De notulen van de vorige gemeenteraadszitting dienen goedgekeurd te worden.
Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen van de vorige raadszitting goed.
De raad keurt de notulen van de openbare zitting van 31 mei 2021 goed.
Brandweer Zone Rand wil inzetten op:
Om dit te verwezenlijken zijn de instellingen opgenomen in het reglement ingedeeld in drie categorieën in functie van het risico:
De haalbaarheid van het reglement wordt zo voor elke categorie gegarandeerd. Indien er geen wijzigingen plaatsvinden in de exploitatie of bij de exploitanten is er een termijn van 10 jaar voorzien om zich in orde te stellen met deze voorwaarden. De categorie 1 inrichtingen zijn vrijgesteld van een attest. Ze krijgen met dit reglement wel duidelijkheid over de voorwaarden waaraan zij moeten voldoen.
Het voorstel "Politieverordening houdende maatregelen tot het voorkomen en bestrijden van brand in publiek toegankelijke inrichtingen" werd opgemaakt, ter goedkeuring bezorgd aan elke gemeente en principieel goedgekeurd in de zoneraad van 26 februari 2021. Voor de aanvragen voor evenementen wordt voorgesteld om de voorwaarden niet op te nemen in een politieverordening maar in een richtlijn ‘Zonaal brandweeradvies voor evenementen’. De publiek toegankelijke inrichtingen hebben een duidelijk reglement nodig om hen op lange termijn rechtszekerheid te bieden.
Evenementen hebben een wisselend karakter. Hier opteren we voor flexibiliteit waarbij we elk jaar kunnen evalueren en aanpassen aan gewijzigde inzichten en maatschappelijke evoluties waar nodig. We kunnen door deze aanpak met een richtlijn ook sensibiliseren en sturen.
Om de communicatie betreffende dit nieuwe reglement te begeleiden werd door Brandweer Zone Rand een communicatiebureau aangesteld, Viavictor, Oudeleeuwenrui 7-11, bus 16 2000 Antwerpen. Het bureau voorziet een checklist voor de uitbaters makkelijk bereikbaar via een QR code en een platform met alle informatie. Om de communicatie rond dit reglement op een uniform en gelijktijdige manier te laten verlopen is het aangewezen om de datum voor de start van het reglement zo veel mogelijk in alle gemeenten gelijk te stellen. Brandweer Zone Rand stelt 1 september 2021 voor als startdatum.
Momenteel is in de procedure voor het bekomen van een vestigingsvergunning voor “Reglement betreffende nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie” voorzien dat er in het kader van het administratief onderzoek een verslag opgemaakt dient te worden door de brandweer. Andere PTI’s dienen voor dergelijk verslag een aanvraag in te dienen bij Brandweer Zone Rand en de brandweer te vergoeden overeenkomstig het retributiereglement. Het is dan ook aangewezen om deze ongelijkheid weg te werken en ook in deze vergunning te voorzien dat men Brandweer Zone Rand om een verslag dient te vragen.
Brandweer Zone Rand is gestart met het opleiden van extra personeel om de controles vlot te laten verlopen, om deze mensen flexibel te kunnen inzetten, is het noodzakelijk om te kunnen beschikken over een uniform reglement.
Artikel 4 van de wet van 30 juli 1979 betreffende de preventie van brand en ontploffing en betreffende de verplichte verzekering van burgerrechtelijke aansprakelijkheid in dergelijke gevallen
Artikel 5, §1 t.e.m. 3 van het Koninklijk besluit van 19 december 2014 tot vastlegging van de organisatie van de brandpreventie in de hulpverleningszones
Artikels 119 en 135, §2 Nieuwe gemeentewet, waarbij de bevoegdheid voor het nemen van politieverordeningen wordt toegewezen aan de gemeenten.
Gemeentelijke politiereglementen houdende maatregelen voor publiek toegankelijke instellingen
Besluit zoneraad Brandweer Zone Rand van 26 februari 2021 - Politiereglement - principiële goedkeuring van de politieverordening houdende maatregelen tot het voorkomen en bestrijden van brand in publiek toegankelijke inrichtingen.
Binnen Brandweer Zone Rand hebben een aantal gemeente geen of een verouderd politiereglement (PR) met betrekking tot Publiek Toegankelijke Inrichtingen (PTI) en evenementen. Soms is is er één, maar is het toepassingsgebied beperkt. Alle reglementen zijn allemaal verschillend.
De raad keurt het reglement "Politieverordening houdende maatregelen tot het voorkomen en bestrijden van brand in publiek toegankelijke inrichtingen" goed.
Het reglement zal ingaan op 1 september 2021 en vervangt volgende bestaande reglementen/delen van het politiereglement van toepassing op publiek toegankelijke inrichtingen.
De communicatieambtenaar wordt aangeduid als contactpersoon voor het afstemmen van de noden op het vlak van communicatie met Brandweer Zone Rand.
Het bestaande reglement “Reglement betreffende nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie” wordt als volgt in overeenstemming gebracht met dit politiereglement.
Hiervoor wordt in de aanvraagprocedure voor de vestigingsvergunning opgenomen dat bij de aanvraag “een verslag van de brandweer gevoegd moet worden, gebaseerd op het politiereglement voor publiek toegankelijke inrichtingen.”
In het administratief onderzoek vervalt het “brandveiligheidsonderzoek: dit is een onderzoek naar de brandveiligheid zoals verricht door de brandweerzone van de plaats van de vestiging.”
Op voorzet van de jeugdraad en na navraag bij de sportraad, cultuurraad, seniorenraad en EGRIS, wordt voorgesteld om eenmalig af te stappen van de geldende toelagereglementen zoals die binnen elke adviesraad opgesteld zijn. Berekeningen zijn zinloos omdat verenigingen niet in staat zijn om punten te verdienen om zo hun recht op een toelagebedrag te krijgen.
Als voorzet wordt gevraagd om het gemiddelde te nemen van de verkregen toelagen per vereniging over de laatste drie echte volledige werkingsjaren namelijk 2016-2017, 2017-2018 en 2018-2019. Dat zou gelden voor de sportraad, jeugdraad, cultuurraad, seniorenraad en EGRIS.
Decreet lokaal bestuur 22 december 2017
art 41 23° de gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies
COVID-19 maakt niet alleen in 2020 maar ook in 2021 een normaal verenigingsleven binnen elke sector bijna onmogelijk. De normale berekeningen van de toelagen zijn gebaseerd op regelementen binnen de schoot van elke adviesraad. Punten worden verdiend op bv het organiseren van activiteiten, deelname aan de adviesraad, enz. Geen enkele vereniging kan hierop punten verdienen omdat er amper tot geen organisaties van activiteiten mogelijk zijn. Dit geldt ook voor meer dan de eerste helft van 2021.
De raad gaat principieel akkoord om voor de toelagen voor 2021 voor de verenigingen het gemiddelde te nemen van de laatste drie echte werkingsjaren met name 2016-2017, 2017-2018 en 2018-2019 en dit voor de verenigingen verbonden aan de sportraad, jeugdraad, cultuurraad, seniorenraad en EGRIS. Hierdoor wordt er uitzonderlijk afgestapt van de toelagereglementen die gelden binnen de schoot van elke adviesraad. Indien echter de cijfers van de afgelopen 3 jaar niet representatief zouden zijn voor een specifieke vereniging, kan deze gemotiveerd voorstellen om slechts het gemiddelde van 2 jaar te nemen bij de berekening van de toelage.
