Terug
Gepubliceerd op 03/03/2021

2021_GR_00014 - kinderopvang - lastenboek voor de overdracht van de buitenschoolse kinderopvang - goedkeuring

gemeenteraad
ma 01/02/2021 - 20:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Philippe Muyters, voorzitter gemeenteraad; Koen Metsu, burgemeester; Koen Michiels, eerste schepen; Birre Timmermans, tweede schepen; Lawrence Vancraeyenest, derde schepen; Albert Follens, vierde schepen; Brigitte Goris, schepen / voorzitter bijzonder comité; Peter Verstraeten, raadslid; Bart Breugelmans, raadslid; Jeroen Van Laer, raadslid; Sien Pillot, raadslid; Cynthia Govers, raadslid; Goedele Van der Spiegel, raadslid; René Janssens, raadslid; Sofie De Leeuw, raadslid; Rudi Dias, raadslid; Ellen Stevens, raadslid; Joost Goris, raadslid; Guido Wallebroek, raadslid; Cedric Guisson, raadslid; Goedele Vandewalle, raadslid; Julien Delarbre, raadslid; Adrian De Weerdt, raadslid; Ann De Cleyn, raadslid; Sabine Peeters, raadslid; Gitte Gijs, raadslid; Vera Hans, ; Katleen De Prins, algemeen directeur

Secretaris

Katleen De Prins, algemeen directeur

Voorzitter

Philippe Muyters, voorzitter gemeenteraad

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00014 - kinderopvang - lastenboek voor de overdracht van de buitenschoolse kinderopvang - goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Philippe Muyters, Koen Metsu, Koen Michiels, Birre Timmermans, Lawrence Vancraeyenest, Albert Follens, Brigitte Goris, Peter Verstraeten, Bart Breugelmans, Jeroen Van Laer, Sien Pillot, Cynthia Govers, Goedele Van der Spiegel, René Janssens, Sofie De Leeuw, Rudi Dias, Ellen Stevens, Joost Goris, Guido Wallebroek, Cedric Guisson, Goedele Vandewalle, Julien Delarbre, Adrian De Weerdt, Ann De Cleyn, Sabine Peeters, Gitte Gijs, Vera Hans, Katleen De Prins
Stemmen voor 18
Birre Timmermans, Koen Metsu, Koen Michiels, Sofie De Leeuw, Rudi Dias, Albert Follens, Ellen Stevens, Joost Goris, Guido Wallebroek, Cedric Guisson, Lawrence Vancraeyenest, Julien Delarbre, Goedele Vandewalle, René Janssens, Cynthia Govers, Brigitte Goris, Sabine Peeters, Philippe Muyters
Stemmen tegen 8
Goedele Van der Spiegel, Jeroen Van Laer, Adrian De Weerdt, Bart Breugelmans, Sien Pillot, Ann De Cleyn, Gitte Gijs, Vera Hans
Onthoudingen 1
Peter Verstraeten
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00014 - kinderopvang - lastenboek voor de overdracht van de buitenschoolse kinderopvang - goedkeuring 2021_GR_00014 - kinderopvang - lastenboek voor de overdracht van de buitenschoolse kinderopvang - goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0003

Argumentatie

Op de overdracht van onderneming is de wetgeving overheidsopdrachten niet van toepassing. De overheidsopdrachtenreglementering is enkel van toepassing indien het gaat om een overeenkomst ten bezwarende titel voor de uitvoering van welbepaalde prestaties inzake werken/leveringen/diensten. Doel van de overdracht van onderneming is niet om een contract af te sluiten waarbij de partner onder verantwoordelijkheid van het lokaal bestuur de buitenschoolse kinderopvang organiseert en hiervoor geld ontvangt van het lokaal bestuur. Doel is om de volledige verantwoordelijkheid voor de organisatie van de buitenschoolse kinderopvang bij de overnemer te leggen.

Het lokaal bestuur voert wel een transparante procedure met respect voor het beginsel van behoorlijk bestuur, de motiveringsverplichting en het principe van de gelijke mededinging. In het lastenboek wordt de dienstverlening die wordt overgedragen, beschreven, worden technische vereisten verduidelijkt en worden de beoordelingscriteria vastgelegd.

Juridische grond

Deze procedure valt niet onder de toepassing van de Belgische reglementering inzake overheidsopdrachten.


Deze opdracht wordt echter met respect voor de gelijke mededinging en de algemene beginselen van behoorlijk bestuur aan een transparante marktbevraging onderworpen.

Artikel 40 §2 decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daarvoor algemene regels vaststellen. 

Aanleiding en context

Lokaal bestuur Edegem wenst de buitenschoolse kinderopvang over te dragen aan een externe partner.

In het strategisch meerjarenplan 20-25 formuleerde het bestuur volgende prioritaire actie 

B1.1.1: Edegem heeft een efficiënte en voldoende buitenschoolse kinderopvang

Het Initiatief Buitenschoolse Opvang (IBO) kent in Edegem een heel groot succes. De capaciteitsuitbreiding in het basisonderwijs verhoogt de druk op de huidige twee locaties. In nauw overleg met de betrokken partijen onderzoeken we de mogelijkheden om deze druk op een zo goed mogelijke manier op te vangen, inclusief de opening van een derde IBO-opvanglocatie. De oplossing zal een ‘en-en’ verhaal worden waarbij de gemeente weliswaar de regierol in handen houdt, maar waarbij ook wordt gekeken op welke manier er kan worden samengewerkt met externe en/of lokale partners zoals bv. scholen, sportclubs,…

Door de dalende bezettingscijfers 2017-2019 werd beslist om voorlopig geen nieuwe locatie te openen. Dit  zal wel gebeuren als de nood hiertoe toch opnieuw ontstaat. Overdracht IBO naar een externe partner blijft het uitgangspunt, maar zal dus los van een derde ibo-locatie gebeuren.

Adviezen

Financieel visum Gunstig advies

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40 §2 van het decreet lokaal bestuur
<p><span style="text-decoration: underline;">Artikel 40 &sect;2 van het decreet lokaal bestuur</span> <br />De raad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daarvoor algemene regels vaststellen.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De raad keurt het lastenboek goed voor de overdracht van de buitenschoolse kinderopvang aan een externe partner.