstelling/vernieuwing van de bovenbouw op Edegems grondgebied heeft het studiebureau Talboom een eerste raming gemaakt: 37 000 euro. Deze raming houdt nog wel geen rekening met bijkomende optimalisaties (bijv. zone 30 maatregelen, infiltratie- en groenvoorzieningen, ...).
Stad Antwerpen heeft de Sterrenlaan geselecteerd voor haar project "breekUIT" met de bedoeling om maximaal te ontharden en in te groenen.

Nutswerken:
Bij grootschalige riool- en wegeniswerken wordt er altijd met alle nutsbedrijven afgestemd zodat ook zij optimalisaties en/of vervangingen kunnen doorvoeren.
Dit laatste geldt ook voor de openbare verlichting.
Kosten voor de sanering van nutsvoorzieningen in kader van straatvernieuwingen zijn altijd ten laste van de nutsbedrijven. Kosten voor aanpassingen ikv specifieke vragen of noodwendigheden van andere bouwpartners (bijv. aanplanten van bomen, ...) kunnen wel aangerekend worden.

Mobiliteit:
Via Aquafin weten we dat district Wilrijk de rioolwerken zal aangrijpen om de straat uit te rusten met Zone 30-maatregelen. Het is haast ondenkbaar dat Edegem voor haar deel van de straat zou achterblijven.
De parkeerdruk in de wijk is heel groot. Een aantal jaren geleden werd parkeerverbod ingevoerd aan één zijde, omdat de doorgang voor hulpdiensten/huisvuilophaling problematisch was. In het bijzonder op het kruispunt met de Ullenstraat was het probleem groot. Er wordt tot op de straathoeken geparkeerd.
Een aantal inwoners waren zeer verbolgen over de reductie van het parkeeraanbod. Zij vroegen om de rijbaan te verbreden en het parkeren aan beide kanten mogelijk te maken. Voor het kruispunt met de Ullenstraat werd destijds voorgesteld om een voetpaduitbreiding te voorzien ter hoogte de straathoeken om het parkeren onmogelijk te maken. Voor deze oplossingen was destijds geen budget voorzien. De parkeerdruk werd deels opgevangen door het parkeeraanbod in de Fort V-straat te verhogen. Het parkeertekort en het ongenoegen bij de inwoners blijft een issue. De cluster publiek domein zal dit meenemen in het ontwerpproces. De cluster publiek domein zal er hierbij ook op toezien dat de balans tussen parkeren en ontharden in evenwicht blijft. Het ene sluit het andere niet uit.
De meeruitgaven voor wegenisaanpassingen op de virtuele herstellingskost van de opgebroken wegenis boven de rioolsleuven moet door de respectievelijke lokale overheden gedragen worden.

Gecombineerde werken:
Grootschalige gezamenlijke riool- en wegeniswerken leveren voor de deelnemende overheden doorgaans opportuniteiten op in kader van van mobiliteit, minderhinder en financiering. Gelet op de straataandelen zal district Wilrijk de lead nemen in de bovenbouw, zowel voor de ontwerp- als uitvoeringsfase.

Juridische grond

Artikel 48 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten
Twee of meer aanbestedende overheden kunnen overeenkomen om bepaalde specifieke opdrachten gezamenlijk te plaatsen.

Aanleiding en context

Rioolbeheerder Water-Link kondigde op 29 april 2020 grootschalige wegenis- en rioolwerken in de Sterrenlaan aan op het grondgebied van district Wilrijk (Stad Antwerpen).
Aan Edegem werd gevraagd of er ook rioolwerken in het Edegems gedeelte van de Sterrenlaan mochten worden uitgevoerd. Het Edegemse college heeft hiervoor op 15 juni 2020 groen licht gegeven. Op 4 december 2020 legt Aquafin onderhavige studieovereenkomst voor.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 56 §3 4° van het decreet lokaal bestuur
<p><span style="text-decoration: underline;">Artikel 56 &sect;3 4&deg; van het decreet lokaal bestuur</span><br />Het college is bevoegd voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De raad keurt de studieovereenkomst voor het Edegemse aandeel in de door Stad Antwerpen en Aquafin geplande wegenis- en rioleringswerken in de Sterrenlaan goed.