Aan verenigingen die niet verbonden zijn aan een adviesraad of verenigingen die vroeger deel uitmaakten van de milieuraad of gezinsraad worden jaarlijks nominatieve toelagen uitbetaald.
De toelagen voor verenigingen alsook de nominatieve toelagen worden eind 2021 effectief berekend en toegekend via een apart gemeenteraadsbesluit met vermelding van de bedragen.
De algemene vergadering van vzw tentoonstellingshuis Hellemans heeft het jaarverslag 2020 digitaal goedgekeurd (mei 2021) en doorverwezen naar de gemeenteraad ter aktename.
Artikel 40 § 2 van het decreet lokaal bestuur
De raad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daarvoor algemene regels vaststellen.
De gemeenteraad neemt jaarlijks akte van het jaarverslag van de vzw Huis Hellemans.
De raad neemt akte van het jaarverslag 2020 van vzw tentoonstellingshuis Hellemans.
De algemene vergadering van vzw tentoonstellingshuis Hellemans heeft de rekening 2020 digitaal goedgekeurd (mei 2021) en doorverwezen naar de gemeenteraad ter goedkeuring.
Artikel 10 van de overeenkomst van 19 februari 2004 tussen het gemeentebestuur en vzw tentoonstellingshuis Hellemans
De vzw zal haar rekeningen voor goedkeuring aan de gemeenteraad voorleggen.
Jaarlijks moet de gemeenteraad de rekening van vzw Huis Hellemans goedkeuren.
De raad keurt de rekening 2020 van vzw tentoonstellingshuis Hellemans goed op de volgende totalen:
Samen met het batig saldo van de vorige dienstjaren (28.894,39 EUR) en het saldo voor het Fonds Aanleg Patrimonium (11.787,74 EUR) rest er in totaal een batig saldo van 39.982,86 EUR, dat wordt overgedragen naar het volgende dienstjaar.
Een wijkbudget was bij de start in 2014 opgevat als een substantiële ondersteuning van een positief idee vanuit de Edegemnaar voor zijn/haar buurt. Het onderscheid zich daarmee van de klassieke betoelaging van bijvoorbeeld buurtfeestjes.
Kleine ideeën, maar ook grotere ideeën moeten in aanmerking kunnen komen. Om die reden is het belangrijk dat het maximaal bedrag van enige omvang is. Met 2.500 EUR geloven wij niet dat dit het geval is. Bovendien valt ook heel wat materiële en personele ondersteuning weg vanuit de gemeente door het privatiseren van verschillende gemeentelijke diensten. Ook dit zijn kosten die nu worden afgewenteld op de Edegemnaar.
We vinden het jammer dat het bestuur het oorspronkelijk uitgangspunt van het wijkbudget daarmee op losse schroeven zet. We stellen dan ook voor om het oorspronkelijk bedrag van 10.000 EUR terug in te voeren en de nodige middelen te voorzien in de meerjarenplanning.
Met dit amendement wijzigen we artikel 2 van het reglement als volgt:
Artikel 2
Het maximale bedrag aan ondersteuning per projectvoorstel bedraagt 10.000 euro. Hierbij maakt het lokaal bestuur geen onderscheid tussen een voorstel van een privé-persoon of een (feitelijke) vereniging. Beide categorieën kunnen aanspraak maken op een gelijke toelage.
Om de goede en positieve acties die al gerealiseerd werden via het regelement wijkbudget Edegem ook in de toekomst te kunnen bewerkstellingen dringt er zich een aanpassing van het reglement op. Deze gaat uit van alle goede aspecten van het vorige reglement aangepast aan enkele vaststellingen opgedaan tijdens de eerdere werkingsjaren. Ook enkele herformuleringen worden doorgevoerd aangepast aan de tijdsgeest.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017
Artikel 56 § 2. Het college oefent de bevoegdheden uit die eraan zijn toevertrouwd overeenkomstig artikel 41, eerste lid, van dit decreet, of overeenkomstig andere wettelijke en decretale bepalingen.
Het reglement wijkbudget bestaat 7 jaren.
Inmiddels blijkt het noodzakelijk om een aantal herformuleringen en aanpassingen te doen.
Deze slaan op:
- nadruk leggen op duurzame realisaties van de wijkbudgetaanvraag;
- beperking maximumbedrag ~ i.p.v. 10.000 EUR tot max 2.500 EUR opdat meerdere aanvragen ondersteund kunnen worden;
- opheffen beperking periode tot aanvraag ~ i.p.v. beperkte periode in het jaar, gedurende heel het jaar;
- eenzelfde of sterk gelijkaardig project in eenzelfde buurt kan niet jaar na jaar opnieuw betoelaagd worden;
Ook enkele herformuleringen zijn nodig:
~ schrappen van herhalingen;
~ aanpassen omschrijving functie;
~ juiste benaming communicatiekanalen;
~ wijziging schrijfwijze.
De raad keurt het aangepast reglement "Wijkbudget Edegem" zoals gevoegd bij dit besluit goed.
De Jaarrekening NBB van een AGBPG Edegem wordt vastgesteld op de Raad van Bestuur en wordt goedgekeurd op de gemeenteraad.
De jaarrekening BBC van een AGBPG Edegem wordt vastgesteld op de Raad van Bestuur, de Gemeenteraad brengt advies uit en de goedkeuring gebeurt door het toezicht.
Artikel 235, §4 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De gemeenteraad beslist jaarlijks over de aan de bestuurders te verlenen kwijting, na goedkeuring van de rekeningen. Die kwijting is alleen rechtsgeldig als de ware toestand van het autonoom gemeentebedrijf niet wordt verborgen door enige weglating of onjuiste opgave in de rekeningen of in de rapportering over de uitvoering van de beheersovereenkomst.Artikel 243, §2 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De gemeenteraad brengt advies uit bij de jaarrekening (BBC) van het autonoom gemeentebedrijf, tenzij de gemeenteraad ervoor gekozen heeft om alle leden van de gemeenteraad te benoemen als lid van de raad van bestuur.Er werd bij de afsluiting van de jaarrekening volgend verslag opgemaakt:
Veslag ven de Raad van Bestuur aan de gemeenteraad van Edegem met betrekking tot het maatschappelijk dienstjaar afgesloten op 31 december 2020.
De jaarrekening NBB en BBC van 2020 van AGBPG Edegem wordt vastgesteld op de Raad van Bestuur.
De raad neemt kennis van het verslag van de Raad van Bestuur omtrent de jaarrekening 2020 van het AGBPG Edegem.
De raad keurt de jaarrekening NBB van het AGBPG Edegem van 2020 goed.
De raad geeft een gunstig advies betreft de jaarrekening BBC van het AGBPG Edegem van 2020 en bezorgt deze aan het toezicht.
De raad verleent kwijting aan de bestuurders van het AGBPG Edegem .
De enkelvoudige jaarrekening 2020 van het OCMW Edegem geeft volgende kerncijfers:
De enkelvoudige jaarrekening 2020 van de gemeente Edegem geeft volgende kerncijfers:
De geconsolideerde jaarrekening 2020 van de gemeente Edegem en het OCMW Edegem geeft volgende kerncijfers:
De jaarrekening 2020 van de gemeente Edegem en OCMW Edegem werd goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 14 juni 2021.
