Terug
Gepubliceerd op 23/04/2021

2020_GR_00122 - noodplanning - lokale aanpak bestrijding COVID-19 - samenwerkingsovereenkomst ELZ ZORA rond aanwending van de subsidie aan de zorgraden - bekrachtiging burgemeestersbesluit - goedkeuring

gemeenteraad
ma 23/11/2020 - 20:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Philippe Muyters, voorzitter gemeenteraad; Koen Metsu, burgemeester; Koen Michiels, eerste schepen; Birre Timmermans, tweede schepen; Lawrence Vancraeyenest, derde schepen; Albert Follens, vierde schepen; Brigitte Goris, schepen / voorzitter bijzonder comité; Peter Verstraeten, raadslid; Bart Breugelmans, raadslid; Jeroen Van Laer, raadslid; Sien Pillot, raadslid; Cynthia Govers, raadslid; Goedele Van der Spiegel, raadslid; René Janssens, raadslid; Sofie De Leeuw, raadslid; Rudi Dias, raadslid; Ellen Stevens, raadslid; Joost Goris, raadslid; Guido Wallebroek, raadslid; Cedric Guisson, raadslid; Goedele Vandewalle, raadslid; Julien Delarbre, raadslid; Adrian De Weerdt, raadslid; Ann De Cleyn, raadslid; Sabine Peeters, raadslid; Gitte Gijs, raadslid; Vera Hans, ; Katleen De Prins, algemeen directeur

Secretaris

Katleen De Prins, algemeen directeur

Voorzitter

Philippe Muyters, voorzitter gemeenteraad

Stemming op het agendapunt

2020_GR_00122 - noodplanning - lokale aanpak bestrijding COVID-19 - samenwerkingsovereenkomst ELZ ZORA rond aanwending van de subsidie aan de zorgraden - bekrachtiging burgemeestersbesluit - goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Philippe Muyters, Koen Metsu, Koen Michiels, Birre Timmermans, Lawrence Vancraeyenest, Albert Follens, Brigitte Goris, Peter Verstraeten, Bart Breugelmans, Jeroen Van Laer, Sien Pillot, Cynthia Govers, Goedele Van der Spiegel, René Janssens, Sofie De Leeuw, Rudi Dias, Ellen Stevens, Joost Goris, Guido Wallebroek, Cedric Guisson, Goedele Vandewalle, Julien Delarbre, Adrian De Weerdt, Ann De Cleyn, Sabine Peeters, Gitte Gijs, Vera Hans, Katleen De Prins
Stemmen voor 26
Birre Timmermans, Goedele Van der Spiegel, Jeroen Van Laer, Koen Metsu, Koen Michiels, Sofie De Leeuw, Rudi Dias, Albert Follens, Ellen Stevens, Joost Goris, Guido Wallebroek, Cedric Guisson, Adrian De Weerdt, Lawrence Vancraeyenest, Julien Delarbre, Goedele Vandewalle, René Janssens, Bart Breugelmans, Sien Pillot, Ann De Cleyn, Brigitte Goris, Peter Verstraeten, Sabine Peeters, Gitte Gijs, Vera Hans, Philippe Muyters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 1
Cynthia Govers
Ongeldige stemmen 0
2020_GR_00122 - noodplanning - lokale aanpak bestrijding COVID-19 - samenwerkingsovereenkomst ELZ ZORA rond aanwending van de subsidie aan de zorgraden - bekrachtiging burgemeestersbesluit - goedkeuring 2020_GR_00122 - noodplanning - lokale aanpak bestrijding COVID-19 - samenwerkingsovereenkomst ELZ ZORA rond aanwending van de subsidie aan de zorgraden - bekrachtiging burgemeestersbesluit - goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0009

Argumentatie

De lokale besturen binnen onze ELZ-Zora kozen voor het scenario 2 in het kader van de lokale bestrijding van Covid 19. Dit houdt in dat zij complementair aan de inspanning op het Vlaamse niveau, lokaal ondersteunen bij contacttracing, bronopsporing en (zachte) handhaving van de quarantainemaatregelen.

Hierrond werd binnen het Covid 19 team ook aan een draaiboek gewerkt met het oog op een goede samenwerking tussen huisartsen, Med SPOC en teamleiders (ELZ-Zora), lokale contactpersonen en de lokale veiligheidscellen.

Via een burgemeestersoverleg werden volgende keuzes gemaakt die in het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst in bijlage werden geïntegreerd:

1. Voor de organisatie en coördinatie van de taken die gelinkt zijn aan covid coaching,  complexe contactopsporing en bronopsporing stellen de ondertekenende lokale besturen voor de middelen aan te wenden voor de werving van een sociaal verpleegkundige door vzw ELZ ZORA voor 1 jaar.

