2020_GR_00046 - patrimonium - Hangars in Fort 5: hoogdringende werken Hangar 41 en Hangar 44, raming, lastvoorwaarden en gunningswijze - goedkeuring

Door de aanwezigheid van asbest in de golfplaten en door de slechte staat van de goten en zink in Hangar 44 dient de raming en de lastvoorwaarden hieraan te worden aangepast.

De gebouwen worden ten heden actief door verscheidene organisaties uit de gemeente gebruikt. Dit gebruik komt in gedrang door de vochtinfiltratie die op verschillende plaatsen doorheen de daken schade die veroorzaakt. We geven prioriteit aan (zie ook in bijlage schade-inventaris):

1. het hellend dak bij Omnigym in Hangar 41: de vochtinfiltratie in deze hangar wordt waargenomen in het hellend dak, op de plaatsen waar de lichtdoorlatende polycarbonaatplaten zich bevinden.
2. de 2 platte daken bij het Forttheater in Hangar 44: deze daken bestaan uit predalplaten waarboven de asfaltlaag barsten en blazen vertoont. Ook de kroonlijst, zink en goten zijn aan vernieuwing toe. Er is een sterke vochtinfiltratie aan de binnenafwerking.

De werken beperken zich tot instandhoudingswerken:

1. van het hellend dak bij Omnigym in Hangar 41: er is steeds gezegd dat er geen asbest zat in het dak. Echter, na staalname, is er Chrysotiel (Witte gebonden asbest) gevonden in deze golfplaten en het onderdak. Er wordt voorgesteld om de polycarbonaatplaten ofwel te vervangen, ofwel nieuwe lichtdoorlatende- of niet-lichtdoorlatende platen bovenop de lekke platen te plaatsen, in afwachting tot het eigenlijke restauratiedossier in uitvoering gebracht wordt. De vezelcement asbest golfplaten blijven liggen. Er moeten extra veiligheidsvoorzieningen omtrent het asbest genoemen worden: er mogen geen gaten geboord worden in de bestaande asbest platen, er mag niet ontmost worden met hoge druk, de losgekomen asbestvezels moeten volgens de geldende wetgeving verwijderd worden.
2. van de 2 platte daken bij het Forttheater in Hangar 44. De bestaande dakdichting van de twee bijbouwen met een plat dak wordt verwijderd, en voorzien van isolatie, een volledig nieuw dakdichtingspakket, incl. goten, zink en een nieuwe kroonlijst. De bestaande dakstructuur is niet zichtbaar en zal hersteld worden, na grondige inspectie. Door de slechte staat van zink, goten en schouwen wordt een extra kostprijs geraamd.

Origin heeft de erfgoedpremiedossiers bij Onroerend Erfgoed ingediend:

1. In april 2019 is de premie voor Hangar 41 goedgekeurd voor 20 000 EUR (dit is 80% van max. 25 000 EUR).
2. In december 2019 is de premie voor Hangar 44 goedgekeurd voor 15 000 EUR (dit is 60% van max 25 000 EUR, de hangar is “publiek”).

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
De methode van aanpak en specificaties omtrent de opbouw en uitvoering van de voorziene daken wordt voorzien in het bijgevoegde lastenboek. Het lastenboek is opgesteld met 1 gunningscriteria: de prijs.

1. Voor de hellende daken H41 wordt een herstel van de polycarbonaatplaten voorzien en/of plaatsen van nieuwe golfplaten bovenop de bestaande om een lekdicht dak te bekomen
2. Voor de platte daken bij Hangar 44 zal na de afbraak van de dakbedekking bekeken worden of de bestaande aangetroffen draagstructuur al dan niet herbruikt kan worden. Alle werken die hierbij nodig zijn, maar die niet letterlijk beschreven zijn in het bestek zullen, na goedkeuring van het bestuur, uitgevoerd worden en verrekend volgens benodigde werkuren en materiaalkost.

Deze hoogdringende werken zijn geraamd op 108 916,38 € EUR (incl 21% BTW). Door de extra veiligheidsvoorzieningen omtrent het asbest en de slechte staat van de schouwen, goten en zink in Hanger 44 is de raming 24 438,06 EUR hoger ten opzichte van de oorspronkelijke raming. Zie raming in bijlage

Decreet van 12 juli 2013 betreffende het Onroerend Erfgoed, van kracht vanaf 1 januari 2015.
Voor monumenten, stads- of dorpsgezichten, landschappen en archeologisch erfgoed is de juridische grondslag het Decreet Onroerend Erfgoed en het bijbehorend Besluit Onroerend
Erfgoed. Het Onroerenderfgoeddecreet en -besluit bevatten de werkinstrumenten om te beschermen en te beheren.

Besluit van de Vlaamse Regering van 16 mei 2014 betreffende de uitvoering van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, van kracht vanaf 1 januari 2015.
Dit besluit geeft uitvoering aan het Decreet Onroerend Erfgoed van 12 juli 2013.

Het beheersplan Onroerend Erfgoed Fort 5 werd goedgekeurd op 26 juni 2017. Het beheersplan is geldig voor 20 jaar en beschrijft werkzaamheden en beheersmaatregelen voor het behoud of herstel van het bouwkundig patrimonium in Fort 5. Het beheersplan kadert de noodzaak van de heropwaardering van de gehele site waartoe deze gebouwen behoren. Deze interventie is nodig om het onroerende erfgoed en zijn omgeving te kunnen garanderen en het erfgoed actief te houden. Eén van de acties is de restauratie van de buitenschil van de hangars in Fort 5.

In november 2017 keurde de gemeenteraad het bestek voor de studieopdracht goed voor de begeleiding van de buitenschil van hangars 23 (noordelijk deel), 27 (deel verenigingen), 39, 40, 41, 42 en 44 in Fort 5

In een eerste fase werd op 9 april 2018 Origin aangesteld voor:
- de restauratie van Hangar 23 zuid
- en de opmaak van het voorontwerp voor alle hangars en de opmaak van een erfgoedpremiedossier voor 2 hangars

Opzet was om na de oplevering van het voorontwerp van alle hangars, in het voorjaar van 2019, de restauratie premiedossiers voor de eerste 2 hangars in te dienen bij het Agentschap van Onroerend Erfgoed.

De wachtijden voor de goedkeuring van een restauratie premiedossier zijn echter aanzienlijk.
Verschillende herstellingen kunnen echter niet langer wachten. Het college besliste in december 2018 een aantal hoogdringende premiedossiers op te starten.

In de Gemeenteraad van 25 nov 2019 zijn de raming, lastvoorwaarden en gunningswijze reeds goedgekeurd.