De Vlaamse Regering keurde op 30 maart 2018 het besluit over de beleids- en beheerscyclus definitief goed.
Dit besluit geeft uitvoering aan de aangepaste regels over de beleids- en beheerscyclus die zijn opgenomen in het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus met de bijbehorende bijlagen met de schema's en de rekeningestelsels geeft op zijn beurt uitvoering aan het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018.
De geconsolideerde jaarrekening 2020 van de gemeente Edegem en het OCMW Edegem is beschikbaar
De raad keurt de jaarrekening 2020 zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn voor wat betreft het OCMW Edegem goed.
De gemeente komt financieel tussen ten bedrage van het kastekort van het boekjaar (2 116 209 EUR).
De raad keurt de jaarrekening 2020 voor wat betreft het gedeelte van de gemeente Edegem goed.
De raad keurt de jaarrekening 2020 voor wat betreft de consolidatie van gemeente Edegem en OCMW Edegem goed.
Het ontwerp van budget 2021 en meerjarenplanwijziging 2020-2025 worden voorgedragen door het centraal Kerkbestuur Edegem voor de kerkfabriek Sint-Jozef Edegem samen met de wettelijk voorgeschreven bijlagen. Bij de opmaak van het budget 2021 werd evenwel geen rekening gehouden met de gewijzigde timing voor de investering aan de gebouwen. Volgens de aangepaste meerjarenplanning moeten die budgetten in 2022 ingeschreven worden en niet in 2021. Het kerkbestuur geeft aan dat dit bij de eerstvolgende budgetwijziging 2021 zal worden rechtgezet.
Artikelen 43, 48 en 49 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
Het meerjarenplan en de wijzigingen zijn onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad.De gemeenteraad neemt akte van de budgetten van de kerkbesturen indien de gemeentelijke bijdrage binnen de grenzen blijft van het bedrag opgenomen in het goedgekeurde meerjarenplan. In alle andere gevallen zijn de budgetten van de kerkbesturen onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad.
Raadsbesluit van de kerkraad van Sint-Jozef Edegem van 3 september 2020
Het budget 2021 van de kerkfabriek Sint-Jozef Edegem wordt goedgekeurd.
De meerjarenplanwijziging van de kerkfabriek Sint-Jozef Edegem wordt goedgekeurd.
Op 3 september 2020 werd de meerjarenplanwijziging 2020-2025 en het budget 2021 van de Edegemse Parochie Sint-Jozef goedgekeurd. Na overleg tussen vertegenwoordigers van het centraal kerkbestuur en van het lokaal bestuur werden de documenten in juni ingediend ter aktename door het lokaal bestuur.
De raad neemt akte van de meerjarenplanaanpassing 2020-2025 van de Kerkfabriek Sint-Jozef , zoals goedgekeurd door de kerkraad op 3 september 2020.
De raad neemt akte van het exploitatiebudget voor het dienstjaar 2021 van de Kerkfabriek Sint-Jozef Edegem met volgende totalen:
Exploitatie ontvangsten : 15 343,00 EUR
Exploitatie uitgaven : 21 212,30 EUR
Overboeking - 6 000,00 EUR
Exploitatie eigen fin. boekjaar -11 869,30 EUR
Overschot vorige jaren: 24 406,34 EUR
Exploitatietoelage: 0,00 EUR
Overschot exploitatie : 12 537,04 EUR
De raad neemt akte van het investeringsbudget voor het dienstjaar 2021 van de Kerkfabriek Sint-Jozef Edegem met volgende totalen:
Investeringsontvangsten : 54 000,00 EUR
Investeringsuitgaven : 60 000,00 EUR
overboeking 6 000,00 EUR
Overschot investering : 0,00 EUR
Het ontwerp van budget 2021, meerjarenplanwijziging 2020-2025 en budgetwijziging 2020 worden voorgedragen door het centraal Kerkbestuur Edegem voor de kerkfabriek Heilige Familie samen met de wettelijk voorgeschreven bijlagen. Bij de opmaak van het budget 2021 werd evenwel geen rekening gehouden met de gewijzigde timing voor de investering aan de gebouwen. Volgens de aangepaste meerjarenplanning moeten die budgetten in 2022 ingeschreven worden en niet in 2021. Het kerkbestuur geeft aan dat dit bij de eerstvolgende budgetwijziging 2021 zal worden rechtgezet.
Artikelen 43, 48 en 49 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
Het meerjarenplan en de wijzigingen zijn onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad.De gemeenteraad neemt akte van de budgetten van de kerkbesturen indien de gemeentelijke bijdrage binnen de grenzen blijft van het bedrag opgenomen in het goedgekeurde meerjarenplan. In alle andere gevallen zijn de budgetten van de kerkbesturen onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad.
Raadsbesluit van de kerkraad van Heilige Familie Edegem van 29 juni 2020
Het budget 2021 van de kerkfabriek Heilige Familie Edegem wordt goedgekeurd.
De meerjarenplanwijziging van de kerkfabriek Heilige Familie Edegem wordt goedgekeurd.
De budgetwijziging 2020 van de kerkfabriek Heilige Familie Edegem wordt goedgekeurd.
Op 29 juni 2020 werd de meerjarenplanwijziging 2020-2025, de budgetwijziging 2020 en het budget 2021 van de Edegemse Parochie Heilige Familie goedgekeurd. Na overleg tussen vertegenwoordigers van het centraal kerkbestuur en van het lokaal bestuur werden de documenten in juni ingediend ter aktename door het lokaal bestuur.
De raad neemt akte van de meerjarenplanaanpassing 2020-2025 van de Kerkfabriek Heilige Familie, zoals goedgekeurd door de kerkraad op 29 juni 2020.
De raad neemt akte van het exploitatiebudget voor het dienstjaar 2021 van de Kerkfabriek Heilige Familie Edegem met volgende totalen:
Exploitatie ontvangsten : 26 170,00 EUR
Exploitatie uitgaven : 41 740,00 EUR
Overboeking - 6 360,00 EUR
Exploitatie eigen fin. boekjaar -21 930,00 EUR
Overschot vorige jaren: 0,00 EUR
Exploitatietoelage: 21 930,000 EUR
Overschot exploitatie : 0,00 EUR
De raad neemt akte van het investeringsbudget voor het dienstjaar 2021 van de Kerkfabriek Heilige Familie Edegem met volgende totalen:
Investeringsontvangsten : 0,00 EUR
Investeringsuitgaven : 6 360,00 EUR
overboeking 6 360,00 EUR
Overschot investering : 0,00 EUR
De raad neemt akte van de budgetwijziging van het dienstjaar 2020 van de Kerkfabriek Heilige Familie Edegem goed met volgende totalen:
Exploitatieontvangsten na BW: 26 560,00 EUR
Exploitatie uitgaven na BW: 40 540,00 EUR
Overboeking naar investeringsbudget: 57 920,00 EUR
Saldo exploitatie eigen fin. boekjaar: -71 900,00 EUR
Overschot vorige jaren: 72 823.82 EUR
Exploitatietoelage na BW: 923,22 EUR
Investeringsontvangsten na BW: 00,00 EUR
Investeringsuitgaven na BW: 59 270,00 EUR
Overboeking van exploitatiebudget: 57 920,00 EUR
Overschot investering na BW: -1 350,00 EUR
VZW 't Forum bezorgt naar jaarlijkse gewoonte de rekening aan het gemeentebestuur.