De te voorziene organisatie- en coördinatietaken zijn:

  • Centraal aanspreekpunt zijn voor huisartsen m.b.t. (potentieel) complexe casussen n.a.v. contactonderzoek en quarantainemaatregelen, wat betreft de niet-medische aspecten 
  • Organisatie & coördinatie pool huisbezoekers 
    1. infosessies organiseren – noden opvangen
    2. Beheer persoonlijke beschermingsmaterialen  
  • Coördinatie opdrachten pool huisbezoekers  
    1. Triage inkomende dossiers huisartsen, i.s.m. medisch expert 
    2. Inschakelen huisbezoekers (planning)
  • Brugfunctie verzorgen tussen de huisbezoekers  en de toegewezen lokale field agent 
  • Samenwerking met huisartsenkring en ondersteuning
  • Vanuit de helikopterview die men op eerstelijnszoneniveau heeft signaalfunctie opnemen 

2. De pool huisbezoekers wordt ingericht binnen het COVID-19 team van de zorgraad. 

De contactpersonen van de lokale besturen die dispatchen en taken opnemen zijn ervaren personen met een intern netwerk, die gerichte acties gemakkelijk verder kunnen dispatchen. Dit zijn personen die een maatschappelijk profiel hebben  of vanuit de noodplanning gewend zijn aan snel schakelen. 

Ook vrijwilligers kunnen deel uitmaken van de pool huisbezoekers op voorwaarde dat ze beschikken over geschikte competenties. 

De fysieke huisbezoeken kunnen op vraag van het covid19-team of coördinator uitgevoerd worden door een field agent die door de bevoegde Vlaamse dienst ter beschikking gesteld. Deze is sinds de herfstvakantie in actie voor ELZ-zora. 

Het gedeelte van de subsidies dat overblijft na indienstneming van de coördinator wordt ingezet voor (de organisatie van) huisbezoeken. 


Juridische grond

Besluit van de Vlaamse Regering van 9 oktober 2020 tot toekenning van een subsidie aan de zorgraden om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de Covid-19-pandemie te versterken

Aanleiding en context

In aanvulling op de basisopdracht rond het sensibiliseren, in samenwerking met de lokale besturen en de LOGO’s, van de populatie voor het naleven van de zes gouden principes (hygiënemaatregelen in acht nemen, activiteiten bij voorkeur buiten organiseren, verhoogde aandacht voor risicogroepen, een veilige afstand houden, een mondmasker dragen en bijeenkomsten beperken) dienen in iedere eerstelijnszone volgende acties te worden ondernomen om de contact- en bronopsporing te versterken:
1. de zorgraad richt een COVID-19-team op;
2. minstens een teamleider en een medisch expert maken deel uit van het COVID-19-team;
3. de zorgraad richt in samenwerking met de lokale besturen en de organisaties binnen de eerstelijnszone een pool van huisbezoekers op, die ingebed wordt in het COVID-19-team;
4. een extra lokale field agent wordt ter beschikking gesteld door het consortium dat belast is met de centrale contactopsporing, voor de duur van de overeenkomst met dit consortium.

De huisbezoekers nemen de volgende rollen op:
1. COVID-coaching: het voorbereiden van de burger op een contact vanuit het centrale callcenter evenals het ondersteunen van de burger in zelfisolatie of het doorgeven van risicocontacten aan het centrale callcenter;
2. complexe contactopsporing: het inventariseren van de verschillende contacten van een indexpatiënt in een complexe situatie (bv. evenement, horeca);
3. bronopsporing: het leggen van verbanden waardoor ogenschijnlijk ad random besmettingen tot één en dezelfde bron kunnen worden teruggebracht (bv. één bedrijf).

Om in aanmerking te komen voor subsidiëring, dient de zorgraad (lees de vzw Eerstelijnszone Zora) een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten met haar lokale besturen en de organisaties binnen de eerstelijnszone voor de samenstelling, organisatie en coördinatie van de pool huisbezoekers. Hoe sneller deze overeenkomst kan bezorgd worden aan het Agentschap Zorg en Gezondheid, hoe sneller ELZ ZORA over de subsidies kan beschikken en een pool huisbezoekers kan laten starten in het kader van de versterking
van de contact- en bronopsporing. Bijkomend kunnen de lokale besturen dan ook beroep doen op een lokale field agent.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41 §1 5° van het decreet lokaal bestuur
<p><span style="text-decoration: underline;">Artikel 41 &sect;1 5&deg; van het decreet lokaal bestuur</span><br />De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college worden toevertrouwd: het goedkeuren van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten als vermeld in artikel 196, 234 en 247</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad bekrachtigt het besluit van de burgemeester van 16 oktober 2020 waarbijgoedkeuring wordt gehecht aan de samenwerkingsovereenkomst met ELZ ZORA betreffende de toekenning van een subsidie aan de zorgraden om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19 pandemie te versterken.