Artikel 154, §2. van het gemeentedecreet
De gemeenteraad stelt de budgetwijzigingen vast op basis van de voorgelegde cijfers en de verklarende nota ervan.
Artikelen 15 en 16 van het koninklijk besluit van 2 augustus 1990 betreffende het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit
In deze artikelen wordt de procedure beschreven om te komen tot een wijziging van de oorspronkelijke begroting.
De algemene vergadering van de VZW ‘t Forum heeft op 20 mei 2021 haar rekening 2020 goedgekeurd.
De raad keurt de rekening 2020 van vzw 't Forum goed op volgende totalen:
Overdracht 2019: 19 411,34 EUR.
werkingsontvangsten: 5 437,00 EUR.
Werkingsuitgaven: 5 110,72 EUR.
rechtenoverschot 2019: 326,28 EUR
Rekeningoverschot op 31 december 2020 = 19 737,62 EUR
De liquiditeitspositie van het autonoom gemeentebedrijf laat geen integrale en onmiddellijke financiering van de investeringen toe. Daarom is het aangewezen dat de gemeente ter financiering een renteloze lening toestaat aan het autonoom gemeentebedrijf.
Artikel 240 §1 decreet lokaal bestuur
Het autonoom gemeentebedrijf kan leningen aangaan en giften of toelagen ontvangen binnen de grenzen, vastgesteld in de statuten en de beheersovereenkomst.
Raadsbesluit van 15 juni 2011
Oprichting AGB en goedkeuring statuten.
Raadsbesluit van 27 januari 2020
Goedkeuring statutenwijziging van het AGB BPGE.
Raadsbesluit van 27 januari 2020
Goedkeuring beheersovereenkomst AGB gemeente Edegem
Volgens Voorafgaande Beslissing nr 2010.047 van 30 maart 2010 wordt het renteloze karakter van een lening die wordt verstrekt door een gemeente aan een AGB niet aangemerkt als een verkregen abnormaal of goedgunstig voordeel in hoofde van het autonoom gemeentebedrijf.
Deze constructie werd reeds eerder opgenomen in de goedgekeurde meerjarenplannen en budgetten van zowel gemeente als AG BPG Edegem.
De raad keurt de overeenkomst goed voor een renteloze lening tussen gemeente en autonoom gemeentebedrijf ter financiering van de AG BPG Edegem-investeringen 2020.
Het AGB geeft een vrijstelling van 3 maand huur voor de brasserie en de Heemkundige kring. Via deze toelage wordt het inkomstenverlies doorgeschoven richting gemeentebestuur om de impact van de coronamaatregelen op de financiële toestand van het AGB Edegem te minimaliseren.
De kwijtschelding aan Corsendonk kan enkel gegeven worden indien de vrijstelling wordt doorgetrokken naar de uitbater van de brasserie.
Artikel 240 §1 decreet lokaal bestuur
Het autonoom gemeentebedrijf kan leningen aangaan en giften of toelagen ontvangen binnen de grenzen, vastgesteld in de statuten en de beheersovereenkomst.
De raad keurt een corona toelage van 9 207,18 EUR goed voor het AGB Edegem. Het betreft de compensatie voor de vrijstelling van 3 maand huur (1e kwartaal 2021) voor onderstaande vereniging en bedrijf.
Volgende voorwaarde is van toepassing : de raad kan enkel de vrijstelling van 9 145,75 EUR aan Corsendonk goedkeuren indien er vrijstelling wordt verleend aan de onderhuurder.
NAAM VERENIGING | per maand | vrijstelling |
Heemkundige kring | 20,48 | 61,43 |
Corsendonk | 3.048,58 | 9 145,75 |
Het traject naar uitmuntendheid.is een allesomvattend model. Hierdoor is het erg complex en onoverzichtelijk om in praktijk dagdagelijks te hanteren.
De leidraad organisatiebeheersing van Audit Vlaanderen bestaat uit 10 thema's waarvoor telkens doelstellingen zijn uitgewerkt.
De thema’s zijn:
De leidraad werkt meer als een checklist. Aan de hand van de opgesomde risico's en mogelijke beheersmaatregelen, krijgt het bestuur sneller een overzicht of het item al dan niet goed beheerst is in de organisatie.
Voor het nieuwe meerjarenplan 2020-2025 wordt voorgesteld om de leidraad als kader te gebruiken.
Als vertrekpunt werd een quikscan gemaakt op basis van de situatie einde 2019 (bijlage). Groen is goed beheerst. Voor de niet ingekleurde velden zijn er soms wel bepaalde aspecten in kaart gebracht, maar ontbreekt de volledigheid.
Titel II, hoofdstuk 5 Decreet Lokaal Bestuur dd. 22/12/2017
Bevattende bepalingen over de organisatiebeheersing en de audit.
Artikel 592 Decreet Lokaal Bestuur dd. 22/12/2017
Houdende overgangsmaatregelen inzake het systeem van organisatiebeheersing.
Artikel 24, §1 kaderdecreet bestuurlijk beleid dd. 18/07/2003
Houdende de oprichting van Audit Vlaanderen.
Het algemeen kader van het organisatiebeheersingssysteem wordt vastgesteld door de gemeenteraad/OCMW-raad. In zijn zitting van 23/02/2015 en 20/01/2015 besliste respectievelijk de gemeenteraad en de OCMW-raad dat het "traject naar uitmuntendheid", een door de VVSG ontwikkeld totaalconcept voor organisatiebeheersing,- ontwikkeling en kwaliteitsmanagement als kader voor organisatiebeheersing zal gebruikt worden.
Na de OCMW- en gemeenteraadsbeslissing startten de beide besturen aan het eerste deel van het VVSG-model: de zelfevaluatie. De zelfevaluatie resulteerde in een opsomming van 122 aandachtspunten. Hieruit werden er 14 prioritaire aan te pakken punten weerhouden.
Daarnaast werd tijdens het najaar van 2016 een thema-audit uitgevoerd door Audit Vlaanderen bij de gemeente Edegem. De thema-audit heeft betrekking op het instroomproces van medewerkers. Audit Vlaanderen onderzocht hierbij de verschillende stappen van het instroomproces van de behoeftebepaling tot en met de indiensttreding en een aantal procesgebonden randvoorwaarden. Deze audit focuste zich zowel op externe aanwerving als op interne procedures.
In juni 2020 werd gerapporteerd over 2019, het laatste jaar van het vorig meerjarenplan.
De raad keurt de leidraad organisatiebeheersing van Audit Vlaanderen goed als kader organisatiebeheersing vanaf het jaar 2020.
De lokale besturen zijn verplicht om jaarlijks, uiterlijk 30 juni, aan het politieke niveau te rapporteren over de organisatiebeheersing. Een dergelijk rapport bevat normaliter ook de stand van zaken betreffende de uitvoering van aanbevelingen die voortkwamen uit diverse doorlichtingen. De aanbevelingen n.a.v. de audit personeel (2016) werden allemaal opgevolgd en gerealiseerd. Hierover werd gerapporteerd in het rapport 2019.
Audit Vlaanderen volgt jaarlijks de realisatiegraad op van hun aanbevelingen.
Titel II, hoofdstuk 5 Decreet Lokaal Bestuur dd. 22/12/2017
Bevattende bepalingen over de organisatiebeheersing en de audit.
Artikel 592 Decreet Lokaal Bestuur dd. 22/12/2017
Houdende overgangsmaatregelen inzake het systeem van organisatiebeheersing.
Artikel 24, §1 kaderdecreet bestuurlijk beleid dd. 18/07/2003
Houdende de oprichting van Audit Vlaanderen.
De raad neemt akte van de voortgangsrapportering organisatiebeheersing 2020.
Artikel 1.2 van de basisovereenkomst van 17 oktober 2013 voorziet een mogelijkheid tot de uitbreiding van het contract door middel van een addendum.
De werkleider van 5 Beaufort is niet meer in dienst van lokaal bestuur Edegem en de dienst 5 Beaufort gebruikt het Fort niet meer als uitvalsbasis. De kleedkamer op de eerste verdieping blijft daardoor onbenut. Bolwerk wil er een extra vergaderruimte voorzien. De huur gaat in vanaf 1 juli 2021.
Bolwerk heeft ook extra stockageruimte nodig zowel voor de start-ups in hun klantenbestand als voor de eigen werking. De vrije ruimtes op het gelijkvloers komen hiervoor in aanmerking. In deze ruimtes bevindt zich een stookruimte en een gang met electriciteitsmeters. Deze moeten uiteraard toegankelijk blijven voor de gemeentelijke diensten. De huur gaat in vanaf 1 augustus 2021.
Voor Agentschap Onroerend Erfgoed is er geen bezwaar om deze bijkomende ruimtes in gebruik te nemen.
Natuurpunt bevestigt dat de betreffende ruimtes niet in gebruik zijn als zwermruimte voor vleermuizen.
Bolwerk bvba moet zich er wel bewust van zijn dat, in geval van functiewijziging van deze ruimtes, nagevraagd moet worden of hiervoor een vergunning vereist is waarbij desgevallend een passende beoordeling van Agentschap Natuur en Bos nodig is. Immers, bij een functiewijziging moet ook steeds gekeken worden of de nieuwe functie een impact heeft op nabijgelegen ruimten (verwarming bv kan het klimaat in aanpalende ruimten voor vleermuizen ongeschikt maken) of de omgeving (bv verlichting die door ramen uitstraalt, kan een negatieve invloed hebben op zwemgedrag in de droge gracht rond het reduit).
1 van de ruimtes op het gelijkvloers wordt gebruikt door Proefkonijnen. Op 5 mei 2021 werd in overleg afgesproken dat zij deze ruimte vrijmaken tegen 1 augustus 2021.
De artikels in dit addendum vervangen integraal de betreffende artikels uit de basisovereenkomst van 17 oktober 2013 en uit het eerste addendum van 25 mei 2018. Ook de plannen met aanduiding van de lokalen worden vervangen door het plan bij dit addendum.
Raadsbesluit 18 november 2013
Goedkeuring van de basishuurovereenkomst tussen lokaal bestuur Edegem en Ascens bvba
Raadsbesluit 28 mei 2018
Goedkeuring van het eerste addendum bij de basishuurovereenkomst tussen lokaal bestuur Edegem en Bolwerk bvba
In 2013 keurde de gemeenteraad de huurovereenkomst die co-working activiteiten op het binnenfort mogelijk maakte, goed.
In 2018 keurde de gemeenteraad een eerste addendum bij de huurovereenkomst goed waarbij bijkomende ruimtes ter beschikking gesteld werden van Het Bolwerk bvba.
De raad keurt het tweede addendum op de huurovereenkomst 'Co-working Fort 5' van 17 oktober 2013 goed.
Recent werd een nieuwe erfpacht afgesloten tussen tussen De Dekenij en Bar Bos met als aanvangsdatum 15 februari '21. Hierdoor werden VZW Het Rekreatief / Pegode VZW uitgaande erfpachters en stopt ook het opstalrecht voor het lokaal bestuur. Bar Bos werd de nieuwe erfpachter waardoor er met hen een nieuw opstalrecht werd afgesproken. Deze constructie wordt geregeld in de ontwerpakte opgesteld door notaris P. Knevels uit Mortsel en wordt voorgesteld om op dezelfde datum aan te vangen als de nieuwe erfpachtovereenkomst m.n. 15 februari '21 en heeft een duurtijd van 4 jaar. Minstens 6 maanden voor het einde van dit opstalrecht zal de mogelijke vernieuwing van het opstalrecht in onderling overleg worden besproken.
Het opstalrecht kan maximaal worden toegekend binnen de duurtijd van de nieuwe erfpachtovereenkomst.
Artikel 43, §2, 12°van het gemeentedecreet
De gemeenteraad is bevoegd voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot roerende en onroerende goederen voor zover de verrichting niet behoort tot de aangelegenheden van dagelijks bestuur en niet nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen.
Naar aanleiding van het vervallen van de concessie startte lokaal bestuur Edegem medio 2015 de zoektocht naar een mogelijke nieuwe uitbater. Er werden onderhandelingen opgestart met De Dekenij. Het werd immers snel duidelijk dat de resterende termijn in de erfpacht (10 jaar van 2016 tot 2026) onvoldoende zou zijn om de beoogde investeringen op de site mogelijk te maken.
Begin 2016 werd een akkoord bereikt met De Dekenij. In die periode werd ook duidelijk dat de VZW het Rekreatief / Pegode VZW de beste garanties bood om de gemeentelijke doelstellingen voor de site ook effectief waar te maken. Om de de VZW het Rekreatief / Pegode VZW de beste kansen te bieden een goed zakelijk recht af te sluiten, zal een rechtstreekse erfpacht worden gesloten met De Dekenij.
De raad keurde de ontbinding van de huidige erfpacht tussen de gemeente Edegem en De Dekenij op 29 februari 2016 principieel goed.
De samenwerking tussen lokaal bestuur Edegem en de vzw Pegode / Rekreatief vzw leidde tot een cascade van aktes en overeenkomsten.
Einde 2019 zegde VZW Het Rekreatief / Pegode VZW de samenwerkingsovereenkomst op.
Bar Bos liet aan VZW Het Rekreatief / Pegode VZW weten interesse te hebben in de uitbating.
De raad keurt de ontwerpakte goed houdende enerzijds de beëindiging van het lopende opstalrecht tussen VZW het Rekreatief / Pegode VZW en het lokaal bestuur en anderzijds houdende de start van een nieuw opstalrecht tussen Bar Bos en het lokaal bestuur.
In april 2021 startten parallel twee trajecten:
Tijdens de vergaderingen van het bijzonder onderhandelings- en hoog overlegcomité van gemeente Edegem en OCMW Edegem ( lokaal bestuur Edegem) van 20 april, 5 mei, 11 mei en 8 juni 2021 hebben het lokaal bestuur Edegem, Koraal vzw en de vakorganisaties onderhandeld over de overdracht van de medewerkers van de buitenschoolse kindervang aan Koraal vzw over bijkomende garanties bovenop de modaliteiten die overeengekomen zijn in het basisakkoord sociaal plan goedgekeurd in de gemeenteraad van 31 maart 2020. Op 8 juni 2021 werd een principe-akkoord bereikt. Na nazicht op juridische correctheid door SD Worx, zal de tekst bezorgd worden aan alle onderhandelende delegaties. Hieruit kunnen nog eventuele opmerkingen voortvloeien.
Tijdens de vergaderingen van 30 april, 6 mei, 21 mei en 10 juni hebben lokaal bestuur Edegem en Koraal vzw onderhandeld over de overname- en samenwerkingsovereenkomst. Op 10 juni werd een principieel akkoord hierover bereikt.
Raadsbesluit 1 februari 2021
goedkeuring van het lastenboek
Collegebesluit 22 maart 2021
gunning van de opdracht
Lokaal bestuur Edegem wenst de buitenschoolse kinderopvang over te dragen aan een externe partner.
In het strategisch meerjarenplan 20-25 formuleerde het bestuur daartoe een prioritaire actie (B1.1.1: Edegem heeft een efficiënte en voldoende buitenschoolse kinderopvang).
Het lokaal bestuur voerde een transparante procedure met respect voor het beginsel van behoorlijk bestuur, de motiveringsverplichting en het principe van de gelijke mededinging.
In het lastenboek werden de dienstverlening die wordt overgedragen, beschreven, worden technische vereisten verduidelijkt en worden de beoordelingscriteria vastgelegd.Het lastenboek werd besproken op de stuurgroep en projectteam en op het overleg met de vakbonden op 20 januari 2021; het werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 1 februari 2021.
Het college gunde de opdracht op 22 maart 2021 aan Koraal vzw.
De raad keurt de overname- en samenwerkingsovereenkomst tussen lokaal bestuur Edegem en Koraal vzw voor de overname van de buitenschoolse kinderopvang goed.
Alle wegen in Vlaanderen werden gecategoriseerd. Op lokaal niveau gebeurt dit via het mobiliteitsplan.
Alle straten in de Collegewijk zijn lokale wegen type 3. Dit betekent dat de hoofdfunctie van de weg ‘verblijven’ is en ‘toegang verlenen tot de aanpalende percelen’ (erffunctie). De verblijfsfunctie primeert op deze weg. De weg kent enkel bestemmingsverkeer, het overige verkeer moet geweerd worden. Bij lokale wegen type 3 mogen er maximaal 250 pae (personenauto-equivalenten) per uur en per rijrichting verwerken.
Uit metingen blijkt dat dit aantal ver overschreden wordt voor ondere andere de Jacob de Roorestraat, Omheininglei, Rombaut Keldermansstraat en de Burletlaan en dit op verschillende tijdstippen. De bovengrenzen van het aanvaardbare worden overschreden. Het is duidelijk dat het overgrote deel van het verkeer in de Collegewijk hier niet thuishoort.
Het mobiliteitseffectenrapport opgemaakt in het kader van de nieuwe verkaveling Minerve formuleerde de maatregelen die nodig zijn om de verzadiging van de reeds bestaande wegen te milderen waaronder een ANPR-camerasysteem met doorgangsvergunning.
Het is de taak van het lokaal bestuur om het overmatig sluipverkeer in de collegewijk efficiënt aan te pakken, met het oog op een veilige en leefbare omgeving. Er werd hiervoor een opstartdossier samengesteld voor een flexibel systeem in de vorm van een ANPR-camerasysteem met doorgangsvergunning met als doelstelling de veiligheid en de leefbaarheid in de wijk te herstellen. Er werd een bijkomend reglement opgemaakt.
Dit opstartdossier en bijkomend reglement werden overgemaakt aan de korpschef van HEKLA die hierop een positief advies formuleerde.
Er werd een DPIA (data protection impact assessment) of gegevensbeschermingseffectbeoordeling opgemaakt. Uit deze DPIA blijkt dat er rekening wordt gehouden met de aanbevelingen omtrent de bescherming van de privacy en de persoonlijke levenssfeer met betrekking tot cameratoezicht op de openbare weg.
De activatie, gebruik en regelgeving m.b.t. ANPR-camerasysteem met doorgangsvergunningen zal uitgebreid gecommuniceerd worden via zo veel mogelijk kanalen waaronder de sociale media, de website en het nieuwsmagazine van het lokaal bestuur. Er zullen buurtfolders verspreid worden met concrete informatie. De media zal ingelicht worden via persberichten.
De gemeenteraad geeft om bovenstaande redenen een positief advies voor de plaatsing van een ANPR-camerasysteem met doorgangsvergunning ter hoogte van het kruispunt Jacob De Roorstraat, Minervastraat, Ernest Staesstraat en Rogier Van der Weydenstraat te Edegem om het probleem van overmatig sluipverkeer in de collegewijk aan te pakken en de leefbaarheid en de veiligheid in de wijk te bewerkstelligen.
Artikel 35.3.c van de verordening (EU) 2016/679 van het Europees parlement en de raad van 27 april 2016
Er moet een gegevensbeschermingseffectbeoordeling uitgevoerd worden in het geval van stelselmatige en grootschalige monitoring van openbaar toegankelijke ruimten.
Artikel 3, 2° van de wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s (gewijzigd door de wetten van 12 november 2009, 03 augustus 2012, 04 april 2014, 21 april 2016 en 21 maart 2018)
Deze wet is van toepassing op de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s op niet-besloten plaatsen met als doel overlast:
overlast in de zin van artikel 135 van de nieuwe gemeentewet, te voorkomen, vast te stellen of op te sporen
de naleving van gemeentelijke reglementen te controleren
de openbare orde te handhaven
Het lokaal bestuur vraagt het advies van de gemeenteraad voor de effectieve plaatsing van vaste camera’s op een niet-besloten plaats. De korpschef van de politiezone zal hierover geraadpleegd worden.
Artikel 2 , §1/s van de wet van 9 maart 2014 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties (GAS) voor de overtredingen betreffende het stilstaan en het parkeren en voor de overtredingen betreffende de verkeersborden C3 en F103, vastgesteld met automatisch werkende toestellen (gewijzigd door het KB van 19 juli 2018)De Gemeenteraad kan een administratieve geldboete voorzien in zijn reglementen of verordeningen voor de aangewezen overtredingen van het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, bedoeld in artikel 2, begaan door meerderjarige natuurlijke personen of door rechtspersonen.
Raadsbesluit van 16 september 2009
De gemeenteraad delegeert de bevoegdheid voor de goedkeuring van de aanvullende reglementen betreffende het wegverkeer aan het college van burgemeester en schepenen.
De Collegewijk wordt al jaren geteisterd door sluipverkeer.
Sluipverkeer is oneigenlijk gebruik van het wegennet. Het ontstaat wanneer bestuurders over een foute categorie van weg rijden. Verkeer dat niet in de wijk thuishoort.
Eerder werden er verdwijnpalen geïnstalleerd. Deze oplossing blijkt echter zeer gevoelig voor schade en vandalisme waardoor deze vaak uit dienst zijn en geen soelaas brengen voor de heersende problematiek.
Met de komst van de nieuwe verkaveling Minerve is een aangepaste ingreep nodig om de mobiliteitsdruk in de omgeving te temperen.
De raad neemt akte van het opstartdossier.
De raad neemt akte van het aanvullend reglement in functie van de ANPR toegangscontrole kruispunt Jacob De Roorestraat - Rogier Van der Weydenstraat - Minervastraat - Ernest Staesstraat.
De raad neemt akte van de DPIA of gegevensbeschermingseffectbeoordeling.
De raad neemt akte van het advies van de korpschef van politiezone HEKLA.
De raad geeft een positief advies over de plaatsing van een ANPR-camerasysteem met doorgangsvergunning ter hoogte van het kruispunt Jacob De Roorstraat, Minervastraat, Ernest Staesstraat en Rogier Van der Weydenstraat te Edegem.
Door gebruik te maken van deze raamovereenkomst is het mogelijk om:
De deelname aan de raamovereenkomst verbindt de gemeente Edegem niet tot exclusieve afname via de raamovereenkomst. Er is altijd de mogelijkheid om te werken met eigen bekers (eigen beheer van 1500 bekers), of via andere partijen. Het betreft louter een extra kanaal om bijkomende bekers op een vlotte manier te kunnen ontlenen, zonder zelf eerst hiervoor een prijsvraag te moeten voeren.
De raamovereenkomst wordt eveneens opengesteld voor de Edegemse verenigingen, onder de voorwaarde dat verenigingen die kiezen om zich te ontzorgen door aanvragen te doen via IGEAN de huurkost hiervan zelf zullen betalen.
Wel moet er dan rekening gehouden worden met het gescheiden houden van beide systemen.
Een eerste tussentijdse evaluatie van de raamovereenkomst zal ingepland worden door de dienst Facility en de dienst Vrije Tijd na de jaarmarkt.
Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen.
Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren en latere wijzigingen.
Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en latere wijzigingen.
Artikel 2, 6° van de wet van 17 juni 2016 betreffende overheidsopdrachten
Een aankoopcentrale of opdrachtencentrale is een aanbestedende overheid die raamovereenkomsten sluit met betrekking tot werken, leveringen of diensten die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.
Artikel 47 van de wet van 17 juni 2016 betreffende overheidsopdrachten
Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoop- of opdrachtencentale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren.
Sinds 1 januari 2020 is het in principe verboden om bij evenementen drank te serveren in recipiënten voor eenmalig gebruik. Dit verbod geldt eveneens voor de lokale besturen in hun eigen werking en in het kader van de door hen georganiseerde evenementen.
Naar aanleiding van deze nieuwe reglementering heeft IGEAN een overheidsopdracht uitgeschreven voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor de huur van herbruikbare bekers, inclusief ontzorgingscyclus. Edegem heeft bij de opstart van deze overheidsopdracht meegedeeld interesse te hebben om na gunning deel te nemen aan deze raamovereenkomst.
IGEAN heeft ondertussen de opdracht gegund en wenst een overzicht te hebben van de deelnemende besturen zodat zij de opstart van het digitaal aanvraagplatform kunnen voorbereiden.
De raad keurt de instap in de raamovereenkomst van IGEAN voor de huur van herbruikbare bekers, inclusief ontzorgcyclus, goed.
De raad keurt de openstelling van de raamovereenkomst van IGEAN aan de Edegemse verenigingen goed, onder de voorwaarde dat de verenigingen zelf instaan voor de huurkost, verbonden aan deze raamovereenkomst.
De raamovereenkomst heeft betrekking op 2 deelaspecten:
- Het onderhoud en inspectie van de daken
- De herstelling van de daken, met een maximum van 8 500 EUR per deelopdracht
Door zowel preventief (onderhoud en inspectie) als curatief (herstellingen) te werken, kunnen er in de toekomst eventuele water- en/of andere problemen sneller en efficiënter opgevolgd en opgelost worden.
Deze opdracht is als volgt opgedeeld:
* Basisopdracht (Raamovereenkomst voor onderhoud, inspectie en herstelling van daken), raming: 54 450 EUR incl. 21% btw. Deze basisopdracht is opgesplitst in een deel onderhoud en inspectie voor 24 200 EUR en een deel herstellingen voor 30 250 EUR.
* Verlenging 1 (Raamovereenkomst voor onderhoud, inspectie en herstelling van daken), raming: 54 450 EUR incl. 21% btw;
* Verlenging 2 (Raamovereenkomst voor onderhoud, inspectie en herstelling van daken), raming: 54 450 EUR incl. 21% btw;
* Verlenging 3 (Raamovereenkomst voor onderhoud, inspectie en herstelling van daken), raming: 54 450 EUR incl. 21% btw.
De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 217 000 EUR incl. 21% btw.
De opdracht zal worden afgesloten voor een duur van 12 maanden, dewelke 3 keer verlengd kan worden.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Er zijn 2 gunningscriteria (met gewicht) waarop wordt beoordeeld:
- Beschrijving van het bedrijfsinterne proces voor de werkplanning en uitvoering van onderhoud en herstelling van daken: op welke manier gaat de opdrachtnemer zich organiseren, om op een tijdige en efficiënte manier diverse opdrachten op een correcte manier te volbrengen.
- Beschrijving van de beroepskwalificaties en relevante ervaring van het personeel dat effectief zal instaan voor de uitvoering van de opdrachten.
Wetgeving inzake overheidsopdrachten
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 2° (het geraamde bedrag excl. btw overschrijdt de drempel van 750.000,00 EUR niet) en artikel 57 en artikel 43.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Decreet Lokaal Bestuur
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De bedoeling van de raamovereenkomst is om zowel preventief als curatief de kwaliteit van de daken op punt te brengen en te houden.
Door het onderhoud, de inspectie en de herstellingen kunnen andere kosten en gevolgschade (ten gevolge van o.a. water en wind) voorkomen worden.
De raad keurt het bestek goed voor de raamovereenkomst voor het onderhoud, inspectie en herstelling van daken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.
De raad keurt de raming van 217 000 EUR incl. 21% BTW goed.
De raad keurt goed dat de opdracht wordt gegund bij wijze van de "vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking".
De raad keurt goed dat de aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
Het huidig protocol en bijhorend addendum liep tot eind 2020. Door de onzekere context van de corona-pandemie en de opgestarte gesprekken om tot een herverdeling van het eigendomsstatuut te komen voor het gehele domein Hof ter Linden werd het protocol eind 2020 niet meteen verlengd. Onder de strikte maatregelen van de federale overheid was er ook bijna geen activiteit mogelijk in de eerste jaarhelft.
Aangezien er op heden nog geen duidelijkheid is over de eigendomsherverdeling, noch over de vestiging van een zakelijk recht voor het kasteel, is het aangewezen het bestaande protocol opnieuw aan de hand van een addendum te verlengen en dit voor het hele jaar 2021 zodat ook het gedoogde gebruik gedurende de eerste jaarhelft geregulariseerd wordt.
De bvba Neuf heeft echter op heden voor een totaalbedrag van 14.654,04 EUR openstaande facturen in uitvoering van de afspraken van het bestaand protocol en de bijhorende addenda en dit voor het tijdelijk gebruiksrecht in de periode 2018 -2019. Ondanks herhaalde aanmaning blijven deze facturen onbetaald en diende de gemeente over te gaan tot de aanstelling van een gerechtsdeurwaarder.
Om deze reden wordt in het addendum nr. 3 een ontbindende voorwaarde toegevoegd en wordt de verlenging van het protocol gekoppeld aan de correcte betaling van deze achterstallige facturen. De huidige verlenging zal vroegtijdig en zonder verdere ingebrekestelling ontbonden worden indien de bvba Neuf nalaat het openstaand verschuldigd saldo van 14.654,14 EUR te betalen tegen uiterlijk 31/8/2021.
Protocol invulling kasteel Hof ter Linden d.d. 23-02-2015, inclusief de addenda d.d. 25-04-2016, 24-04-2017, 18-12-2017, 26-03-2018 en 17-12-2018.
De eigenaars hebben de ambitie om het kasteel- en parkdomein te beschermen en te ontwikkelen tot een grotendeels toegankelijk en ruimtelijk samenhangend groengebied met een laagdynamisch karakter, dat aansluit bij enerzijds het groengebied van Fort 5 en anderzijds het centrum van Edegem.
Binnen deze ambitie wensen de eigenaars de herbestemming en exploitatie van het kasteel en de beide koetshuizen te laten realiseren door een private partner die een private invulling zal geven aan deze percelen.
Hiertoe werd in december 2013 een marktbevraging georganiseerd, waaruit de bvba Neuf op dat ogenblik als beste bieder voor de private invulling van het kasteel en de koetshuizen werd weerhouden. De bvba Neuf heeft in de loop van het traject haar dossier aangepast en zich teruggeplooid tot een invulling voor het kasteel. De beide koetshuizen werden opnieuw op de markt gebracht en toegewezen aan twee andere private partners. In afwachting van het verkrijgen van een erfgoedpremie en verdere onderhandelingen over het afsluiten van een zakelijk recht werd het tijdelijk gebruiksrecht geregeld via een protocol. Het oorspronkelijk protocol werd afgesloten in februari 2015 werd afgesloten en nadien steeds verlengd mits goedkeuring van een addendum.
De raad keurt het addendum nr. 3 bij het protocol voor de tijdelijke invulling van het kasteel Hof ter Linden tussen Natuurinvest, Kempens Landschap en gemeente Edegem enerzijds en de bvba Neuf anderzijds goed met ingang van 01.01.2021 en eindigend op 31.12.2021, doch onder de ontbindende voorwaarde van de betaling van de nog openstaande facturen (voor een totaalbedrag van 14.654,04 EUR) tegen uiterlijk 31.08.2021.
De problematiek rond PFOS maakt terecht heel wat burgers ongerust. De informatie over deze vervuilende chemische stoffen en het gevaar voor het milieu en de volksgezondheid neemt elke dag toe.
Ook een deel van Edegem valt in de perimeter waar bepaalde voorzorgsmaatregelen gelden.
Het is voor de Edegemnaar en deze gemeenteraad belangrijk om goed geïnformeerd te worden over de mogelijke impact van deze nieuwe crisis in onze gemeente, maar ook om in alle transparantie te weten of en waar er nog mogelijke vervuilingen met PFAS zijn in onze gemeente en die de nodige aandacht vragen.
Vandaar de volgende vragen:
Burgemeester,
de voorbije dagen is -zeker in de brede omgeving rond Zwijndrecht- COVID-19 niet meer het meest besproken woord, maar wel PFOS/PFAS. Ook Wij wonen met Edegem in de ondertussen bewuste straal van 15 km rondom 3M. Uiteraard komen er dus veel vragen op ons af. Vragen die we -voor de eenvoud- kunnen bundelen in enkele onderwerpen.
Ten eerste : heeft het bestuur weet van bestaande risicolocaties in onze gemeente waar er sprake kan zijn van een PFOS/PFAS vervuiling? Zo ja, over welke locaties spreken we dan? Zijn de betrokken bewoners reeds geïnformeerd? Heeft het bestuur reeds verdere stappen ondernomen?
Ten tweede : in het verleden werd er door brandweerkorpsen gewerkt met PFOS/PFAS blusmaterialen. Werden deze ook gebruikt door onze (gemeentelijke) brandweer(-zone)? Is er hier door eventueel sprake van een mogelijke verontreiniging in onze gemeente?
Ten derde : Bij een positief antwoord op een van beide voorgaande vragen, over welke locaties spreken we dan? Zijn de betrokken bewoners/omwonenden reeds geïnformeerd? Heeft het bestuur reeds verdere stappen ondernomen? Zo ja, welke stappen juist?
Beste Voorzitter, Beste Schepen,
Edegem is reeds decennia lang een fijne en veilige fietsgemeente. Doorheen de voorbije jaren heeft dat ook steeds gezorgd voor verschillende initiatieven ter ondersteuning van het fietsverkeer in het algemeen en de Edegemse fietser in het bijzonder. Tegelijk echter is Edegem ook een dichtbevolkte gemeente, met niet enkel (half-)open bebouwing. Er zijn -verspreid over heel de gemeente- in Edegem ook best wel wat rijhuizen en meergezinswoningen. Vooral voor deze laatste groep bewoners, kan het hebben en/of veilig plaatsen van een fiets, niet zo praktisch zijn.
Een van de vele mogelijke ondersteunende oplossingen hiervoor zijn de fietsboxen die de gemeente in het verleden op verschillende plaatsen inrichtte. Als we echter vandaag de dag door Edegem fietsen, zien we best wel veel locaties die dergelijke boxen kunnen gebruiken. Niet limitatief denken wij hierbij oa aan Ommer van Ommerplein, Patronaatstraat, St Goriksplein, Buizegemlei, Terelststraat (Sporthal en VTC), Bosmanstraat, Timmerdonckstraat, A. Coolslaan ...
Graag stellen we volgende vragen:
1/ wil het college de komende maanden er werk van maken om alvast voor deze beperkte lijst van locaties na te gaan waar er bijkomende fietsboxen (of -beugels) kunnen geplaatst worden?
2/ Bij voldoende interesse, wil het college dan ook overgaan tot effectieve uitvoering?
3/ wil het college bij toekomstige uitvoering van werken extra aandacht besteden aan dit item en de nodige voorzieningen treffen?
Het hoeft geen betoog dat COVID-19 een enorme impact heeft gehad én nog heeft. Ieder van ons werd er wel op een bepaalde manier door geraakt. Vooral mensen die hun dierbare verloren tijdens deze periode -al dan niet door het virus- hebben niet op een normale manier afscheid kunnen nemen.
Nu de allerheftigste fase van deze crisis voorbij lijkt te zijn, zoeken mensen ruimte om stil te staan bij hun verdriet.
In Haaltert plaatste men gedenkplaten op het kerkhof, in Berchem staat sinds kort een herdenkingszuil in het Brilschanspark waar mensen de naam van hun geliefde kunnen bijschrijven, in Kortrijk staat een monument,... Op heel veel plaatsen maakt men ruimte voor iedereen die door corona met verlies te maken heeft gehad.
Graag hadden wij ook in Edegem een stilteplek met een herdenkingsmonument op de begraafplaats. Nu begraafplaatsen steeds meer begraaf'parken' worden, waar naast rouwen ook plaats mag zijn voor 'beleven', zou een rust- en ontmoetingsplek rond deze pandemie die ons allen zo getroffen heeft, zeker een meerwaarde zijn. Een blijvende herinnering aan een bijzondere tijd.
- Rudi Dias - samenstelling denktank Edegemse Beekvallei - mogelijkheid tot betrokkenheid vanuit gemeenteraad
- Sien Pillot - vraag om bij fysieke raadszittingen livestreaming voor het publiek te voorzien
- Ann De Cleyn - wekelijkse huisvuilophaling bij zeer warm weer
- Bart Breugelmans - bijkomende vragen over samenstelling denktank Edegemse beekvallei - mogen het ook niet gemeenteraadsleden zijn?
- Jeroen Van Laer - Auto's in de dreef HTL en rolcontainers ter plaatse - vraag om hier actie rond te ondernemen